我国体育法发展史
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中国武术的历史发展和未来前景展望武术是中华民族在长期的历史演进过程中不断创造、逐渐形成的一个运动项目。
在原始社会,兽多人少,自然环境十分恶劣,在“物竞天择,适者生存”的严酷斗争中,人们自然产生了拳打脚踢、指抓掌击、跳跃翻滚一类的初级攻防手段。
后来又逐渐学会了制造和使用石制或木制的工具作为武器,并且产生了一些徒手的和使用器械的搏斗捕杀技能,这便是武术的萌芽。
原始社会末期,部落战争的频繁发生,进一步促进了武术的发展。
在部落战争中,远则使用弓箭、投掷器,近则使用棍棒、刀斧、长予,凡是能用于捕斗搏击的任何生产工具都成为战斗的武器。
据史籍记载,大禹时期三苗部族多次反叛,征伐多次未能使之降服。
后来,禹停止进攻,让士兵持斧和盾进行操练,请三苗部族的人观看这种“千戚舞”以显示武力雄厚,三苗部族从此臣服。
这是原始社会一次盛大的武术自卫演练。
古代的“武舞”为后来武术套路的形成奠定了基础。
进入阶级社会,随着生产力的发展、兵器的改进,武术也进入一个新的发展阶段。
商周时期,由于青铜业的发展,出现了矛、戈、戟、斧、钺、刀、剑等精良兵器,以及运用这些器械的方法,如劈、扎、刺、砍等技术,还有了较量武艺高低的比赛。
当时的武技多称“手搏”、“手格”、“股肱”等。
据《史记》记载,夏王桀、殷王武乙和纣王都是徒手生擒猛兽的技术能手。
春秋战国时期,战争十分频繁。
武术的格斗技能在军队和民间得到重视和迅速发展。
这时铁器的出现和步骑兵的兴起,使武器的内容更加丰富,不仅质量精良,长短形态多样,武术的技击性进一步突出,同时武术的健身作用也受到重视。
这时比试武艺已非常普遍并很讲究攻防技巧,拳术打法也出现了进攻、防守、反攻、佯攻等。
当时诸侯各国“以兵战为务”,对拳技、臂力、筋骨强壮出众者都很重视。
齐国宰相管仲,为使齐国强盛,实行兵制改革,责令官兵进行实战性武技训练,凡是民间有拳勇而不报告者按隐匿人才问罪。
汉代是武术大发展的时期,在宫廷的酒宴中常出现剑舞、刀舞、双戟舞等单人的、对练的或集体舞练的套路运动。
关于世界与中国体育科学的发展历程体育科学是用科学的方法来探求体育的本质和规律,是研究社会各种体育现象、最大限度发挥人体运动能力相通过身体练习进行教育并提高健康水平等规律的综合性科学。
用科学的方法来探求体育的本质和规律。
20世纪初首先在德国、日本开始了体育科学研究。
第二次世界大战后,体育科学研究真正在世界范围开展起来。
它的学科建成和发展,大体上经过派生、迭加和综合三个阶段。
体育科学的新兴学科不断出现,这完全符合当代科学不断分化和综合的总趋势。
中国有组织地开展体育科学研究工作,是中华人民共和国成杂志《体育科学》封面立后才开始的。
1954年,首先在北京体育学院设立了研究部,开始培养研究生和开展体育科学研究工作。
1958年成立了国家体委体育科学研究所,卫生系统成立了北京运动医学研究所。
以后相继建立了上海、黑龙江体育科学研究所,成都体育学院成立了体育史研究室和研究治疗运动创伤的运动医学研究室和附属体育医院。
到1979年底,全国共有17个体育科学研究所。
全国各体育学院和师范学院体育系正向既是教育中心又是科学研究中心的方向发展。
中国的体育科学研究工作由国家体委统一规划和领导。
1956年在北京体育学院召开了第1次全国性的体育科学报告会。
1960年召开了第1届全国体育科学工作会议,讨论并制订了体育科学研究工作的方针、任务和3年发展规划。
1964年召开了国家体委体育科学工作委员会,并于同年召开第1届全国体育科学报告会。
1977年召开了全国体育科学技术规划会议,草拟了1978~1985年全国体育科技发展规划,确定了研究的主要内容。
1979年召开了第2届全国体育科学工作会议,研究了今后的任务和建立、健全体育科研机构等问题。
1980年召开的第2届全国体育科学报告会,收到了全国各地的论文628篇,比1964年多了近一倍。
1978年体育界有3名代表参加了全国科学大会,有12项成果获重要科研项目奖。
1980年完成的重大课题《中国青少年儿童身体形态、机能、素质的现状、特点及某些规律的研究》,是由国家体委、教育部、卫生部共同组织1500多名科技工作者和教师进行的。
【关键字】体育对我国体育法与部分国家体育法概况之研究一、部分国家体育法的概况(一)法国体育法的概况法国在1984年颁布的《法国群众与竞技体育活动的组织和促进法》,既包括业余体育的发展问题,也包括职业体育的发展问题,在1994年,法国对该法进行了修订,修订后的法国《群众和竞技体育活动的组织和促进法》包括两编,第一编是群众与竞技体育活动的组织,有身体与运动教育、体育协会和体育公司、体育联合会、地方政权的作用、高水平竞技运动群众与竞技体育活动全国理事会、国家科研和技术委员会、医疗监护和保险、体育设施、体育设施和体育活动的安全等章节;第二编是培训与专业,1该法的内容主要集中以下几个方面:(1)以法律形式强化负责体育运动发展工作的国家青年与体育部的监督权限。
该法确定了对职业俱乐部以及各单项协会的监督制度。
(2)该法对职业体育的经纪人、电视公司、体育比赛的组织者、单项协会、地方体育机构增加了一些新的限制,其中对组织体育活动的安全问题作出了新的规定。
(3)以法律形式强化对包括国家体育运动理事会在内的各体育组织的保护制度,确认国家体育运动理事会在解决单项协会的冲突方面具有协调机构的作用,还确定了青体部咨询顾问的作用,其中包括其在解决职业体育有关问题方面的作用。
(4)该法加强了各种处罚措施的力度,提高了各种罚款的额度,还规定了包括拘禁在内的处罚方式。
2(二)美国体育法的概况美国于1978年颁布了《业余体育法》,这部法在1998年被修改为《奥林匹克和业余体育法》。
1978年的《业余体育法》要求美国奥林匹克委员会为残疾人参加的业余体育运动项目和比赛给予鼓励和提供帮助。
1998年史蒂文斯修正案将更大的责任放于美国奥林匹克委员会(简称USOC)。
USOC“服务于国家残疾人奥林匹克委员会;成立独立的美国残疾人奥林匹克组织;鉴定残疾人奥林匹克体育组织在残奥会上竞赛的每项竞争,一贯以法律为目的,国家政府部门被鼓励接受服务于残疾人奥林匹克体育组织的责任;通过USOC的比赛准备的分支机构对残奥会队伍提供后勤的支持;承认残疾人奥林匹克运动员是作为USOC运动员咨询委员会的成员;为残奥会运动员或运动增加资金。
1 选题依据2010年第16届亚运会在广州刚刚落下帷幕,中国代表团获得金牌199块、银牌119块、铜牌98块、总奖牌数416块占据亚洲榜首的位置。
中国人民向世界再次证明了我国体育的整体实力。
亚运会的精彩表现使我国人民都盼望我国的体育事业走向一个新的高峰。
这不仅包括金牌数量第一的梦想,也包括全民能充分享有体育的权利。
体育是人的基本权利之一,体育对人的和谐与全面发展具有极为重要的作用。
在我国,群众体育由于受到党和政府的支持,得以快速发展,取得了令世人瞩目的成就。
特别是在我国颁布了《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》之后的十几年里,我国群众体育不论在规模上还是在质量上,都得到了前所未有的提高。
社区体育是群众体育的重要组成部分。
随着人们生活水平的提高和锻炼价值观念的改变,越来越多的人开始认识到体育锻炼的重要价值,由于社区体育具有就近就便的特点,因此深受大众的欢迎。
1.1 体育法的颁布与全民健身计划的实施为社区体育提供了强大的政策支持1995年《中华人民共和国体育法》的颁布、是我国体育发展史的重要里程碑。
体育法共八章,其中与社区体育关系密切的是“社会体育”和“体育社会团体”,此外体育法第十一条还专门指出“国家推行全民健身计划”。
我国推行全民健身计划的同时,国家体委(现国家体育总局)还实施了“全民健身‘一二一’工程”,值得注意的是全民健身“一二一”工程对社区体育提出了具体的要求,即倡导社区做到:提供一处以上健身活动场所,每年组织两次以上社区范围的健身活动,建立一支社会体育指导员队伍。
《全民健身计划纲要》以2010年努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展,全面提高中华民族的体质与健康水平,基本建成具有中国特色的全民健身体系为奋斗目标。
高度概括了我国发展群众体育的指导方针,提出了中国群众体育改革与发展的新思路。
对弘扬主旋律文化和群众性体育活动的开展起到了积极的推动作用。
体育法的颁布与全民健身计划的实施,一定程度上推动了城市社区体育的发展。
中国学校体育发展史第一篇:中国学校体育发展史的起源可以追溯到20世纪初,那时学校体育还处于萌芽状态。
在传统的文化氛围下,体育并没有得到足够的重视,学校体育教育也只是朝令夕改,缺乏系统性和规范性。
直到20世纪30年代,随着国家体育事业的兴起,学校体育逐渐显现出起色。
1949年新中国成立后,学校体育逐步得到了政府支持和重视。
1951年,全国开展了首次大规模的校园体育活动——“达标活动”,规定了学生的身高、体重、肺活量等健康指标,为学校开展体育活动提供了依据。
此后,国家陆续颁布了一系列有关学校体育的法条和政策,为学校体育的发展奠定了基础。
随着改革开放的深入,学校体育得到了更多的发展机遇。
1980年,全国“少儿体育活动周”首次展开,这标志着学校体育在国家层面得到进一步的推广和普及。
1986年,教育部发布了《中小学体育课程标准》,明确规定了中小学学生每周体育课时数,对学校体育教育提出了具体要求。
1995年,教育部又颁布了《中小学体育工作指导纲要》,作为学校体育工作的行动指南,提出了“身心发展、全面素质、以人为本”的教育理念,赋予了学校更多的自主权和创新空间。
此后,学校体育在各个层面都得到了持续的改进和升级,不断提升了其教育和社会功能,成为了学校教育不可或缺的一部分。
第二篇:中国学校体育在发展的过程中,经历了很多的困难和挑战。
首先是教学条件的限制。
在80年代以前,学校体育设施简陋,器材不全,很多学校还没有室内运动场和游泳池,这对学校体育教学和训练带来了很大的不便。
其次是学校师资的不足。
在以前,大部分学校的体育教师都是文化课教师兼职担任,缺乏专业技能和丰富的教学经验,无法为学生提供科学、全面的体育教育。
再有就是学生身体素质的下降。
在过去的几十年中,城市化和生活方式的改变,让越来越多的青少年饮食不均衡、缺乏运动,身体素质不断下降,这对学校体育教育提出了更高的要求和挑战。
然而,在政府和社会的共同努力下,学校体育逐渐跨越了这些阻碍,实现了较快的发展。
浅析我国体育教育的发展我国体育教育的发展经历了多年的演变和变革,是我国教育体系中的重要组成部分。
体育教育不仅对学生的身体健康、智力发展和个性培养有着重要的作用,更是培养学生积极向上的人生态度和价值观的重要途径。
本文将从历史演变、政策法规和现状三个方面对我国体育教育的发展进行浅析。
一、历史演变我国的体育教育可以追溯到古代的体育活动和武术训练。
古代的中国人注重身体锻炼,将体育视为健康和军事训练的重要手段。
在近代,由于社会、政治和经济的种种原因,我国的体育教育受到了较大的影响,长期处于边缘化状态。
直到20世纪70年代末,我国才开始重视体育教育,将其纳入学校的教育体系中。
从那时起,我国的体育教育经历了快速的发展。
大量的学校体育设施被兴建,体育课程也被纳入学校的课程设置中。
大量的专业体育教练员和教师也被培养出来,为学生的体育教育提供了更好的保障。
二、政策法规我国的体育教育发展得益于一系列政策法规的支持。
1986年,我国颁布了《中小学体育工作暂行条例》,为中小学的体育教育提供了法律保障。
该法规规定了学校体育的基本任务和内容,并对学校体育设施的建设提出了要求。
该法规还对学生的身体素质测定、体育竞赛和体育活动进行了规范和指导。
随着我国经济的发展和教育观念的转变,我国的体育教育政策也在不断完善。
2001年,我国出台了《义务教育法》,规定学校要开设体育课程,保障学生的体育权益。
2010年,我国又颁布了《中小学生学业负担减轻方案》,规定加强学生体质健康教育,减少学生学业负担。
这些法规的出台为我国的体育教育发展提供了更为明确的指导和支持。
三、现状目前,我国的体育教育正处于快速发展的阶段。
随着人们对健康生活的重视和对综合素质教育的呼声的不断提高,体育教育在学校教育中的地位也逐渐得到提升。
越来越多的学校为学生提供了各种丰富多彩的体育活动,如篮球、足球、游泳、田径等,以满足学生的多样化需求。
学校还不断加强对学生体育素质的培养和测定,密切关注学生的身体健康状况。
中国体育史发展历程回顾【摘要】中国的体育事业在国内经济、政治、文化、教育、医疗等方面发挥着重要的作用。
对我国教育、经济及社会事业的发展和进步起到了重大的推动作用,研究我国体育史的发展,有利于了解我国体育事业发展的进程和特点,为今后体育事业的发展提供参考。
【关键词】近代体育史;历程回顾;发展趋势1.中国体育史起源的背景及发展特点研究中国的体育史起源,可以追溯到原始社会阶段,距今大约经历了有四千多年的发展历程。
由于当时我国还处于原始部落的生活时期,文化、教育、经济、政治、医疗、卫生、科学技术等还处于非常低落的时代,但是已经出现了简单的体力劳动、身体活动和生活技能,开始出现了萌芽状态的体育活动。
当社会发展到一定阶段,原始人类经历了能够使用劳动工具、语言、文字等等活动,增进了人与人之间的交流、协作,对人类文化和教育、体育的出现和发展起到了很大的推动作用。
中国历史文献和文物中记载的中国原始社会时期石制的兵器和劳动工具如,刀、矛、斧、铲等,可以用于日常的劳作、狩猎、操练、防卫敌人。
另外当时,也有以舞蹈的形式出现的身体活动,主要用于愉悦心情和促进身体健康。
在这个时期,体育活动也就产生了,很好的促进人们的智力和体力的发展和提高,以及人类社会进步和发展。
随着科学技术的进步和社会经济、政治生活的发展,体育已成为一种客观存在并被人类需求的社会现象,渗透到社会的政治、经济、文化、教育、医疗等各个层面和领域。
中国近现代体育史尤以现代化的发展特点而突出。
如果从科学角度来看体育的价值和功能。
第一,体育科学化是体育现代化的重要标志。
现代体育必须在一切领域广泛采用现代科学技术理论与方法,其中包括体育的决策、管理、教学、训练和科研;第二,体育管理的科学化。
运用科学预测方法进行体育发展战略研究,为领导决策提供科学依据和可行性分析。
对体育系统的各种数据建立数据库,运用电子计算机技术进行处理,及时掌握所管辖范围的各种体育信息。
比如:科学的运动处方、各类保健和康复中心、电脑全自动控制的动感单车和各类力量练习器、各种蒸气浴等,有利于更好的服务于群众体育,为竞技体育奠定良好基础和氛围;第三,体育教学的科学化。
一、学校体育学的历史1.西方体育发展1632 年夸美初斯《大教学论》1693 年洛克《教育漫画》绅士教育思想1760 年卢梭《爱弥尔》自然教育思想,首先使用了“体育”一词2.古希腊:苏格拉底—对活法、产婆术柏拉图—《身心调和论》、《理想园》亚里士多德—《形式逻辑》,是世界上第一个提出并论证了德、智、体全面发展的人二、我国学校体育发展夏—(学校名称):校、序、庠目的:为政尚武内容:礼仪教化商—大学、序西周—国学、乡学六艺教育:礼、乐、射、御、书、数(乐射御为体育)1903 年从洋务运动开始近代学校体育形成(因为开设了体操课)1917 年毛泽东《体育之研究》1923 年将“体操科”一词改为体育课1951 年强调增加人民体育1952 年《各级各类学校教育计划》1954 年【劳卫制】发布了《准备劳动与保卫祖国制度》国民体育标准1956 年颁布了“中小学体育教学大纲”1956 年—出版了第一部中小学体育教材1957 年第一个教育方针,毛泽东《正确处理人民内部矛盾》中1979 年粉碎了“四人帮”在江苏扬州召开学校体育教育会议,里程碑《学校体育工作暂行规定》?1990 年,改为《学校体育工作条例》2001 年进行了第八次课程改革年级——(改为)水平小学每两个年级为一水平,初中为水平四,高中为水平五2003 年颁布了《普通高中体育与健康课程标准》●学生的身体发展主要体现在:身体形态、身体机能、体能1.学校体育对促进学生身体发展的作用(1)促进身体形态正常发育,养成正确身体姿式;(2)提高身体机能能力,促进健康水平提高;(3)提高身体运动能力,全面发展体能;(4)增强人体适应能力和身体反抗力。
促进学生身体发展的基本要求(1)根据学生生长发育规律,合理安排各项体育活动;(2)根据学生身体机能的发育特点,合理安排运动负荷;(3)根据学生体能发展的敏感期,合理安排身体练习。
2.体育活动对学生心理发展的影响(1)促进智力发展;(2)促进情绪情感的健康发展;(3)培养坚毅的意志品质,增强进取心;(4)形成积极的个性特质,完善人格。
论我国近现代中小学体育课程的发展演变及其历史经验近现代的教育改革是我国教育事业的重要组成部分,其中体育课程的发展演变是一个关键议题。
本文将探讨我国近现代中小学体育课程的发展历程,分析其中的经验与教训,旨在为今后的体育教育改革提供参考。
一、近代体育课程的引进与初步发展近代体育课程的引进主要起源于19世纪末20世纪初的洋务运动和新文化运动。
当时,一批海外留学生带回了西方先进的体育知识与理念,对中国体育教育产生了积极影响。
此后,一些学校开始开设体操、游泳、篮球等体育课程,但规模较小、内容单一。
二、新中国成立后的全面推进1949年新中国成立后,我国开始了一系列的教育改革和体育发展措施。
特别是1951年成立的中央体育委员会推动了全国范围内体育教育的普及。
新中国提出了“体育是教育的重要组成部分”这一观点,并制定了一系列配套政策和法规,推动了中小学体育课程的全面推进。
在这一时期,中小学体育课程着重培养体质、健康、协调性和团队精神。
学生通过游戏、运动等方式开展体育活动,培养了积极向上的品质和坚强的意志力。
三、文化大革命期间的中断与重组文化大革命期间,我国社会经历了一系列剧烈动荡。
体育教育也受到了严重冲击,中小学体育课程几乎中断。
但是,文化大革命之后,我国政府意识到了体育在培养学生身心健康方面的重要性,积极推进体育教育的恢复和发展。
四、改革开放与体育教育多元化改革开放以后,我国经济社会发展迅速,但同时也出现了新的问题。
传统的中小学体育课程被认为过于单一和功利化,忽视了学生个体差异和兴趣发展。
因此,在20世纪80年代末90年代初,我国推行了体育课程改革。
新课程加入了一些新的体育项目,注重学生兴趣、能力的培养,强调“健身与娱乐,健身与竞技的结合”。
五、创新与改进:今日体育课程的发展近年来,随着人们对健康生活方式的重视,体育课程的发展又进入了新的阶段。
政府对体育教育的投入不断加大,中小学校的体育设施和师资得到了提升。
此外,越来越多的体育项目被纳入中小学体育教育,丰富了学生的选择和体验。
我国为体育发展而制定的政策与法则建国以来我国制定的体育政策建国初期我国的体育方针基本上是普及与提高相结合,侧重普及1949年9月,中国人民政治协商会议制定的共同纲领中规定,国家提倡国民体育同年9 月,朱德在中华全国体育总会第一届代表大会上说:现在我国的体育事业,一定要为人民服务,要为国防和国民健康服务,表明了新生的人民政府对国民体育的重视特别是1952年6月10日,毛泽东在中华全国体育总会第二届代表大会上题词发展体育运动,增强人民u体质,为新中国体育方针确定了理论基调1954年,中共中央在关于加强人民体育运动工作的报告中,又一次特别指出:改善人民的健康状况,增强人民体质,是党的一项重要的政治任务这充分表明了党对群众体育的关心和支持当时劳卫利就具体体现了政府对国民在体育锻炼上的要求60年代中期到70年代中期由于文化大革命的历史原因,我国体育事业遭到极其严重的破坏,直到1976年,体育领域在邓小平体育思想的指导下,开始全面的拨乱反正,随着改革的发展我国体育事业进入一个蓬勃发展的新阶段1980 年在困境中担任国际奥委会主席的萨马兰奇以积极的态度和务实的精神,以开明的政治手段和灵活的经济手段使奥林匹克运动进入了一个兴旺发达的新阶段,其中最重要的一点便是扩大了奥运会的影响并推动了各国群众性奥林匹克运动这对中国体育事业的发展体育方针的制定也起了推动的开展作用1984 年,党中央在总结建国以来特别是改革开放后我国体育工作基本经验的基础上,发出了关于进一步发展体育运动的通知(中发ulchaH 号),提出了加快我国体育事业发展的指导思想主要任务和工作措施表明了党中央对我国体育事业的关心与支持1985年我国体育工作者提出了以革命化为灵魂,以社会化和科学化为两翼,实现体育腾飞的改革指导思想1987年又提出了以青少年为重点的全民健身战略在实践中协调发展的观点1992 年,中国体育工作者又提出了结合中国特色发展奥林匹克运动的问题,这更加坚定了实施奥运战略和全民健身战略协调发展方针的决心中国体育在这一阶段的发展是符合历史和实际的,也正是改革开放的中国所追求的这一阶段中国对奥林匹克运动的参与,尤其是在1984 年洛杉矶奥运会上杰出的表现,极大地促进了中国在国际上地位的提高影响的增大以及全民精神的振作,而这与中国体育方针的正确制定是密切相关的1993 年6月,国际奥委会和世界卫生组织共同签署了一项基本目的应该是到2000 年人人享有体育与健康的协议1994年3 月,国际奥委会又在乌拉圭召开了专门研究体育和健康的会议,要求各国积极发展群众体育以增强身体健康正是在这种国际背景下,我国于1993年推出了深化体育改革的目标,提出了群众体育改革方案和训练体制改革方案,重新思考在社会主义市场经济条件下中国体育的发展道路和基本方针问题,a直接促成了奥运争光计划和全民健身计划的出台这两项计划标志着我国体育方针的重新调整,从偏重竞技体育转向普及与提高相结合,群众体育与竞技体育协调发展1996 年国家体委又制定全民健身计划科技工程和奥运争光计划科技工程,强调科技对群众体育和竞技体育的支持保证作用6 建国以来体育法规为了发展体育事业,增强人民体质,提高体育运动水平,促进社会主义物质文明和精神文明建设,自改革开放以来,我国就一直不断地完善各种法制法规来保障我国体育事业的发展行政法规:国家体育锻炼标准施行办法学校体育工作条例公共文化体育设施条件;中央文件:全民健身计划纲要国家体委关于深化改革加快县级体育事业的意见中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见中共中央国务院关于进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见其中还包括部门规章37件,规范性文件51 件,劳动人事15件,科技文化外事信访5 件,其他文件27 件等其中最为重要的是1995年月我国颁布的中华人民共和国体育法,这是我国首次把社会体育学校体育竞技体育法律责任等八个方面以法律法规的形式确立它标志着我国体育事业的管理进入了法制化管理阶段,体育法的颁布成为我国体育法制的一个里程碑1998 年,当时的国家体委副主任袁伟民在全国训练工作会议上的报告全国加强训练工作,为实现本世纪的奥运争光计划而努力奋斗中明确指出:我们必须坚持以训练为中心,围绕着奥运会的任务,把主要精力物力和财力投入到训练工作中去可见,我们在抓全民健身的同时,仍然是坚持竞技体育优先的原则,再一次表明对竞技体育的偏重在这期间,我国群众体育也得到较大发展,据统计,我国体育人口高于发展中国家水平但距发达国家和中等发达国家尚有显著差距群众体育的发展相对于竞技体育的发展,还显得不够200 年12月15日,国家体育总局下发了关于印发2001-2010年体育改革与发展纲要的通知,通知明确提出:坚持普及与提高相结合,坚持群众体育与竞技体育协调发展努力探索群众体育的发展规律和竞技体育发展规律,全面提高我国体育的整体水平在1995 年到2004 年之间,随着我国社会经济的不断提高,一方面不断注重竞技体育的投入,另一方面也不断加大对群众体育的投入,两方面均取得一定的效果总之,新中国成立之后,我国的体育方针经历了从偏重于群众体育到后来偏重于竞技体育再到群众体育与竞技体育协调发展普及与提高相结合的发展过程中国奥运会前后体育事业发展的得与失新中国成立以来,高度集中的计划经济体制在竞技体育发展中起着至关重要的作用,举国体制的建立与计划经济体制高度相关,在这种体制下,政府对竞技体育的宏观调控作用得到极大的发展在高度集中的计划经济体制下,由政府通过行政力量调动全社会资源,以政治任务的形式强力推动,新中国的体育事业从无到有,并在北京奥运会一些项目上取得了称霸世界的成就,这对于增强广大人民群众对中国的信任,激发民众的爱国热情是非常必要的奥运金牌不断跃升的势头,也正是中国体育事业不断发展的缩影我国竞技体育事业发展模式的特点是政府以行政手段管理体育事务,以计划手段配置体育资源,在管理训练竞赛等各个方面形成了一个由各级体育局为中心的管理体制,以专业运动队为中心的训练体制,以全运会为中心的国内竞赛体制三足鼎立的刚性结构然而由于这一模式是在高度集中的计划经济体制下形成的,在新的形势和任务面前,即按照社会主义市场经济体制的基本要求,这一模式所存在的问题与缺陷也日益暴露出来了奥运会后中国体育如何发展,实质上是从政策和措施上解决竞技体育与全民体育发展不协调的问题随着中国从计划经济向市场经济的转变,其政府管理体制也必须发生相应的转变在我国竞技体育这个高度计划经济的领域,如何转变政府管理方式,使政府职能适应市场经济的要求,是中国政府职能转变必须面对的重大课题政府竞技体育的管理方式如何为适应客观条件的变化而转变则成为我国体育事业发展必须解决的关键问题我国竞技体育举国体制形成的历史必须性和发挥的巨大历史功效已毋庸赘述但金牌只反映了一个国家对体育运动的热爱和追求,是我们综合国力的体现在北京奥运会上所获得的近50 枚金牌,相当一部分属奥运边缘项目,含金量不够高在奥运核心项目田径游泳球类等比赛中,我们的实力差距有目共睹;在那些职业化程度高在全球开展广泛具有巨大商业价值的项目中,我们还无法与美国等体育列强抗衡这些都是我们忧虑的另外虽然我们已连续届奥运取得大捷,跻身金牌大国行列,但群众体育全民健康水平还很低,中国人体质状况令人担忧,我们的体育基础设施还十分薄弱,健身场地严重短缺诚如中国经济在快速发展后开始转型,奥运会后的中国体育也应在登上金牌榜后开始转型:从举国体制转为全民体制,从精英体育转为全民体育北京奥运会的成功举办,不仅是胜利的欢呼,更是理性的交流和冷静的思考,当国民身体素质提高了,中国的体育强国梦也就不远了国家体育运动的发展要以国民健康为本,健康长寿是人类共同的理想和目标结语虽然后奥运时代的问题早就被不断提起,但也只有经历了一届真实的奥运之后,才真的有点感觉,知道了奥运会到底给我们留下了什么遗产,也才真正开始思考,面对那么多的遗产,我国要多长时间,才能全部消化继承完毕金牌总数第一,这不过是竞技场上的胜利,我们还不是一个真正的体育强国中国体育即便有了举国体制,有了职业体育,对中国体育来说,也还远远不够全面我们必须把更多的精力用在全民体育上而在全民体育里,学校体育,又是重中之重素质教育身体健康期待民族能够拥有强烈的竞争意识这些都离不开体育只有把根扎在学校扎在社区扎在农村,中国体育事业才算是找到了真正的出路。
体育法的现状与开展趋势新中国成立以来,开展体育运动就技写人我国«宪法»,成为政府的法定责任。
历属政府均设体育行政部门主管体言工作,并以举国体制方式推进体育事业开展。
1994年,中国足球职业化改革之路,开启启, 从此职业体育和体育产业井始成为有中国特色的体育开展方式的组成局部。
进入21世纪以后,我国职业体育和体育市场逐步得到开发。
指中国体育产业学会的最新研究报告显示.体育产业已占我国 GDP的3%,从业人口超过5oo万。
伴随着经济、社会的开展和时代的进步,体育市场主体和体育参与主体的权利意识日新觉醒.传统的管理型体育体制受到挑战、体育领域的纠纷和法律同题速渐凸显。
体育法学研究正是在这样的时代背最和理实需求中得到推动和开展。
什么是体育法学中国有体育法吗"国外有吗"国际上有人研究有体育法学这门学科吗" 面对国人的这些质疑,不得不感体育法学这门新兴的学科要想得到广泛认同仍需要时问,更需要体育法学者和相关人士的共同努力。
体育法学是提醒体育法律社会现象和体育法律规产生开展的在规律性以及他们在机制的综合性穿插学科,是介于法律科学和体育社会科学的边缘学科。
它是以马克思主义法学理论研究体育法律社会现象的一门新兴的法律科学,属于法学理论体系中的分支学科,在体育人文社会科学中也占有十分重要的地位。
它主要研究体育法律的本质、形式、特征和作用;研究体育法律的产生、开展及其消亡的规律;研究体育法律和其他社会现象的关系;研究制定体育法律规、执行体育法律和构建体育法律关系,以及运用体育法律为社会效劳等问题。
体育法学是随着体育运动的不断进步而开展的。
20世纪60年代起,体育法学研究随着世界各国体育立法热潮的兴起而出现,到80年代,出现了一些专著,如B. 乌瓦洛夫的"体育运动的法律问题"〔前联〕、J. 达尼斯的"体育与加拿大的法律"〔加拿大〕、J. 奈夫西格的"国际体育法"〔美国〕、A. 里森的"体育运动有关法律问题责任与保证"〔法国〕、T. 祖特的"有组织的体育运动法律问题"〔德国〕、G. 尼格德的"体育法指南"等。
从现有资料看我国体育法规文件的
修改与完善
1995年8月29日,经过8年反复酝酿,8年艰苦起草的《中华人民共和国体育法》以下简称《体育法》终于在第八届全国人大常委会第十五次全体会议上获得全票通过。
《体育法》的颁布,不仅填补了国家立法的一项空白,而且标志着中国体育工作开始进入依法行政、以法治体的新阶段,这是新中国体育事业发展的一座里程碑。
2008年8月29日正是《体育法》颁布十三周年,也正逢北京2008年奥运会刚刚胜利闭幕。
2008年北京奥运会的成功举办,使得全世界的目光都聚焦在中国。
2008年也是《体育法》颁布十三周年中国在奥运会上取得的辉煌成绩,标志着我国正向着体育强国的行列大步迈进。
我国体育事业的迅速发展,与我国体育法规文件的逐步完善是密不可分的。
我国要建立法治国家,必须坚持依法治体、有良法可依。
而要有良法,则必须“法随时转",依时势的发展和社会需要的变化而变化。
在制定新法规的同时,不断修改更新过时的法规和不良法规。
因此,法律的修改与更新已成为立法者创制法律之外的一项经常性的重要工作。
l995年《中华人民共和国体育法》的颁布掀开了体育发展的新篇章,使得体育事业的发展进入“有法可依,依法治体"的新阶段。
我国体育法法规文件的立法与废止与其它法律一样,都必须经过国家体育总局局长办公会议2/3的票数才能通过。
体育法规的立法包括制定、修改、补充、解释、废止等具体方式或方法,是一个动态推进的过程。
根据国家体育总局网公布的《现行有效的体育法规和规范性文件目录》统计,自建国以来我国体育立法量(含待修改的文件)基本呈上升趋势(见图1),这表明我国体育立法事业蓬勃发展,体育法规文件日益完善。
2 .2我国体育法制建设的阶段性特点
随着我国体育在国际上的地位逐步提高,体育法规文件的更新同样紧跟国际的步伐。
从现在回顾历史,根据我国体育法制建设的历程.我国体育法规文件的发展过程大致分为六个阶段:
这一阶段是我国新民主主义向社会主义转变、确立社会主义制度、基本完成社会主义改造的时期,也是新中国体育事业的开创时期。
1949年国家在《中华
人民共和国政治协商会议共同纲领》这一宪法性文件中明确规定“提倡国民体育”。
52年毛泽东主席发出了“发展体育运动,增强人民体质”这一具有历史意义的伟大号召,明确了我国发展体育事业的根本目的。
1959年9月,中国共产党召开了第八次全国代表大会,确立了国家的主要任务是集中力量发展社会生产力,进行社会主义经济建设。
这个时期我国体育发展的特点是:普及与提高相结合,在继续发展群众体育的同时,开始重视竞技体育,学校体育也得到了进一步的重视。
9年间新制定和修改的12项主要体育法规中,竞技体育法规有9项,群众体育法规有3项。
这期间,我国经历了长达十年之久的文化大革命,十年动乱不仅使体育事业受到严重破坏,而且使体育法制工作陷入瘫痪。
尽管这期间也制定了一些体育法规,但不系统,新的立法也很少。
改革开放初期,中国体育事业处于经验匮乏阶段,体育法规文件的发展在动荡的文化大革命后开始复苏。
1978年底,中共十一届三中全会上提出健全社会主义法制的方针,要求
把立法工作提上重要的议事日程。
1979年五届全国人大第二次会议上修改了宪法,为新时期体育立法和体育法制建设拉开了序幕。
1986年,政治体制改革开始升温,体育法律的制定与修改开始增多。
这个时期体育法规修改的曲折历程从反向验证了我国体育法规文件的缺失问题非常严重,从而为体育立法的紧迫性提供了现实素材。
体育法规文件的内容极其自闭和落后,我国体育领域对体育法规文件的更新迫在眉睫。
随着我国体育改革和体育事业的发展,体育法规文件的更新也取得了长足的
进步,我国体育事业进入持续、快速的发展时期。
1992年,中共十四人上提出的建立社会主义市场经济体制。
体育法规文件
的制定和颁布都是为了适应市场经济和法制社会的要求。
面对中国从计划经济到
市场经济的急剧转型的挑战,国家需要大量的制定或修改体育法规文件来应对社
会的大变革。
经过8年反复酝酿的《中华人民共和国体育法》终于在1995年8
月29日八届人大第五次会上全票通过。
《体育法》的颁布,标志着我国体育事业
走上了法制化的发展道路,彻底结束了我国体育战线无法可依的历史,加快了配
套体育立法的步伐,增强了体育行政部门依法行政,依法治体的能力,促进了体
育的发展,对推进体育事业的改革和发展发挥了强大作用,体育法规体系框架正
在逐步形成。
[4]
90年代以来,随着我国经济和政治改革的不断展开,我国立法在宏观上呈现出愈来愈明显的“立法速度高频”的态势。
通过对国家体育总局公布的《现行有效的体育法规文件的目录》进行统计分析,这一阶段体育法规文件共制定文件36件,占现有体育法规文件的28.3%,平均每年制定3件体育法规文件。
而前一时期共制定法规文件22件,占现有体育法规文件的17.3%,平均每年制定1.5
件。
从数据中我们不难看到这个时期较前一阶段我国体育法规文件的修改有了大
幅度增加,对我国体育事业的发展起到重要的指导和推进作用。
确立建设社会主义市场经济体制的改革目标,对我国体育经济文化带来广泛而深远的影响
2001年中国加入WTO(世界贸易组织),申办2008年奥运会成功对我国体育法规产生了空前的冲击。
有专家在对WTO对我国体育立法的影响对策研究中指出,特别要制定体育市场准入和经营监督、体育产权界定、体育无形资产保护等
法规,并应利用好WTO的有关例外条款,保护我国体育体育产业。
[5]还提出要应对与WTO 和奥运会的规则对接,切实加强对体育无形资产的法律保护,采取制定和完善相关的法律法规,快速有效的与国际接轨。
新形势下,我国体育法规文件的制定和颁布达到历史最高点,共制定法规文
件69件,立法数量约是92—02时期的2倍,是78—92时期的3倍。
体育法规文件的深度更新使得我国体育事业能够更快、更好的面对国际体育的挑战。
北京奥运会后我国体育发展将进入建设世界体育强国的新阶段,这对我
国体育事业的发展和体育法制建设提出了更高的要求。
至此,我国基本形成了相对完备的体育法规体系,体育法规框架已经形成,
体育法规文件的分类内容更加详细。
自我国加入WTO之后,与国际间的交流在深度和广度上必然会进一步扩大,与世界的联系会更加紧密。
伴随全球化的浪潮,作为超越语言障碍的体育,必然要走上国际化道路。
因此,参与国际体育的机会越来越多。
随着中国在国际上地位的不断提高,体育法规的健全与完善势在必行,这样才有利于我国体育对外开放,才有利于参与更多的国际体育事务并发挥作用,所以,加强体育法规与国际化的同步,才能与国际体育接轨。
我国体育事业正向着国际化舞台大步迈进。
《中华人民共和国体育法》的颁布对我国体育经济发展发挥了强大作用,而在实践中体育法规不能完全适应现实需要的问题日益凸显,
更体现了我国体育法规文件需要进一步修改和完善。
依法治国方略的全面贯彻将促进中田体育进一步加入国家法制一体化轨道。
体育领域必须贯彻实施依法治体的方略。
只有这样才能对我国体育法制建设产生积极的推动作用,为我国体育法规与国际法规融合搭好桥梁。
我国要进一步扩大对外开放和走向世界,需要中国体育更加主动地融入国际体育法治化的潮流,需要中国体育法规在更广领域和更高层次上融入国际体育。
这就必然要求我国体育领域对体育法规文件的更新与完善做出更高的规划,才能更快更有效的推动我国体育事业的向前发展。