天津市建筑市场执法检查办法

天津市城乡建设和交通委员会关于印发《天津市城乡建设和交通委员会2009年重点稽查执法工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天津市城乡建设和交通委员会•【公布日期】2009.05.21•【字号】建法[2009]27号•【施行日期】2009.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文天津市城乡建设和交通委员会关于印发《天津市城乡建设和交通委员会2009年重点稽查执法工作方案》的通知（建法[2009]27号）各区县建委，各有关单位：为做好2009年重点稽查执法工作，严厉打击违法违规行为，确保城乡建设各项政策制度落到实处，按照住房和城乡建设部的安排部署，我委制定了《天津市城乡建设和交通委员会2009年重点稽查执法工作方案》，现印发你们，请遵照执行。

联系人：赵静联系电话：27129804特此通知附件：天津市城乡建设和交通委员会2009年重点稽查执法工作方案二○○九年五月二十一日天津市城乡建设和交通委员会2009年重点稽查执法工作方案为贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神，按照住房和城乡建设部《关于印发＜住房和城乡建设部2009年重点稽查执法工作方案＞的通知》（建稽【2009】49号）的工作安排，就2009年重点稽查执法工作制定如下工作方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设系统重点工作，加大稽查执法工作力度，强化预防为主理念，有效遏制违法违规行为，将建设活动各方主体行为纳入法制化轨道，维护法律法规的严肃性。

二、工作目标加强稽查执法工作，重点在建筑节能、城镇减排、房地产市场秩序、工程质量安全、建筑市场秩序等方面开展专项稽查执法工作，规范建设活动各方主体行为，规范行政权力运行，遏制违法违规问题发生；在建设管理主要业务领域，将稽查执法工作与行政监管有效衔接，将稽查执法方式从事后查处，向事前预防、事中监督、事后纠偏转变，实现全过程协同执法和闭合管理，建立健全长效机制。

关于开展全省建筑市场执法检查工作的通知为了加强对全省建筑市场的监管和管理工作，确保建筑安全、维护市场秩序，现决定开展全省建筑市场执法检查工作。

一、目的和意义建筑市场执法检查工作是维护建筑市场秩序、保障公众生命财产安全的重要举措。

通过对建筑市场的全面检查，可以及时发现和整治各类违法行为，净化建筑市场环境，推进我省建筑行业的健康发展。

本次执法检查的目的是：1.加强全省建筑市场的监管和执法工作，提高执法效能。

2.推动全省建筑市场的规范发展，提升市场竞争力。

3.促进建筑行业的持续发展，提升建筑品质和施工安全。

二、检查范围和重点本次执法检查的范围包括全省的建筑市场，重点关注以下方面的问题：1.建筑项目资质合规情况：检查各类建筑企业的资质证书是否有效，是否符合建筑工程质量管理规范。

2.施工现场安全管理：检查建筑工地的安全设施和管理制度是否完善，确保施工现场的安全。

3.建筑材料质量控制：检查建筑材料的质量合规性，杜绝使用偷工减料的违法行为。

4.建筑工程质量监管：检查正在进行中的建筑工程的施工质量是否符合规范要求，确保工程质量。

5.工程造价和合同管理：检查建筑工程的工程造价和合同管理是否规范，杜绝虚报工程造价等违法行为。

三、检查组成和工作安排本次执法检查将由省建设厅组织，由建筑市场监管局、建筑质量监督站、安全监察局等相关部门共同组成执法检查组。

工作安排如下：1.组织成立执法检查组，并确定组长和副组长。

2.制定执法检查方案和工作细则，并通知各相关部门和单位。

3.各执法检查组根据方案和细则，分别到各地展开执法检查工作。

4.执法检查组对发现的问题进行登记和整理，并及时向有关部门上报。

5.按照执法检查计划，对发现的问题进行整改和督促，确保问题得到及时解决。

四、检查结果和整改要求检查结果将根据实际情况进行综合评估，并将评估结果向各地进行反馈。

对存在问题的建筑企业和项目，将要求其立即整改，并限期整改完毕。

整改要求如下：1.对于建筑企业资质存在问题的，要求其及时办理相关手续，确保资质合法有效。

天津市建筑市场执法检查办法第一条为了进一步规范我市建筑市场执法检查工作，根据《行政处罚法》、《建筑法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及《天津市建筑市场管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡本市行政区域内进行的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属配套的线路管道、设备安装工程，高速公路、港口水运等工程项目和装饰装修工程建筑市场执法检查活动，适用本办法。

第三条市建设行政主管部门负责对本市建筑市场执法检查实施统一监督管理。

市和区、县建设行政主管部门按照分工负责本辖区内建筑市场执法检查的监督管理。

市建设行政主管部门委托市建筑市场执法监察机构，具体负责实施市管项目执法检查；组织建筑市场执法检查培训；对区县执法检查工作的督查。

区、县建设行政主管部门委托区、县建筑市场执法监察机构，负责本辖区内建筑市场执法检查。

第四条建筑市场执法监察机构的职责：（一）贯彻落实国家和本市建筑市场法律、法规、规章、有关规定；（二）依法开展建筑市场执法检查活动；（三）依法查处建筑市场违法违规行为；（四）配合相关部门查处案件；（五）建设行政主管部门赋予的其他职责。

第五条建筑市场执法检查包括巡查抽查、专项检查、投诉举报和交办转办案件的调查。

巡查检查是指在工程“三部位”施工阶段，即：工程开工阶段、主体施工阶段和装饰装修阶段，开展的不定期执法检查活动。

专项检查是指在季节性、阶段性、专业性等开展的执法检查活动。

投诉举报和交办转办案件的调查是指通过受理个人或单位投诉举报、上级交办或转办案件展开的调查和处理。

第六条建筑市场执法检查的内容：（一）检查建设工程施工许可等建设手续办理情况；（二）检查是否存在违法发包、施工转包、违法分包等违法违规行为；（三）检查工程勘察、设计、施工、监理招标及合同签订和备案情况；（四）检查工程质量监督备案手续、施工安全措施备案等情况；（五）检查监理单位、施工总承包单位或专业承包单位合同履约、项目主要管理人员配置及上岗情况；（六）检查施工总承包单位、专业承包单位与劳务单位劳务合同签订及备案、劳务用工工资支付等情况；（七）检查工程款拨付票据、拨付凭证以及工程款支付时间、数额等情况；（八）检查其他建筑市场违法违规行为。

天津市城乡建设和交通委员会关于开展全市建筑市场专项执法检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市城乡建设和交通委员会关于开展全市建筑市场专项执法检查的通知滨海新区建交局、各区（县）建委、海河教育园规建处、各区（县）质量安全监管支队：为了严厉查处违反建设工程法定建设程序的行为，遏制工程转包和违法分包等问题，不断规范我市建筑市场秩序，市建交委决定，自2014年6月3日起开展全市建筑市场专项执法检查。

有关事项通知如下：一、检查范围及检查分工此次建筑市场专项执法检查的范围是全市在施房屋建筑工程。

其中，市质量安全监管总队负责市管建设项目的执法检查，各区（县）质量安全监管支队负责所属建设项目的执法检查。

二、检查的主要内容1、建设项目是否按照法定建设程序办理了工程立项、报建、施工图审查备案；是否办理了工程勘察、设计、施工、监理招标投标；工程合同及分包合同是否备案；是否办理了工程质量和安全监督手续；是否取得了施工许可证。

2、建设工程项目部是否按照《天津市建设工程施工项目部配置管理规定的实施意见》（津建筑[2012]1091号）配备了管理人员，项目管理人员是否持证上岗并与中标备案人员相符；项目管理各岗位是否落实了管理责任，是否存在脱岗、缺岗或随意变更等情况。

3、建设项目是否落实《天津市建设工程施工分包管理办法》（津建筑[2014] 1号）的有关规定，总承包单位、专业承包单位发包分包工程时是否符合相关规定。

4、施工现场监理人员配备是否与中标备案人员相符；工程监理单位是否按照规定对总承包单位、专业承包单位分包情况进行了审查和监督；发现违法分包问题是否及时向建设单位或建设行政主管部门报告。

CHINA REAL ESTATE2019年4月份一二三线城市商品住宅销售价格稳中略升国家统计局近日发布了2019年4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。

一、一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅均略有扩大；二线城市新建商品住宅销售价格涨幅扩大，二手住宅涨幅回落；三线城市新建商品住宅销售价格涨幅回落，二手住宅涨幅微扩4月份，各地进一步落实好因城施策、一城一策、城市政府主体责任的长效调控机制，房地产市场基本延续平稳态势。

4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。

其中：北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、1.1%和0.4%。

二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。

其中：北京、上海和深圳分别上涨0.6%、0.5%和1.1%，广州下降0.4%。

31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点；二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅回落0.6个百分点。

35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格上涨0.6%，涨幅扩大0.1个百分点。

二、一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均略有扩大；三线城市新建商品住宅销售价格同比涨幅回落，二手住宅涨幅与上月相同4月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；二手住宅销售价格上涨0.8%，涨幅扩大0.3个百分点。

二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨12.3%和8.3%，涨幅均比上月扩大0.1个百分点。

三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨11.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格上涨8.4%，涨幅与上月相同。

北京市住建委：严打违法群租等违规行为据2019年5月10日人民网：“五一”小长假期间，北京市住建委执法部门联合朝阳房管局、海淀房管局、通州住建委等部门开展房地产市场检查，线上线下两手抓，严厉打击发布“商改住”“产改住”、委托手续不全、违法群租与违规租赁等违法违规行为，25家房地产经纪机构被查处。

天津市国土资源和房屋管理局关于开展房地产市场执
法巡查的通知
文章属性
•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局
•【公布日期】2007.06.29
•【字号】津国土房市[2007]571号
•【施行日期】2007.06.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
天津市国土资源和房屋管理局关于开展房地产市场执法巡查
的通知
（津国土房市[2007]571号）
各区县房地产管理局：
为进一步规范房地产市场交易行为，维护房地产交易秩序，保护房地产交易当事人的合法权益，加大房地产市场执法检查力度，严格查处无证售房、捂盘惜售等违法违规行为，根据《天津市商品房管理条例》、《天津市房地产市场管理规定》，现就有关问题通知如下：
一、各区县要加大市场巡查力度，制定巡查方案，并按方案严密组织所辖行政区内的开发项目巡查工作，确保每个项目每月巡查不少于两次，对发现的违法违规行为要依法查处。

二、各区县房地产管理局要严格按照《关于明确区县房地产管理局行政执法监察职权的通知》（津国土房监〔2007〕133号）要求，组织实施巡查工作，确保巡查不走过场，同时要认真填写《天津市房地产市场执法巡查表》，每月25日前将《执法巡查统计表》报房地产市场处和执法总队。

传真：房地产市场处24462079
执法总队传真23399536
附表：1.《天津市房地产市场执法巡查表》（略）
2.《执法巡查统计表》（略）
二〇〇七年六月二十九日。

天津市住房和城乡建设委员会关于印发行政处罚裁量权实施办法及行政处罚裁量基准的通知文章属性•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2024.03.01•【字号】津住建发〔2023〕7号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文天津市住房和城乡建设委员会关于印发行政处罚裁量权实施办法及行政处罚裁量基准的通知津住建发〔2023〕7号各区住建委，各有关单位：为规范本市住建系统行政处罚行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》（住房城乡建设部令第55号）等有关规定，结合工作实际，我委制定了《天津市住房和城乡建设系统行政处罚裁量权实施办法》和《天津市住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准》。

现印发给你们，请遵照执行。

天津市住房和城乡建设系统行政处罚裁量权实施办法第一条为规范本市住建系统行政处罚行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》（住房城乡建设部令第55号）《住房和城乡建设部关于印发〈规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法〉和〈住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准〉的通知》（建法规〔2019〕7号）等有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政处罚裁量权，是指市和区住房建设部门在实施行政处罚时，在法定权限范围，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚具体种类和幅度的处置权。

第三条本办法所称行政处罚裁量基准，是指市住房建设部门对法律法规规章规定有裁量空间的罚款行政处罚，通过制定《天津市住房和城乡建设系统行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），明确适用不同阶次的具体裁量标准和适用条件。

第四条市和区住房建设部门行使行政处罚裁量权时，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，综合考虑下列因素：（一）当事人是否具有主观故意；（二）涉案财物或违法所得的数额；（三）违法行为持续的时间；（四）当事人是否多次违法；（五）当事人违法行为整改情况；（六）违法行为的危害后果、社会影响程度；（七）其他依法应予考虑的因素。

附件天津市建设工程质量安全监督管理督查工作办法第一条为加强建设工程质量安全监管工作，落实质量安全监管责任，推动建设工程各责任主体履行质量安全责任，确保建设工程质量安全，依据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》及我市质量、安全法规和规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于对建设工程质量安全监督管理进行督查的有关活动。

第三条建设工程质量安全监督管理督查（以下简称“督查”）是指市建设工程质量安全监督管理主管部门对我市区、县和专业建设工程质量安全监督管理部门履行质量安全监管责任的检查。

第四条督查分定期督查、不定期督查二种形式。

（一）定期督查是指按照年度工作计划，定期对各建设工程质量安全监督管理部门履行监管责任的检查，一般每半年进行一次。

（二）不定期督查是指根据工作要求，即时对有关建设工程质量安全监督管理部门某项工作开展情况的专项检查。

第五条督查工作内容包括（一）贯彻落实国家及我市有关法律、法规、部门规章和规范性文件情况；（二）监督人员考核和人员培训情况；（三）监督项目的工程质量、安全、文明施工、市场行为监督责任落实及专项检查、巡查开展情况；（四）监督项目实体质量、安全、文明施工及创优情况；（五）监督项目材料、设备、构配件进场验收控制情况；（六）监督项目风险源监管控制情况；（七）质量、安全、文明施工、市场行为的投诉、举报调查处理情况；（八）建设工程质量、安全、文明施工、市场行为问题的调查处理及行政处罚情况；（九）监督档案、监督统计等内业管理工作情况。

第六条督查的主要程序（一）制定专项督查方案、成立督查组、印发通知并组织实施；（二）督查组到达被督查单位后，由组长介绍督查有关要求，听取被督查单位关于本辖区工程质量安全总体情况及监管情况、目前存在的主要问题、下一步拟采取主要措施的汇报，并抽查监管档案；（三）随机抽取检查辖区内建设工程，对检查中发现的违法违规行为，依法进行处罚；第七条督查结果处理（一）检查结束后向被督查单位反馈意见，对监管不到位的，下发督查告知书；（二）对不履行监管职责的，建议其主管部门进行问责；（三）督查结束后，总结通报督查结果，报送有关领导。

天津市城市管理委关于印发天津市城市管理系统行政执法监督办法的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2022.06.20•【字号】津城管监〔2022〕114号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市城市管理委关于印发天津市城市管理系统行政执法监督办法的通知市公用事业局，各区城市管理委，委机关相关处室、市综合执法总队：为推动城市管理综合行政执法队伍严格规范公正文明执法，根据《天津市行政执法监督规定》以及城市管理相关法律法规规章的规定，现将《天津市城市管理系统行政执法监督办法》印发给你们，请遵照执行。

原《天津市城市管理系统行政执法监督办法（试行）》同时废止。

天津市城市管理委员会2022年6月20日天津市城市管理系统行政执法监督办法第一条为加强城市管理系统行政执法工作，建立常态化监督机制，规范行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《天津市行政执法监督规定》等规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条各级城市管理委行政执法监督工作，适用本办法。

本办法所称行政执法监督，是指市城市管理委对全系统负有行政执法职责的单位、部门以及城市管理综合行政执法机构，区城市管理委对所属城市管理综合行政执法机构的行政执法行为进行的监督。

第三条市城市管理委执法监督部门具体负责全系统行政执法监督工作的组织、协调、指导和实施。

区城市管理委负有法制（执法监督）职责的部门具体负责对所属城市管理综合行政执法机构的行政执法工作实施监督，并接受市城市管理委执法监督部门的监督和指导。

第四条行政执法监督应当遵循实事求是、客观公正、有错必纠的原则，实行预防与纠错、教育与惩处、监督检查与改进工作相结合的原则。

第五条各级城市管理委应当建立健全行政执法监督制度，完善执法监督程序，强化执法监督手段，积极探索执法监督的有效途径和方式，加强对行政执法行为的监督和规范。