第八章 公务员培训
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公务员培训规定(试⾏)⽬录第⼀章总则第⼆章培训对象第三章培训分类第四章培训⽅式第五章培训保障第六章培训登记与评估第七章监督与纪律第⼋章附则第⼀章总则第⼀条为推进公务员培训⼯作科学化、制度化、规范化,建设⾼素质的公务员队伍,根据公务员法、《⼲部教育培训⼯作条例(试⾏)》和有关法律法规,制定本规定。
第⼆条公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要,按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进⾏。
第三条公务员培训应当遵循理论联系实际、以⼈为本、全⾯发展、注重能⼒、学以致⽤、改⾰创新、科学管理的原则。
第四条公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之⼀。
第五条中共中央组织部主管全国公务员培训⼯作。
⼈⼒资源和社会保障部按照职责分⼯,负责指导协调全国⾏政机关公务员培训⼯作。
中央机关各部门按照职责分⼯,负责相关的公务员培训⼯作,指导本系统公务员业务培训。
地⽅各级党委组织部门主管本辖区公务员培训⼯作。
政府⼈事部门按照职责分⼯,负责指导协调本辖区⾏政机关公务员培训⼯作。
地⽅各级党委和政府各部门按照职责分⼯,负责相关的公务员培训⼯作。
第⼆章培训对象第六条公务员有接受培训的权利和义务。
第七条公务员培训的对象是全体公务员。
机关根据公务员⼯作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。
担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、⾏政学院、⼲部学院或经厅局级以上单位组织(⼈事)部门认可的其他培训机构累计3个⽉以上的培训。
其他公务员参加脱产培训的时间⼀般每年累计不少于12天。
有条件的地⽅和部门可以实⾏公务员培训学时学分制。
第⼋条公务员应当服从组织调训,遵守培训的规章制度,完成规定的培训任务。
公务员参加培训经考试、考核合格后,获得相应的培训结业证书。
第九条公务员按规定参加脱产培训期间,其⼯资和各项福利待遇与在岗⼈员相同。
第⼗条法律法规对领导成员、后备领导⼈员和法官、检察官培训另有规定的,从其规定。
公务员培训规定(试行)(2008年6月27日颁布实施)第一章总则第一条为推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化,建设高素质的公务员队伍,根据公务员法、《干部教育培训工作条例(试行)》和有关法律法规,制定本规定。
第二条公务员培训应当根据经济社会发展和公务员队伍建设需要,按照职位职责要求和不同层次、不同类别公务员特点进行。
第三条公务员培训应当遵循理论联系实际、以人为本、全面发展、注重能力、学以致用、改革创新、科学管理的原则。
第四条公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。
第五条中共中央组织部主管全国公务员培训工作。
人力资源和社会保障部按照职责分工,负责指导协调全国行政机关公务员培训工作。
中央机关各部门按照职责分工,负责相关的公务员培训工作,指导本系统公务员业务培训。
地方各级党委组织部门主管本辖区公务员培训工作。
政府人事部门按照职责分工,负责指导协调本辖区行政机关公务员培训工作。
地方各级党委和政府各部门按照职责分工,负责相关的公务员培训工作。
第二章培训对象第六条公务员有接受培训的权利和义务。
第七条公务员培训的对象是全体公务员。
机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。
担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。
其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。
有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。
第八条公务员应当服从组织调训,遵守培训的规章制度,完成规定的培训任务。
公务员参加培训经考试、考核合格后,获得相应的培训结业证书。
第九条公务员按规定参加脱产培训期间,其工资和各项福利待遇与在岗人员相同。
第十条法律法规对领导成员、后备领导人员和法官、检察官培训另有规定的,从其规定。
第三章培训分类第十一条公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。
第八章培训一、单项选择题1.提高公务员素质和能力的重要手段是()A.公务员录用B.公务员考核C.公务员培训D.公务员交流【解析】C 公务员培训,其实质是采用培训手段对机关的人力资源进行开发,是提高公务员素质和能力的重要手段,也是公务员权利之一。
2.决定公务员培训方向和目的的原则是()A.联系实际、学以致用原则B.以人为本、以德为先原则C.全面发展、注重能力原则D.改革创新、科学管理原则【解析】A 此题考查的是公务员培训的原则:联系实际、学以致用原则;以人为本、以德为先原则;全面发展、注重能力原则;改革创新、科学管理原则。
其中联系实际是公务员培训的方向,是干部培训一贯坚持和倡导的优良传统和行之有效的学习方法。
学以致用原则是公务员培训的目的。
3.公务员培训坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针和“德才兼备”原则的是()A.联系实际原则B.全面发展原则C.改革创新原则D.科学管理原则【解析】B 全面发展是指公务员培训要坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针和“德才兼备”原则,通过培训全面提高公务员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质。
4.下列不属于公务员培训类型的是()A.初任培训B.转任培训C.任职培训D.专门业务培训【解析】B 我国公务员培训主要包括四种类型:初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。
5.“公共管理硕士”的英文简称是()A.MBAB.MPAC.DPAD.IMBA【解析】B MPA是公共管理硕士的英文简称。
6.公务员初任、任职、在职培训的必修内容为()A.文化素养教育B.技能培训C.政治理论教育D.职业道德教育【解析】D 公务员培训中将职业道德教育作为公务员初任、任职、在职培训的必修内容,纳入各级行政学院等培训机构的培训课程。
7.小庄因其培训结果为不合格而不能任职定级,他参加的培训是()A.初任培训B.任职培训C.专门业务培训D.在职培训【解析】A 初任培训的要求包括:没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员,不能任职定级。
第1篇第一章总则第一条为了规范公务员管理,提高公务员队伍素质,优化公务员结构,保障公务员的合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于各级国家行政机关中从事公务的人员,包括国家公务员、参照公务员法管理的机关工作人员和聘任制公务员。
第三条公务员管理应当坚持以下原则:(一)依法管理原则,确保公务员管理的法律依据和程序合法;(二)公开、公平、公正原则,确保公务员管理的公开性、公平性和公正性;(三)分类管理原则,根据公务员的职责、职级、职等和分类特点进行管理;(四)激励与约束并重原则,充分调动公务员的积极性和创造性,同时加强监督和问责;(五)服务人民原则,始终把人民群众的利益放在首位。
第四条公务员分类管理应当遵循以下要求:(一)明确分类标准,合理设置分类体系;(二)科学设置职级、职等,合理配置公务员岗位;(三)加强分类培训,提高公务员专业能力;(四)完善分类考核,强化分类激励;(五)健全分类监督,确保公务员依法履职。
第二章分类体系第五条公务员分类体系分为综合管理类、专业技术类、行政执法类和基层管理类。
第六条综合管理类公务员主要承担政策制定、组织协调、监督检查、决策执行等综合管理职责。
第七条专业技术类公务员主要承担专业技术工作,如工程、科研、教育、卫生、文化等领域。
第八条行政执法类公务员主要承担行政执法、监督检查、行政处罚等职责。
第九条基层管理类公务员主要承担基层行政管理和公共服务工作。
第十条公务员分类应当根据工作性质、职责范围、工作内容、任职条件等因素进行综合考量。
第三章职级、职等设置第十一条公务员职级分为正高级、副高级、中级、初级和员级。
第十二条公务员职等分为正职、副职和助理职。
第十三条公务员职级和职等的设置应当与公务员的工作性质、职责范围、工作内容、任职条件等因素相适应。
第十四条公务员职级和职等的设置应当遵循以下原则:(一)有利于公务员队伍的专业化、职业化建设;(二)有利于公务员个人发展;(三)有利于公务员队伍的稳定和优化。
公务员培训小组管理制度第一章总则第一条为规范公务员培训小组管理,提高培训工作质量,加强培训成效评估,特制订本管理制度。
第二条本管理制度适用于全市范围内举办的各类公务员培训班级和学员,包括中央统一组织的国家专业技术人员学院举办的各类培训,以及各单位自行举办的各类公务员培训班级和学员。
第三条本管理制度的管理范围包括对公务员培训小组的组织、管理、指导和监督。
第四条培训小组具体管理工作由人事局负责协调,具体实施由各单位负责公务员培训的机构和培训小组的工作人员负责。
第二章培训小组的组织与管理第五条培训小组应当按照学员的专业和培养目标确定,具有相应的培养计划。
第六条培训小组的组织和管理应当遵循公开、公平、公正的原则,制定合理的管理规章制度。
第七条培训小组应当按照学员的学习水平、学科类型、学习时段等相关要求,科学合理地组织学员教学和实践活动。
第八条培训小组应当遵循学员的发展规律,充分尊重学员的主体地位,尊重学员的学习兴趣和学习特长,关心学员的心理健康,努力培养学员的创新能力和实践能力。
第九条培训小组应当建立健全的管理机制,切实提高学员的学习效果和培训成果。
第十条培训小组应当做好学员的情况调查、档案管理和信息发布等工作。
第十一条培训小组应当建立学员情况反馈机制,及时了解并处理学员的问题和需求。
第三章学员管理第十二条培训小组应当加强学员的学风、品德、纪律教育,培养学员独立、自主、批判性思维,使之具有坚强的实践能力和创新能力。
第十三条培训小组应当对学员进行全面评价,包括学习情况、思想政治品质、综合素质等方面的评价。
第十四条培训小组应当制定学员考勤、考试、学业成绩、奖惩等制度。
第十五条培训小组应当加强对学员的思想政治工作,引导学员积极参加社会实践和公益活动。
第十六条培训小组应当加强对学员的职业生涯规划指导,帮助学员明确职业发展目标和发展方向。
第四章教学管理第十七条培训小组应当按照培养计划和规定教学计划进行教学管理。
第十八条培训小组应当做好教学过程中的认真传授、科学教育、信用考核、德智体美劳全面培养的教学工作。
第八章公务员培训
第一节公务员培训的含义和意义
含义(理解)
指国家行政机关根据经济、社会发展需要和公务员职位要求,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容,以提高
和改进公务员素质能力为目的,通过各种形式、有组织地位公务员提供
的教育、训练活动。
公务员培训的自身特点:
1、公务员培训目标的时代性
2、公务员培训内容的实用性
3、公务员培训手段的多样性
4、公务员培训方式的法定性
5、公务员培训时间的持续性
意义(背诵)
1、公务员培训是提高政府服务意识,实现政府战略任务的重要保障
2、公务员培训是提高政府效能,加强政府自身建设和廉政、勤政建设的
重要措施
3、公务员培训室建设高素质专业化公务员队伍,提升人力资源能力的重
要途径
4、公务员培训是公务员的权利之一,是公务员管理的重要组成部分
第二节公务员培训的基本原则,相关法律法规和文件规定公务员培训的原则:
1、理论联系实际的原则。
理论联系实际是公务员培训的方向,是我党一贯坚持和倡导的优良传统和行
之有效的学习方法
2、学用一致的原则:
学用一致既是公务员培训的目标,也是培训的方法。
3、按需施教的原则:
两方面内容:
①、对培训内容和形式而言,是指根据不同时期经济社会发展的不同需要,
以及各级各类公务员不同职位的要求,确定公务员培训的内容,采取各
种有效的形式。
②、针对培训对象而言,不同职位不同层级的公务员,需要的知识和技能也
有所不同。
不同职务、不同层级的职位,在培训内容乃至具体培训目标
上也是不同的
4、讲求实效的原则
公务员培训的相关法律法规和文件规定
特别是第六十一条和党内工作条例(重点记忆)
1、国家法律:
《公务员法》第六十一条:
机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公
务员应当在任职或任职一年内进行任职培训;对从事专项工作的公务员
应当进行专门业务培训;对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能
力的在职培训,其中对担任专业技术职务的公务员,应当按照专业技术
人员继续教育的要求,进行专业技术培训。
第三节公务员培训的类型,内容与施教机构(重点,特别是培训的类型常考)
一,种类(背诵,理解)
①、初任培训:
对象:新录用的再使用期间未上岗的公务员
②、任职培训:
对象:晋升领导职务的公务员。
方式:集中与分散两种
时间:30~90天
③、专门业务培训:
对象:一般是从事某项专门业务的公务员
④、在职培训:
对象:包括所有公务员
⑤、其他培训:
A、专项培训。
B、对口培训
C、M PA专业学位教育
D、境外培训
E、通用知识和技能培训
二,内容(掌握,最起码要掌握三大块)
1、政治理论和政策法规培训
2、业务知识培训
①、公共必修课
②、专业必修课
③、选修课
3、文化素养培训和技能培训
三,培训的施教机构与管理
三种主要施教机构(经常考)
1、国家行政学院
2、地方行政学院
3、其他培训机构,主要包括部门和行业的公务员教育培训机构
公务员培训施教机构的管理
公务员培训施教机构应当根据培训需求,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,提高教学水平。
加强培训师资队伍和管理队伍的建设
建立统一规范、科学实用的教材体系
加强培训工作研究,积极推广培训工作中先进经验和做法、
建立公务员培训施教机构准入制度和评估制度
公务员培训的管理及体制(了解)
我国整个干部教育培训的管理体制实行的是同一领导、分工负责的体制。
《干部教育培训工作条例(试行)》规定:
1、全国干部教育培训工作实行在党中央领导下,由中央组织部主
管,中央和国家机关有关部门分工负责,中央和地方分级管理
的体制。
2、中央组织不履行全国干部教育培训工作的整体培训工作的整
体规划、宏观指导、协调服务、督促工作、制度规范等职能。
中央和国家机关有关工作部门按照职责分工,负责相关的干部
教育培训工作,知道本系统的业务培训。
3、地方各级党委领导本地区干部教育培训工作,贯彻执行党和国
家干部教育培训工作的方针政策,把干部教育培训工作纳入本
地区经济社会发展计划,研究部署本地区干部教育培训工作。
地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。
地方各级
党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。
4、干部所在单位按照干部管理权限,负责组织实施本单位的干部
教育培训工作。
5、部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织;
经协商,也可由协管方负责组织。
第四节公务员培训的程序和方法(考的比较少,常考小题)一,公务员培训的需求分析:
1.培训需求分析的基本要素(了解)
1、个体层次的培训需求分析
2、组织层次的培训需求分析
3、国家或地区战略层次的培训需求分析
2.主要方法(大点掌握)
1、培训需求的问题分析法
2、培训需求的全面分析法
3、引入行为科学或社会调查的一系列方法
二,公务员培训的规划与设计(单选题)
1、了解组织工作性质、技能要求、组织绩效的理想状况与实际状况差
距等因素,明确他们是如何决定培训的必要性
2、对培训对象、内容和方式的分析
3、培训主管部门所接受的培训对象的范围
4、培训对象的规模
5、培训工作的费用支出
6、确定承担培训的教育机构
7、确定教师的素质
8、确定培训师采用集中的还是分散的形式进行
三,技术方法(常考小知识点,很少考大题)
1、课堂讲授法
这是大多数培训的首选方式。
原因在于它的组织简单性、易、操作性、经济性以及讲课老师的习惯性。
2、研讨法
在培训中,这是仅次于课堂讲授法而广泛使用的教学方式。
优点:鼓励学员在提出问题的基础上,与教师或相互之间进行
双向的探讨。
3、案例分析法
五个特点:
①、案例题材一般来自组织的实际问题
②、尽量让参加者陈述他们的看法,并倾听他人意见,正是不同
看法并作出决策
③、可以将学员对教师的依赖程度降到最低限度
④、教师很少回答“对”或“不对”,力求学员自己做出独立判
断
⑤、教师主要通过创造讨论气氛和控制讨论过程来推进案例分
析的深入
4、角色扮演法
师培训的有效方法之一,管理人才的培养常常借助于这种手段。
角色扮演法的关键是设计和创造角色
5、合作研究法
四,评估(五大类方法重要,具体内容理解就可)
1、培训总体评估
2、受训者反映评估
3、受训者知识、技能学习成果评估
4、个人绩效的评估
5、组织绩效的评估。