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德国城市规划体系对我国城市建设的启示李欣【摘要】通过叙述德国城市规划的法律基础和介绍德国的城市规划体系,从三方面着手归纳了其对中国的启示,进而探索了中国的城市规划理念和方法,对实现城市社会、经济、资源、环境的协调发展具有十分重要的意义.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2011(037)017【总页数】3页(P19-21)【关键词】城市规划;法规;城市建筑;生态环境【作者】李欣【作者单位】山西省住房和城乡建设厅城乡规划处,山西太原,030013【正文语种】中文【中图分类】TU9840 引言21世纪是资源紧缺的世纪，我国能源消费已超过美国成为第一大资源消耗国。
我国城市必将面临着人口、资源、环境与社会经济如何协调发展的挑战。
随着我国社会经济的发展，城市化进程加快，城乡一体化发展面临的形势更为严峻。
如何合理确定城市性质、规模和发展方向，走可持续发展之路，是当前我国城乡规划必须重视的问题。
与中国一样，许多欧洲国家也曾经历或正在经历城市规划和城市改造的艰巨任务。
借鉴发达国家先进的发展理念，总结它们的经验教训，不但能够对我们的城乡建设工作有所启迪，而且可以避免我们少走弯路。
1 德国城市规划法律基础1.1 规划法规体系德国城市规划的编制已经形成了比较完整的系统和办法。
德国城市规划的编制过程是依据德国城市规划法系的核心法律《建造法典》(Baugesetzbuch)进行的。
联邦建造法典的第一章规定:城市规划分为两个层面，分别是概略的土地利用规划Flchennutzungsplan(简称F-Plan)和具有法定约束力的建造规划Bebauungsplan(简称B-Plan)。
德国关于城市规划的立法分为联邦、州和市镇三个层面。
德国联邦享有规划立法权，虽然各州也有规划立法权，但必须与联邦的立法相符合，因而也就在一定程度上使地方政府的规划职能在内容和形式上都不会差别很大，并且使州政府在协调地方土地利用规划中起着十分积极的作用。
德国的城市规划控制体系对我们的借鉴意义——德国考察学
习报告
余安兴
【期刊名称】《上海土地》
【年(卷),期】2010(000)001
【摘要】城市规划实质上是对城市发展过程中的各类用地需求在空间上的布局和
时间上的安排，城市规划服务于城市的发展目标，在这一点上．中德对于城市发展目标的表述是基本一致的。
德国的《建筑基本法》规定，在编制城市规划时，要满足城市发展的文化、社会、生态和经济发展各方面的要求，而我国的《中华人民共和国城乡规划法》强调，我国的城乡规划，需要协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。
【总页数】4页(P28-31)
【作者】余安兴
【作者单位】上海市房屋土地测绘中心
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
【相关文献】
1.德国社会市场经济对我国发展社会主义市场经济的借鉴意义－－赴德国考察的思考与体会 [J], 彭湘福
2.赴德国农机化体系现状考察系列报道之一德国农业和农机管理服务机构 [J], 祝
培礼
3.赴德国农机化体系现状考察系列报道之二德国的农机检测工作 [J], 祝培礼
4.赴德国农机化体系现状考察系列报道之三德国的农机职业培训 [J], 祝培礼
5.德国NGO生存与发展动因分析——赴德国考察学习报告 [J], 任湘生
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文章编号:1004-8227(2006)04-0409-06德国空间规划研究及其对我国的启示周颖1,濮励杰2,3*,张芳怡2(1.德国明斯特大学地理系,德国明斯特48149;2.南京大学城市与资源学系,江苏南京210093;3.国土资源部土地利用重点实验室,北京100029)摘要:通过对德国空间规划的概念、规划原则、规划体系及其法律基础等进行初步研究,总结了德国空间规划的特点。
德国空间规划体系与相关法律体系结合紧密,清晰完善,既有法律规定的三大层面的综合空间规划,又有针对不同问题受不同相关法律约束的专项规划,既有具法律效力的正式规划,又有以解决具体问题为目的的非正式规划;各层面和各类型规划责任与目标明确;与之相关法律法规体系完善;在整个规划体系中,贯彻可持续空间发展的主要指导思想,并且从规划的制定到实施注重公众参与。
德国空间规划的这些特点,对我国的规划有借鉴意义,对目前我国规划体系中存在的如法律基础不完善、规划体系比较混乱、各种规划间缺乏协调与整合、区域间空间发展及规划间同样缺乏协调以及规划缺少公众参与等问题提出了改善的可能性和建议。
关键词:空间规划;专项规划;规划体系;正式规划;非正式规划;德国文献标识码:A德国是联邦制国家,由16个联邦州(包括3个州级市柏林、汉堡、不来梅,相当于我国的直辖市)构成。
德国的空间规划与相应法律法规是相辅相成的,以法律为编制基础的综合性空间规划主要分为3个层面[1~3]:联邦空间发展规划、联邦州州域规划以及市镇一级的建设规划。
相应于空间规划的法律基础也分为3个层次:最高层次为国家(联邦)层次,主要法律依据有《空间规划法》(/Raumo rdnung sge-setz0);到联邦州层次,各州政府所订立的法律根据各州具体情况而不同,比如北莱茵)威斯特法伦州层次有《州规划法》及其《实施规定》(/Landespla-nung sg esetz0/Durchfôhrungsver ordnung en0);到市镇层次,主要法律依据为《建设法典》(/Baug esetz0)等[3]。
德国国家空间规划的最新进展解析与启示
孙斌栋;殷为华;汪涛
【期刊名称】《上海城市规划》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】空间规划是国家政府宏观调控空间发展的重要手段之一。
以概述德国空间规划为基础，重点从制定背景、主要内容、发展特征及其未来图景等方面，对2000年以来德国国家空间规划进行解读分析，并提出对我国相关空间规划的有益启示。
【总页数】5页(P54-58)
【作者】孙斌栋;殷为华;汪涛
【作者单位】华东师范大学中国现代城市研究中心副教授博士;华东师范大学城市与区域经济系讲师、博士研究生;南京师范大学地理科学学院副教授博士
【正文语种】中文
【相关文献】
1.德国空间规划理念解析 [J], 谢敏;张丽君
2.德国国家专辑：解析德国企业的成功之道——德国工业自动化企业发展述评 [J], 孙柏林
3.德国空间规划体系特征及其启示 [J], 邓丽君;南明宽;刘延松
4.行政体制视角下的乡镇国土空间规划讨论——英国、日本和德国的启示 [J], 张立;董舒婷;陆希刚
5.德国市镇建设指导规划及对我国乡镇国土空间规划的启示 [J], 干靓;张立;董舒婷;钱玲燕;蒋薇
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德国空间规划体系概述及其对我国国土规划的借鉴摘要：本文采用文献资料法，系统解析德国空间规划的法律基础、内容体系、协调与审批机制，认为德国空间规划层次合理清晰，街接良好；法律体系完善；注重区域协调，强调跨区合作；公众参与度高。
借鉴德国空间规划的这些特点，建议明确我国国土规划地位，凸显国家空间发展战略，消除部门利益冲突；推进国土规划的立法建设，提升权威性；完善我国国土规划体系结构，明晰各层级规划的功能作用；重视区域协调发展，消除各行政区规划割裂；建立公众参与机制。
关键词：国土规划空间规划规划体系德国国土规划是国家经济建设的重要基础，其本质上是一种空间规划，通过国土规划能够对国土资源的开发、利用、整治和保护以及国土重大建设活动进行综合空间战略部署，从而实现经济社会发展与资源、环境的协调发展，是国家宏观调控的重要手段。
我国的国土规划起步比较晚，于20世纪80年代才引入我国，但因种种原因未能实施。
由于国土规划工作的长期缺位，我国已经出现了矿产资源的无序开发、生态环境的破坏、城区的盲目扩张和土地资源的浪费等多方面空间秩序失衡问题。
因此，迫切需要对国土资源的开发、利用和保护进行空间性、综合性的规划。
德国在国土空间规划领域的起步较早，其现代规划理论与方法经过长期不断的实践和积累，已经形成了较为完善严谨的体系和科学的方法研究德国空间规划的法律基础、内容体系、协调机制、特点等对于完善我国国土规划体系具有积极的借鉴意义。
一、德国空间规划的法律基础联邦德国是地方高度自治的联邦制国家。
德国的行政体系分为三级，即联邦、联邦州和州辖管理的市或地区（也叫行政区）。
德国规划法律体系紧密依托于其行政体系。
最高联邦层面的空间规划相关法律文件主要有《建设法典》及配套法律《建设法典实施法》和《规划理例条例》；《空间规划法》及配套《空间规划条例》；一些针对专项规划的法律法规，如《土地征收法》、《废弃牛防止、循环和处置法》、《能源与天然气供给法》、《联手自然保护法》、《联邦水利法》等。
德国国土空间规划及其对云南省主体功能区规划的启示王筱春;张娜【摘要】通过对德国国土空间规划历程、规划背景、规划理念、规划体系、规划协调、区域政策、科学支撑、人才培养等的深入分析总结,提出云南省主体功能区规划实施应该逐步推行规划立法,实现国土空间规划法制化；构建分工明确的国土空间规划体系；搭建规划协调平台,建立国土空间利用协调制度；区域政策与国土空间规划相结合,设立空间发展投资政策；提高公众参与国土空间规划的程度；加强国土空间规划队伍建设、基础研究和人才培养.【期刊名称】《云南地理环境研究》【年(卷),期】2013(025)001【总页数】10页(P44-52,58)【关键词】德国;规划体系;规划实施;主体功能区规划;云南省【作者】王筱春;张娜【作者单位】云南大学资源环境与地球科学学院、云南省地理研究所,云南昆明650091【正文语种】中文【中图分类】F301.230 引言德国是世界上最早开展国土空间规划的国家之一，也是国土空间规划实施效果最好的国家。
德国的国土空间规划做到了与国家的社会、经济、文化背景一脉相承，做到了规划实施的延续性，做到了规划的有效性与科学性有机结合。
规划得到了全社会的认可和支持，可以说，国土空间规划是德国实现可持续发展的重要保障。
中国“十一·五”启动的主体功能区规划，是中国新时期国家层面和省级层面的国土空间规划，是战略性、基础性、约束性的国土空间规划，是中国国土空间发展利用步入科学化、高效化轨道的重要工作。
《全国主体功能区规划》已于2010年颁布实施，《云南省主体功能区规划》即将颁布实施。
主体功能区规划实施是一项探索性较强的工作，为了提高规划理论水平和实施效率，德国国土空间规划值得中国学习借鉴。
为此，本研究的目的是在对德国国土空间规划的历程、理念、体系、协调、政策、科教等进行深入分析总结的基础上，提出云南省今后实施主体功能区规划** 云南省主体功能区规划编制工作领导小组办公室.云南省主体功能区规划［R］.2011.可以参考、借鉴的措施、政策和方法等。
