国有控股上市公司治理结构存在的问题及对策

国有控股上市公司治理结构存在的问题及对策随着经济的发展，国有控股上市公司在中国的经济体系中扮演着重要的角色。

然而，由于它们的特殊性质，这些企业在治理结构上面临诸多问题。

本文将介绍国有控股上市公司治理结构存在的问题，并提出相应的对策。

首先，国有控股上市公司治理结构存在的问题之一是权力过于集中。

由于国有控股企业通常由政府控制，高层领导拥有绝对的权力，而股东和中层管理人员的发声权和监督权较弱。

这导致了内部监督机制不健全，容易产生腐败和权力滥用。

为了解决这个问题，首先需要建立独立的董事会。

董事会应该由具有专业知识和经验的成员组成，他们应当能够有效地监督高层管理人员的行为。

此外，加强股东的权益保护也是必要的。

国有控股企业应该鼓励股东行使他们的权益，发起对高层决策进行问责和监督。

其次，国有控股上市公司治理结构存在的问题是缺乏市场化运作机制。

由于政府的影响力，这些企业往往缺乏自由竞争和市场化运作的环境。

这导致了资源配置不合理和效率低下。

为了解决这个问题，需要加强市场竞争。

政府应该减少对国有控股上市公司的干预，鼓励它们在市场上与其他企业进行公平竞争。

此外，需要建立健全的内部激励机制，激励公司员工努力工作和创新，提高企业的竞争力。

第三，国有控股上市公司治理结构存在的问题是缺乏独立的审计和监管机构。

在这些企业中，审计和监管机构常常受到政府的操纵和影响，无法发挥应有的作用。

为了解决这个问题，首先需要建立独立的审计机构。

这些机构应该由专业人士组成，他们应该能够独立地对公司的财务状况进行审计。

此外，加强监管机构的独立性也是必要的。

监管机构应该独立于政府，并制定严格的监管规定，确保国有控股企业的合法运作和资金安全。

最后，国有控股上市公司治理结构存在的问题是缺乏对外部利益相关者的责任和透明度。

这些企业常常没有及时发布信息，缺乏对外界的交流和沟通。

这导致了企业与其他利益相关者的矛盾和冲突。

为了解决这个问题，国有控股企业应该加强信息披露。

123大众商务金融天地对于现代公司制度来说，公司治理结构是关键的组织结构之一，它要求公司对每一位参与者的权利和责任进行明确的界定。

一、国有上市公司治理结构中存在的主要问题及原因（一）股权结构有待完善当前，在国有上市公司中，上级部门及上级企业仍然是大股东，然而这种制度使公司缺乏对市场风险的管控能力及对市场进行运作的能力，也导致在公司内部部分权力高度集中，难以在公司内部建立科学的公司治理结构。

除此之外，国有上市公司由于股权集中度高、股权流动性低，往往会出现“一股独大”的问题，这就可能导致大股东利用手中的投票权及其他优势侵犯小股东的权益。

大股东可能通过隐瞒公司实际利润、不予分红、关联交易及虚假披露等，导致小股东的合法权益受到侵犯。

长此以往，就会导致公司的业绩下滑，甚至造成严重的打击和损失，导致中小股东的损失进一步加重。

（二）监事会监督职能不到位如今，国有上市公司中的董事会和监事会虽然在法律上是各自运行的机构，但在实际情况中，董事会往往执行了绝大部分的职能，而监事会却只能履行少部分监督的职能，并且监事会的监管职能相对较弱。

监事会在公司内部并没有权力解聘或者任命公司的经理及董事会董事，这就在很大程度上限制了监事会的职能。

除此之外，监事会监事的任命又往往由董事会中的大股东决定，这就导致董事会实际上是可以在背后操控监事会的，监事会也就很难对公司进行全面准确的监督。

而且，监事会中的成员大多由董事会中的大股东等组成，这就导致其在公司运营、市场、法律及金融等方面缺乏专业的知识，很难发现公司潜在的风险。

（三）决策主体“角色”冲突如今，国有企业改革经过不断的推行和发展，国有企业管理层在人才选拔上和非国有企业存在差别，加上国企限制薪资等因素，导致国有上市公司在市场上往往很难招聘到具有专业能力和知识的人才。

除此之外，公司内部董事会、管理层及党委等机构并没有对相互之间的权利和职能进行明确的划分和界定，这也导致了在招聘人才的过程中，相关的监督作用并不能够很好地发挥出来。

浅析国有控股上市公司治理结构国有控股上市公司作为我国经济体制中的重要组成部分，其治理结构对于保障公司的稳定运营、推动经济发展具有重要意义。

本文将从多个角度对国有控股上市公司的治理结构进行浅析，旨在探讨其优化的途径和方向。

一、背景介绍国有控股上市公司是指在中国国有资本为主导的，通过发行股票或其他证券形式上市的公司。

由于国有控股公司在我国经济中的重要地位，其治理结构成为一个关注焦点。

正确认识和完善国有控股上市公司的治理结构，对于提高国有资本运营效益、推动经济发展具有积极意义。

二、国有控股上市公司治理结构的形成国有控股上市公司的治理结构形成是历史的产物。

在我国改革开放以前，国有企业以中央一级或地方一级企业为主，治理结构相对集权。

随着改革开放的深入推进，国有企业改革逐渐推进，国有控股上市公司逐渐涌现。

国有控股上市公司在股权结构、组织结构、治理结构等方面形成了一套独特的模式。

三、国有控股上市公司治理结构存在的问题尽管国有控股上市公司在近年来取得了一定进步，但仍然存在一些问题。

首先，国有控股公司治理结构的信息不对称较为严重，投资者对于公司经营状况的了解有限。

其次，公司治理结构的权责清晰度不够，导致股东和董事会权力的混乱。

再次，国有控股上市公司在选聘经理层和监事层方面存在很多不足。

四、优化国有控股上市公司治理结构的途径为了优化国有控股上市公司的治理结构，应该从以下几个方面进行改进。

首先，完善信息披露制度，提高公司的透明度，使投资者能够更全面地了解公司的运营情况。

其次，加强董事会的独立性和有效性，增加独立董事的比例，减少行政干预。

再次，完善经理层的选拔机制，引入市场化的竞争机制，确保人才选拔的公平性和公正性。

此外，加强监事会的监督作用，提高国有控股上市公司的法律合规意识。

五、国际经验借鉴在优化国有控股上市公司治理结构的过程中，可以借鉴国际上一些先进的经验。

例如，可以学习美国的独立董事制度，强化对董事会的独立监督；可以借鉴日本的外部董事制度，提高董事会决策的科学性和合理性；可以学习欧洲的治理评级制度，加强对国有控股上市公司治理情况的评估和监测。

我国上市公司治理结构的缺陷及对策我国上市公司治理结构的缺陷存在多方面的问题。

首先，现有公司治理结构中企业控制权分散，缺乏有效的监督和约束。

许多上市公司由大股东或股权集中的股东控制，这导致了一些大股东滥用控制权，违背股东利益最大化的原则，损害中小股东的权益。

其次，监管机构的监管力度不够，监管手段存在局限。

虽然我国已有一系列法律法规对上市公司经营管理进行监管，但监管机构的执法力度不够强硬，很容易导致一些公司故意破坏法律规定，逃避监管，给投资者带来较大风险。

此外，信息披露制度存在一定的问题。

股东和投资者了解公司经营情况、项目进展等信息主要依赖于公司的信息披露，但很多上市公司在信息披露中存在不透明、不规范的现象，往往掩盖了一些重要信息，导致投资者无法做出准确的判断和决策。

针对以上问题，我国可以采取一系列对策来弥补缺陷，促进上市公司治理结构的健康发展。

首先，要加强公司的股东权益保护。

通过完善法律法规，建立起健全的公司监管机制，加大对大股东滥用控制权的打击力度，确保股东权益得到充分保护。

同时，要加强对投资者知情权和决策权的保护，提高信息披露的透明度和及时性。

其次，要加强监管机构的监管力度。

监管机构要依法行使执法权，对违法违规行为进行严肃查处，加强对上市公司的监管，提高市场监管的有效性和针对性。

同时，建立健全内外部监管机制，形成多层次、多元化的监管体系。

另外，要加强信息披露制度的建设。

完善信息披露的规范和标准，加强信息预披露和及时披露，提高信息披露的可读性和全面性。

同时，加强对信息披露的监督和检查，对违规披露的行为进行处罚，增强投资者对信息的信任度。

此外，还可以加强公司治理的国际化合作。

借鉴发达国家的治理经验，吸收国际上的先进理念和实践，促进我国上市公司的治理体制。

加强国际交流与合作，提高我国公司治理水平，与国际接轨。

综上所述，我国上市公司治理结构存在一些缺陷，但通过加强股东权益保护、加强监管和完善信息披露制度等一系列对策，可以弥补这些缺陷，促进上市公司治理结构的健康发展。

国有上市公司市值管理存在的问题及对策樊㊀磊摘㊀要：市值管理是我国资本市场的一个热点问题，然而，许多上市公司在市值管理中存在一些误区㊂要正确做好市值管理，首先，要清醒地认识到，市值管理具有内在的科学性㊁长期性和系统性；其次，做好企业价值创造是市值管理的基础；再次，让公司创造的价值传导到资本市场并得以实现，是市值管理的关键；最后，做好价值管理，是市值管理的助推器㊂关键词：国有上市公司；市值管理；问题及对策一㊁国有上市公司市值管理存在的问题（一）认识方面的问题当前，我国国有上市公司市值管理还存在一些问题，特别是在认识方面㊂首先，上市公司市值等于股本总数乘以股价，但股价是一个变量，很难衡量，也能真实反映当前市场的波动情况㊂由此可见，股价的涨跌将直接导致市场价值的变化㊂因此，市场价值的变化需要根据市场而定㊂在成熟市场中，市场价值既能综合体现上市公司的投资价值，又能体现上市公司股东的资产价值㊂上述公式是合理的，但在目前我国作为新兴的资本市场，这一公式尚不能完全将上市公司的实际情况表现出来，特别是在新兴市场，市值是体现公司实力的综合表现㊂其次，一些企业认为市值管理就是对股价的管理，实现市值的增减离不开股价的涨跌㊂但是，在市值管理中起决定性作用的并不是股价的变化，而是股价变化背后的一些深层次因素，包括股市因素㊁公司自身因素㊁宏观经济因素和政策因素等㊂在关注股价的过程中，需厘清这些因素在影响上市公司股价背后的作用，这样才能正确采取措施应对股价的变化㊂因此，有人认为市值管理是对股价的操纵，这种观点是不正确的㊂市值管理需要关注股价的变化，但它不仅仅是对股价的管理和操纵，同时，上市公司市值管理也不允许操纵股价㊂（二）实践方面的问题在市值管理过程中，一些公司会进行伪市值管理㊂一般而言，伪市值管理主要包括大宗交易㊁联合经营㊁定增操纵股价等形式㊂大宗交易主要是指前伸后涨和先涨后涨，这是做市商常用的两种手段㊂联合经营是指一些私募基金与上市公司相互合作，使股价下跌，然后在一定程度上拉高股价获利㊂定增操纵股价主要是指定增时股价趋于走低，然后向特定投资者发行，发行后再拉高股价，大股东赚钱㊂这些方法都是投机者的伪市值管理，扰乱了证券市场，损害了众多中小投资者的利益㊂在国有上市公司市值管理过程中，缺乏有效的业绩评价标准㊂市场价值受外部因素影响很大㊂目前，我国新兴市场还不够成熟，市场价值与公司经营关系不密切㊂因此，我们过分强调绝对市场价值管理的概念，使得市场价值管理在这个过程中遇到了更大的问题㊂二㊁国有上市公司加强市值管理的对策（一）制订并完善市值管理体系１．打造高效的信息披露体系，提高上市公司透明度严格按照相关法律法规的规定，坚持真实㊁正确㊁完整㊁及时的原则，积极做好相关信息披露工作，自觉接受资本市场的监督㊂市值管理绝不是操纵股价，国有上市公司需密切关注信息披露监管法律法规的变化，包括各上市地规则的变化，坚持 合规第一 的原则，及时做好年报㊁中报等定期报告及临时公告的信息披露工作，保证上市公司的信息披露质量及投资者能够及时㊁准确㊁公平地获取上市公司的信息㊂确保上市公司信息披露的合规性是底线，国有上市公司应努力构建透明高效的信息披露制度㊂２．积极完善国有上市公司法人治理体系，提升上市公司规范运作水平良好的公司治理水平日益被国际资本和全球投资者视为提高经营业绩㊁提高投资回报㊁走向国际化的关键点㊂国有上市公司应规范和完善由股东大会㊁董事会㊁监事会和高级管理层组成的有效制衡㊁独立运作的治理结构，积极落实集体决策㊁科学决策，实现股东价值最大化㊂同时，要积极保护中小股东利益，不断完善内部控制和风险管控体系，积极防范和化解经营发展中存在的风险㊂（二）丰富市值管理工具，促进国有上市公司合理估值１．注重与资本市场的有效沟通，充分反映公司价值投资者关系管理是上市公司市值管理的重要组成部分㊂国有上市公司投资者关系管理团队是公司与资本市场㊁媒体㊁公众㊁监管机构等沟通的桥梁，肩负着推动资本市场对公司进行公平合理的估值，树立和维护良好的企业形象的使命㊂一方面，投资者关系团队要贴近市场脉搏，了解资本市场的重点关注点，精心准备沟通材料，全面展示发展战略㊁业务亮点等公司信息，积极有效的管理市场预期；另一方面，在日常沟通中，投资者关系团队应注意收集投资者对公司管理层的意见，并及时向公司管理层反馈市场的意见和建议，不断促进公司的生产经营管理的提升㊂此外，为加强与投资者的沟通，上市公司每年应在年度和中期业绩发布后进行路演，为投资者答疑解惑㊂路演期间，公司管理层应亲自带队，直接与投资者沟通，积极向市场传达上市公司的经营理念和发展战略㊂这种高层沟通方式将更容易被资本市场认可㊂２．及时开展股份回购，增强市场信心２０１８年１１月９日，中国证监会会同财政部㊁国有资产监督管理委员会发布‘关于支持上市公司股份回购的意见“，明确支持上市公司股份回购㊂当宏观环境发生重大变化导致上市公司投资价值被市场严重低估时，公司应及时启动股票回购程序㊂通过回购股份，传递管理层对公司的信心㊂鼓励和引导投资者对公司进行重新评估，可在一定程度上稳定股价，提振投资者信心㊂尤其是国有上市公司更应密切关注上市公司股份回购制度的建立和完善㊂市值管理在我国是一个新生事物，但也相当复杂㊂三㊁结语国有上市公司不仅要在理论上有正确的认识，更要在实践中有正确的把握㊂把握市场价值管理的方法有很多种，文章仅从价值创造㊁价值实现和价值管理的角度对市场价值管理的方法提出一些建议㊂当然，还有一些措施可以进一步探讨㊂此外，这些措施对国有上市公司市值的影响可以从数量关系上进一步研究，这也是未来研究的方向和重点㊂参考文献：［１］顾惠忠．市值管理：中航工业的挑战与对策［Ｊ］．中国总会计师，２０１８（４）．［２］吴议昕，黄前松．市值管理：牵一发动全身［Ｊ］．新财经，２０１７（１）．作者简介：樊磊，唐山三友化工股份有限公司㊂６。

公司治理论文我国公司治理结构存在的问题及对策姓名：xx班级：xx学号：xx我国公司治理结构存在的问题及对策xx摘要:在经济全球化进程日趋加快的新形势下,加强公司治理已成为国际潮流,受到国际企业界的普遍高度重视。

公司治理结构,是我国构筑市场经济体制,建立现代企业制度致力于研究解决的课题.建立现代企业制度是国有企业改革的目标,而健全公司治理结构是建立现代企业制度的关键。

本文分析了当前国有企业公司治理结构中存在的问题并提出了改进对策。

关键词: 公司治理结构;存在问题;对策一、公司治理结构概述（一）公司治理结构的内涵公司治理结构（corporate governance），又称公司治理机制，是公司组织机构现代化、法治化问题。

从法学的角度讲，公司治理结构有广、狭二义。

前者泛指一切对公司经营管理产生影响的法律制度，包括公司机关（组织机构）制度、股东“用脚投票”（抛售其持有的股份）、上市公司收购等1。

后者是指为维护股东、公司债权人以及社会公共利益，保证公司正常有效地运营，由法律与公司章程规定的有关公司组织机构之间权力分配与制衡的制度体系2。

本文仅从狭义上进行探讨。

（二）国外公司治理结构理论的发展国外公司治理结构的理论经历了一个从“股东本位论”到“利益相关论”的发展过程。

与此相适应，立法模式也经历了一个从“资本基本主义”立法模式到“利益共同体主义”立法模式的演化过程，到目前又有了新的进展。

以德国为例，德国联邦政府于2002年夏季提出了公司治理改革的10点计划。

在此基础上又提出了《联邦政府改善公司治理的措施目录》（以下简称《目录》），此后又颁布了《德国公司治理准则》（以下简称《准则》（三）主要内容措施首先，强化对股东权利的保护。

为了弥补股东大会的不足，《目录》与《准则》提出了强化股东以个人或少数股东身份监督经营者的措施:（1）完善股东代表诉讼制度；（2）完善股东集体诉讼制度。

其次，加强对董事的约束与激励。

为了防止董事利用其职权侵害公司与股东利益，必须对董事施予一定的约束与义务；同时，为了使董事为公司的利益而勤勉地工作，必须对董事施予一定的激励。

我国国有企业公司治理结构存在的问题及对策探讨中国的国有企业在我国的经济发展中扮演着重要的角色，然而，国有企业的公司治理结构却存在一系列的问题，这些问题不仅影响了国有企业的效益和创新能力，也对整个经济体系产生了负面影响。

因此，我们有必要对这些问题进行深入的探讨，并提出相应的对策。

首先，我国一些国有企业的公司治理结构存在权力过于集中的问题。

在这些企业中，权力被集中在领导层手中，决策过程缺乏透明度和公正性。

这导致了企业决策不够科学、追求个人利益的可能性增大，并且容易产生腐败现象。

为了解决这个问题，应当推行公司治理的分权化原则，增强董事会和股东的监督权力，建立合理的分权制衡机制。

其次，国有企业的公司治理结构存在着监管不足的问题。

政府部门在监管国有企业时，往往缺乏监管能力和资源，容易导致企业管理不善和违法行为。

因此，应该加强监管机构的能力建设，提升监管的有效性和效率，加强对国有企业的监督和管理，确保企业合法经营和依法履行社会责任。

此外，我国国有企业的公司治理结构存在招聘选拔不当的问题。

招聘选拔的不当导致了领导层和管理层的低素质，影响了企业的发展和竞争力。

为了解决这个问题，应当加强对领导层和管理层的选拔和考核，注重他们的综合素质、业绩和能力，确保企业能够优秀人才的流动和选拔。

此外，国有企业的公司治理结构存在利益冲突的问题。

领导层往往面临着政治压力、区域利益以及个人利益的冲突，企业的决策往往不符合市场规则和经济效益。

为了解决这个问题，应当加强对领导层和管理层的职业道德教育，加强对权力的监督和制约，减少领导层和管理层的利益冲突。

最后，国有企业的公司治理结构存在股权分散和股东权益保护不足的问题。

在一些国有企业中，国家持股较多，但其他股东权益保护不足，导致了国有企业决策过于依赖政府部门，并且缺乏市场竞争力。

为了解决这个问题，应当建立健全股东权益保护机制，加强股东的角色，增强企业的市场竞争力。

总之，我国国有企业公司治理结构存在一系列问题，这些问题严重影响了国有企业的效益和创新能力。