浅谈如何做好纳税评估工作
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纳税评估工作的经验与教训:总结与反思。
一、经验总结1.积极引导纳税人主动遵纪守法纳税评估工作不仅仅是对企业进行税务核定,更应该是对企业的全面引导和管理。
在实际工作中,我们应该积极引导纳税人主动遵守税法,树立正确的纳税意识,从而减少企业的税务风险。
2.严格执行税法,确保公平公正纳税评估工作的公正性和公正性是非常重要的。
我们必须严格执行税法,保证对所有纳税人的评估都是公平公正的。
同时,在具体实施中,要避免个别纳税人的权利受到损害或过度惩罚。
3.加强内部控制,提高效率纳税评估工作的效率和准确性是非常重要的。
我们需要加强内部控制,适当使用技术手段,提高评估速度和准确性。
同时,为了防止疏漏和失误,必须建立完善的审核机制,加强多部门协作。
4.重视纳税信息的共享和管理纳税评估工作需要各部门之间的密切配合和信息共享。
因此,我们需要加强纳税信息的管理和安全保护,建立信息共享平台,确保信息的准确性和可靠性。
这不仅有利于纳税评估工作的顺利进行,也有利于整个社会的收管理。
5.为纳税人提供优质服务纳税评估工作也包括对纳税人的服务。
我们必须为纳税人提供高质量的服务,及时回答他们的问题和解决他们的困难,增强他们对税收管理工作的信任和支持。
这是维护稳定税收收入和促进经济发展的重要保障。
二、教训反思1.缺乏规范的操作流程在纳税评估工作中,我们经常遇到缺乏规范操作流程的情况。
这给我们的工作带来了很大的不便和错误。
因此,我们需要加强对工作流程、工作标准和操作规范的培训和宣传。
同时,还要不断总结经验,完善操作流程,确保评估结果的准确性和公正性。
2.部门之间合作不够紧密纳税评估工作需要多个部门之间的协作和合作。
在实际工作中,我们发现部门之间的合作不够紧密缺乏有效的沟通渠道和机制。
因此,我们需要加强部门之间的沟通和协作,建立完善的信息共享和协作机制,以确保评估工作的正常开展。
3.缺乏新技术、新手段的支持随着科技的不断发展和新技术、新手段的出现,很多工作也需要不断更新和迭代。
浅议深化纳税评估工作简介深化纳税评估工作是当前中国税务部门重要的工作内容之一,它的目的是评估纳税人的纳税能力和履行纳税义务的情况,以更好地实施税收政策和促进税收公平。
本文将从深化纳税评估工作的意义、现状和对策等方面进行探讨和分析。
深化纳税评估工作的意义深化纳税评估工作具有重要的意义。
首先,它可以有效提高纳税人的纳税自觉性和合规意识。
通过评估纳税人的纳税能力和履行纳税义务的情况,可以及时发现并纠正纳税人可能存在的不规范行为,促使纳税人更加自觉地履行纳税义务。
其次,深化纳税评估工作还可以为税务部门提供更准确的税收政策制定和税收政策调整的依据。
通过评估纳税人的纳税能力和履行纳税义务的情况,可以更好地了解税收政策的实施效果,及时调整税收政策,使之更加合理和公平。
此外,深化纳税评估工作还可以加强纳税人与税务部门的沟通与合作,促进税收机关与纳税人的良好关系。
深化纳税评估工作的现状目前,中国税务部门已经开始积极推动深化纳税评估工作,并取得了一定的成效。
首先,税务部门加强了对纳税人的信息管理,建立了完善的纳税人信息档案,实现了对纳税人的全面监管。
其次,税务部门逐步推行了纳税评估的工作流程和方法,通过收集相关数据和信息,对纳税人进行综合评估,并根据评估结果进行分类管理,提高了评估工作的准确性。
此外,税务部门还加强了与其他相关部门的合作,共同开展纳税评估工作,形成了纳税评估工作的合力。
深化纳税评估工作面临的问题与对策然而,深化纳税评估工作还面临一些问题。
首先,由于纳税人的规模庞大,数据的采集和处理工作较为繁琐,难以做到全面准确。
针对这一问题,可以利用大数据和人工智能等新技术手段,提高数据采集和处理的效率和准确性。
其次,深化纳税评估工作需要涉及到大量的纳税人信息,对于个人隐私保护提出了较高要求。
因此,税务部门需要加强数据的安全保护,确保纳税人信息的安全。
另外,纳税人对深化纳税评估工作的理解和支持程度还有待提高,税务部门需要加强对纳税人的宣传和教育工作,提高纳税人参与评估工作的积极性。
纳税评估的工作方法一、开展纳税评估结果具体做法在企业目前由于目前不具备信息化条件开展批量企业所得税纳税评估情况下,应通过人工计算、定性定量分析等这种方式化学分析筛选纳税评估对象,主要依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据,税收管理员掌握的纳税人实际情况,参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、信用等级等因素需要进行全面、综合的审核分野分析。
在综合审核对比分析中发现有问题或疑点的重点要作为纳税人评估分析对象;此外重点税源户、特殊行业的研究重点企业、税负异常变化、长时间零参评税负和负税负申报、纳税信用等级低下、日常管理和纳税检查中发现较多问题的纳税人也列为评估的重点分析对象,逐步开展纳税综合评价分析。
在实际工作中首先对纳税人申报纳税资料年度及所得税汇算清缴报告进行审核分析时,重点包括下表四点内容:1、纳税人是否按照税收法规规定的程序、手续和时限履行申报纳税解除权义务,各项纳税申报附送的各类抵扣、列支凭证是否合法、真实、完整;2、纳税申报主表、附表及项目、数字之间的逻辑关系是否精确,适用的税目、税率及除非各项数字计算是否准确,申报数据与税务机关所掌握的该些数据是否相符;3、收入、费用、利润及其他有关项目的调整是否税法规定,申请减免缓抵所得税,亏损结转、获利年度的确定是否符合税法规定行使并正确履行相关手续;4、与上期和同期申报纳税情况有无较大偏差。
通过此项工作确定纳税评估的基本对象,并在此基础上通过项目评估、整体评估或分行业评估等多种形式开展企业民企所得税纳税评估,做到因地制宜、因事制宜。
同时,根据所辖税源和纳税人的实际情况采取灵活多样的评估分析方法,主要有以下六种方法:1、对纳税人申报纳税资料进行案头的初步审核比对,以确定进一步评估分析的方向和重点;2、将纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较、与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较;3、将纳税人数据与历史同期相关数据进行纵向比较;4、根据不同税种之间的关联性和钩稽关系,参照预警值进行税种之间的关联性分析,统计分析纳税人应纳相关税种的异常税收变化;5、应用税收管理员日常管理中所掌握的情况和积累的经验,将纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照,分析其合理性,以确定纳税人申报纳税中存在的问题及其其原因;6、通过对纳税人生产经营整体,主要产品能耗、物耗等生产人力资本经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,断定纳税人实际纳税能力。
纳税评估工作总结纳税评估工作是税务部门的一项重要工作内容,通过对纳税人的税收情况进行全面的评估,能够更好地进行税收管理和监管。
在过去的一年中,我积极参与纳税评估工作,通过与各方合作和努力,取得了一定的成绩。
以下是对我所参与的纳税评估工作进行总结。
首先,我在纳税评估工作中主动作为,在了解和掌握相关税收政策和法规的基础上,积极与纳税人进行沟通和交流,协助其完成纳税申报工作。
在这个过程中,我充分发挥自身的专业知识和技能,提供准确、及时的咨询和建议,帮助纳税人合理避税,并确保纳税人依法纳税。
其次,我注重与其他部门的合作,特别是与财务部门和企业的财务人员进行了广泛的沟通和协作。
通过与财务人员的合作,我能够充分了解企业的财务状况,从而更好地进行纳税评估工作。
我积极地和企业的财务人员开展培训和交流,帮助其提高税务管理水平,减少税收风险。
第三,我始终保持敬业和责任感,在纳税评估的过程中,严格遵守税收政策和法规,不偏不倚地进行工作。
我积极跟进纳税人的税务情况,及时排查和发现问题,提出改进建议,以便纳税人能够及时纠正错误,避免税务风险。
同时,我也不断学习和提升自己的专业知识和技能,保持对税务法规的关注。
我参加相关的培训和研讨会,与同行进行交流和讨论,不断更新自己的纳税评估知识。
我相信只有不断学习和提高,才能更好地完成纳税评估工作。
总之,纳税评估工作是一项复杂的任务,需要对税收政策和法规有深入的理解,需要与其他部门进行紧密的合作,需要具备较高的专业水平和责任感。
通过我的不懈努力和积极参与,我相信我的工作能够为税务管理和纳税人提供有效的支持和帮助。
我会进一步加强自己的学习和提高,为纳税评估工作做出更大的贡献。
【纳税评估工作总结】浅析纳税评估工作浅析纳税评估工作浅析纳税评估工作中存在的问题及对策纳税评估是指税务机关利用获取的涉税信息,对纳税人(包括扣缴义务人,下同)纳税申报情况的真实性和合法性进行审核评价,并作出相应处理的税收管理活动。
纳税评估是税源管理工作的基本内容,是处置税收风险、促进纳税遵从的重要手段。
它是税务机关在通过税收分析确定评估对象的基础上,利用业务技术手段和经验,通过对掌握的纳税人各类内、外部信息进行综合分析判断,对纳税人在一定期间的纳税状况作出评价,对纳税状况与生产经营状况不匹配,有税收核算、纳税申报错误、少缴税款疑点的纳税人进行税务约谈,引导和促进纳税人自我纠错、依法足额纳税的一种重要手段,对强化税源管理、降低税收风险、提高税收遵从,不断提高税收征管质量和效率能起到积极的作用,是税源专业化管理的独特内容,也是税源管理科学化、精细化的客观要求,更是建设服务型政府的客观要求。
为了进一步深化税源专业化改革,市局和各县、区国税税务机关均已设立了专门的纳税评估机构,下一步如何更好地提高纳税评估工作的实效,是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的任务。
一、目前纳税评估存在的问题纳税评估管理办法自20XX年实施以来,作为税收征管的一个手段在全国各地广泛运用,对推进依法治税,加强税源的管理,减少税收流失,起到了一定作用。
但是在税收征管中,“科学化、精细化”管理的要求还没有有效落实,“疏于管理、淡化责任”的问题没有根本解决,税收征管模式中的“强化管理”没有具体体现。
从制度上看,纳税评估管理办法对纳税评估的定位不够明确,缺乏可操作,工作程序制度化程度不高,纳税评估缺乏统一标准、纳税评估的组织管理不够严谨,导致各部门各环节存在各自为战现象,评估与服务、稽查、税政之间职责不清,或以评代查,或多头下户,或既不评也不查,不能给纳税人提供优质服务,也不能严肃规范执法,促进纳税遵从。
总局在税收“十二五”规划纲要中提出了要加强税收风险管理,规范纳税评估等税收征管程序。
浅谈如何做好企业所得税纳税评估工作纳税评估是指税务机关对纳税人、扣缴义务人在一定期间内,履行纳税义务、扣缴义务的情况,采取特定的方法,进行系统的审核、分析、确认、评价,并对一般涉税违法行为依法进行处理的工作过程,它是税源监控的一项具体措施。
企业所得税纳税评估主要是对纳税人应纳税收入总额、准予扣除项目、适用税率及优惠政策的合理性、合法性、真实性进行的审核和检查,目的是提高所得税的综合管理效能。
所得税是一个十分重要的税种,是当前税收征管中比较薄弱的税种,也是一个具有很大发展潜力和增长空间的税种。
做好企业所得税纳税评估工作是有效加强企业所得税管理的重要手段和措施。
玉门市国税局在企业所得税评估工作中采取了积极的措施,加大纳税评估的力度,充分发挥“四位一体”互动机制的作用,为管理充实了征管资料,为稽查提供了案源及疑点,为企业规范了财务核算,并积累了一定的经验。
但是,所得税纳税评估还有很多值得研究、探讨和规范的地方。
一、企业所得税纳税评估工作的主要程序企业所得税纳税评估工作的基本程序包括:确定对象、实施分析、约谈辅导、调查核实、评估处理、反馈建议和维护更新税源管理数据等环节。
简述如下:(一)确定评估对象。
包括连续3年以上亏损企业以及上级机关确定的重点税源企业。
(二)评估要求。
对连续亏损的纳税人应加强对影响企业亏损或微利的成本、费用的税前扣除情况审查,重点审查成本、费用扣除凭证的真实性,成本费用分摊的合理性,分析连续微利或亏损的原因,并加强与同行业企业所得税税负比较,与增值税税负紧密联系。
对达不到增值税税负预警值且连续亏损的企业,要实行定率或定额征收,不能在所得税和增值税都钻空子。
对涉税事项、税收政策运用、资产计税成本是否正确,有无故意避税行为等方面进行评估核查。
(三)做出结论。
对于一般性申报问题,通知纳税人及时纠正、补缴税款;对一般性违法,依据税收征管法有关条款按程序处理;对涉嫌偷税、逃避追缴欠税、抗税或其他需要立案查处的税收违法案件,移送税务稽查部门处理。
对当前纳税评估工作的几点认识与建议纳税评估,是指税务机关依据搜集或采集大量有关纳税人各方面的信息资料,运用一定的技术手段和方法,对纳税人一定时期的纳税情况进行综合分析、审核、评价、判定,以及时发现存在问题、督促纳税人自查自纠、提高税收征管质量的一项管理工作。
从纳税评估在征管流程中所处地位来讲,纳税评估是介于申报征收与税务稽查之间的一道“过滤网”,具体表现为税务机关通过对纳税人纳税情况的真实性、准确性、合法性进行综合评定,及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中的错误,实现对纳税人整体、实时的控管,以促进纳税人的真实申报和提高税收监控管理水平。
本文拟就对目前纳税评估工作的几点认识及对策建议作一商榷。
一、纳税评估定义的确定不明晰对纳税评估的定性以及职责的划分,目前包括《征管法》和《实施细则》在内的有关涉税法律、法规还没有一个确切的概念。
国家税务总局和青岛市国税局所表述的内容也有所区别。
(一)定义上的区别。
国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法(试行)〉的通知》(国税发[2005]43号)第二条,对纳税评估是这样表述的“纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人,纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。
”青岛市国家税务局在《青岛市国家税务局纳税评估工作管理暂行办法》,对纳税评估是这样表述的:“纳税评估是税务机关为纳税人依法纳税提供纳税风险预警服务,掌握和分析税源变化状况,明确征管方向和重点乃至确定稽查对象的重要方法和途径,是实现税源监控的中心环节和重要手段”。
(二)职责上的区别。
国家税务总局在《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度(试行)〉的通知》(国税发[2005]40号)第八条 ,对管理员纳税评估工作职责是这样规定的“对分管纳税人开展纳税评估,综合运用各类信息资料和评估指标及其预警值查找异常,筛选重点评估分析对象;对纳税人纳税申报的真实性、准确性做出初步判断;根据评估分析发现的问题,约谈纳税人,进行实地调查;对纳税人违反税收管理规定行为提出处理建议。
浅谈如何做好纳税评估工作纳税评估是国际通行的一种税收征收管理方式。
我国纳税评估概念是从国外的“Assessment”和“Au—dit”转译而来,最早译为“审核评税”和“稽核评税”。
2005年3月,国家税务总局出台了《纳税评估管理办法(试行)》,该办法第二条规定:纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请,下同)情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。
纳税评估工作遵循强化管理、优化服务;分类实施、因地制宜;人机结合、简便易行的原则。
该办法对纳税评估工作做出了全面、具体的规定,开始全面推行。
自此,纳税评估工作在全国。
作为直接面对纳税人的基层税务机关,如何做好纳税评估工作,实现对税款的“应收尽收”和对纳税人的有效管理,缓解征管压力和降低执法风险,笔者结合我分局几年来的纳税评估工作实践,谈谈几点看法:一、评估任务的筛选与下达必须“少而精”。
根据近几年深圳市国税局纳税评估工作的实践,筛选和下达评估任务的方式由市局下达和基层分局下达两种,市局主要负责筛选和下达专项评估任务(如房地产企业专项评估)、分局则根据区局要求(如针对申报异常数据包括长期零申报和连续亏损企业及部分行业)或自身管理要求筛选和下达任务。
上述的任务筛选与下达,主要根据行业分类、申报数据为依据,并未进一步比较其行业成本、费用比例、增值税税负率、企业所得税贡献率等关键比例再缩小筛选面,导致下达的评估任务范围过大过多,税收管理员在必须保证完成评估任务和进度的情况下无法保证评估质量(或因业务水平所限怯于查阅企业账本),往往与企业约谈,企业愿意自查的则交由企业自查,只要自查结果过得去就行。
在此种情况下,企业往往会避重就轻,按其心理承受程度采取补申报部分销售收入、调增部分所得象征性地补点税了事,如税收管理员未注意核实其补申报的销售收入和调增加的所得是否有相对应的证据(如出入库凭证、收款收据和记帐凭证等),这就为执法风险埋下了“定时炸弹”。
纳税评估工作总结
纳税评估工作总结
通过对纳税评估工作进行总结,能够更好地发现自身工作的不足之处,进一步提高工作效率和质量。
下面将分几个方面对我的纳税评估工作进行总结。
一、工作态度
作为一名纳税评估员,首先要具备良好的工作态度。
在本次工作中,我始终保持了认真负责,耐心细致的态度。
在工作中,我始终保持高度的敬业精神和工作热情,尽最大努力完成各项任务。
二、纳税评估能力
在工作中,我全面运用所学的专业知识,对纳税评估进行了深入的研究和分析。
通过对纳税人提供的材料进行仔细核对和评估,我能够准确地评估纳税人的应税额,并给出合理的纳税建议。
此外,我还结合实际情况,积极探索和创新纳税评估方法,为纳税人提供更优质的服务。
三、团队合作
在实际工作中,我始终敬重他人,注重团队协作。
在与同事沟通合作的过程中,我尽力做到顺畅高效,并与同事们多次进行案例讨论和经验交流,不断学习和进步。
在团队协作中,我也能随时承担自己该做的事情,对项目的顺利完成做出了积极的贡献。
四、工作总结
在本次纳税评估工作中,我从事实际工作中不断积累经验,对自身的工作进行了总结。
通过总结发现,还存在一些不足之处,如在评估过程中需要更加精细和缜密,加强审查和监督,尤其是与纳税法律法规相关的细节问题需要更加重视。
最后,我会认真总结本次工作实践中的经验,吸取教训,不断提高自己的工作能力,争取在今后的工作中取得更好的成绩。
浅谈如何做好纳税评估工作
纳税评估是国际通行的一种税收征收管理方式。
我国纳税评估概念是从国外的“Assessment”和“Au—dit”转译而来,最早译为“审核评税”和“稽核评税”。
2005年3月,国家税务总局出台了《纳税评估管理办法(试行)》,该办法第二条规定:纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人)纳税申报(包括减免缓抵退税申请,下同)情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。
纳税评估工作遵循强化管理、优化服务;分类实施、因地制宜;人机结合、简便易行的原则。
该办法对纳税评估工作做出了全面、具体的规定,开始全面推行。
自此,纳税评估工作在全国。
作为直接面对纳税人的基层税务机关,如何做好纳税评估工作,实现对税款的“应收尽收”和对纳税人的有效管理,缓解征管压力和降低执法风险,笔者结合我分局几年来的纳税评估工作实践,谈谈几点看法:
一、评估任务的筛选与下达必须“少而精”。
根据近几年深圳市国税局纳税评估工作的实践,筛选和下达评估任务的方式由市局下达和基层分局下达两种,市局主要负责筛选和下达专项评估任务(如房地产企业专项评估)、分局则根
据区局要求(如针对申报异常数据包括长期零申报和连续亏损企业及部分行业)或自身管理要求筛选和下达任务。
上述的任务筛选与下达,主要根据行业分类、申报数据为依据,并未进一步比较其行业成本、费用比例、增值税税负率、企业所得税贡献率等关键比例再缩小筛选面,导致下达的评估任务范围过大过多,税收管理员在必须保证完成评估任务和进度的情况下无法保证评估质量(或因业务水平所限怯于查阅企业账本),往往与企业约谈,企业愿意自查的则交由企业自查,只要自查结果过得去就行。
在此种情况下,企业往往会避重就轻,按其心理承受程度采取补申报部分销售收入、调增部分所得象征性地补点税了事,如税收管理员未注意核实其补申报的销售收入和调增加的所得是否有相对应的证据(如出入库凭证、收款收据和记帐凭证等),这就为执法风险埋下了“定时炸弹”。
因此,纳税评估任务的下达不在于要达到评估一个行业、规范一个行业的效果,而是要针对少数、各项数据(包括申报数据、财务数据、税负数据等)异常的纳税人进行,尽量避免“大而泛”,力求做到“少而精”,以求收到评估实效。
二、善于从日常征管工作中寻找疑点,确定有价值的评估对象。
在日常征管工作中,除专为评估而筛选下达任务外,只要用心,不少环节都可以发现疑点,及时发现有评估价值评估对象,果断下达评估任务,收到“立
竿见影”的评估效果。
以下是笔者结合实际工作总结出较容易发现问题的几个环节:
1、在增值税一般纳税人认定、核准环节和超限量领购专用发票审批核查环节发现问题。
如2010年6月,我分局在核准保留一户由市内迁出的某润滑油有限公司(取得了中国总代理资格)一般纳税人资格过程中,发现其2010年4月份的“资产负债表”显示其“预收账款”年初余额及期末余额均为1,062,098.17元,大额“预收账款”长达4个多月无任何变动,明显不符合商贸企业货物周转时间短的行业特点。
据此,我税收管理员怀疑该企业存在已将货物交付购货方仍挂“预收账款”未及时确认销售从而少计销项税额的可能。
在下一步的实地调查工作中,我税收管理员重点查阅了该公司“预收账款”科目明细账及相关记账凭证,并对其财务负责人、法人代表进行了约谈,得知该公司上述“预收账款”实为2009年年末两批钢材的出口的收入(金额合计1,332,944.97元),因国内供货方开错专用发票被退回后一直未按规定重开发票,导致无法在规定期限内申报办理退税所致。
企业以为,反正出口是免税的,加之供货方未提供合法、有效凭证可供入账确认结转成本,故此未作进一步账务处理。
针对企业陈述,我们核对了其对应的出口货物报关单,发现企业上述收入未及时申报确因对税收政策理解有误造成,遂将其纳入纳税评估名单,按照《关于出口货物退(免)
税若干问题的通知》{国税发[2006]102号}第一条第二款规定,对其上述“出口货物未在规定期限内申报退(免)税的货物”,视同内销货物征收增值税193,675.76元。
2、从退(抵)税审批环节发现问题。
在审批企业提出的退抵税申请过程中,尤其是企业年度所得税汇算清缴退税过程中,不能拘泥于申请哪个年度退税即孤立地核对相应年度的申报资料,必须将企业历年的年度申报表进行纵向比较,了解其可享受的相关税收优惠、减免税备案情况及获利年度等情况,核实其所申请的应退税额是否准确无误,从而决定是否退税。
如在2011年度某储备粮深圳直属库提出以2009年度的企业所得税汇算清缴应退税额抵缴2010年度企业所得税汇算清缴应补税额过程中,我分局复审人员发现其2009年度企业所得税年度申报表中“不征税收入”栏次有金额,同时注意到其“营业税金及附加”栏次有较大金额,遂通知其会计前来解释。
经询问了解,发现其所列“不征税收入”除取得的财政补贴收入外(该收入根据财税[2009]151号文免征营业税),还包括将仓库租给地方粮食企业取得的租金及管理费收入(该收入已在地税部门代开发票并缴交了营业税),而企业认为该租金和管理费属虽由粮食公司支付,但最终是全部或部分由地方财政承担,故将其一并列入“不征税收入”进行了纳税调减。
针对上述情况,我复审人员指出该公司对“不征税收入”理解的误区,该公司不能提供上
述收入的财政支付文件,不符合财政补贴收入管理的3个条件,不能确认为财政补贴收入,应予以调增所得(同时调增其原申报时已调减的对应成本、费用),同时将其纳入评估对象下达评估任务。
经过对该企业2006——2011年度企业所得税申报情况和“营业外收入”科目明细账的审核,最后确认其2007——2011年度应补企业所得税合计为3,849,923.51元。
3、积极利用各种数据查询系统查找疑点企业。
目前,我们可用的系统有CTAIS、一户式、税收管理员系统、金税工程增值税防伪税控系统等。
而最近上线的数据应用平台查询功能更为齐全,我分局在其上线试运行的当天,即查询、甄别出3户问题企业,具体情况为:综合科在该数据应用平台上线当天即通过“企业所得税税收优惠年度台账”查询模块查询,发现我分局有9户企业在附表五中填报了“即征即退税收优惠”栏次,该栏主要为内资企业填写享受“两免三减半”或过渡期优惠税率的栏次。
经导出其历年企业所得税申报记录进行比对分析,发现其中3户企业存在问题:1户企业2010——2012年申报错误导致超期享受企业所得税“减半”优惠,造成少缴和少预缴企业所得税99,988.64元;1户企业由于对过渡期优惠税率不清楚,在2009——2012年一直错按18%的优惠税率填报企业所得税季度及年度申报表,将法定税率与18%之间的差额填入“附表五”中
的“即征即退税收优惠”栏次,导致少缴和少预缴企业所得税20,979.01元;1户企业已办理企业所得税优惠备案但申报时却少计算最后1年“减半”优惠,导致多缴企业所得税23,059.38元。
针对上述问题,综合科及时向管理科进行了通报,并要求管理科进行纳税评估。
三、评估人员业务素质全面与否决定纳税评估质量的高低,必须注重评估人才的培养。
纳税评估工作是一项业务性较强的综合性工作,要求税务机关对纳税人的涉税信息多方了解、全面掌握,而对评估人员来说,则不仅要熟悉税收政策和业务流程,还要有过硬的会计基础和了解相关的法律、法规,做好前期案头分析工作,确定评估方向,掌握约谈技巧,做到“有的放矢”、“命中要害”,促使企业主动“纠错”。
当然,对经核查发现纳税人有涉嫌偷、逃、抗、骗税或其他需要立案查处税收违法行为嫌疑的,则要及时移交稽查部门处理。
如在前面提到的几个评估案例中,如果缺乏会计基础、不熟悉税收日常管理规定和出口退税政策,则难以发现问题。
因此,要确保纳税评估工作质量,则必须保证评估人员素质的全面,走评估专业化道路,集中综合业务能力强的税收管理员专职负责评估工作,加强对评估人员的培养,对有税收、会计和法律专业的年轻税务干部有意识地进行多岗位轮换,使他们全面熟悉征收、管理和稽查等税收业务,同时注重对他们进行持续的知识更新培训(包括税收业
务、会计知识、计算机基础知识及相关法律法规的培训),为评估专业化提供人才保障。
同时,加强不同地区间、同一地区不同区、分局间或与地税部门的纳税评估工作交流,推广纳税评估工作先进地区的经验,建立多行业评估模型,探索出高效的纳税评估工作方法,切实做好纳税评估工作。
(深圳市龙岗位区国家税务局平湖税务分局曾品夫)。