公共关系的概念与特征

第一章第一节１.公共关系定义：公共关系是一个组织与其相关公众之间的传播管理。

2.公共关系的本质属性：就是传播管理。

“组织与公众之间的传播管理”是公共关系的本质属性。

3.公共关系的三个基本要素是：组织、传播、公众。

组织和公众是公共关系的“主体和客体”。

而现代公共关系的本质即组织与公众之间信息的双向交流；组织与公众沟通交流的双向性是现代公关传播的本质特征。

4.公共关系的“关系”性质：特指组织与公众之间的传播沟通关系，即组织与公众环境之间的信息交流关系。

（1）。

传播沟通关系：即通过传播和沟通活动去建立组织与公众之间的信息交流，促进组织与公众相互之间的了解、认同，达成相互的共识、理解与信任。

这一过程即“公共关系”。

5．公共关系的“职能”性质：公共关系作为一种管理职能，是对组织与社会公众之间传播沟通的目标、资源、对象、手段和效果等基本要素的管理，即传播管理。

因此，公共关系与资金、技术和人才并列，被称为现代组织经营管理工作“四大支柱”。

6．公共关系的“学科”性质：公共关系作为一门综合性的应用学科，是一门以传播学和管理学为主要依托的传播管理学或组织传播学。

第二节一、公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念1．公共关系状态：即一个组织与其公众环境之客观上存在的关系状况。

它是组织与公共关系活动的基础，也是组织公共关系活动的结果。

（1）。

公共关系状态特点；Ａ。

是种不以人的意志为转移的客观存在；B。

任何组织都不可避免地处在一定的公共关系状态之中。

2．公共关系活动：即运用传播沟通的方法去协调组织的社会关系，影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的运作环境的一系列公共关系工作。

公共关系活动是否自觉、是否科学的一个重要标志：是否有现代公共关系意识和科学的公共关系理论作指导。

3．公共关系观念：公共关系观念是一种影响和制约着组织的政策和行为的经营观念和管理科学。

通常的观念有：形象观念、公众观念、传播观念、协调观念、互惠观念、服务观念。

1、公共关系的内涵，基本概念及特征公共关系是指社会组织在日常运转中所发生的各种内部和外部的信息沟通、形象塑造、协调关系等活动，其目的最终是达到组织的和谐发展。

特征：①主体性（主导性）②客体性（对象性）③双向性④长期性特征：①主体性（主导性）：公共关系是一种组织行为，组织在公共关系中占有主导地位，起主导作用。

组织是公共关系的发动者、组织者、实施者。

公共关系状况如何取决于组织而不是公众。

②客体性（对象性）：具有明确的目标公众，包括内部公众和外部公众。

公共关系的客体性是由其主体性决定的，是由公众对组织的认可度决定的——公众决定组织的前途和命运。

③双向性（从信息传播的角度讲的）：把组织的产品、服务信息传播给公众，把公众的需求信息传播给组织。

④长期性：不断积累的过程。

2、公共关系状态与公共关系意识公共关系状态，是对社会组织的公共关系状况的一种总体判断，是考察组织管理效能、服务水平、竞争能力和组织与其公众关系密切程度的重要指标。

（知名度和美誉度是组织衡量一个社会组织公共关系状态的重要指标，并集中体现为它的品牌形象和品牌价值，品牌价值的衡量指标：量度、宽度、深度和与同类产品和服务相比较的吸引力和竞争力）公共关系意识，是一种特殊的社会意识形式，是对社会组织与其相关公众之间的客观存在的公共关系状态的反映。

（公共关系意识的强弱和自觉与否直接与社会组织的公共关系状态密切相关。

包括：公众意识、服务意识、沟通意识、协调意识、形象（品牌）意识、创新意识）3、公共关系活动（工作）公共关系活动是一个组织有计划、有目的地采取措施为组织创造并维护良好的公共关系状态所进行的实践活动。

这种活动是主观见诸于客观的一种社会实践形式。

公共关系工作的特征：（1）以组织的自我完善为前提（2）以真实诚信为原则（3）以协调利益为基础（4）以信息沟通为主要手段（5）以创造和谐的组织环境为目标公共关系工作的职能：（1）监测环境（2）信息沟通（3）咨询服务（4）利益协调（5）塑造形象（6）危机处理（7）创新文化公共关系工作的基本原则：(1)诚信原则：诚实守信以诚待人，信息传播以真实为依据。

文章公共关系的含义所有权属于原创作者,本站仅供参考,请勿抄袭一、公共关系概念的引出“公共关系”简称“公关”,英文缩写为PR;公共关系这个概念至少可以归纳为五层含义：1．公共关系是一种状态；2．公共关系是一种活动；3．公共关系是一种职业；4．公共关系是一门学科；5．公共关系是一种意识、观念与思想;二、公共关系的内涵公共关系的内涵可概括为：1．塑造组织形象的艺术,讲究创新,构思精巧,效果感人;2．着眼于人心的管理科学,在把握人心上下功夫;3．内求团结、外求发展的管理哲学;公共关系不仅对外而且对内,作为一种哲学,作用于人们的世界观、人生观,强调思想方法;4．无形的资产,“软竞争”的手段;它可以弥补传统方法的不足,促进有形资产增值;三、公共关系的定义一墨西哥定义公共关系是一门艺术和社会科学;公共关系的实施是分析趋势,预测后果,向机构领导人提供意见,履行一系列有计划的行动,以服务于本机构和公众的利益;二本书定义1．本原属性的定义按逻辑学的法则,公共关系的“属性”应是“社会关系”;从这个角度出发,公共关系就是社会组织同构成其生存环境、影响其生存与发展的那部分公众的一种社会关系;2．综合的功能性定义从公共关系价值功能的角度出发,所谓公共关系,是社会组织为了生存发展,通过传播沟通,塑造形象,平衡利益,协调关系,优化社会心理环境,影响公众的科学与艺术;3．延伸属性的定义四、公共关系的基本特征一以公众为对象；二以美誉为目标；三以互惠为原则；四以长远为方针；五以真诚为信条；六以沟通为手段;以上六个方面综合地、系统地、多角度地构成了公共关系的基本特征;公关意识以此为基础,公关工作由此而展开,公关职能缘此而设定,所以有人说,公共关系内核小、外延大,即是此理;五、公共关系的辨析一公共关系与人际关系我们可以从关系的主体、客体、中介传播手段、产生基础、产生年代背景、运作内容、学科研究对象、学科发展与专业化程度等八个方面将公共关系与人际关系进行辨析;公共关系与人际关系也存在交叉、包容关系;二公共关系与广告1．公共关系与广告是两门交叉学科2．公共关系与广告的相近之处1都源于传播学；2都以传播为主要的工作手段；3与传播学的另一个分支新闻学不同,公共关系与广告都不属于“政府的喉舌、官方的工具”,公共关系与广告都是受聘于特定的雇主,向特定的公众传递特定的信息;3．公共关系与广告的不同之处体现在主体、手段、公众、传播目的和评价上;三公共关系与传播学公共关系与传播有不解之缘,公共关系实践离不开传播,公共关系职业源于传播,最早的公关专家就多是记者、传播专家;传播学与公共关系的联系主要是在技术手段与方法上,而主要区别在于目的、对象和活动方式上;四公共关系与管理学1．相似之处：管理主要是组织内部的管理;公共关系既对内也对外;2．不同之处：公共关系既对内也对外,外部公众相对于内部公众数量更多,是公共关系的重点;对内,公关主要管信息流,辅助管人;管理主要对内,对外从逻辑上讲是不能管理的;。

公共关系学1.什么叫公共关系公共关系一词源于英文的Public Relations，缩写为PR，简称公关.公共关系是社会组织为塑造组织形象，运用传播手段，与公众进行双向交流沟通，以达到相互信任、合作的管理艺术和社会科学2.公共关系的特征公共关系是社会关系的一种表现形态，它不同于一般的人际关系，作为一种传播过程，它又与其他传播形式。

概括起来有6个方面:（一）以公众为对象：公共关系是指一定的社会组织与其相关的社会公众之间的相互关系。

（二）以美誉为目标：在公众中树立社会组织的美好形象是公共关系活动的根本目的.（三）以互惠为原则：公共关系不是以血缘、地缘为基础，而是以一定的利益关系为基础。

（四）以长远为方针：社会组织与公众建立起良好的关系，获得美好的声誉，让公众获益,所有这一切,非一日之功所能奏效，必须经过长期的艰苦努力.（五）以真诚为信条：公共关系活动需要奉行真诚的信条。

（六）以沟通为手段：没有沟通，主客体之间的关系就不会存在，社会组织的美誉就无从产生，互惠互利也不可能实现3.公共关系与广告之间的联系与区别二者的联系:公共关系与广告都具有传播信息的功能，都要借助于传播媒介才能实现自身社会价值，都是为特定组织目标服务的。

由此而形成的相互联系有如下几类: （1）从公共关系的角度看，每种广告都或多或少地带有公共关系性质，因为每一种广告都可以直接或间接地向公众宣传组织形象，都能从一定方面为扩大组织影响作贡献;（2）公共关系常常要借助广告的形式去实现其传播信息、建树组织形象的职能。

特别是那种以宣传企业为中心，旨在推销企业、塑造形象的公共关系广告，本身就是公共关系传播的一种特殊形式;（3）广告可以借助公共关系去增强它的说服力，因为公共关系往往可以为广告作铺垫，可以通过公共关系形成有利的环境气氛，使广告更快地得到公众的认同。

二者的区别:（1）公共关系与广告的行为导向不同。

（2）使用范围和活动领域不同。

（3）传播信息的原则和特征不同。

公共关系的概念与特征公共关系（Public Relations，简称PR）是指组织机构与公众之间建立、维系和发展良好关系的一门专业领域。

它通过有效的沟通和传播手段，依靠公众舆论的力量，塑造和传播组织机构的形象，增强公众对组织的理解和支持，以达到促进组织发展的目标。

1.双向性：公共关系强调双向沟通和交流，不仅仅是单向的信息传递，而是与公众进行互动和对话。

公共关系需要听取和理解公众的声音，并对其关切作出积极回应，从而建立起相互信任和合作的关系。

2.多元性：公共关系涉及到多种不同的公众群体，包括顾客、员工、投资者、媒体、政府机构等。

组织需要根据不同公众的需求和利益来制定相应的沟通策略，并在不同的渠道和平台上进行有效的传播。

3.持续性：公共关系是一项长期性的工作，需要持续地建立和维护良好的关系。

通过定期的沟通和互动活动，组织能够增强公众对其的认同和信任，从而提升自身的竞争力和声誉。

4.策略性：公共关系需要有明确的目标和战略，通过有针对性的活动和传播手段来实现。

组织需要对内部和外部环境进行深入分析，确定关键的利益相关者和关注点，并制定相应的沟通计划和策略。

5.影响力：公共关系具有一定的影响力，可以通过舆论引导、声誉管理和社会责任等手段，对公众的态度和行为产生积极的影响。

通过建立良好的公众关系，组织能够获得更多的资源和支持，提升品牌形象和竞争力。

6.系统性：公共关系需要全方位、多层次地进行管理和组织。

组织需要建立完善的公共关系管理体系，包括建立专门的公关部门或团队，明确职责和权责，以确保公共关系工作的有效进行。

1.提升声誉和形象：公共关系通过塑造组织的形象和传播正面信息，提升组织的声誉和形象。

良好的声誉和形象能够增强公众对组织的信任和认同，吸引更多的顾客、员工和投资者。

2.增强公众理解和支持：公共关系通过与公众的互动和对话，提高公众对组织的理解和认知。

公共关系能够及时回应公众的关切和问题，解释组织的决策和行为，获得公众的支持和认可。

公共关系学第一章一、名词解释公共关系：是社会组织为了寻求良好合作与和谐发展，通过形象塑造传播管理，利益协调等方式，同相关的公众结成的一种社会关系。

公共关系状态：是指某一社会组织与某公众的联系以及被理解、信任、支持的程度。

公共关系学：是一门研究现代社会组织与其社会公众建立良好关系的原理、原则、方法、技巧以及规律的学科。

它是在综合运用传播学、社会学、心理学、经济学、新闻学、市场学、人际关系学、广告等基础上形成的一门新兴现代交叉综合性的应用科学。

二、简答及其它1. 公共关系公关三要素：社会组织、公众、媒介2. 公共关系基本属性：①客观性②公众性③相对稳定性（可变性）④相关性⑤间接性⑥互利性3. 公共关系与庸俗关系的区别①两者产生的历史条件不同商品产生一卖方市场一买方市场（市场竞争）--消费者有选择一企业争取顾客、讲信誉树立形象一公关产生②两者本质和目的不同③两者活动方式不同④两者的发展前途不同4. 公共关系与人际关系的联系和区别联系：①都是处理关系，都是社会关系的表现形式②公共关系以人际关系为基础，公共关系中的个人代表组织③遵守一般的共同原则，如真诚相待，与人为善，相互帮助，设立自身形象区别：①主体和出发点不同，公共主体和出发点是社会组织着重处理组织与公众的关系，人际关系主体是个人主要考虑人与人之间的关系。

②目的和方式不同③工作范围不同5. 公共关系与广告的联系与区别广告是由确定的广告主通过付费获得可控制形式的非个体传播，以劝说的方式向目标市场推销商品、服务。

联系：都以公众为对象都以传播为手段，都与塑造组织形象有关，都是商品经济的产物区别：目的不同、传播原则不同（表现手法真实、广告有艺术性）效果不同，周期不同，工具不同（传播方式）地位不同，传播对象不同。

6. 公共关系职能作用（1）公共关系对社会组织的作用①塑造形象，是最终目标，也是主要职能②监测环境（信息功能）（收集信息，掌握资料）③决策咨询（参谋功能）（智囊团，思想库）④传播引导⑤沟通协调⑥问题管理（危机处理）⑦教育培训（2）公共关系对个人的作用①公共关系推动个人的观念不断更新：注重个人形象的观念尊重他人的观念合作的观念②公共关系促使个人能力得到提高（3）公共关系对社会的作用（主要掌握重点）①净化社会风气，调控社会行为②消除心理障碍，优化心理环境③繁华社会经济、增强整体效益④促进民主政治，倡导社会文明第二章一、选择或填空1. 公共关系产生与发展的社会历史条件文化条件一一人性文化是公关产生发展的精神源泉思想条件一一人类协调合作意识的增强是其产生与发展的思想条件内在机制一一利益互补社会经济条件一一商品经济高度发达物质技术条件一一人类传播技术的进步2. 现代公共关系诞生与发展现代公共关系诞生与发展一一四个阶段①菲尼斯•巴纳姆时期a报刊宣传活动b菲尼斯•巴纳姆的悖公共关系思想②艾维•李时期一一现代公共关系之父揭丑运动③爱德华•伯内斯时期1923年世界上第一部公关著作《舆论之凝结》《公众舆论的形成》《舆论明鉴》主张：投公众之所好④柯特利普和森林时期提出：双向对称的公关模式3. 公共关系在中国的发展（填空）导入时期（20世纪80年代初一一中期）1983年厦门大学新闻传播系是大陆第一个把公共关系作为正规的本科1985年，深圳大学传播系创立了大陆第一个专科公关专业1984年9月，广州白云山制药厂第一个设立公关部的厂家1986年11月6日，中国内地第一个公关协会一一上海公关协会在上海成立1987年5月中国公关协会在北京成立1986年7月，在北京成立了大陆一家公关公司一一中国环球公共关系公司1991年，中国国际公共关系协会在北京成立1994年中山大学被教育部批准为第一个本科公关专业的学校二、简答或其他1. 现代公共关系的发展趋势（简答）①公共关系的活动范围全球化②公共关系实施主体职业化、品牌化③公共关系传播关系的网络化④公共关系实务运作整合化⑤公共关系文化思想立体化2. 现代公共关系特征①公共关系学科规范化标志基本理论已形成②公共关系教育专门化③公共关系工作职业化④公共关系行业国际化1955年国际公关协会在伦敦成立第三章一、名词社会组织：指人们为了有效的达到特定目标，按照一定的宗旨、制度和系统建立起来的共同活动集体。

公共关系的定义：是社会组织为了生存发展，用双向传播的手段来协调改善组织的内外部关系，以及树立良好形象和取得公众的理解、支持与合作，并对组织形象的传播进行科学性和艺术化管理的一种社会活动。

构成要素：1社会组织（主体）2社会公众（沟通对象）3传播（手段职能）。

特征：1以社会组织为主体2以形象美誉为目标3以互惠为原则4以长远为方针5以诚信为信条6以沟通为手段。

作用：形象塑造、信息沟通、关系协调、咨询建议、危机处理。

地位：处于决策部门与其他专业职能部门之间、组织与外部环境之间，担负着建立联系、沟通信息、咨询建议辅助服务、策划组织、协调行动等责任。

现代公共关系产生的条件：1民主取代专政是政治前提2商品经济高度发展为其提供发展空间。

3现代传播技术为其大规模提供技术手段。

设置公关部的基本要求：精简、针对性、专业性、协调性公共关系社团的工作内容：1联络会员2制定规范3咨询服务4人才培训5普及公关知识6编辑出版公关读物公关战略的价值：1明确企业目标2指出实现企业目标的方法3使企业各部门更加协调一致4帮助企业更好地整合资源5使企业更好的赢得市场竞争。

公关战略的地位：1其对社会组织的作用是全局性的2是一种重要的战略资源3是战略管理重要的组成部分。

公关战略运行的要素：1形象意识2品质意识3风险意识4中心意识CS战略的含义：是以顾客满意为核心以信息技术为基础发展起来的一种现代企业管理的观念和手段。

基本指导思想是：将顾客需求作为企业进行产品开发或服务设计的源头，在产品功能设计、价格设定、分销和促销环节建立以及完善售后服务系统等方面以顾客需求为导向，最大限度的使顾客满意。

构成要素：由MI理念识别、BI行为识别、VI视觉识别三方面组成。

基本功能：1增强企业可识别性2提高传播效率3有助于提高经济效益4加强企业管理建立先进的文化价值观。

CI战略与CS战略的异同：同：系统性、文化性、创新思维。

以塑造和传播企业形象为宗旨的CI战略。

CS和CI战略相比较，具有很多进步和发展。

公共关系的核心概念公共关系的核心概念公共关系是一种管理活动，旨在通过有效的沟通和互动，建立和维护组织与其各种利益相关者之间的良好关系。

它是一种战略性的、长期的、双向的、多元化的沟通过程，旨在增强组织与外部环境之间的相互理解和信任，从而达到实现组织目标和提高社会形象的目的。

一、公共关系的定义1.1 公共关系的基本概念公共关系是指企业或组织通过各种手段与各类利益相关者进行交流、沟通和互动，以建立良好关系，促进合作，实现双赢。

1.2 公共关系的特点（1）战略性：公共关系是一种长期性、系统性、全面性的战略管理活动。

（2）双向性：公共关系是一种双向交流过程，既包括组织对外传递信息，也包括接收来自外部环境中各方面信息。

（3）多元化：公共关系涉及到众多利益相关者，包括政府机构、媒体、消费者、员工等多个方面。

（4）长期性：公共关系是一种长期的、持续的管理活动，需要不断地建立、维护和调整。

1.3 公共关系的目标公共关系的目标是建立良好的组织形象，加强组织与外部环境之间的相互理解和信任，从而提高组织在社会中的影响力和竞争力。

具体包括以下几个方面：（1）建立良好形象：通过有效的宣传和传播，树立良好形象，提高品牌知名度和美誉度。

（2）增强信任度：通过与各类利益相关者进行沟通和互动，增强信任感，促进合作。

（3）提高竞争力：通过公共关系活动，获取信息、分析市场趋势和竞争对手动态，从而制定更加有效的市场营销策略。

二、公共关系的发展历程2.1 公共关系的起源公共关系起源于20世纪初，在工业化时代出现。

当时企业为了应对劳资矛盾、社会压力等问题，开始采取各种手段来改善其形象和关系。

最早被广泛应用于政治领域，后来逐渐发展到商业领域。

2.2 公共关系的发展阶段（1）初级阶段：20世纪初期，公共关系主要是为了应对社会压力和政府监管而产生的。

此时公共关系主要以宣传为主，宣传企业的产品、服务和形象。

（2）中级阶段：20世纪30年代至40年代，公共关系逐渐从单一的宣传转向更加全面的沟通和互动。

公共关系知识点总结公共关系知识点总结绪论第一节公共关系基本理论公关关系：指社会组织通过双向传播的沟通手段，协调与相关公众的关系，以树立组织良好形象，优化组织生存环境。

顺意公众：指那些对组织的政策和行为持赞成意向和支持态度的公众。

潜在公众：是指由于潜在的公共关系问题而形成的潜在公众或未来公众。

公共关系的基本特征1、公共关系的构成：主体（社会组织）、客体（公众）、手段（传播）。

2、公共关系的目标：塑造形象，建立信誉。

3、公共关系的原则：真实诚信、互利互惠。

4、公共关系的方法：双向传播、内外沟通。

5、公共关系的方针：立足于长远、着眼于当前。

公共关系的构成要素：社会组织、公众、传播。

公众的分类：1、按照公众与组织的归属关系：内部公众、外部公众；2、按照公众对组织的重要程度：首要公众、次要公众；3、根据公众对组织的态度：顺意公众、逆意公众、边缘公众；4、根据公众构成的稳定性程度：临时公众、周期公众、稳定公众；5、根据组织对公众的价值判断（公众对组织的吸引程度）：受欢迎的公众、不受欢迎的公众、被追求的公众；6、根据公众发展过程的不同阶段：非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众。

传播的类型:自身传播、人际传播、组织传播、大众传播。

公共关系的主要职能1、收集信息，检测环境2、咨询策划，形象管理3、沟通交际，协调关系4、宣传引导，传播推广5、处理危机，化解矛盾第二节公共关系的产生发展史现代公共关系的发展历程公共关系在美国（西方）经历的四个发展阶段1、巴纳姆时期（反公共关系时期、公众被愚弄时期、《麦克卢汉》）1882年，美国律师、文官制度倡导者多尔曼伊顿在耶鲁大学法学院发表题为《公共关系与法律职业的责任》的演讲，首次使用了“公共关系”这一概念。

2、艾维李时期（公共关系之父、公众应该被告知、说真话、《原则宣言》）他第一个提出了公共关系的基本思想和原则，并使公关工作成为社会承认的一门新兴职业。

19世纪末20世纪初，美国爆发了以揭露工商企业的丑闻和阴暗面为主题的新闻揭丑运动：“扒粪运动”3、伯纳斯时期（现代公关学之父、投公众之所好、1923年出版《舆论明鉴》：公共关系第一部经典著作，并在纽约大学首次讲授公共关系课程）4、现代时期美国公关专家卡特利普和森特出版《公共关系咨询》和《有效公共关系》，提出了“双向对称”模式英国弗兰克杰夫金斯促进了当代公共关系事业的发展。

政府公共关系的特点、意义及价值政府公共关系概述（⼀）公共关系和政府公共关系的概念“公共关系”⼀词是由英⽂“Public Relations”翻译⽽来的，中⽂可译为“公共关系”或“公众关系”，不论是其字⾯意思还是其实际意思基本上都是⼀致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。

公共关系实际上也是⼀种管理的过程，它需要评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个⼈或组织的政策与程序，拟定并执⾏各种⾏动⽅案，提⾼主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。

政府公共关系是公共关系原理在政府⾏政管理中的运⽤。

所谓政府公共关系,从静态的⾓度来看,是指以政府作为公共关系的主体,以⼴⼤的社会公众为客体的⼀种特殊的公共关系；从动态的⾓度来看,是政府为了有效地进⾏管理,⼴泛地与公众进⾏沟通,争取⼴⼤公众的信任与⽀持,树⽴良好的政府形象⽽开展的⼀系列活动。

（⼆）政府公共关系的特点政府公共关系是公共关系的⼀个分⽀，都是组织通过与公众之间的双向沟通，争取公众的信任与⽀持，从⽽树⽴良好组织的组织形象的⼀个过程。

但政府公共关系作为公共关系的⼀个分⽀具有其⼀定的特殊性：1、主体的权威性。

政府是从独⽴分化出来的⼜居于社会之上的特殊社会权威管理组织。

其区别于其他社会组织的突出特征就在于它拥有极⼤的权⼒，具有权威性。

在⼀般情况下，同⼀个国家或同⼀个地区只有⼀个政府，它往往处于独⼀⽆⼆的位置。

2、客体的复杂性。

政府公共关系客体不仅数量庞⼤，⽽且还显现出极为复杂的机构。

以⼀定的利益关系为基础⽽结合在⼀起的社会公众，⼜可划分为不同的利益群体，这些利益群体，既有共同的社会利益，⼜有各⾃的特殊利益。

因此，政府必须有针对性的开展公关活动，重视和加强与各类公众的呼声，及时向公众报告政府在怎样满⾜这种期望，正确周详地解释政府出台的政策⽽后做出的⾏政⾏为，根据公众的需求不断改善政府的各项⼯作，树⽴全⼼全意为⼈民服务的良好的形象。