2018年城乡规划管理与法规重点
第一章行政学基础
1. 1.在行政法的依法行政范围中，依法行政的核心：行政执法
2. 2.行政程序法的基本原则中，参与原则是行政程序法的核心。
3. 3.在行政法的渊源中，行政法规是行政法的主要渊源。
4. 4.编制城市规划这一行为属于行政行为中的：抽象行政行为。
5. 5.在行政法的原则中，只适用于自由裁量权领域的原则是:合理性原则。
6. 6.在法律规范的组成要素中，处理是指法律规范中为主体规定的具体行为模式，既权利
和义务。
7.7.在行政法的渊源中，其效率不及其他法律形式，并且在我国的司法审判实践中只具有
参考价值的是：地方性政府规章。
8.8.社会规范包括：社会团体规范、法律规范、道德规范。
9.9.技术规范是调整人与自然的关系。
10.10.公民、法人和其他组织对具体行政行为不服需要提出行政复议的，在知道具体行政
行为之日起的60日内申请。
11.11.以行政法调整对象的范围为标准，可将行政法分为：一般行政法和特别行政法。
12.12.推进我国城乡管理的：科学化、现代化、法制化，是学习行政法基本知识的目的最
准确的描述。
13.13.在法律的概念中，严格意义上的法律专指国家立法机关制定的：规范性文件。
14.14.行政机关颁发、送达行政许可的期限为做出行政许可决定的10日内完成。
15.15.在行政的渊源中，行政协定是指两个或者两个以上的国家签订的有关政治、经济、
文化、贸易、法律、军事等方面相互权利和义务的各种协定。
16.16.依法治国包括：依法立法、依法行政、依法监督。
17.17.我国司法解释权由：最高人民法院和最高人民检察院。
18.18.行政处分包括：记过、开除、撤职。
19.19.行政立法原则包括：依法立法原则、民主立法原则、效率原则。
20.20.行政法地位仅次于宪法。
21.21.行政法的基本原则是：行政法治原则。
22.22.行政法的合法性原则是行政必须服从法律的基本原则。
23.23.行政法律关系主体具有恒定性。
第二章城乡规划法制建设概述
24.24.1956年国家建委颁发了：城市规划编制暂行办法，成为新中国第一个关于城市规划
的法规文件。
25.25.我国城乡规划、建设、管理方面的第一部法律是：城市规划法，标志我国城乡规划
法制建设又迈进了一大步，成为新中国城乡规划史上的一座里程碑。
26.26.省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，根据城乡规划方面的法律、法规和本
省、自治区、直辖市的地方性法规，分别制定了配套的：地方政府规章。
第三章城乡规划法
27.27.在城乡规划的内容中，基本农田和绿化用地属于：城市、镇总体规划。
第四章《城乡规划法》配套行政法规与规章
28.28.风景名胜区分为：国家级风景名胜区和省级风景名胜区。
29.29.风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划，总体规划的规划期一般为
20年。
30.30.对注册城乡规划师来说，每次注册有效期为3年。
31.31.在城市规划编制的主要程序性要求中，直辖市、省会城市、国务院制定的市的城市
总体规划编制，应当向：国务院建设主管部门提出报告，经同意后方可组织编制。32.32.在抗震设防区的城市，编制实施城市抗震防灾规划时，必须遵守《城市抗震防灾规
划管理规定》，其中抗震设防区是指：抗震基本烈度六度及六度以上地区。
33.33.在申请城市规划编制资质时，对于高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职
从事城市规划编制的人员应不得低于技术人员总数的60%。
34.34.根据《城市紫线管理办法》的规定，在城市紫线范围内各类建设的规划审批实行备
案制度。
35.35.对特定地区规划允许的建设高度是城市详细规划的强制性内容。
36.36.根据《城市、城镇控制性详细规划编制审批颁发》的规定，控制性详细规划应当自
批准之日起20个工作日，通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。
37.37.在城市防震防灾规划编制应达到的基本目标中，当遭受多遇地震时，其基本目标是：
城市一般功能正常。
38.38.丙级城市规划编制单位的注册资金不少于20万。
39.39.城市黄线一经批准，不得擅自调整。
第五章城乡规划技术标准与规范
40.40.城市居住区规范中规定，R03属于居住用地中的道路用地。
41.41.城市规划管理是一项技术性很强的行政管理工作。
42.42.在《风景名胜区规划规范》中规定，凡含有一个乡或镇以上的风景区，或人口密度
超过11人/k㎡，应进行风景区的职能结构分析和规划。
43.43.在《城市道路交通规划设计规范》中规定，自行车的最远出行距离，在大中城市中
应按6km计算。
44.44.在《风景名胜区规划规范》中规定，当规划地区的居住人口密度超过100人/k㎡，
必须测定用地的居民容量。
45.45.全市车站、码头的交通集散广场用地面积可按规划城市人口0.07-0.1㎡/人计算。
46.46.在《城市道路交通规划设计规范》中规定，城市公共汽车和电车的规划拥有量应是
大城市每800-1000人一辆标准。
47.47.在绿地布局与景观规划中，种植乔木的分车绿带宽度不得小于1.5米。
48.48.城市道路广场用地人均7-15平方米。
49.49.在《城市道路交通规划设计规范》中规定，在市中心区规划公共交通网络路网的密
度，应达到3-4km/k㎡。
50.50.径流系数在城市建筑密集区为0.6-0.85。
51.51.根据《城市规划工程地质勘查规范》的规定，勘查报告包括勘查报告正文和工程地
质图系两部分，应永久存档或输入地质数据库。
52.52.在《风景名胜区规划规范》中规定，不属于游人容量的层次表示：月游人容量。
53.53.建筑控制线之间的宽度需敷设供热管线的不宜小于14米。
第六章城乡规划相关法律、法规
54.54.在公共文化体育设施条例中规定，因特殊情况需要调整公共文体体育设施预留地的，
应当依法调整城乡规划，并依照规定重新确定建设预留地。
55.55.国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年。
56.56.在文物保护法中规定，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民
政府文物行政部门予以登记公布。
57.57.因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变功能、用途的，有关地方人民政府
在做成决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人们政府批准。
58.58.在城市房地产管理法中规定，商品预售应当持有：规划许可证。
59.59.在城市房地产管理法中规定，以出让的方式取得土地使用权进行房地产开发的，满2
年未动工的。可以无偿收回使用权。
60.60.环境影响评价法规定，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规
定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
61.61.根据环境保护法的规定，建设项目污染环境的必须出具环境影响报告书。
62.62.根据行政处罚法的规定，违法行为在2年内未发现的，不再给予行政处罚。
63.63.行政案件判决时，对被告不履行或者拖延履行法定职责的：判决其在一定期限内履
行。
64.64.土地使用权可以转让。
65.65.在基本农田保护条例中规定，基本农田保护区应占本行政区域耕地面积的80%以上。
66.66.在城市房地产管理法中规定，房地产交易不包括：赠与。
67.67.人民防空实行：长期准备、重点建设、平战结合。
68.68.临时使用土地期限一般不超过2年。
69.69.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自：知道具体
行政行为之日起60日内，提出行政复议申请。
70.70.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道做出具体行
政行为之日起3个月内提出。
71.71.水资源的所有权由国务院代表国家行驶。
72.72.县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市
总体规划编制城市道路发展规划。
73.73.省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批转的地方性法规，应当对其合法性
进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的应在4个月内给予批转。
74.74.在文物保护法，保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的：城
市，由国务院核定公布。
75.75.在水资源配置和节约使用方面，国家对用水实行：总量控制和定量管理相结合制度。
76.76.土地使用权出让最高年限由：国务院规定。
77.77.根据震情和震害预测结果，国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责
管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级有关部门编制防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。
第七章城乡规划方针政策
78.78.在城乡规划督察员制度中，建立派驻城乡规划督察员制度，应当从省级人民政府向
下一级人民政府派出城乡规划监督员开始。
79.79.在道路广场建设方面，中等城市建设城市游憩集会广场的规模，原则上不得超过：2
公顷。
80.80.在科学发展的基本思想中，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求。
81.81.容积率是控制性详细规划的重要指标之一，既是国有土地使用权出让合同中必须规
定的重要内容，也是进行城乡规划行政许可时必须严格控制的关键指标。
82.82.城市总体规划是由国务院审批的。
83.83.城乡总体规划的修编必须坚持集约和节约用地、保护耕地的基本原则，尤其要注重
对基本农田的保护。
第八章公共行政学基础
84.84.公共行政的核心原则是：公民第一。
85.85.政策的调控作用，主要体现在调控各种社会利益关系，特别是物质利益关系上。
86.86.行政体制的核心组成部分是：行政权力结构，其也是行政体制得以正常运转的动力。
87.87.在公共行政主体所管理的公共事务中，共同事务是指：涉及较为广泛的区域或者利
益集团的事务。
88.88.政府活动的核心是：对公共事务的处理。
89.89.在政府的公共责任中，政治责任是指政府要对理发机关负责、对政党负责、对司法
机关负责、对公众负责、对民主政治负责。
90.90.政府提供的混合产品的基本服务包括：铁路运输系统。
91.91.行政组织的特性：政治性、强制性、社会性。
92.92.负责协调领导机关或行政机关的关系，办理领导交办的各项行政事务，或负责行政
机关某一方面的综合性工作或专业性工作的行政机构是：辅助机关。
93.93.公共政策的本质是：政府对全社会公共利益所作的权威性的分配。
94.94.公共行政是以国家行政机关为主的公共管理组织的活动。
95.95.行政权力的内容包括：立法参与权、委托立法权、行政管理权。
96.96.公共政策的基本功能：导向功能、调控功能、分配功能。
第九章城乡规划编制管理与审批制度
97.97.乙、丙级城市规划编制单位，取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资
质分级标准的有关要求，方可申请高一级的城市规划编制资质。
98.98.在资质证书期满3个月前，城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。
99.99.全国城市规划编制单位的资质管理工作由：国务院城乡规划主管部门。
100.100.城乡规划审批程序包括：前置程序、上报程序、公布程序。
101.101.乙级城市规划编制单位，注册资金不少于50万。
102.102.两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时，有关规划编制单位应向：任务所在地相应的主管部门备案。
103.103.新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定资质等级有效期2年。
第十章城乡规划实施管理
104.104.在城乡规划法中，禁止擅自改变土地用途包括：垃圾填埋场及焚烧厂、核电站、绿地。
105.105.建设单位的主体包括：国家、企事业单位、集体。
106.106.我国56.1%人口集中在农村，42.6%的劳动力集中农业。
107.107.对于国家级的重大项目的跨市行政区的建设项目，可向省级城乡规划主管部门申请办理选址意见书。
108.108.城乡规划主管部门审定：建设工程设计方案是实施建设工程规划管理的关键环节和重要职责，不得懈怠。
109.109.临时土地使用期限一般不超过2年。
110.110.城乡规划法规定，建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划管理主管部门报送有关竣工验收资料。
111.111.施行规划行政许可的对象范围是：任何单位或者个人，所进行的建筑用地和各项建设活动。
112.112.城镇规划实施管理的一书两证是：核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
113.113.城乡规划法规定，镇人民政府根据镇总体规划要求，组织编制镇的：控制性详细规划，报上一级人民政府审批。
第十一章文化与自然遗产规划管理
114.114.风景名胜区在规划管理中主要依据的行政法是：《风景名胜区条例》。
115.115.在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经：省、自治区、直辖市人民政府批准。
116.116.申报历史文化名城的，所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。
117.117.历史文化名镇、名村保护规划管理的责任主体是：所在地县级人民政府。
118.118.历史文化街区的保护界限由内到外分为：保护区、建设控制地带、环境协调区三个圈层。
119.119.统一管理是风景名胜区管理的可靠保障。
120.120.风景名胜区总体规划期届满前2年，规划的组织编制机关应当组织专家对规划进行评估，做出是否重新编制规划的决定。
121.121.我国风景名胜区工作的根本任务是：严格保护和合理利用风景名胜资源。
122.122.口头传统属于非物质文化遗产。
123.123.风景名胜区总体规划一般为20年。
第十二章文化与自然遗产规划管理
124.城乡规划法治监督包括：权利机关对城乡规划工作的监督、城乡规划的行政自我监督、城乡规划的社会监督。
羃城市社会的管理：城市的社会管理(人口、社会法制、社区生活服务、文化建设)、经济管理（区域产业、经济结构、城乡一体化进程）、生态环境管理（不破坏自然、改造自然）、基础设施的建设管理（综合交通系统、供应系统、通讯系统、环境卫生系统、防灾系统）。蒇主要学派：管理方法学派、~经验学派、行为学派、社会学派、决策学派、数量学派。 羈现代城市管理的方法：行政管理方法、经济管理方法、法律管理法、咨询管理法、数学管理法、城市规划管理方法、现代城市的目标管理法。 膂美国城市管理组织模式：市长会议制、市委员会制、市经理制和市行政长制。 肀决策：是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向，内容和方式的选择和调整过程。 膈决策要素：决策者、目标、环境因素、多选方案、多选方案可能导致的结果、环境因素.备选方案.可能结果三者的对应关系、备选方案的评价和选择。 螇初始决策：是指组织对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。 节追踪决策：指在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式的重新调整。 蒀追踪决策的特征：①回溯分析：初始决策是在分析当时条件和预测未来基础上制定的，而追踪决策是在原来方案已经实施，并发现环境发生了重大变化，或与原来认识的环境有重大区别的情况下进行的。②非零起点：初始决策是在有关活动尚未进行，因此对环境尚未产生影响的前提下进行的，而追踪决策所面临的条件与对象不是处于原始状态，已经受到了某种程度的改造、干扰与影响。③双重优化：追踪决策所选的方案不仅要优于初始决策方案，而且要在能够改善初始决策实施效果中的各种可行方案中择优。 袀决策的特点：目标性、可行性、选择性、满意性、过程性、动态性。 薅决策的程序：界定问题、目标的确定、拟定备选方案、确立标准、方案评估及标准、实施决策方案、追踪调查方案实施对目标的保证程度。 行政机关的概念：行政机关又称政府，是国家依法设立并代表国家行使政权，掌握国家行政事务的机关。 行政机关的分类：①根据管辖的地域范围分为中央行政机关（国务院）和地方行政机关(地方各级人民政府)。②根据业务管辖的范围分为一般权限机关和部门~~。 行政机关组织法：是规定行政机关的设置程序及其任务、组成、编制、职权职责和活动原则等法律规范的总称。 行政合法性原则是指行政行为符合法律法规的基本原则。 行政合法性原则的内容：①行政主体的行政职权由法设定与依法授予②行政主体实施行政行为必 须依照和遵守行政法律规范③行政主体的行政行 为违法无效④行政主体必须对违法的行政行为承 担相应的法律责任⑤行政主体的一切行政行为必 须接受人大监督、行政监督和司法监督 节行政合理性原则内容：①正当性②平衡性③情理 性 肀以上两原则关系：①（两原则）是行政法的两项 基本原则，两者不可偏废②行政合法性原则是主 要原则，后者是补充原则③行政合法性原则即适 用羁束行政行为，又适用自由裁量行政行为，而 后者仅适用自由裁量行为④行政合法性原则即适 用行政管理，又适用行政诉讼，而后者不适用行 政诉讼⑤违反行政合法性原则构成行政违法，违 反行政合理性原则构成行政不当。 莇行政主体：指依法拥有独立的行政职权，能代表 国家，以自己的名义行使行政职权以及独立参加 行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉 讼效果的组织。 蒁行政主体特征：①行政主体是一种组织，而不是 个人②行政主体依法拥有独立的行政职权③行政 主体能以自己的名义行使行政职权和参加行政诉 讼④行政主体能独立地承受行政行为所引起的法 律效果和行政诉讼的效果 葿行政职权：是国家行政权的转化形式，是行政主 体依法拥有的，实施国家行政管理活动的资格及 其职能。 蒈行政权限：是指行政主体行使行政职权时所不能 逾越的法定范围和界限。 肆行政责任的形式：①承认错误，赔礼道歉②恢复 名誉，消除影响③履行职责④撤销违法⑤纠正不 当⑥返还权益⑦恢复原状⑧行政赔偿 薁我国的立法形式：①中华人民共和国宪法2法律 3全国性行政法规4地方性法规5地方行政规章 袀城市规划法的基本内容：1国家城乡规划法2国 家城乡规划实施行政法规3地方城乡规划法规4 部门规章5相关法律法规6城乡规划技术标准7 城乡规划文本 芀城乡规划依法行政行为：1行政立法（建立健全 城乡规划法规体系；法规协调；法规清理、修改、 授权解释和废止）2行政执法（核发“一书两证”； 行政监督检查；行政处罚；行政处分；行政强制 执行） 袅城乡规划文本是指由城市规划机构编制的反映 城乡规划的基本原则和具体内容，在实施过程中 必须予于遵循的政策和规定，并由国家权力机关 按照有关法律批准的、对城市社会具有一定约束 力的法规性文件。 规划管理系统的特点：①系统是由若干部分以一 定的结构组成的相互联系的整体②系统整体具有 层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要 素③系统整体有不同于各组成部分的新功能 蚈规划管理系统的组成：决策系统（主要负责制定 城乡规划）、执行系统（对建筑工程、道路交通工 程、市政管线工程的“一书两证”的管理工作）、 反馈系统（负责建设工程规划批后管理和查处违 法用地、违法建筑等管理工作）、保障系统（城乡 规划法律法规、相关法律律法规、行政规章的制 定与实施是法制保障的基础）。 规划管理系统要素：管理目标、管理者、管理对 象、被管理者、管理中介（权利、规则、组织） 羅规划管理系统运行机制：协同机制、调控机制、 反馈机制 蚂历史建筑保护规划管理的保护原则：历史原真性、 建筑的完整性、 莀保护内容：建筑实体、环境 蚇保护方法：建筑本体保护、建筑环境保护 肅城市规划实施监督检查的任务：1城乡土地利用 监督检查（建设用地监督检查、城市规划区内保 留、控制用地监督检查）2建设活动过程的监督检 查（确立用地红线边界、复验灰线、施工检查、 竣工规划验收）3查处违法用地和违法建设4检查 建设用地和建设工程规划许可证合法性5监督检 查建筑物、构筑物使用性质 肃建设用地规划管理是城乡规划主管部门根据法 定程序制定的城市规划和国家、地方的法律法规 通过法律的、行政的手段，按照一定的管理程序， 对城市规划区范围内建设项目用地进行审查，确 定其建设地址核定去用地范围及土地利用规划要 求，核发建设用地规划许可证的行政行为。 袇建设工程规划管理是依据城市规划和城市规划 管理法律、法规、规章，根据建设工程具体情况， 综合有关专业管理部问要求，对建设工程的性质、 位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审 核，核发建设工程规划许可证的行政行为。 蒆市政工程管线埋设顺序：平面：(道路规划红线 到道路中心)电力电缆、电信电缆、配气管、配水 管、热力管、输气管、输水管、雨水干管、污水 干管。竖向：（自路面向下）电力线、热力管、燃 气管、给水管、雨水管、污水管。（原则：压力管 让重力管，可弯管让不可弯管，支管让干管，小 口径管让大口径管） 城市社会的管理：城市的社会管理(人口、社会 法制、社区生活服务、文化建设)、经济管理（区 域产业、经济结构、城乡一体化进程）、生态环境 管理（不破坏自然、改造自然）、基础设施的建设 管理（综合交通系统、供应系统、通讯系统、环 境卫生系统、防灾系统）。 主要学派：管理方法学派、~经验学派、行为学 派、社会学派、决策学派、数量学派。 现代城市管理的方法：行政管理方法、经济管理 方法、法律管理法、咨询管理法、数学管理法、 城市规划管理方法、现代城市的目标管理法。 羁美国城市管理组织模式：市长会议制、市委员会 制、市经理制和市行政长制。 蝿决策：是指组织或个人为了实现某种目标而对未 来一定时期内有关活动的方向，内容和方式的选 择和调整过程。 决策要素：决策者、目标、环境因素、多选方案、 多选方案可能导致的结果、环境因素.备选方案.
城乡规划管理与法规 第一章城乡规划管理概述 1城乡规划管理基本容和特性 基本容（1) 城乡规划组织编制（2) 依法审批城乡规划（3) 城乡规划实施（4) 城乡规划实施的监督和检查 特性 ⑴就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。 ⑵就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。 ⑶就管理的容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。 ⑷就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。 ⑸就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。 2城乡管理的基本原则 ⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则 3城乡规划决策的类型和含义 含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。 4如何提高城乡规划决策技术 优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，化和法制化建设 第二章行政管理学与行政法学 1简述行政领导的含义 导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。 2结合城乡管理工作容，谈谈如何提高行政效能。 提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善部环境上，主要从4个方面进行自我改革和完善。 (1) 改革组织体制。 (2) 提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。 (3) 完善行政过程。 (4) 实现行政管理方法与手段的现代化。 3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？ 行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体容包括4方面容：⑴行政行为主体合法、⑵行政行为容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。 行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。 行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。 4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？
2018年城乡规划师规划原理考试试题及答案单项选择题 1、两个隔水层之间的重力水是()。 A.上层滞水 B.潜水 C.承压水 D.泉水 2、在经济区划的基础上开展经济区的区域规划，对经济区的建设进行总体部署有多种意义，主要体现在()。 A.有利于协调城市与区域的发展，合理开发利用资源 B.促进区域内生产力和人口的合理布局 C.促进区域内商业/商务的繁荣昌盛 D.保护和改善区域与城市的环境质量，从而可以更好地发挥中心城市的作用 E.有利于增强区域的市场竞争力 3、下列不属于城市规划的作用的是()。 A.作为国家宏观调控手段 B.作为政策形成和实施工具 C.作为区域发展的依据 D.作为对城市发展历史的总结 E.作为物质文明和精神文明建设和发展的主要载体 4、下列不是城市交通政策内容的是()。
A.政策目标 B.政策背景 C.政策范围 D.政策种类 5、下面属于排水工程规划图纸的内容的是()。 A.明确排水体制，划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准 B.排水管、渠系统规划布局，确定主要泵站及位置 C.污水处理厂布局、规模、处理等级以及综合利用的基本措施 D.排水泵站和其他排水构筑物规模位置，污水处理厂位置、用地范围 参考答案：1、C2、ABD3、CD4、C5、D 6、不属国家历史文化名城的城市有()。 A.沈阳、保定、济南 B.吉林、天津、重庆 C.长春、太原、兰州 D.长沙、武汉、广州 7、“田园城市”理论中，霍华德主张城市周边永久保留一定的绿地，主要目的是()。 A.保持生态环境 B.提供休憩场所 C.控制城市规模
D.形成良好的花园城市景观 E.提供娱乐场所 8、对城市总体规划与土地利用总体规划之间的关系，理解正确的是()。 A.二者均是合理使用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续发展 B.“土地利用总体规划"在宏观层面，“城市总体规划"在城市规划区内，两者相互协调和衔接 C.有些地方的土地利用总体规划可以替代城市总体规划 D.城市规划的建设用地标准、总量应和土地利用规划协商一致 E.“土地利用总体规划”为城市发展提供充足的空间，城市有关研究内容(城镇体系规划、城市经济社会发展战略以及空间布局等)为“土地利用总体规划”提供宏观依据 9、属于城市景观系统规划的基本原则的是()。 A.舒适性原则 B.艺术性原则 C.宏观性原则 D.因借原则 E.历史文化保护原则 10、市燃气输配气管道中，中压燃气管道A的压力为()MPa。 A.0.8<р≤1.6 B.0.4<р≤0.8
2014 年《城市规划管理与法规》一、单选题( 共80 题，每题1 分。每题的 备选项中，只有一个最符合题意) 1、根据《国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要》，坚持把建设资源节约型、环 境友好型社会作为加快转变经济发展方式 的（） A. 主攻方向 B. 重要支撑 C. 根本出发点和落脚点 D. 重要着力点 2、下列法律法规的效力不等式中，不正确 的是（）A. 法律>行政法规 B. 行政法规>地方性法规 C. 地方性法规>地方政府规章 D. 地方政府规章>部门规章 3、下列规范中不属于社会规范 的是（）。 A. 法律规范 B. 道德规范 C. 技术规范 D. 社会团体规范 4、行政法制原则对行政主体的 要求可以概 括为（）。 A. 依法行政 B. 积极行政 C. 廉洁行政 D. 为民行政 5、普通行政责任不包括（）。 A. 政治责任 B. 法律责任 C. 社会责任 D. 道德责任 6、根据行政法学知识，下列对 《城乡规划 法》立法的叙述中不正确的是 （）。 A. 属于行政立法范畴 B. 属于从属性立法 C. 立法机关是全国人民代表大 会常务委员 会 D. 有权进行法律解释的机关是 国务院 7、根据《行政许可法》，行政 法规可以在 （）设定的行政许可事项范围 内，对实 页脚内容1
2 施该行政许可作出具体规定。 A. 法律 B. 地方性法规 C. 部门规章 D. 规范性文件 8、下列关于城乡规划行政许可的叙述中， 不正确的是（）。 A. 属于依职权的行政行为 B. 属于外部行政行为 C. 属于具体行政行为 D. 属于准予行政相对人从事特定活动的行 政行为 9、行政许可过宽过乱会引起很多消极作 用，下列不属于行政许可消极作用的是 （）。 A. 可能会使贪污受贿现象日益 增多 B. 可能会使社会发展减少动 力，丧失活力 C. 可能使被许可人失去积极进 取和竞争的 动力 D. 可能严重影响法律法规效力 10、根据《立法法》，较大的市 的人民代表 大会及其常务委员会可以制定 （）报省、 自治区人民代表大会常务委员 会批准后施 行。 A. 行政法规 B. 地方性法规 C. 地方政府规章 D. 部门规章 11、下列对城市规划图件的定位 叙述中，符 合《城市规划制图标准》的是 （）。 A. 单点定位应采用城市独立坐 标系定位 B. 单点定位应采用西安坐标系 或北京坐标 系定位 C. 竖向定位宜单独使用相对高 差进行竖向 定位 D. 竖向定位应采用东海高程系 海拔数值定 位 12、在城乡规划管理中，当（） 就属于 页脚内容2
2021年注册城乡规划师《管理法规》备考-章节练习题库 1、行政复议的行为必须是( )。 A、抽象行政行为 B、具体行政行为 C、羁束行政行为 D、作为行政行为 2、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人( )违法行为。 A、中止 B、检讨 C、消除 D、改正 3、下列关于行政合理性原则要点的叙述中，不正确的是( )。 A、行政行为的内容和范围合理 B、行政的主体和对象合理 C、行政的手段和措施合理 D、行政的目的和动机合理 4、下列属于行政法规的是( )。 A、《城市规划编制办法》 B、《省域城镇体系规划编制审批办法》 C、《土地管理法实施办法》
D、《近期建设规划工作暂行办法》 5、下列不属于有权司法解释的是( )。 A、全国人大的立法解释 B、最高法院的司法解释 C、公安部的执法解释 D、国家行政机关的行政解释 6、下列不属于依法行政基本原则的是( )。 A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、自由裁量 7、根据行政法学原理和城乡规划实施的实际，下列叙述中不正确的是( )。 A、城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任 B、城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承担的法律后果 C、城乡规划行政违法主体，既可能是规划管理部门，也可能是建设单位 D、城乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法
8、城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的( )许可类型。 A、普通 B、特许 C、核准 D、登记 9、城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证，属于( )行政行为。 A、作为 B、不作为 C、依职权 D、依申请 10据行政法学原理，以下属于程序性违法行为的是( )。 A、建设单位组织编制城市的控制性详细规划 B、越权核发建设项目选址意见书 C、擅自变更建设用地规划许可证内容 D、未经审核批准核发建设工程规划许可证 1、 【正确答案】 B
2018年注册城乡规划师《城乡规划原理》真题精选及详解 一、单项选择题（共80题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．下列关于城市概念的表述，准确的是（）。 A．城市是人类第一次社会大分工的产物 B．城市的本质特点是分散 C．城市是“城”与“市”叠加的实体 D．城市最早是政治统治、军事防御和商品交换的产物 【答案】D 【解析】城市最早是政治统治、军事防御和商品交换的产物，“城”是由军事防御产生的，“市”是由商品交换（市场）而产生的。A项，城市是人类第三次社会大分工的产物，是社会经济发展到一定阶段的产物。B项，集聚是城市的本质特点，城市的普遍特征包括高密度建筑、人口、信息和财富。C项，城市是在“城”与“市”功能叠加的基础上，形成的复杂化、多样化的客观实体，其基本职能为行政和商业活动。 2．下列关于城市发展的表述，错误的是（）。 A．集聚效益是城市发展的根本动力 B．城市与乡村的划分越来越清晰 C．城市与周围广大区域规划保持着密切联系 D．信息技术的发展将改变城市的未来 【答案】B
【解析】城市的基本特征中包括：城市的概念是相对存在的。城市与乡村是人类聚落的两种基本形式，两者的关系是相辅相成、密不可分的。在一些人口密集、经济发达的地区，城乡之间已经越来越难进行截然地划分。A项，城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。C项，城市是一种区域现象，它作为人类活动的中心，同周围广大区域保持着密切的联系，具有控制、调整和服务等职能。D项，信息技术和网络建设是知识经济的核心，信息技术的发展将改变城市的未来。 3．下列关于大都市区的表述，错误的是（）。 A．英国最早采用大都市区概念 B．大都市区是为了城市统计而划定的地域单元 C．大都市区是城镇化发展到较高阶段的产物 D．日本的都市圈与大都市区内涵基本相同 【答案】A 【解析】大都市区是一个大的城市人口核心，以及与其有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合，它是国际上进行城市统计和研究的基本地域单元，是城镇化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式。采用大都市区概念最早的国家是美国，日本的都市圈与大都市区内涵基本相同。 4．下列不属于城市空间环境演进基本规律的是（）。 A．从封闭的单中心到开放的多中心空间环境 B．从平面空间环境到立体空间环境 C．从生产性空间环境到生活性空间环境
城乡规划管理与法规期末复习材料 一、选择题（1.5×16=24分）： 1、以下不属于行政处罚的特征的是（C ） A、行为目的的惩戒性 B、行为违法的确定性 C、行为的内部特征 D、适用主体的行政特征 2、下列不属于行政处罚的原则的是（B ） A、法定的原则 B、受处罚免除民事责任的原则 C、处罚救济原则 D、违法行为与处罚相适应的原则 3、查处违法用地或违法建设的操作顺序为（B ） （1）掌握信息（2）准备资料（3）通知停工（4）实施处罚（5）总结归档（6）申请强制执行（7）行政复议或应诉 A、（1）（2）（3）（6）（4）（7）（5） B、（1）（2）（3）（4）（7）（6）（5） C、（2）（1）（3）（4）（7）（6）（5） D、（3）（1）（2）（4）（6）（7）（5） 4、城市规划实施的监督检查重要依据不包括：（C） A、法律、法规依据 B、城市规划依据 C、社会公众口述 D、事实依据 5、（C ）人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。 A、市级以上 B、直辖市 C、县级以上 D、县级以下 6、下列选项中对行政机关的监督属于不得公开的情形是：（A） a.国家机密 b.商业机密 c. 社会秩序d、个人基本资料 A、ab B、abc C、acd D、abcd 7、以下不属于道路交通工程规划管理对象的是（D）。 A、桥梁 B、隧道 C、人行天桥 D、河流 8、道路交通工程规划管理的程序包括（A） A、申请程序、审核程序、核发程序 B、申请程序、批复程序、核发程序 C、申请程序、审核程序、审批程序 D、规划程序、审核程序、核发程序 9、当交叉敷设时，自路面向下的排列顺序一般为（B） A、电力线、热力管、燃气管、给水管、污水管、雨水管、 B、电力线、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。 C、电力线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。 D、热力管、电力线、燃气管、给水管、雨水管、污水管。 10、下列建筑间距不需要考虑的因素有（B） A、日照因素 B、美观因素 C、消防安全因素 D、空间景观因素 11、建筑容积率的计算公式为（D） A、平均层数÷建筑密度 B、建筑密度÷平均层数 C、基地面积÷建筑面积 D、平均层数×建筑密度 12、法定历史保护建筑的建筑实体不包括（D） A、国家级文物建筑 B、省市级文物建筑 C、县区级文物建筑 D、村镇级文物建筑 13、按照《城市用地分类与规划建设用地标准》将城市用地分（ C ）大类、46中类、73小类进行管理 A、8 B、9 C、10 D、12
注册规划师门全过注规 法规笔记 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
第一章行政法学基础 1.法是由国家制定和认可，并由国家强制力实施的反映着统治阶级意志的规范系统;法律广义指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称，狭义指法律，专指国家立法机关制定的具有约束力的规范性文件 2.法律的外部特征:(1)法律是一种行为规则,人们的行为规则在法学上统称为规范,规范分技术规范(技术标准，操作规程)和社会规范(法律规范、道德规范，社会团体规范)(2)法律是国家制定和认可的,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式(3)法律是通过规定社会关系参加者的权利和义务来确认、保护和发展一定社会关系的(4)法律是通过国家强制力来保障的规范,违反法律，就要受到国家的制裁,这是法律规范与其他社会规范和技术规范的重大区别, 3.完整的法律规范3个要素:假定(适用条件)、处理(规定主体的权利和义务))和制裁(主体违反承担责任) 4.行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称,作用:行政法保障了行政政权的有效行使；保障行政相对人的合法权益；促进了民主与法制的发展/行政法调整的对象是行政关系,调整对象:行政管理关系;行政法制监督关系;行政救济关系;内部行政关系/法的渊源形式:制定法、判例法、习惯法、学说和法理/有权法律解释包括立法解释、司法解释和行政解释/行政法的作用:行政组织法、行政行为法、监督行为法;行政法调整对象的范围:一般行政法(行政组织法、公务员法、行政处罚法)、特别行政法(经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法);行政规范的性质:实体法(地位、资格、权能)和程序法(权利和义务) 5.行政法律关系是行政法调整的结果，行政关系是行政法调整的对象/构成行政主体的要件:依法成立的组织;具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独
1.城市管理的概念：城市管理是以城市的可持续发展为目标，保障城市肌体健康运行，以城市的物质要素包括人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划和建设活动 2.城市管理的内容大致可分为四类：城市的社会管理，经济管理，生态环境管理和基础设施管理 在城市社会管理的四部分中，人口管理是较重要的一方面 城市管理具有以下特征：1）管理的综合性（城市是高度复杂的集合体，社会、经济、环境、资源等系统，具有各自运行的规律和特征，既自成体系，又相互影响，相互制约，并同外界环境有着密切联系，从而决定了城市管理具有综合性的特点） 2）管理的开放性（城市是一个有机体，是一个开放型大系统，无论是对自然资源的以来还是产品对市场的依赖，使城市与其区域联系十分密切） 3）管理的动态性 第二章 1.决策的含义：所谓决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。 2.决策要素： 1.决策者 2.目标 3.环境 4.待选方案 5.待选方案可能导致的结果 6.环境因素、备选方案、可能结果三者的对应关系 7.备选方案的评价和选择 3.城市规划管理决策的概念：就是城市政府和城市规划行政主管部门为了实现城市规划目标而对未来一定时期内城市建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 4.城市规划管理决策的依据：计划依据法制依据规划依据经济技术依据 第三章 1.行政的概念：行政就是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。 2.测量的主要三种方法：1）行政费用测量法 2）行政职能测量法 3)要建设有利于提高效率，增强活力和调动各方面积极性的领导体制。
2019年注册城乡规划师城市规划管理与法 规考试题 一、单项选择题（每小题 1分， 80小题，总分 80分） 1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要坚持走中国特色城镇化道路，推进（） A高品质的城镇化 B以人为主核心的城 镇化 C 城乡协调发展的城 镇化 D 绿色低碳发展的城 镇化 解答： B 2.下列对国土空间规划编制的近期相关工作要求中，不正确的是 （） A同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统 B统一采用第三次全国国土调查数据，西安 2000 坐标系和
1985 国家高程基准 C科学评估生态保护红线，永久基本农田，城镇开发边界等重要控制线划定情况，进行必要的调整完善 D开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评 价工作 解答： B 3.中共中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》提出了建立国家公体制，改革各部门分头设置（）的体质，对上述保护地进行功能重组，合理界定国家公园范围。 A自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园等 B自然保护区、自然文化遗产、地质公园、森林公园等 C自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、森林公园等 D自然保护区，风景名胜区，文化自然遗产，地质公园，森林公园等 解答： D
4.根据《行政处罚法》，地方性法规不能设定的行政处罚种类是（ ） A 警告、罚款 B 没收违法所得、没收非法 财物 C 责令停产停业 D 吊销企业营业 执照 解答： D 5.“建设用地使用权”属于《物权法》中（）的 范畴A 没有 B 相邻关 系 C 所有权 D 用益物 权 解答： D
6.根据《水法》，下列关于水资源的叙述中，不 正确的是 A 应当按照流域、区域统一制定规划 B国家对水资源实行流域管理的管理体制 C国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作 D 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度 解答： B 7.根据《消防法》，国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门 （） A备案 B预审 C验收 D审查 解答： D
注册城乡规划师职业资格制度规定 第一章总则 第一条为加强城乡规划师队伍建设，保障规划工作质量，维护国家、社会和公共利益，根据《中华人民共和国城乡规划法》和国家职业资格证书制度有关规定，制定本规定。 第二条国家对注册城乡规划师实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。 第三条本规定所称的注册城乡规划师，是指通过全国统一考试取得注册城乡规划师职业资格证书，并依法注册后，从事城乡规划编制及相关工作的专业人员。 从事城乡规划实施、管理、研究工作的国家工作人员及相关人员，可以通过考试取得注册城乡规划师职业资格证书。 第四条人力资源社会保障部、住房城乡建设部共同负责注册城乡规划师职业资格制度的政策制定，并按职责分工对制度的实施进行指导、监督和检查。 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和城乡规划行政主管部门，按照职责分工负责本行政区域内注册城乡规划师职业资格制度实施的监督管理。 第二章考试 第五条注册城乡规划师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行一次考试。 第六条住房城乡建设部负责拟定注册城乡规划师职业资格考试科目、考试大纲，组织命审题工作，提出考试合格标准建议。 第七条人力资源社会保障部组织专家审定考试科目和考试大纲，会同住房城乡建设部确定考试合格标准，并对考试工作进行指导、监督和检查。 第八条凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，均可申请参加注册城乡规划师职业资格考试：（一）取得城乡规划专业大学专科学历，从事城乡规划业务工作满6年； （二）取得城乡规划专业大学本科学历或学位，或取得建筑学学士学位（专业学位），从事城乡规划业务工作满4年； （三）取得通过专业评估（认证）的城乡规划专业大学本科学历或学位，从事城乡规划业务工作满3年； （四）取得城乡规划专业硕士学位，或取得建筑学硕士学位（专业学位），从事城乡规划业务工作满2年；
09级《城市规划管理与法规》练习题(二) 一、单项选择题 按照《城乡规划法》的规定，出让地块必须附具城乡规划主管部门提出的规划条件；该规划条件要明确规定的内容的相关要求不应包括（）。 A.出让地块的面积 B.出让地块公共服务设施的配置原则 C.出让地块的建设强度 D.出让地块的理由 2、下列哪项是不具有行政立法主体资格的行政机关？（） A.国务院及其各部、各委员会 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.省会首府城市人民政府 D.市属区人民政府 3、根据《城乡规划法》建设用地选址规划管理的程序一般包括（） A.申请、选址审查、核发选址意见书 B. 申请、受理、批准可行性研究报告 C. 申请、受理、核发选址意见书 D. 申请、受理、批准可行性研究报告 4、根据《城乡规划法》的规定，下列关于建设工程规划管理的主要程序内容的 表述中不符合规定的是( ). A.建设工程竣工验收后三个月内，建设单位应向城乡规划主管部门报送有关 竣工验收资料，以便城乡规划主管部门收集、整理、保管各项建设工程竣工资料，建立完整、准确、系统、可靠的城镇建设档案 B.建设单位或者个人，只有在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件
后，才可以申请办理建设工程开工手续 C.建设单位或者个人在城市、镇规划区内从事各项建设活动，都应向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请 D.城乡规划主管部门或者省级人民政府确定的镇人民政府受理建设工程办理规划许可证的申请后，先后进行程序性审核后实质性审核 5、根据《城市规划编制办法》的规定，城市总体规划的成果应包括（）。 A.规划文本和研究报告 B.规划文本、图纸及附件 C.纲要文本、研究报告及附件 D.规划文本、说明、相应的图纸和研究报告 6、城乡规划行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行（）的法律规范的总称。 A. 控制 B. 协调 C. 监督 D.规范 7、以下不属于行政处罚的种类的是（ C ） A、没收违法所得，没收非法财物 B、罚款 C、赔偿损失 D、责令停业停产 8、《城市居住区规划设计规范》规定，居住区按居住户数或人口规模可分为（）。 A.居住区、公共区、组团 B.居住区、小区、组团 C.住宅区、公共区、居住区 D.住宅区、小区、居住区 9、根据《城乡规划法》的规定，下列关于城乡规划实施管理基本法律制度的相关内容表述中不正确的是（）。 A.在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设单位施工许可证和
第八章城乡规划管理基本知识 第一节城乡规划管理概述 一城乡规划管理的概念 （1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。 十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。 （2）城乡规划管理的核心。根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面： 第一，城乡规划的组织编制和审批； 第二，城乡规划实施管理； 第三，城乡规划实施的监督检查。 二城乡规划管理的基本特征 一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。 特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性
第二节城乡规划管理系统 一城乡规划管理系统 城乡规划管理是一个系统。 系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。 城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。 （1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理 （2）执行系统：城乡规划实施管理 建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建 （3）反馈系统：城乡规划监督检查 （4）保障系统：城乡规划法律规范
二城乡规划管理系统要素 1.管理目标 最终目标P115 2.管理者 管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象 城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。 4.被管理者 一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。 5.管理中介 （1）权力 审批权：审批城乡规划，审批“一书两证” 惩治权：查处违法建设和违法用地 执行权：执行城市政府方针、正常和重大决策 参议权：向城市政府反映情况，提出建议 表彰权：表彰实施城乡规划优秀建设项目 其他权：其他法律授权或因需制定管理规范的权力 （2）规则 批准的城乡规划文本、图纸，各种有关法律、法规及技术规范。
2021城乡规划师《管理法规》备考练习题及答案 1.下面四个选项中，叙述错误的一项为( )。 A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件 B.合法性原则是指，行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触 C.在特殊情况下，行政机关可以采取一些虽然与现行法律相抵触但合乎情理的措施 D.行政法律规范是国家制定的，并由国家强制力保障其实施的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则 2.决策的优化就是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，下列关于城市规划管理的决策优化表述不正确的是( )。 A.优化决策结构 B.决策的民主化是核心 C.提高决策技术 D.决策的民主化、科学化与法制化 3.对城市进行分类排队，( )分为四类：第一类，重工业城市;第二类，工业比重较大的改建城市;第三类，工业比重大的旧城市;第四类，除上述城市外的一般城市。 A.按工业建设比重 B.按性质与工业建设比重 C.按影响力大小 D.按历史性质 4.城市规划要实现其指导城市建设和发展的作用，必须依据( )，依靠它的影响力、约束力和强制力。 A.法律法规 B.城市管理机构 C.政府部门 D.城市建设部门 5.《停车场建设和管理暂行规定》适用于城市和( )的建设和管理。 A.商业区 B.工业区 C.闹市区 D.重点旅游区 6.以下属于军事设施的有( )。①用于军事目的的指挥、地面和地下指挥工程、作战工程;②军用机场、码头;③卫星系统;④营区、训练场、试验场;⑤物资仓库;⑥公路、铁路线;⑦军用输油、输水管道 A.①②③④⑤⑥⑦ B.①②③④⑤⑥ C.②③④⑤⑥⑦ D.①②④⑦ 7.行政效能简单地说就是行政投入与行政产出之间的比值。它是行政产出的能量、数量和质量与行政投入间的综合比值关系，是行政能率、行政效率和行政效益的合称。在城市规划管理中尤其要注重( )。
2018年注册规划师考试-城市规划实务知识要点归纳 一、城镇体系规划——方案评析要点 1、是否符合国家、区域对本地区城镇发展的战略要求 2、是否从实际出发研究问题，城镇发展战略的依据是否充分，目标是否可行 3、城市化水平及各城镇的发展规模预测方法是否科学，结果是否合理 4、城镇布局是否与资源的合理配置及地区的发展战略有机结合。城镇的等级、职能的确定依据是否充 分 5、区域性交通网络布局是否合理，与区域外的交通现状及规划有无衔接 6、区域性能源供应、水资源分配、防灾规划等基础设施规划是否能满足社会经济发展的需要 7、是否与更大范围及相邻区域的规划衔接，是否与生态环境保护规划、风景旅游规划、土地利用总体 规划进行衔接 8、规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范 ?方案评析一般着重于：规划构思、分析论证、功能划分、空间组织、环境景观、生态系统、地方特色、综合交通、重要基础设施、保障设施的可行性和可操作性等方面 ?实例评析要点 1、布局结构：是否合理，与自然地形地貌、自然资源、交通区位等的关系，中心城区的地位和作用是 否发挥 2、产业结构（职能结构）：产业布局是否恰当，产业发展是否与市（县）情、自然条件相背 3、等级结构：中心镇选取是否过多，选取是否正确，位置是否恰当 4、区域交通：是否合理（路网过密还是过疏；环路有无必要；高速公路选线是否恰当；路网与城镇发 展是否有机联系；有些公路是否必要、是否可行、是否经济） 5、市镇设施：布局是否合理（水厂、污水处理厂、变电站等）和自然条件是否相背 6、生态环境：主要是工业、港口和风景区、水体等生态保护区的关系，污水厂和水源的关系等 7、文字与图面是否一致，图纸是综合性还是单项内容规划 8、配套设施和社会服务设施（教育、文体、医疗卫生、体育设施、市场体系等） 9、城镇化水平预测是否过高 10、是否充分考虑了制约因素（水资源、地震带、防洪等） 11、与周边地区的关系处理是否恰当（有无道路不衔接的问题） 二、城市用地条件分析 1、避免各种灾害区 2、避让有重要开采价值的矿藏区、军事保护区、水源保护区、文物古迹及风景名胜区、自然保护区，基本农田保护区 3、城市新建用地要考虑地形，地形坡度在25度以上的地区不应作为建设用地 4、城市新开发的地区应与旧城区有便捷的交通联系 5、新开发的用地尽量不占或少占用耕地，特别不能占用基本农田保护区 6、充分考虑经济因素 三、总体规划——方案评析要点 1、是否与相关规划有较好的衔接，把握了城市在国家或地区经济社会发展中的地位和作用 2、城市性质的描述是否准确地体现了城市发展的主要职能，论据是否充分 3、城市发展目标是否明确，是否与城市的主要职能相匹配，是否从实际出发，进行了可行性论证
2020年城乡规划师《规划原理》试题 及答案（卷八）1、保护规划要牢记城市中最重要的是人，对应遵循的原则，下列阐述不正确的是( )。 A.历史文化名城应该首先考虑人的各种生活方式和行为，再考虑城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城风貌，继承和发扬传统文化 B.编制保护规划应当分析城市历史演变及相关特点，因地确定保护内容和工作重点 C.编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展 D.编制保护规划应当突出保护重点，对已不存在的历史文化古迹不提倡重新建造 2、文艺复兴和斯洛克时期，欧洲城市的典型格局是( )。 A.教堂占据城市中心 B.古典风格和构图严谨的广场、街道 C.壮丽的宫殿花园 D.以广场、铜像和纪功柱为核心 E.广场和公共建筑成为城市核心 3、我国公路根据其性质和作用，及其在国家公路网中的位置，可分为( )。 A.国道、省道、县道 B.高速公路、一级、二级、三级、四级公路 C.国道、省道、市道、县道 D.国道、省道、市道
4、城市控制性详细规划中，地块规定性指标一般为( )。 A.用地性质 B.建筑红线后退距离 C.停车泊位及环卫设施的配置 D.主体建筑控制线 E.人口容量 5、城市规划的实施就是为了使城市的功能与()之间不断地趋于平衡。 A.物质性设施、空间组织 B.城市空间环境建设 C.城市经济、社会发展 D.城市各项建设 6、不同烈度设防区域对疏散场地的要求不同，下列有关人均避震疏散面积描述有误的一项为( )。 A.当城市设防烈度为6度时，人均疏散面积为1.0m2 B.当城市设防烈度为7度时，人均疏散面积为1.5m2 C.当城市设防烈度为8度时，人均疏散面积为2.1m2 D.当城市设防烈度为9度时，人均疏散面积为2.5m2 7、下列关于城市防灾措施的描述不正确的一项是( )。 A.城市防灾措施分为政策性措施和工程性措施，二者相互依赖， 相辅相成
城乡规划管理及法规期末重点复习资料 第一章城市管理概述 一.城市管理的主要内容：1.城市的社会管理。2.城市的经济管理。3.城市的生态管理。4.基础设施的建设 管理。 二.城市管理的的特征：1.管理的综合性。2.管理的开放性。3.管理的动态性。 三.城市管理的原则：1.需求原则 2.统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则 3.综合效益原则 4.因地制宜原则 5.可持续发展原则 四.现代城市的管理方法：1.行政管理的方法 2.经济管理方法 3.法律管理方法 4.资讯管理方法 5.数学管 理法 6.城市规划管理方法 7.现代城市的目标管理法 五.当前城市管理体制的弊端：1传统的城市管理组织过于分散 2管理法规建设不配套 3城市管理投入少 4 城市社区管理职能较弱 当前城市管理体制的缺陷：1监管合一模式 2多头分散模式 3综合协调模式 4管理单一模式 5实体管理模式 第二章决策概论 一.城市规划管理决策的概念：就是城市政府和城市规划行政主管部门为了实现城市规划目标对未来一定时 期内城市建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 二.城市规划管理决策的原则与类型（选择）：原则：1合法性原则2现实性原则3连续性原则4民主性原 则5效率性原则 类型：1最优决策和满足决策2程序化决策和非程序化决策 三.城市规划管理决策的依据：1计划依据2法律规范依据3规划依据4经济技术依据 四.城市规划决策结构包括：1信息系统2智囊系统3决策系统 第三章行政管理学概述 一.行政机关的概念：行政机关又称政府，是国华依法设立并代表国家行使行政权，掌握国家行政事务的机 关。 二.公务员的概念：是指行使国家行政权力，从事社会公务管理，提供公共服务的人员。 三.行政领导的特点：1行政领导具有时代性的特点2行政领导具有综合性的特点3行政领导具有权威性的 特点4行政领导具有服务性的特点5行政领导再国家行政管理中处于主导地位 四.测量行政效率的方法：1行政费用测量法2行政职能测量法3要建设有利于提高效率、增强活力的调动 各方面积极性的领导体制 五.提高行政效率的途径（：1改革机构建立合理的行政组织2健全行政管理的法规和工作制度3提高领导 者的素质和领导艺术4加强培训工作，提高行政人员的素质5加强培训工作，提高行政人员的素质5实行吉利原则，调动行政人员的积极性 第四章行政法学概述 一.行政的合法性与合理性原则及其关系： a.合法性原则的内容：1行政主体的行政职权有法设定与依法授予. 2行政主体实施行政行为必须依照和 遵守行政法律规范. 3行政主体的行政行为违法无效 4行政主体必须对违法的行政行为承担相应的法律责任. 5行政主体的一切行政行为必须接受人大的监督、行政监督和司法监督. b.合理性原则内容：1正当性、 2平衡性、 3清理性 c.两者之间的关系：两者既有联系又有区别，1、行政合法性原则与行政合理性原则是行政法德两项基 本原则，两者不可偏废。政府的行政行为必须及合法又合理。2、行政合法性原则是主要原则，行政合理性原则是补充原则。行政合理性原则必须以合法性原则为前提。合理是合法范围内的合理，任何违法的所谓“合理性“概不允许。 3、行政合法性原则既适用羁束行政行为，又适用自由裁量行政行