村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案
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村干部离任审计方案引言村干部离任审计是指在村干部离职或者任期结束时对其任期内工作进行全面评估和审查的一种制度安排。
通过进行离任审计,旨在促进村干部的廉政建设和职责履行,提高村居组织的管理水平,加强对公共资源的监管。
本文档旨在提出村干部离任审计的方案,并阐述其重要性、程序和效益。
一、重要性村干部离任审计的重要性主要体现在以下几个方面:1. 廉政建设通过对村干部离任前的政府工作进行审计,可以发现并查处腐败行为,推动干部廉政建设。
离任审计可以检查村干部是否有滥用职权、挪用公款等不正当行为,保障村民的合法权益。
2. 责任追究通过离任审计,可以对村干部的任期内工作进行全面评估,确定村干部的工作表现和贡献,同时也能识别出村干部工作不力、失职的现象,并追究相关责任。
这有助于村居组织建立起权责对应、权责明确的工作机制。
3. 组织管理离任审计可以为村居组织提供一个总结经验、查找问题、完善制度的机会。
对村干部的工作进行全面梳理和总结,可以为后续村居管理工作提供参考和借鉴,进一步提高组织管理水平,推动村民自治的有效进行。
4. 公共资源监管村干部离任审计能够通过查验历任村干部的资金使用情况、资源分配等,揭示出任期内是否存在滥用公共资源、不公平分配等问题,保障公共资源的合理利用和公平分配。
二、审计程序村干部离任审计的程序应包括以下几个方面:1. 建立审计工作组村居组织应当建立一个专门负责村干部离任审计的工作组,由经验丰富的干部担任组长,成员由村居党支部指定。
审计工作组应具备一定的审计经验和专业知识。
2. 审查材料准备审计工作组应向离任村干部索取相关工作文件、材料和账目,确保审计工作的材料准备充分。
3. 开展现场检查审计工作组应到离任村干部的工作现场进行实地检查,查看相关工作设施、档案和资料等。
在现场检查过程中,审计工作组应当注重保密和勘探的技巧。
4. 数据分析与核查审计工作组应对离任村干部的工作数据进行全面分析和核查,包括财务数据、工作报告、决策文书等。
村干部离任经济责任审计工作方案村干部离任经济责任审计工作方案随着我国城乡经济不断发展,农村发展已经成为了一个重要议题。
而农村发展重要的一环就是农村干部的作用。
农村干部作为农村事务的处置者和组织者,他们的责任重大,尤其是他们离任后,对于他们在位时期的经济责任更加需要被审计。
村干部离任后的经济责任审计工作是国家开展全面深化改革和依法治国的一个重要举措。
此项工作具有重要的意义和价值,随着社会制度进步,助力村干部离任后更好地履行经济责任。
一、审计对象审计对象包括村委会班子成员、村委会主任、村委会副主任和委员等村级干部。
重要的是,一般情况下发生在村委会任内的所有财务收支情况都需要被审计。
二、审计方法1. 审计合规性审计员可以从村委会班子成员、村委会主任、副主任和委员的资料档案中进行审计,审计员将审计村委会是否按照法律法规的要求,保障人民利益,并且审计村委会所承担的法律责任是否充分。
同时,审计员还要审计村委会所负责的各种事项是否符合法律法规规定,并进行核查。
2. 审计经济效益审计员还需要审计村委会在任内所开展的各种财务活动是否符合经济效益,是否有造成村民损失的情况,是否能够起到良好地效益,以及村委会所承担的各种管理事务是否正常。
3. 审计合理性审计员还要结合跟踪审计,以进一步核实村委会所负责的各种管理事务和财务收支情况的合理性。
在此过程中,审计员有权要求村委会提供有关支出和收入的收支凭证。
三、审计重点审计员应重点对下列几个方面进行审计,以最大化地保护人民利益:1. 村委会班子成员是否保护、维护国家利益和农民利益的举动。
2. 村委会所承担的管理和事务是否符合法律法规要求。
3. 村委会所开展的各种财务收支情况是否符合经济效益要求。
4. 村委会所承担的所有合同和财务文件是否符合法律规定及村委会规章制度。
5. 村委会班子成员是否处理好所负责的所有管理和事务,并且是否对村民进行了及时的汇报和回复。
四、审计报告审计员要在审计完毕后提供一个审计报告,内容涵盖村委会所承担的所有工作和村委会的所有财务收支记录。
全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最新)为认真贯彻落实中共X县委组织部、X农业局、X财政局、X民政局《关于开展村干任期和离任经济责任审计的通知》(X综〔X〕X 号)文件精神,确保按期完成村干部任期和离任经济责任审计工作,为我镇村级组织换届顺利进行打好基础,根据《X省村集体财务管理条例》、《X市村务公开民主管理工作暂行规定》等有关规定,结合本镇实际情况,现就我镇X年村干部任期和离任经济责任审计工作提出如下实施方案:一、审计目的通过审计,对村干部任期目标履行情况作出客观公正的评价,为考核、评价和选拔村干部提供重要依据,为村级组织换届选举工作顺利进行打好坚实的基础;进一步加强农村基层组织建设和党风廉政建设,维护集体经济组织和农民利益;进一步健全和完善农村集体“三资”监管机制,促进农村集体“三资”管理的规范化、制度化建设;进一步健全和完善村务公开和民主管理,有利于选出公道正派、清正廉洁、服务意识强、能带领群众发展致富的村干部,促进农村经济发展和社会稳定。
二、审计对象和范围1、审计对象:此次换届村“两委”主要负责人及行使村民委员会财务审批权的村委会成员。
2、审计范围:X年以来村集体财务收支及有关经济活动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。
3、审计时间:X年3月——X年5月。
三、审计内容主要是村集体财务运行情况,重点有以下几个方面:1.农村经济责任目标完成情况。
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否改善;村级集体资产是否增值、债务是否下降;有无违规决策,给村集体造成重大损失或潜在损失的行为。
2.财经法纪执行情况。
财务管理、资产管理和民主理财等内部制度是否健全等;各项收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否有购买土特产品用于送礼;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
2018年村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案村(居)委会换届选举村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计工作方案根据市村级换届选举工作会议精神,结合我县第七届村(居)委会换届选举工作的统一部署和要求,制定本方案。
一、审计目的通过这次专项审计,进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村(居)委会干部任期内的功过是非,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,推动村级财务管理规范化建设。
二、审计主体及人员、经费安排各乡(镇)农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计,农经工作人员不足的乡(镇)要向乡(镇)人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加,同时申请解决必要的专项审计工作经费;县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。
三、审计对象本次审计对象是全县行使村集体及村(居)委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村(居)委会成员。
四、审计涉及的时间范围本次审计涉及的时间范围原则上从18年10月至18年9月,即第六届村(居)委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动,如果审计中发现重大经济问题的,可视情况向前追溯。
五、审计方式本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。
一般情况下,以乡(镇)为单位,统一收齐各村(居)委会会计资料,集中在乡(镇)政府实施审计。
对个别情况复杂、账目混乱的村(居)委会,审计人员必须进村(居)实施实地审计。
集中审计过程中,发现有重大经济问题的,更要实施实地审计。
对已经实行“村账乡代理”的,县农经站将对乡(镇)的审计情况进行重点抽查。
六、审计内容和重点审计的内容主要是村级集体财务运行情况,审计重点包括:(一)农村经济责任目标完成情况1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;2、农村基础设施建设是否完成;3、村级集体资产是否保值增值;4、村级债务是否下降;5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用;6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中,是否存在乱收费等行为;7、农民负担是否出现加重和反弹现象。
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案为做好X年村“两委”换届选举前的离任审计工作,促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神。
决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际,制定本实施方案。
一、审计目的开展对村干部任期和离任经济责任审计是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。
开展村干部任期和离任专项审计,既能客观公正地评价村干部的工作业绩,也能保障村民的知情权和决策权;既是加强基层民主建设的需要,也是村级组织换届的一项重要基础工作。
做好这项工作,目的是明确村“两委”干部责任、规范离任程序,有利于新老班子工作交接;有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部;有利于强化村级财务管理的监督约束机制,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,促进农村经济发展。
各乡镇要充分认识开展村干部任期和离任经济责任审计的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和离任经济责任审计的审计对象:行使村集体经济组织及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计的重点内容主要包括:(一)村干部任期内经济责任目标完成情况。
(二)债务债权情况。
(三)财务收支情况。
(四)生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
(五)政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况。
(六)资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况,征地补偿费的使用、分配情况。
(七)本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严格审计程序审计工作,要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
乡镇政府召开会议进行动员和部署,确定工作分工,编制具体的审计工作方案,安排审计人员,按规定组成审计组。
村干部离任经济责任审计工作方案一、工作目的贯彻落实乡村振兴战略,加强对村干部离任经济责任的监督,促进村民自治、廉政建设、民主执政,确保公共财政、集体资产安全。
二、工作内容1. 制定方案制定村干部离任经济责任审计工作方案,明确工作目标、内容、方法、责任及时间节点。
2. 抽样根据村庄规模、村干部数量和任期情况等因素,采取抽样调查的方式。
3. 收集资料收集并整理有关村干部任期经济收支、经济责任、集体资产等相关资料。
4. 开展审计根据审计工作方案,对涉事村干部任期经济收支和资产处置情况进行审计。
5. 编写报告根据审计结果,撰写审计报告,明确各项经济责任,并列出应如何处理。
6. 处理结果将处理结果向村民公示,接受村民监督,并将有问题的村干部移交给相关部门进行处理。
三、工作方法1. 组建工作组由乡镇政府或村委会主任牵头,由相关部门、专家、技术人员等组成工作组,确保工作组的公正、客观、权威性。
2. 制定规范完善相关规范,明确审计工作流程和范围,并准确把握统计口径、车次票据、资产核算等问题。
3. 重视数据重视原始数据的收集和整理工作,实行全面、准确的数据抽样和统计方法。
4. 发扬民主发扬民主,广泛听取群众意见和村民监督,促进廉政建设和民主执政。
5. 协同配合与相关部门协调配合,确保审计工作顺利开展,进一步完善村庄治理。
四、工作责任1. 乡镇政府或村委会主任主持工作组,负责审计工作的组织和统筹。
2. 相关部门负责提供审计所需资料和技术支持。
3. 工作组成员根据分工负责审计实施和报告撰写。
4. 村民须积极参与工作、提供相关证据和意见,进行监督和反馈。
五、工作难点1. 将村干部离任经济责任审计纳入村庄治理工作范畴,将工作的难度和过程逐步规范化。
2. 对村干部离任统计数据的收集、整理、核查,确保数据准确性、完整性、一致性。
3. 发扬民主,发挥村民监督作用,提高工作效率,确保审计工作落到实处。
六、工作成果1. 促进村庄治理,提高村民自治、廉政建设、民主执政的水平。
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案根据《山西省农村集体经济审计暂行条例》的规定,为确保即将开始的第九届村民委员会换届选举工作的顺利实施,现就开展村干部任期和离任经济责任审计工作提出以下实施方案。
一、指导思想与目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《山西省农村集体资产管理条例》及相关政策为依据,全面开展村级财务审计工作。
通过审计,查明村财务收支及有关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检查村干部任期目标履行情况,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、带领致富能力强,真心实意为群众办实事的人选进村委会班子,着力改善村干部队伍结构,夯实村民自治的组织基础,为建设社会主义新农村,加快农村经济社会更好更快发展提供有力保证。
二、组织措施村级财务审计是村民委员会换届选举工作的重要基础,财务审计工作时间紧、任务重,各乡镇要成立以分管乡(镇)长任组长,农经等相关职能部门负责人为成员的村民委员会换届选举前村级财务审计工作领导组,负责该项工作的组织实施。
乡镇农经管理中心具体负责对本辖区内的村级财务审计。
三、审计对象与范围1、审计对象:行使村集体及村民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村委会成员。
2、审计范围:2009年以来的村级集体财务收支事项,必要时可根据实际情况追溯和延伸。
四、审计的主要内容1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。
通过审核原始凭证、记账凭证,确认村级集体资产账账、账实、账表是否相符,债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。
主要审查村集体资产有无流失;审查村主要干部在任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村集体经济的收益分配情况。
主要审查是否准确核算村集体三年来的集体经济收入、支出、资产、债务;收益分配是否合理,是否注重村集体的长远发展和积累,并兼顾村民的利益。
关于做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案为做好2022年村“两委”换届选举前的离任审计工作,促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神,决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际,制定本实施方案。
一、审计目的积极开展对村干部任期和卸任经济责任审计工作就是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,就是强化党风廉政建设的关键措施。
积极开展村干部任期和卸任专项审计工作,既能够客观公正地评价村干部的工作业绩,也能够确保村民的知情权和决策权;既就是强化基层民主建设的须要,也就是村级非政府换届选举的一项关键基础工作。
搞好这项工作,目的就是明晰村“两委”干部责任、规范卸任程序,有助于崭新旧班子工作更替;有助于推动农民群众挑选出作风正派、清正廉洁公正、为农民办实事的村干部;有助于加强村级财务管理的监督约束机制,进一步完善和健全村务公开和民主管理制度,推动农村经济。
各乡镇必须充分认识积极开展村干部任期和卸任经济责任审计工作的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和卸任经济责任审计工作的审计工作对象:行使村集体经济非政府及村民委员会财务审批权和参予村级经济活动决策的村委会成员。
审计工作的重点内容主要包含:(一)村干部任期内经济责任目标完成情况。
(二)财务收支情况。
(三)债务债权情况。
(四)政府划拨和拒绝接受社会捐献的资金、物资管理采用情况。
(五)生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
(六)资金管理采用以及本村集体资产、资源的承揽、出租、借款、土地出让情况,征地补偿费的采用、分配情况。
(七)本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严苛审计工作程序审计工作,要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案随着农村经济社会的不断发展,各级农村基层组织的管理也越来越重要。
而村“两委”成员的选举换届中,村干部任期和离任经济责任问题也越来越受到重视。
因此,为了规范全市村干部换届前的审计工作,确保村干部权力的合法性和透明性,提高村民对干部的信任和支持,全市决定做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案。
一、审计的范围和目的全市现有的村“两委”成员超过1000个,并将在未来两年内接近3000个。
因此,需要对其村干部任期情况和离任经济责任进行审计。
其中,任期情况包括村干部的选举及提交选民会议的相关资料,离任经济责任包括村干部离任后转移财产的物品、村干部离职后是否存在财物失窃、涂改、虚报或误报等情况。
审计目的是为了确保村“两委”成员换届前的公平、公正、公开,避免有不正当干预选举的行为,保障村民的权益,提高村的治理效率。
二、审计的内容和方法审计的内容主要包括:1.村级干部任期制度和程序的落实情况,选举及选举过程是否符合相关规定;2.干部离任后转移财产的物品、资料等的真实情况,村干部离任时是否存在资产损失的情况等。
审计方法包括现场检查、询问、调查、取证等多种方式,还可以采用公开征求意见、匿名举报等形式,以确保审计工作的真实性和公正性。
该审计由专业的审计机构进行,其中负责审计工作的人员应根据审计的结果制定审计报告,并及时向相关部门报告。
三、审计的目标和准则审计的目标是村“两委”换届前的村干部、村民、有关组织和社会公众。
审计的准则是法律法规和政策。
审计机构要严格按照国家审计机构的要求,强化审计监督,确保审计工作的公正、准确和完整。
同时,审计机构还要监督和整改村干部任期和离任经济责任中存在的问题,及时发现并及时处理。
而村干部和村民也应积极做好自身工作,加强内部管理,加强经济责任制度的落实,避免干部任期和离任期间发生资产损失、涂改、虚报或误报等不当行为。
***关于村干部离任审计的实施方案为保证换届后各村集体资产不流失,确保村级财务的连续性和稳定性,及换届后村集体资产不流失。
结合我镇实际,特制订本实施方案。
一、成立村干部离任审计工作领导小组。
在村两委班子换届选举结束后,为保证换届后各村集体资产不流失,确保村级财务的连续性和稳定性,经镇党委和镇纪委研究决定,成立我镇村级财务审计工作领导小组。
其组成人员如下:组长***(****党委书记)副组长:****(****党委副书记、纪委书记)****(长宁镇政府副镇长)成员:****(****专职纪委副书记)****(镇经济服务中心主任)****(镇财务办公室主任)****(镇经济服务中心村级财务会计)审计工作领导小组办公室设在经济发展服务中心,****同志兼任办公室主任,具体负责监督村级财务审计及工作及交接工作。
二、审计时间:(2015年1月4日至1月30日)根据村财镇管要求,镇审计领导小组,从2015年1月4日起,对各村离任干部的财务收支情况进行全面审计监督,为顺利完成新旧班子财务交接打好基础。
三、审计内容1、是做好交接前准备。
对已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,必须在规定时间内填制完毕;对尚未入账的经济业务,必须完成记账工作,在最后一笔余额后加盖经办人印章,整理应移交的各项资料,列明应当移交的凭证、账簿、固定资产明细、会计报表等。
并对需要移交的遗留问题,写出书面材料。
2、镇审计领导小组督促村“两委”班子交接工作,以书面的形式明确了新老班子移交程序、移交时间、移交内容等,并将所移交的资料统一由村委会整理归档。
3、严格交接程序。
全面核对账目,重点对会计账面的现金、存款、固定资产等逐项核实,做到账款、账物、账据、账表、账账“五相符”。
对移交账簿、会计凭证本数、公章、收据等,移交人、接管人、监交人分别在移交清册上签字盖章。
移交清册一式三份,移交人、接管人各执一份,镇经济服务中心一份。
4、是确保会计账目连续衔接。
2023年关于村干部离任审计的实施方案范本实施方案标题:____年关于村干部离任审计的实施方案第一章引言第一节背景随着乡村振兴战略的推进,村级组织和村干部在农村治理中扮演着重要角色。
为了确保乡村发展和农民权益的保护,提高村级组织的治理效能和村干部的廉洁从政意识,必须对村干部离任前的履职情况进行审计,确保权力合法、权益无损、政策得以落实。
第二节目的本实施方案的目的是制定____年关于村干部离任审计的具体工作方案,旨在规范村干部的离任审计程序,确保审计工作的公正、透明和高效进行。
第二章工作原则第一节公正性原则审计工作要坚持公正、公开、公平的原则,对所有村干部一视同仁,对违纪违法的行为坚决追责。
第二节依法原则审计工作要依法依规进行,严格遵守国家法律法规和有关规定,保障被审计对象的合法权益。
第三节有效性原则审计工作要确保审计结果的科学性、准确性和及时性,提供有价值的信息和建议,以促进乡村治理和发展的高效运行。
第三章工作程序第一节立项1.村委会根据审计需求,对村干部离任审计进行立项,确定审计对象、范围和目标。
2.制定村干部离任审计工作计划,明确工作目标、任务、时间等,并进行公示。
第二节数据收集1.村委会及相关部门按照工作计划,收集与村干部履职情况相关的数据和资料。
2.归档和整理数据和资料,确保审计工作的基础信息完整可靠。
第三节验证核实1.审计组成员根据工作计划,对所收集的数据和资料进行核实和验证。
2.通过调阅文件、查阅记账资料、现场查看等方式,核实村干部的履职情况和涉及的权益调整等事项。
3.发现问题和矛盾,及时采取措施予以解决,确保审计工作的顺利进行。
第四节数据分析1.审计组成员对核实和验证的数据进行分析,形成初步审计结论。
2.对数据分析的结果进行比较分析、趋势分析等,找出问题、异常情况和需要重点关注的事项。
第五节审计发现1.根据数据分析的结果,发现村干部离任中存在的问题和不足。
2.将审计发现形成审计报告,包括问题描述、原因分析、影响评价和处理建议等。
村干部离任审计方案1. 研究背景随着中国农村改革和发展的不断推进,村级组织和村干部在农村治理和农民福利保障中扮演着重要的角色。
然而,由于村干部的权力和资源控制,一些不法之徒可能利用职务之便进行贪污腐败活动。
为了加强村级组织的监督和管理,离任审计成为一种有效的方式,能够及时发现并防止不法行为的发生。
2. 目的和目标离任审计旨在通过对村干部任职期间的经济活动进行全面、客观、公正的审查,确保村级组织的经济事务合法、公正、透明,并发现和防止任职期间可能存在的贪污腐败行为。
主要目标包括: - 发现和调查村干部在任期间可能存在的违纪违法行为,包括贪污腐败、滥用职权等; - 确保村级组织的经济活动在法律法规的框架内进行,防止经济资金的流失; - 为村级组织的新一届干部交接时提供依据,确保责权清晰,实现权力的平稳过渡。
3. 审计内容离任审计的主要内容包括对村干部在任期间所涉及的经济活动进行审查,具体包括但不限于以下方面:3.1 资金使用审计人员将对村级组织的财务收支情况进行全面梳理,重点关注以下方面: -村干部是否按照规定程序使用和报销经费; - 资金是否用于规定的农村公益事业和农民福利保障等方面; - 是否存在财务不规范、透明度不高的情况。
3.2 土地使用审计人员将查明村干部任期内与土地相关的行为,着重关注以下内容: - 土地流转、承包过程是否合规,是否存在违规转让、征用、挪用土地等情况; - 村干部个人是否通过非法手段获取土地收益。
3.3 项目建设审计人员将对村干部在任期间涉及的项目建设进行审查,主要包括以下方面:- 项目建设程序是否符合规定,是否存在变相腐败、挪用资金、收受回扣等行为;- 项目建设是否符合农村发展规划,是否造福农民。
4. 审计程序4.1 数据准备审计人员将收集和整理村级组织的财务报表、账本、土地使用记录、项目建设档案等相关文件和资料,以便后续分析和比对。
4.2 实地调查审计人员将对村级组织的相关场所进行实地走访和调查,了解具体情况,并与村级组织的现任干部和其他相关人员进行交流。
2023年关于村干部离任审计的实施方案____年关于村干部离任审计的实施方案一、背景介绍村级干部是乡村建设的重要力量,他们在村庄的管理和决策中发挥着重要作用。
然而,由于一些村干部权力过大、管理不规范,甚至存在腐败行为,导致了一些村庄的发展问题。
为了保护村级权益,提升村庄的整体发展水平,有必要对村干部的离任进行审计,确保他们离任时的工作成果和资金使用情况合规合法。
二、审计目标本审计的主要目标是确保村级干部在任期内的工作成果真实可靠,资金使用合规合法;发现任期内的问题和不足,提出改进意见和建议,为下一届村级干部的工作提供参考。
三、审计内容和程序1. 审计内容(1)村级干部任期内的工作成果:包括基础设施建设、农村经济发展、农民收入增加、社会事务管理等方面的工作成果。
(2)村级干部任期内的资金使用情况:包括村级经费、农村建设项目资金、公益事业资金等的使用情况。
(3)村级干部在任期内的权力运作和责任履行情况:包括决策过程的透明度、村民参与度、问题解决能力等方面的情况。
2. 审计程序(1)确定审计对象和范围:根据村级干部的职务任命文件和工作报告,确定审计对象和范围。
(2)收集相关资料和信息:与相关部门合作,收集村级干部在任期间的工作报告、会议记录、项目资金使用情况、社情民意调查等相关资料。
(3)开展实地调查和核查:组织审计人员到村庄实地考察,了解真实情况,核查工作成果和资金使用情况的真实性。
(4)整理资料和分析情况:对收集到的材料进行整理和分析,总结工作成果和资金使用情况的情况,提炼问题和不足。
(5)召开审计结果查询会:邀请相关人员参加,并向村级干部和村民通报审计结果和意见建议。
四、审计实施方式1. 委托审计机构进行审计:根据相关规定,委托具备审计资质的机构进行审计工作,确保审计的公正、专业性。
2. 村级干部协助审计:村级干部应当积极配合审计机构的工作,提供必要的文件资料和信息,确保审计工作的顺利进行。
3. 村民参与审计:鼓励村民参与审计工作,提供相关线索和意见,促进审计的公正性和透明度。
村干部任期和离任经济责任审计方案村里的老少爷们儿,大家好!今儿个咱们聊聊村里的大事儿——村干部任期和离任经济责任审计。
这可是关系到村里每个人的事儿,咱们可得好好说道说道。
咱们得明确审计的目的。
这事儿主要是因为村干部手里有权有责,咱们得看看他们这任期里头,钱花得怎么样,事儿办得怎么样,免得有些人拿着公家的钱不当回事,胡花海塞。
所以,审计的目的就是确保村里财务的透明、公正和合规。
一、审计范围1.审计村干部任期内的财务收支情况,包括村里的各项收入、支出、资金往来等。
2.审计村干部任期内的工程项目、采购项目、资产处置等情况。
3.审计村干部任期内的债权、债务、担保等事项。
4.审计村干部任期内的经济决策是否符合村里实际情况,是否有利于村里发展。
5.审计村干部离任时的财务状况,包括现金、银行存款、债权、债务等。
二、审计内容1.查看村里的财务报表、会计凭证、账簿等资料,核对财务数据的真实性、准确性。
2.审查村干部任期内的各项开支,看是否存在违规违纪现象。
3.检查村里的工程项目、采购项目等是否符合规定程序,是否存在利益输送、腐败现象。
4.审查村干部任期内的经济决策,看是否合理、合规,是否有利于村里发展。
5.走访村民,了解他们对村干部任期内工作的满意度,收集意见和建议。
三、审计步骤1.成立审计组,明确审计组长、成员及分工。
2.制定审计方案,明确审计时间、地点、内容、方法等。
3.收集审计所需资料,包括村里的财务报表、会计凭证、账簿等。
4.进行现场审计,对村里的财务状况、工程项目、采购项目等进行实地查看。
6.提交审计报告,向村里公示审计结果,接受村民监督。
四、审计要求1.审计组要严格遵守审计纪律,确保审计工作的客观、公正、透明。
2.审计过程中,审计组要尊重村民权益,保护村民利益。
3.审计组要充分发挥专业素养,确保审计质量。
4.审计组要按时完成审计任务,不得拖延时间。
5.审计组要对审计过程中发现的问题进行跟踪督促整改,确保问题得到妥善解决。
关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法一、审计主管部门及审计对象。
村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施,审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。
二、审计内容包括:(一)村经济责任目标完成事情。
1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;2、农村基础设施建设是否完成;3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下落;4、财务治理、资产治理和民主理财等内部操纵制度是否健全等。
(二)财经法纪执行事情。
1、各项收入是否及时、脚额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等咨询题;2、是否存在经过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等咨询题;3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的咨询题;4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖出租土地等咨询题。
(三)农民群众关怀的热点咨询题。
1、集体资产处置。
要紧审计:村集体企业改制过程中集体资产的处置事情,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
2、债权、债务治理。
要紧审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等事情。
3、土地发包、承包。
要紧审计:集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。
4、专项资金治理。
要紧审计:上级划拨或同意社会捐赠的资金和货物的治理、使用事情;粮食直补资金的发放事情等。
5、财务公开。
要紧审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用事情等。
6、履行村级重大事项请示报告规定事情及投资效益事情。
要紧审计:村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序,程序是否合法;是否存在因投资决策失误或治理别善导致集体浮现重大经济损失等事情。
关于开展2012年村干部任期和离任经济责任审计检查工作实施方案
为配合做好村级组织换届选举工作,对村级干部任期经济责任作出实事求是的评价。
根据《福建省村集体财务管理条例》及有关政策。
结合我镇实际情况,现就村干部审计检查工作提出如下实际实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观、党的政策为指导,以有关法律、法规及相关政策为依据,全面开展村干部任期和离任经济责任审计工作。
通过审计,查明村级组织财务收支及有关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检验村级干部任期目标履行情况,为考核、选拔村级干部提供重要依据,为深化财务公开,做好村级组织换届选举工作打下坚实基础。
二、审计对象、范围
审计对象:本市辖区内2012年即将换届的行使村集体及村民委员会财务审批权,参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计范围:2009年7月至2012年6月村集体财务收支及有关经济活动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。
三、审计重点
(一)农村经济责任责任目标完成情况
任期内农民人均收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
(二)财经法纪执行情况
各项收入是否及时、足额入帐,有无坐收支现象,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;是否存在超标准发放村干部工资、奖金和补贴;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入,或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地、集体林经营权转让等问题。
(三)农民群众关注的热点问题
1.集体资产处置。
主要审计:村集体资产处置,是否依法依规、按规定程序(民主程序等)处理。
2.债权、债务管理。
主要审计:村里举债是否经村民会议或村民代表会议讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。
3.土地发包、承包。
主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的土地承包合同,土地承包经营权证填写、发放是否规范;村级项目、基建工程建设是否公开招标,有无“人情包”或“权力包”等。
4.专项资金管理。
主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;农村合作医疗资金的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。
5.财务公开。
主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、时间安排
这次村干部任期经济责任审计工作要求在2012年7月30日前全面完成,整个工作分三个阶段进行。
1、准备阶段(2012年1月30日前):村干部任期和离任经济责任审计工作以乡镇为单位开展,由各审计组根据方案及各自实施方案要求组织实施,对各村实施审计。
实行审计组长负责制,审计组人员根据组内分工履行工作职责,互相配合完成审计事项。
2、实施阶段(分二个阶段)①第一阶段(2012年2月1日—2012年4月30日):对重点监管村(社口、溪口、坦洋、岩下、溪坪、林柄、吉洋)七个村及群众来信来访较多的村进行重点审计。
②第二阶段(2012年5月1日—2012年7月30日):由镇组织有关审计人员对(填头、秀峰、沙溪)等17个村进行审计,各村的审计时间由审计小组根据实际工作情况作出具体安排。
3、材料形成、上报阶段(2012年8月5日前):镇里将开展村干部任期和离任经济责任审计工作情况形成书面材料(审计报告、审计结论、审计意见和建议),报送市组织部和市农业局等有关部门,并由有关部门跟踪处理。
材料报送时间:第一阶段重点审计村材料,应于2012年5月10日前上报;第二阶段审计村材料,应于2012年8月10日前上报。
五、几点要求
1、切实加强领导。
这次村干部任期和离任经济责任审计要求在村级换届选举前完成,面广、量大,时间紧迫,任务繁重,要求各村(居)务必高度重视,精心组织,及时整理整顿有关财务的各项往来,进行自查自纠抓帐务的处理工作。
2、建立责任制。
村干部任期和离任经济责任审计检查工作联络小组将组成村级干部任期和离任经济责任审计督查组,对各村(居)审计工作开展不定期督查,并适时进行大检查。
各乡镇也要以组织、纪检分管领导为主,抽调干部组成督查小组,实行包片、包村,确保审计工作按时、保质、保量地完成。
各村要加强审计档案的整理与管理,对审出的各类问题要加以分类统计,镇纪委及有关部门对审出的各种违规、违纪、违法问题进行及时处理,确保审计工作的顺利进行。
3、依法审计:审计人员、审计程序、审计实施、审计处理等都必须按照《福建省村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》相关条款规定执行。
在审计过程中要坚持实事求是、客观公正的原则,既要揭露问题,也要肯定成绩,在确定经济责任时,必须划清责任界限,正确提出处理意见。
4、严肃查处违法违纪的人和事。
对审计中发现的问题应严格按照《福建省村集体财务管理条例》第八章规定处理。
对违反规定乱发补贴、奖金和公款配备交通工具的,要全额清退;情节严惩的,要给予通报批语并视情节轻重对主要责任人给予党政纪处分。
对侵占、挪用、私分集体资金财产,以及在生产经营项目、基建项目发包等经济活动中收受贿赂、以权谋私的人员,除经济退赔和追缴非法所得外,原则上不作为新一届村干部候选人;对严重失职、造成集体经济损失的,要护照法律和有关规定,追究主要责任人责任;触犯党纪国法的,移交纪检、司法机关查处。
审计结束后,要及时做出审计结论或意见书,及时向全体村民公布,并作为2012年村级换届选举和乡镇党委、有关部门考核、选拔干部的重要依据。
我镇将以这次审计为契机,大力宣传《福建省村集体财务管理条例》和农村财务管理有关的政策、法规,落实财务公开民主理财制度,健全监督管理机制,推动全镇农村财务管理上一个新台阶,促进农村经济发展和社会稳定。
社口镇人民政府
2012年12月26号。