林业政策法律法规(二)

南京森林公安高等专科学校04/05年第2学期期末考试试卷林业法律法规（二）适用专业：刑技专业班级姓名学号得分项目一二三四五总得分得分一、是非判断(在正确的题后括号内打“∨”,错误的题后括号内打“╳”。

每题1分，共1５分）得分阅卷人签名1、野生动物行政主管部门可以委托木材检查站，一并检查野生动物的运输问题。

( ）2、伪造、买卖林木采伐许可证，只有情节严重的才构成犯罪. （）3、林业行政处罚是国家行政处罚的一个方面，因此，林业行政处罚不能违背行政处罚法的基本原则,《林业行政处罚程序规定》没有具体规定的内容，也可以直接适用《行政处罚法》的有关规定。

（）4、因为森林公安在体制上属于林业行政主管部门的领导，因此森林公安可以以自己的名义实施各种林业行政处罚。

（）5、某甲为某乙盗伐树木提供各种信息,并借给采伐工具和提供销赃方式.某甲和某乙构成盗伐林木的共同犯罪。

( ）６、只要办理了合法的手续,国家重点保护的野生动物也是可以猎捕的。

（）７、非法狩猎罪的犯罪对象应当是国家重点保护的野生动物。

( )８、县级以上人民政府可以颁布规范性文件设定行政处罚. （ )９、毁林开垦行为情节轻微的处以行政罚款和补种，情节严重的依法追究刑事责任。

（）１０、某省林业行政主管部门针对当地野猪泛滥成灾，业已危害当地群众的生命健康和财产的安全，决定并批准由当地林业主管部门和森林公安机关负责组织猎捕。

这一做法是合法的.（）1１、县级以上人民政府是林权证书的主要核发机关. （）1２、森林防火工作是法律赋予地方各级人民政府的一项职责。

森林公安担负着保护辖区森林资源的重要职责，故森林防火也是森林公安的职责之一。

( )1３、用地单位非法采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木，是构成盗伐、滥伐、还是毁林行为,要根据具体情节来确定. （ )１４、根据《野生动物保护法》的规定，县级以上人民政府有权规定禁止猎捕的工具和方法。

（）1５、擅自砍伐本单位或本人承包经营管理的森林或其他林木是滥伐行为。

林业政策与法律法规解读林业是指管理和利用森林资源的一门综合性学科，是保护生态环境和促进可持续发展的重要领域。

为了有效管理森林资源，各国都实施了一系列的林业政策与法律法规。

本文将从政策和法律法规两个方面对林业进行解读，以加深对林业管理的了解。

一、林业政策解读1. 生态保护政策生态保护是林业管理的核心任务之一，各国都制定了相应的政策来保护森林生态系统的完整性和稳定性。

这些政策通常包括建立自然保护区、禁止非法砍伐和滥伐等。

例如，在中国，实施了天然林保护制度，通过划定禁止采伐区域和限制采伐区域，保护天然林资源。

2. 林木培育政策林木培育是保持森林资源的可持续利用的关键，各国都采取了相应的政策来推动林木培育工作。

这些政策通常包括对树苗生产、林木种植和抚育管理等方面的规定和支持。

以欧美国家为例，它们通常设立种苗基地，从小苗生产到林木种植全过程进行监管和指导，以保证种苗质量和林木生长。

3. 经济发展政策林业在经济发展中具有重要地位，各国政府制定了相关政策来促进林业的经济发展。

这些政策通常包括鼓励林业投资、提供贷款支持、推动林产品贸易等。

例如，巴西政府推出了林地改良政策，通过提供国家贷款和补贴，鼓励农民进行林木种植，推动林木产业的发展。

二、林业法律法规解读1. 森林资源保护法森林资源保护法是各国制定的林业管理的基本法律。

它包括了对森林资源的保护、利用和管理的规定，以及对违法行为的处罚措施等。

例如，在印度，有一部名为《印度森林法》的法律，明确了保护森林资源、采伐木材和野生动植物的规定。

2. 木材合法性认证规定为了打击非法砍伐和非法木材交易，各国都制定了木材合法性认证规定。

这些规定要求木材企业提供合法采伐证明，并进行跟踪追溯，以确保木材的合法来源和可持续利用。

例如，在欧洲，有一套名为“欧盟木材法规(EUTR)”的法规，要求木材企业提供合法性证明和进口许可证明。

3. 森林火灾防治法规森林火灾是林业管理中常见的灾害，各国都制定了相应的法规来预防和控制森林火灾。

林业法律法规及其相关规定
森林法的定义：（权利与义务）特定领域国家认可机关制定发布的强制实施的
森林资源：森林、野生动植物（微生物）
第一章森林法及其实施条例
一：概述
（一）森林法的立法进程
从无到有——试行到转正19792.23----1984.9.20——修订完善1998.4.29
（二）森林法的立法目的
1：保护、培育和合法利用森林资源
2：加快国土绿化
3：发挥森林蓄水保土，调节气候，改善环境的作用
4：适应社会主义建设和人民生活的需要
（三）森林法所确立的原则
1：森林资源以公有制为主的原则
2：依法保护森林、林木、林地、的所有者和使用者的合法权益原则
3：森林实行分类经营的原则
4：林业建设的基本方针：以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合、持续利用。

森林为分五大类：
防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。

公益林：防护林、特种用途林（行政手段）
商品林：用材林、经济林、薪炭林（市场经济：1：竞争机制，2：价值规律）
科技兴林：
国家对森林资源采取保护性措施的原则（法律、行政、经济）
①限额采伐，鼓励植树造林，封山育林，扩大森林覆盖面积
②根据国家和地方人民政府有关规定，经济扶植或长期贷款：对集体、个人造育林。

③提倡木材综合利用和节约使用木材，鼓励开发利用木材代用品。

④征收育林费
⑤煤炭、造纸部门，按照产品产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸。

林业政策与法规了解相关规定和限制林业政策与法规是指针对林业管理和保护所制定的各项规定和限制。

了解相关的规定和限制对于从事林业行业的人士来说非常重要，它们旨在规范和保护森林资源的可持续利用和保护，促进生态平衡和经济发展。

本文将介绍一些常见的林业政策与法规，并探讨其对林业经营和管理的影响。

一、林地保护政策林地保护是指对森林资源进行保护、修复和管理的政策措施。

根据我国法律法规的规定，一般来说，林地保护政策主要包括以下几个方面。

1.1 林地分类与管理我国的林地根据用途和功能的不同，分为国有林地、集体林地和其他林地等。

不同类型的林地享有不同的管理权和使用权，根据相关规定，国有林地主要由国家统一管理和保护，集体林地由集体经济组织或农民专业合作社负责管理。

1.2 林地调查和监测为了掌握林地资源的情况和变化趋势，林业部门会进行定期的林地调查和监测工作。

这些数据和信息对于指导林业规划、保护和利用具有重要意义。

1.3 林地确权和登记为了保障林地的合法权益，林地确权和登记是非常重要的。

林地确权是指对林地的权属和权益进行确认，林地登记则是将林地的相关信息进行登记和备案。

二、林木资源管理政策林木资源管理政策是指对林木的种植、培育、抚育和采伐等各个环节进行管理和规范的政策措施。

2.1 造林政策我国的造林政策主要包括国家森林资源保护、建设和利用的优惠政策，以及对于森林经营、经济林的扶持政策等。

通过这些政策的支持，可以促进森林资源的增加和保护。

2.2 抚育和保护政策为了促进生长和发展，林木需要进行抚育和保护。

抚育和保护政策包括对林木的病虫害防治、灌溉和施肥等方面的支持和指导。

2.3 采伐和利用政策林木的采伐和利用是可持续发展的关键，采伐和利用政策旨在规范和控制林木的采伐规模、采伐方法和采伐季节，以确保森林资源的合理利用和保护。

三、生态保护政策生态保护政策旨在保护和恢复自然生态系统的完整性和稳定性，防止人类活动对生态环境造成破坏。

2012.07.27林业有关法律法规及案例分析杨全胜一、林业行政执法设定依据（一）法律1、《中华人民共和国森林法》颁布机关：全国人民代表大会常务委员会主席令第17号颁布日期：1984年9月20日实施日期：1985年11月1日修订日期：1998年4月29日2、《中华人民共和国野生动物保护法》颁布机关：全国人民代表大会常务委员会主席令第9号颁布日期：1988年11月8日实施日期：1989年3月11日修订日期：2004年8月28日另外，还有《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国农村土地承包法》等。

（二）行政法规1、《植物检疫条例》颁布机关：国务院第98号令颁布日期：1983年1月3日实施日期：1983年1月3日修订日期：1992年5月13日2、《森林防火条例》颁布机关：国务院颁布日期：1988年1月16日实施日期：1988年3月15日修订日期：2008年11月19日3、《森林病虫害防治条例》颁布机关：国务院（第46条令）颁布日期：1989年12月18日实施日期：1989年12月18日4、《中华人民共和国森林法实施条例》颁布机关：国务院（第278号令）颁布日期：2000年1月28日实施日期：2000年1月29日5、《退耕还林条例》颁布机关：国务院（第367号令）颁布日期：2002年12月14日实施日期：2003年1月20日另外还有：《中华人民共和国野生动物保护实施条例》《中华人民共和国野生植物保护实施条例》等。

（三）部门规章《林木林地权属争议处理办法》颁布机关：中华人民共和国林业部（第10号令）颁布日期：1996年10月14日实施日期：1996年10月14日《占用征用林地审核审批管理办法》颁布机关：国家林业局（第2号令）颁布日期：2001年1月4日实施日期：2001年1月4日（四）规范性文件《财政部、国家计委关于批准收取林权证工本费和林权勘测费的复函》颁布机关：财政部、国家计委财综【2001】43号颁布日期：2001年6月19日实施日期：2001年6月19日二、林业行政执法事项（一）行政许可（二）行政处罚（三）行政强制（四）行政征收（五）行政确认（六）行政裁决（七）行政给付今天在这里重点讲解（二）行政处罚。

林木的林业政策与法规林木是地球上最珍贵的自然资源之一，对于环境保护和人类的生活都起着重要的作用。

为了保护和合理利用林木资源，各国制定了一系列的林业政策与法规。

本文将对林业政策与法规的重要性、内容和执行方式进行探讨。

一、林业政策与法规的重要性1. 保护生态环境：林业政策与法规的主要目标之一是保护生态环境，维护地球生态平衡。

通过限制乱砍滥伐、加强防火工作、保护野生动植物等措施，有效保护和维护了林木的生态功能。

2. 促进经济发展：林业作为重要的经济产业，对于国家的经济发展和社会稳定起着重要作用。

林业政策与法规的制定与执行，可以促进林产品的合理开发利用，创造就业机会，带动农村经济增长。

3. 维护社会稳定：林业资源的开发利用与土地资源分配、农民的生计息息相关。

通过制定合理的林业政策与法规，可以规范经营行为，维护社会秩序，防止滥伐滥用资源带来的社会问题。

二、林业政策与法规的内容1. 国家林木保护政策：各国会制定相关政策，加强对森林资源的保护。

这些政策通常包括森林资源的合理利用、保护区的设立、乱砍滥伐的禁止等内容，旨在保护更新自然资源，保护生态系统的完整性。

2. 林业资源开发政策：为了合理利用林木资源，各国制定了林业资源开发政策。

这些政策涉及到经营许可、林木采伐配额、奖励政策等，旨在规范林木的开发和利用，提高资源的利用效率。

3. 基础设施建设政策：为了提高林业生产的效益，各国会制定相关政策，推动林业基础设施的建设。

这些政策包括道路建设、林业机械设备的更新、科学研究的支持等，旨在提高林木的生产水平和经济效益。

三、林业政策与法规的执行方式1. 立法：各国根据国情和林业资源状况，通过立法形式确立林业政策与法规。

立法可以明确政策的内容和要求，规范经营行为，为政府行政管理提供法律依据。

2. 行政管理：政府通过行政管理方式，对林木资源进行有效的管理和监督。

行政管理涉及到林业许可、监测评估、执法检查等，通过行政手段维护林业资源的合法性和可持续发展。

第1篇一、概述林业案件是指违反国家林业法律法规，侵犯国家、集体或者他人合法权益，破坏森林资源，扰乱林业生产秩序的行为。

我国林业法律法规体系完善，涉及林业的各个领域，包括森林资源保护、木材采伐、木材加工、林业执法等。

以下将详细介绍林业案件相关法律法规。

二、森林资源保护法律法规1.《中华人民共和国森林法》《森林法》是我国林业基本法律，旨在保护、培育和合理利用森林资源，维护森林生态平衡，促进林业可持续发展。

该法规定了森林资源保护、森林资源利用、森林资源管理、法律责任等内容。

2.《中华人民共和国森林法实施条例》《森林法实施条例》是对《森林法》的补充和细化，明确了森林资源保护、森林资源利用、森林资源管理等方面的具体措施和责任。

3.《中华人民共和国森林保护条例》《森林保护条例》是对森林资源保护的具体规定，包括森林资源保护的范围、措施、责任等。

4.《中华人民共和国森林资源保护管理条例》《森林资源保护管理条例》是对森林资源保护的具体规定，明确了森林资源保护的范围、措施、责任等。

三、木材采伐法律法规1.《中华人民共和国森林采伐限额管理办法》《森林采伐限额管理办法》规定了森林采伐限额的管理制度，明确了森林采伐限额的确定、审批、执行、监督等环节。

2.《中华人民共和国木材采伐许可证管理办法》《木材采伐许可证管理办法》规定了木材采伐许可证的申领、审批、发放、监督管理等环节。

3.《中华人民共和国森林采伐管理实施办法》《森林采伐管理实施办法》是对森林采伐管理的规定，明确了森林采伐管理的基本原则、采伐方式、采伐限额、采伐许可证等。

四、木材加工法律法规1.《中华人民共和国木材加工管理条例》《木材加工管理条例》规定了木材加工企业的设立、木材加工活动、木材加工产品销售等环节的管理。

2.《中华人民共和国木材加工行业安全生产监督管理办法》《木材加工行业安全生产监督管理办法》规定了木材加工企业的安全生产责任、安全生产条件、安全生产监督管理等。

第1篇一、引言林地作为我国重要的自然资源，承载着生态、经济和社会等多重功能。

林地权属的确认，对于保障林业资源的合理利用、维护林业经营者的合法权益具有重要意义。

为规范林地权属确认工作，保障林地资源的合法权益，现根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，制定本规定。

二、林地权属确认的原则1. 合法、公平、公正原则：林地权属确认必须依法进行，确保各方权益得到公平、公正的处理。

2. 维护生态原则：林地权属确认应充分考虑生态保护要求，促进林地资源的可持续利用。

3. 保护经营者权益原则：林地权属确认应充分保障林业经营者的合法权益，维护其经营秩序。

三、林地权属确认的范围1. 国家所有林地：包括国家重点公益林、国家重点商品林、国家重点生态公益林等。

2. 集体所有林地：包括农村集体林地、农村集体经济组织林地等。

3. 个人所有林地：包括农民承包经营林地、其他个人依法取得林地使用权等。

四、林地权属确认的法律适用1. 《中华人民共和国森林法》：作为林地权属确认的基本法律依据，规定了林地权属确认的原则、范围、程序等。

2. 《中华人民共和国土地管理法》：涉及林地权属确认的相关规定，如土地征收、征用、土地流转等。

3. 《中华人民共和国农村土地承包法》：涉及农村集体林地承包经营的相关规定。

4. 《中华人民共和国物权法》：涉及林地使用权、承包经营权等物权关系的法律规定。

5. 《中华人民共和国合同法》：涉及林地承包经营合同、林地使用权转让合同等合同关系的法律规定。

6. 《中华人民共和国侵权责任法》：涉及林地权属争议、侵权损害赔偿等法律规定。

7. 其他相关法律法规：如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等。

五、林地权属确认的程序1. 申请人提交申请：申请人应向林业主管部门提交林地权属确认申请，并附具相关证明材料。

2. 林业主管部门审查：林业主管部门对申请人提交的申请材料进行审查，必要时进行调查核实。

林地征占用方面法律法规《中华人民共和国森林法》第二章第十八条：森林经营单位在所经营的禁范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。

直接为林业生产服务的工程设施是指：（一）培育、生产种子、苗木的设施；（二）贮存种子、苗木、木材的设施；（三）集材道、运材道；（四）林业科研、试验、示范基地；（五）野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫设施；（六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。

《国务院办公厅关于加强森林资源保护管理工作的通知》（国办发[XXX]XX号）中第三条：强化林地利用监督管理，实行有偿使用林地的制度。

各地要制定、完善林地管理地方性法规和征用、占用林地补偿制度，维护国有林业企、事业单位的合法权益。

凡未依法办理手续的单位和个人，都不得以任何借口和无偿划拨国要林业企、事业单位使用的林地。

林权证是森林、林木和林地权属的法律凭证，对没有核发林权证的单位，各级人民政府要按有关法规抓紧办理。

征用、占用林地要先经林业主管部门初审同意，严格履行审批手续，严禁乱批滥占林地。

各级人民政府要对XXXX年下半年以来非法征用、占用林地情况进行一次清理，限期办理审批补偿手续，凡不补办有关手续者，其非法征用、占用的林地应予以收回。

要抓紧制定调处山林权属纠纷的有关法规，对于有争议的林木、林地在权属争议未解决以前，任何应发展社会主义市场经济的需要，林业部应会同有关部门制定国有林地有偿使用政策和法规，报国务院审定后施行。

《林业部关于经济林地是否属于林地问题的函复》（林函策字[XXXX]41号）：根据《森林法》第四条规定，森林包括经济林；《森林法实施细则》第二条规定，森林资源包括林地，林地包括郁闭度零点三以的乔木林地，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林地。

因此，经济林地也属于林地。

林业政策与法规(学习课件)林业政策与法规(学习课件)一、引言林业政策与法规是指国家为了促进林业可持续发展、保护生态环境、维护公共利益而制定的相关政策和法规。

林业在国民经济中的重要地位以及生态环境保护的重要性使得相关政策与法规的制定变得尤为重要。

本学习课件旨在全面分析和解读林业政策与法规，使读者对其有一个深入的了解。

二、林业政策2.1 国家林业发展战略探讨国家林业发展战略的制定目标、内容、影响，阐述如何实施战略，以及战略的长期规划。

2.2 林业保护政策介绍国家对森林资源的保护政策以及相关法规，包括森林防火、森林病虫害防治、森林资源开发利用等。

2.3 林业经济政策分析国家对林业经济的支持政策，包括林业产业发展、林产品贸易、林下经济等方面的政策与法规。

2.4 林业生态补偿政策介绍国家对生态环境保护的林业生态补偿政策，包括对生态效益的补偿、对退耕还林的补偿、对造林绿化的奖励等。

三、林业法规3.1 《中华人民共和国森林法》解读中华人民共和国森林法的相关内容，包括森林资源管理、森林产权制度、森林保护和合理利用等方面的法规。

3.2 《中华人民共和国野生动物保护法》介绍中华人民共和国野生动物保护法的要点，包括野生动物保护的目标、野生动物资源的管理与利用等。

3.3 《中华人民共和国环境保护法》分析中华人民共和国环境保护法在林业领域的适用情况，包括对森林生态环境的保护、森林污染治理等方面的法律规定。

3.4 《中华人民共和国水土保持法》探讨中华人民共和国水土保持法对林业的保护和管理要求，包括防风固沙、水土流失治理等方面的法规。

四、附件本所涉及的附件如下：1. 《中华人民共和国森林法》全文2. 《中华人民共和国野生动物保护法》全文3. 《中华人民共和国环境保护法》全文4. 《中华人民共和国水土保持法》全文五、法律名词及注释1. 森林资源管理：指国家对森林资源的规划、保护、利用等方面的管理措施。

2. 森林产权制度：指国家对森林资源所有权、使用权和收益权的划分和管理制度。