土地管理信息化对策与建议
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土地管理信息化对策与建议
摘要：随着我国经济的不断发展，人口密度也在不断增加，这对我国的土地资源管理提出了不小的挑战。当今社会，越来越多的人重视信息化管理，土地资源信息化管理逐渐成为大势所趋。在此背景下，各级国土资源管理部门取得了一定的成功，土地管理是我国经济建设和发展的主要任务之一，土地管理是社会主义市场经济快速发展的重要组成部分，是基本的运行环节。随着我国进入信息智能化时代，国土资源管理部门有效利用信息技术，不断创新土地资源管理，构建高效的土地信息管理模式，实现高效、优质的土地资源管理。
关键词：土地管理；信息时代；信息技术；高效管理
前言
随着我国经济水平的快速发展，在我国庞大的人口体系下，我国的土地管理也面临一定的困难，我国的土地管理活动也面临重大挑战。进入21世纪，信息技术的飞速发展给我国的土地资源管理带来了新的挑战和机遇。目前，使用知情土地管理模式不仅可以管理不同区域土地资源的公平性，还可以科学规划和实现土地资源的合理利用。因此，实施土地资源的知情管理在现阶段尤为重要。
1土地信息管理现状
1.1基本农田比例过高
目前，为合理保护两天耕地农业，我国相关法律法规实施了一系列基本农田法规，有效引导工业合理利用和相关建设。由于政策性问题，基本农用地比例偏高，这种现象正在逐渐脱离实际，极大地限制了各地区的经济发展，使经济开发企业难以获得合理的收购。尤其是南方地区的审批现象更为严重，按照目前基本农田分类，通常在85%左右。但在南部丘陵多的州，平坦的土地很少，一般是非农用地，农业用地低，对城市基础设施的完善和经济发展造成一定的障碍，最终导致不规范。 1.2管理人员缺乏足够的知识
在土地管理信息化过程中，现阶段很多工作人员计算机知识和信息能力低下，工作人员的工作能力明显不足。因此，土地信息管理系统难以合理应用，管理效率低下，最终导致土地管理信息处理速度过慢，不利于相关企业的发展。
1.3缺乏数据安全管理
数据可以说是土地资源信息化管理的一个非常重要的基础，但是目前的管理流程并没有安全有效地管理数据，容易导致数据泄露，对土地管理信息有重大影响。在管理的过程中，加强数据管理，保证数据的准确性和安全性，同时增加土地资源数据的保密性，有效防止不法分子的盗窃，以免造成更大的经济损失。
2土地信息管理的实用策略
2.1建立综合数据库
土地利用转型是基于自下而上的方式，由于利用转型规划不同层级的基本用地比例不同，不同数据平台之间无法实现有效连通，难度较大。要在现有土地利用改造规划管理系统的基础上，建立标准化统一数据库，加强土地利用现状、总体规划等数据库建设，为各级土地规划提供统一依据。数据库的建立基于整个业务管理流程，包括规划、预订、工地审批、征地、交易、登记、供应、监管、执法检查等信息。
2.2合理规划土地资源管理
土地资源管理信息化对我国未来的发展有着重要的影响，为促进土地资源的有效利用，科学制定符合实际情况的发展规划并长期实施。当前，土地流转中最明显、最直接的矛盾是土地所有权与土地使用权的矛盾，土地资源管理部门要借助法律加强土地资源管理。
2.3积极引进先进技术
在土地管理信息化建设中，要尽可能简化繁琐的管理程序，以构建更加高效的信息管理系统，全面提高土地档案管理的水平和效率。因此，要积极引进各种先进技术，继续推进土地档案管理信息技术系统的优化和创新。例如，某些土地档案信息管理系统适用于GIS、大数据、对象组合等技术。在系统运行过程中自动收集、存储、计算和分析相关的地理分布数据。
2.4土地管理信息站点建设
作为社会信息系统的一部分，土地档案的核心价值是服务和面向社会。但是，在土地档案管理计算机化的初期，各个组织建立了信息管理系统，灵活应用了大数据、GIS等信息技术，对档案访问的服务方式进行了调整。同时，处理跨州土地档案查询、流转和接收，步骤繁琐，土地档案信息共享成本高，进一步提高了数据和信息的实际使用。为解决这个问题，将尽快转变传统的服务方式，建设国土档案信息网站，为用户提供远程信息查询、文件传输和接收服务，打破时间和空间的限制。
3信息化建设中土地储备工作的相关建议
3.1加强土地储备规划指导
一是在规划整个土地和空间时，仔细考虑保护区专项规划的要求。在规划阶段，引导城市重点开发区近期土地储备，推动城市空间结构不断优化，使土地储备成为规划实施的有效手段。二是制作土地储备潜力分布图、重点储备单位分布图、近期收储计划示意图，通过土地储备信息化工作平台建立土地储备“地图”，并将其纳入空间规划。三是生态环境，通过加强保护区总体规划，充分盘活既有建设，遵循“节约集中、效益最优、协同发展、动态平衡”的原则，实现空间、产业规划空间等，加快土地和碎片化地区的融合，优化扩展。
3.2搭建土地管理信息化工作平台
一是整合土地管理相关数据，建立以储备权属数据为基础的核心数据库，构建资本与储备基地资产关系的数学模型，以更加规范的方式打造多源数据进行管理。土地管理信息化工作平台和国土空间基础信息平台将国土空间总体规划、控制性详细规划、房地产和基础研究测绘等相关数据进行优化和碎片化，将分散的所有制整合为统一的所有制，充分利用数据在决策中的辅助作用。二是基于各级政策和规范性文件，利用信息化技术，对土地项目、“互联网+”、数据库、地理信息、流程定制等业务流程进行综合分类和完善，利用其他技术进行建设，建立一套完整的面向业务工作流的数据共享、平台应用、业务流通、成果应用汇聚机制，使土地信息管理项目从传统的台账管理向信息化和空间管理转变，构建无纸化、移动化、全流程、全覆盖土地管理机构下属部门，为计划、决策、监督、管理、控制和绩效评估等各级管理提供信息服务，提高整体工作效率。
3.3建立土地管理实时动态监测评估机制
首先，实时土地管理数据通过信息技术进行动态监控。促进科学处理、规划、保护和土地供应的整合，定期分析评估运行数据标准，提出合理建议和工作预警，不断对土地利用规模、布局和结构进行优化。二是加强对土地管理机构的内部监督，通过土地管理信息化工作平台，对土地管理项目的全过程进行实时监测，设定监测工作的定性和定量评价指标，并定期进行评价。三是将土地信息管理工作平台与国家农业部土地监管系统对接，自动定期提供土地信息、适用土地、储备土地信息和增量信息、资金余额等相关信息，并向上级土地管理部门的监测和监督系统提供信息。
结束语
总体而言，实现土地信息化管理对我国新时代背景下的经济发展具有重要意义。在大数据智能化时代，将信息技术融入土地资源管理是时代的必然发展。相信，在各级国土资源管理部门的共同努力下，在社会各界的广泛支持和参与下，土地资源的信息化管理必将为经济发展和建设做出新的贡献。
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