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标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定(九部委2007第56号令)九部委2007第56号令颁布机关:颁布日期:2008-3-13中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中国民用航空总局中华人民共和国广播电影电视总局第56号为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
二〇〇七年十一月一日《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。
国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。
第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。
行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。
第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。
中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件2010年版中华人民共和国住房和城乡建设部1使用说明一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》(以下简称《行业标准施工招标资格预审文件》)是《标准施工招标资格预审文件》（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程施工招标的资格预审。
二、《标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分是《行业标准施工招标资格预审文件》的组成部分。
《行业标准施工招标资格预审文件》的第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分均直接引用《标准施工招标资格预审文件》相同序号的章节。
三、《行业标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；《行业标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，《行业标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”(前附表及正文)及第三章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。
选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定。
四、招标人按照《行业标准施工招标资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。
资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。
五、《行业标准施工招标资格预审文件》第三章“资格审查办法”2分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。
如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。
第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章(前附表及正文，包括前附表的附件和附表)标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。
招标编号：XXZB-2021-001一、招标项目概况1.1 项目名称：XX市XX项目1.2 项目地点：XX市XX区1.3 项目规模：本项目占地面积约XX亩，总建筑面积约XX万平方米。
1.4 项目总投资：约XX亿元人民币。
1.5 招标范围：本项目的设计、施工、监理等全部工作。
1.6 工期要求：总工期为XX个月。
二、招标人及招标代理机构2.1 招标人：XX市XX项目管理有限公司2.2 招标代理机构：XX招标代理有限公司三、投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质。
3.3 投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程设计甲级资质。
3.4 投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程监理甲级资质。
3.5 投标人须具备有效的安全生产许可证。
3.6 投标人须具有近三年内承担过类似项目的设计、施工、监理经验，且业绩良好。
3.7 投标人须具有良好的财务状况和履约能力。
3.8 投标人须遵守国家法律法规，无不良记录。
3.9 投标人须同意并承诺招标文件中的各项规定。
四、资格预审文件组成4.1 资格预审申请书4.2 法定代表人身份证明或授权委托书4.3 营业执照副本复印件4.4 资质证书副本复印件4.5 业绩证明材料4.6 财务报表4.7 信用报告4.8 其他相关证明材料五、资格预审申请程序5.1 投标人应在规定时间内，将资格预审文件报送至招标代理机构。
5.2 招标代理机构在收到资格预审文件后，对投标人的资格进行审核。
5.3 招标代理机构将审核结果通知投标人。
5.4 通过资格预审的投标人将获得投标资格。
六、资格预审文件提交截止时间及地点6.1 提交截止时间：2021年X月X日X时X分6.2 提交地点：XX市XX区XX路XX号招标代理机构七、其他事项7.1 本招标文件解释权归招标人所有。
7.2 招标人保留对投标文件进行修改、补充的权利。
附件二：中华人民国标准施工招标文件（2007年版）使用说明一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。
二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他容。
资格预审招标文件1. 前言资格预审招标文件是招标人发布的文件，用于提前选拔符合条件的投标人参加后续的投标环节。
本文将介绍资格预审招标文件的主要内容和注意事项。
2. 文件内容资格预审招标文件一般包括以下内容：2.1. 招标公告招标公告是招标人发布的重要文件之一，用于公告招标项目的基本情况、招标方式、投标人的资格要求、投标文件的提交时间、评标方法等信息。
招标人应该在公告中准确、完整地描述招标项目的要求和事项，避免投标人因为对招标内容的误解而导致无法参与投标。
2.2. 投标须知投标须知是投标人必须遵守的规则和要求，包括投标文件的规格和格式、资料的准备、投标文件的递交等细节，招标人要求投标人必需仔细阅读并遵照执行投标须知的规定，否则将被视为违规投标。
2.3. 报名表格报名表格是投标人必须填写的资料表格，招标人必须设定具体的报名表格规范和格式，投标人必须按照规范和格式填写并提交报名表格，否则将被视为无效报名。
2.4. 评标标准评标标准是招标人用于评价投标人的标准，招标人应该将评标标准公开透明，遵循公平、公正、公开的评标原则，防止不合理、不公平的评标行为。
2.5. 投标保证金要求投标保证金是投标人参与招标程序所需缴纳的资金，主要用于确保投标人认真、真实参与投标程序，并对招标人及其委托的评标人进行评价，确保评标结果得到保障。
招标人应该公布缴纳投标保证金的要求和方式，投标人应该按照要求进行缴费，否则将不能参加招标程序。
3. 注意事项3.1. 准确、明确的招标信息招标人在发布资格预审招标文件时，应该认真、准确地描述招标项目的需要和要求，防止投标人因为对招标内容的误解而无法参加投标。
3.2. 公开、公正、公平的评标招标人应该公开、透明地制定评标标准，公正、公平地对每一个投标人进行评价，避免评标程序中出现不合理、不公正的行为。
3.3. 严谨、规范的投标程序投标人在参加投标程序时，应该仔细阅读并遵守招标人制定的资格预审招标文件中规定的参与条件、投标要求等内容，确保自己符合招标人的要求，并按照规范和格式填写、提交投标文件。
资格预审招标文件范本资格预审招标文件一、项目背景与概述1.1 项目背景（在这里简要介绍项目的背景信息，包括项目的目的和意义，以及项目的所属领域和相关政策背景等。
）1.2 项目概述（在这里对项目的主要内容和规模进行简要介绍，包括项目的建设内容、范围、要求等。
）二、招标范围和要求2.1 招标范围（在这里列出本次招标的具体范围，包括招标项目的具体细节和功能要求等。
）2.2 招标要求（在这里列出对投标人的基本要求，包括资质要求、经验要求、技术要求等。
）三、招标文件编制与递交要求3.1 招标文件编制要求（在这里列出投标人需要遵守的招标文件编制要求，包括文件格式、内容要求、排版要求等。
）3.2 招标文件递交要求（在这里列出投标人需要注意的招标文件递交要求，包括递交方式、截止时间、递交地点等。
）四、资格预审审查标准4.1 资格预审审查标准（在这里列出资格预审审查的标准和要求，包括对资格预审申请文件的审查内容和评分标准等。
）4.2 资格预审材料清单（在这里列出投标人需要提交的资格预审申请材料清单，包括各类证明文件、经验证明等。
）五、评标办法和标准5.1 评标办法（在这里列出评标的具体办法和步骤，包括评标委员会的设置、评标标准的制定等。
）5.2 评标标准（在这里列出评标的具体标准和权重分配，包括技术指标、价格等评标要素的权重和评分标准等。
）六、法律规定6.1 法律名词及注释（在这里列出本文档中涉及的法律名词和相应的注释解释，以便投标人更好地理解和遵守相关法律法规。
）七、附件（在这里列出本文档所涉及的附件清单，包括资格预审申请表、技术规格要求、招标文件样本等。
）。
标准施工招标资格预审文件使用指南1. 引言本文档旨在为施工招标人提供一份详细的《标准施工招标资格预审文件使用指南》，以帮助他们在招标过程中准确、高效地使用预审文件，确保招标工作顺利进行。
2. 背景随着建筑行业的发展，越来越多的项目需要通过招标的方式选择施工单位。
在招标过程中，资格预审是一个重要的环节，它能够帮助招标人提前筛选出符合招标要求的施工单位，进一步缩小招标范围，提高招标效率。
3. 预审文件的内容和要求预审文件是招标人向潜在施工单位询问其资格的文件，它应包含以下内容：3.1 项目概况项目概况应包含项目基本信息、建设规模、招标范围、工期要求等内容，以便施工单位了解项目背景和要求。
3.2 资格要求资格要求是招标人对施工单位资质的要求，包括资金实力、施工经验、人员配置等方面的要求。
在预审文件中，应明确列出这些要求，并给出相应的证明材料。
3.3 评审标准评审标准是招标人评估施工单位资格的依据，它应包括各项资格要求的权重分配和评分细则，以便招标人根据评审标准对施工单位资格进行评估。
4. 预审文件的编制编制预审文件时，应按照以下步骤进行：4.1 制定评审标准在制定预审文件之前，招标人应根据项目情况和要求，制定评审标准。
评审标准应具体、明确，能够全面、客观地评估施工单位的资格。
4.2 确定资格要求在确定资格要求时，招标人应考虑项目特点和要求，以及相关法律法规的规定。
资格要求应合理、公平，能够筛选出符合要求的施工单位。
4.3 组织编制预审文件根据评审标准和资格要求，招标人应组织相关人员编制预审文件。
预审文件应包含项目概况、资格要求、评审标准等内容，同时要求施工单位按照要求提供相应的材料。
5. 预审文件的使用在选择施工单位之前，招标人应根据预审文件对施工单位进行资格预审，具体步骤如下：5.1 发布招标公告在发布招标公告时，应明确预审文件的使用要求，包括提交资格预审文件的时间、地点和方式等。
5.2 预审文件的接收和审核在接收到施工单位提交的预审文件后，招标人应按照预定的时间和程序进行审核。
附件1中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件2010年版中华人民共和国住房和城乡建设部使用说明一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》(以下简称《行业标准施工招标资格预审文件》)是《标准施工招标资格预审文件》（国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布）的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程施工招标的资格预审。
二、《标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分是《行业标准施工招标资格预审文件》的组成部分。
《行业标准施工招标资格预审文件》的第二章“申请人须知”和第三章“资格审查办法”正文部分均直接引用《标准施工招标资格预审文件》相同序号的章节。
三、《行业标准施工招标资格预审文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和资格预审申请人选择使用；《行业标准资格预审文件》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
除选择性内容和以空格标示的由招标人填写和补充的内容外，《行业标准施工招标资格预审文件》第二章“申请人须知”(前附表及正文)及第三章“资格审查办法”正文部分应不加修改地直接引用。
选择、填空和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规及项目具体情况确定。
四、招标人按照《行业标准施工招标资格预审文件》第一章“资格预审公告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中，作为资格预审邀请。
资格预审公告应同时注明发布该公告的所有媒介名称。
五、《行业标准施工招标资格预审文件》第三章“资格审查办法”分别规定合格制和有限数量制两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。
如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。
第三章“资格审查办法”前附表应按试行规定要求列明全部审查因素和审查标准，并在本章(前附表及正文，包括前附表的附件和附表)标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。
第56号为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：财政部部长：建设部部长:铁道部部长:交通部部长:信息产业部部长:水利部部长:民航总局局长:广播电影电视总局局长:二〇〇七年十一月一日《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。
第二条本《标准文件》在政府投资项目中试行。
国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。
第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。
行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。
第四条试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。
第五条行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。
