凯恩斯主义的社会福利思想
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比较凯恩斯主义与新古典主义共21页页数:21
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新自由主义与凯恩斯主义地最大区别页数:9
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凯恩斯主义与新古典宏观经济学区别页数:1
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新凯恩斯主义的就业理论页数:3
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新老凯恩斯主义宏观财政政策的比较页数:2
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第四章凯恩斯的福利思想
----------- 凯恩斯《就业、利息 和货币通论》
（三）流动偏好，即人们出于多种动机总 是要把—定数量的货币保持在手里。
1、交易动机，指为了日常生活的方便所 产生的持有货币的愿望； 2、谨慎动机，指应付各种不测所产生的 持有现金的愿望； 3、投机动机，指由于利息率的前途不确 定，人们愿意持有现金寻找更好的获利机 会。
1929年10月24日，纽约股市暴跌。从那时起至1932 年，纽约股票价格跌掉六分之一以上，全美证券贬值 总计840亿美元。纽约股市跌暴后，美国经济陷入危 机。
美国大量抽回对德国的投资，德国经济跟着全面崩溃。
英国在德国也有大量投资，英国证券市场应声倒地， 英国经济陷入危机。
1930年，法国终于陷入危机。
2、边际消费倾向取决于收入的性质。
3、人们对未来收入的预期对边际消费倾向影响甚大
（二）是资本边际效率递减，即增加投资时的预期 利润率降低，这会造成投资需求不足
“繁荣期之特征，乃一般人对资本之未来收益作乐观预期，故即使 资本品逐渐增多，其生产成本逐渐增大，或利率上涨，俱不足阻碍 投资增加。但在有组织的投资市场上，大部分购买者都茫然不知所 购为何物，投机者所注意的，亦不在对资本资产之未来收益作合理 的估计，而在推测市场情绪在最近未来有什么变动，故在乐观过度， 购买过多之市场，当失望来临时，来势骤而奇烈。不仅如此，资本 之边际效率宣布崩溃时，人们对未来之看法，亦随之黯淡，不放心， 于是灵活偏好大增，利率仍上涨，这一点可以使得投资量减退得非 常厉害：但是事态之重心，仍在资本之边际效率之前崩溃——尤其 是以前被人非常垂青的资本品。至于灵活偏好，则除了由于业务增 加或投机增加所引起的以外，须在资本之边际效率崩溃以后才增 加”。
第一节 凯恩斯主义产生的历史背景
（三）流动偏好，即人们出于多种动机总 是要把—定数量的货币保持在手里。
1、交易动机，指为了日常生活的方便所 产生的持有货币的愿望； 2、谨慎动机，指应付各种不测所产生的 持有现金的愿望； 3、投机动机，指由于利息率的前途不确 定，人们愿意持有现金寻找更好的获利机 会。
1929年10月24日，纽约股市暴跌。从那时起至1932 年，纽约股票价格跌掉六分之一以上，全美证券贬值 总计840亿美元。纽约股市跌暴后，美国经济陷入危 机。
美国大量抽回对德国的投资，德国经济跟着全面崩溃。
英国在德国也有大量投资，英国证券市场应声倒地， 英国经济陷入危机。
1930年，法国终于陷入危机。
2、边际消费倾向取决于收入的性质。
3、人们对未来收入的预期对边际消费倾向影响甚大
（二）是资本边际效率递减，即增加投资时的预期 利润率降低，这会造成投资需求不足
“繁荣期之特征，乃一般人对资本之未来收益作乐观预期，故即使 资本品逐渐增多，其生产成本逐渐增大，或利率上涨，俱不足阻碍 投资增加。但在有组织的投资市场上，大部分购买者都茫然不知所 购为何物，投机者所注意的，亦不在对资本资产之未来收益作合理 的估计，而在推测市场情绪在最近未来有什么变动，故在乐观过度， 购买过多之市场，当失望来临时，来势骤而奇烈。不仅如此，资本 之边际效率宣布崩溃时，人们对未来之看法，亦随之黯淡，不放心， 于是灵活偏好大增，利率仍上涨，这一点可以使得投资量减退得非 常厉害：但是事态之重心，仍在资本之边际效率之前崩溃——尤其 是以前被人非常垂青的资本品。至于灵活偏好，则除了由于业务增 加或投机增加所引起的以外，须在资本之边际效率崩溃以后才增 加”。
第一节 凯恩斯主义产生的历史背景
第六讲 凯恩斯主义的社会福利思想
第六讲凯恩斯主义的社会福利思想一凯恩斯主义简介特征：凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学凯恩斯的经济学说为基础、主张通过国家干预经济和有效需求管理来实现充分就业和经济增长的理论体系。
发展简史：它形成于20世纪30年代世界经济大危机时期，又因70年代中期产生的“停滞膨胀”而逐步走向衰败。
90年代以来，新凯恩斯主义又开始在西方国家政府中发挥作用。
凯恩斯主义的产生，是西方经济学发展史上的一个重大转折。
意义：它不仅标志着当代西方宏观经济学的诞生，而且导致西方国家经济从自由主义向国家干预主义的转折，因而被称作“凯恩斯革命”。
凯恩斯主义的有效需求管理理论为西方社会福利思想的发展提供了有力的经济学理论的支持。
它不仅为20世纪30年代经济危机时期美国社会保障体系的建立提供了理论依据，也对战后西方国家社会福利制度的发展产生了深远的影响，因而在西方社会福利思想史上也占据着极为重要的地位。
二凯恩斯主义产生的社会历史背景一、1929—1933年的经济大萧条凯恩斯主义是1929-1933年世界经济大危机的产物。
前面我们已经讲过资本主义经济总是在繁荣和危机之间循环往复，但1929-1933年的经济危机却是资本主义世界有史以来最为严重和最为深刻的一次经济危机，它涉及面广、程度深、持续时间长，给民众和社会带来的灾难比此前历次都严重。
英国从1825年首次爆发经济危机开始到20世纪20年代的大约100年间，经济危机没有中断过，但是程度都不是很严重，通常只使生活水平倒退一两年，经济危机持续的时间也较短。
但1929年-1933年的经济危机造成了前所未有的危害。
1932年，整个资本主义世界的工业生产比1929年下降了1/3以上。
如美国工业生产下降了55.6%，退回到1905-1906年的水平；英国倒退到1897年的水平；德国整个工业生产下降了40.6%。
而1933年，西方国家的失业和半失业的人口总数达到四五千万人之多，其中美国的失业率为25%，达到1700万人；英国的失业率为22.5%，达到275万人；德国和法国的失业人数也分别达到700万和200万。
第四章凯恩斯主义的社会福利思想
• 同年6月，因对赔偿委员会有关德国战败赔偿及其疆界方面的建议愤 然不平，辞去和会代表职务，复归剑桥大学任教。不久表明其对德国 赔偿问题所持看法的《和平的经济后果》（The Economic consequences,1919）一书出版，引起欧洲、英国及美国各界人士的 大争论，使其一时成为欧洲经济复兴问题的核心人物。在任教同时， 不仅撰写了大量经济学院总务长。1921~1938年任"全国互助人寿保除 公司"（National Mutual Life Insurance Company）董事长期间， 其对股东的年度报告一直为金融界人士必读而且是 抢先收听的新闻。 1940年出任财政部顾问，参与战时各项财政金融问题的决策，并在他 倡仪下，英国政府开始编制国民收入统计，使国家经济政策拟订有了 必要的工具。1944年7月率英国政府代表团出席布雷顿森林会议，并 成为国际货币基金组织和国际复兴与开发银行（世界银行）的英国理 事，在1946年3月召开的这两个组织的第一次会议上，当选 为世界银 行第一任总裁。返回英国不久，因心脏病突发于1946年4月21日在索 塞克斯（Sussex）家中逝世。因其深厚学术造诣，曾长期担任《经济 学杂志》主编和英国皇家经济学会会长，1929年被选为英国科学院院 士，1942年晋封为勋爵，1946年剑桥大学授予其科学博士学位。
第四章 凯恩斯主义的社会福利思想
一、凯恩斯与凯恩斯主义的产生 （一）凯恩斯其人
• 1883年6月5日生于英格兰的剑桥，14岁以奖学金入伊顿公 学（Eton College）主修数学，曾获托姆林奖金 （Tomline Prize）。毕业后，以数学及古典文学奖学金 入学剑桥大学国王学院。1905年毕业，获剑桥文学硕士学 位。之后又滞留剑桥一年，从师马歇尔和庇古攻读经济学， 以准备英国文官考试。1906年以第二名成绩通过文官考试， 入选印度事务部。任职期间，为其第一部经济著作《印度 通货与金融》（Indian Currency and Finance,1931）作 了大量研究准备工作。1908年辞去印度事务部职务，回剑 桥任经济学讲师至1915年。其间1909年以一篇概率论论文 入选剑桥大学国王学院院士，另以一篇关于指数的论文获 亚当斯密奖。概率论论文后稍经补充，于1921年以《概率 论》（A Treatise on Probability）为书名出版。第一 次世界大战爆发不久，即应征入英国财政部，主管外汇管 制、美国贷款等对外财务工作。1919年初作为英国财政部 首席代表出席巴黎和会。
凯恩斯主义的社会福利思想
新增加的每单位投资预期可得到的利润率逐渐降低； 影响资本边际效率的主要因素有两个：一是投资者的 心理因素，二是利息率。
第三节 凯恩斯经济学中的社会福利思 想
一、经济危机的病因分析：有效需求理论的基本内容 3.流动偏好规律
人们在心理上更喜欢以现金形式来保存自己的一部 分收入或财富。他将这种愿意用货币形式保持自己收 入或财富的心理动机，称为“流动偏好”；存在流动 偏好的原因在于交易动机、谨慎动机和投机动机；流 动偏好与利率高低成反比。
美国罗斯福新政
二、新古典经济学的衰落
1.自由放任主义的失败
资本主义经济通过市场自由竞争会自动调节，达到充分就业 的均衡状态
2.萨伊定律的破产——“供给会创造它自身的需求”
否认生产过剩造成经济危机 否认大规模非自愿性失业存在
三、凯恩斯主义的产生
1.凯恩斯生平
良好的家庭环境-伊顿公学的优秀生 -受教于马歇尔-印度事务部工作-重 返剑桥-《凡尔赛和约》的反对者最富有的经济学家-《就业、利息 和货币通论 》(1936)-推动建立国 际货币基金组织和世界银行1946.4.21病逝
第四章 凯恩斯主义的社会福利思想
重点内容
凯恩斯主义的基本内容 凯恩斯对经济危机的成因分析 凯恩斯反危机的政策建议 凯恩斯主义对社会福利发展的影响
第一节 凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929-1933年的经济大萧条
1.危机的特点(p139-140)
程度深、范围广、时间长
2.资本主义世界经济政策的改变
第二节 凯恩斯主义的理论体系
二、有效需求理论
社会就业水平取决于社会有效需求的水平； 失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消 费需求不足和投资需求不足；而消费和投资需求 的不足则是由三大心理规律所致即边际消费倾向 递减规律、资本边际效率递减规律和流动偏好规 律。
第三节 凯恩斯经济学中的社会福利思 想
一、经济危机的病因分析：有效需求理论的基本内容 3.流动偏好规律
人们在心理上更喜欢以现金形式来保存自己的一部 分收入或财富。他将这种愿意用货币形式保持自己收 入或财富的心理动机，称为“流动偏好”；存在流动 偏好的原因在于交易动机、谨慎动机和投机动机；流 动偏好与利率高低成反比。
美国罗斯福新政
二、新古典经济学的衰落
1.自由放任主义的失败
资本主义经济通过市场自由竞争会自动调节，达到充分就业 的均衡状态
2.萨伊定律的破产——“供给会创造它自身的需求”
否认生产过剩造成经济危机 否认大规模非自愿性失业存在
三、凯恩斯主义的产生
1.凯恩斯生平
良好的家庭环境-伊顿公学的优秀生 -受教于马歇尔-印度事务部工作-重 返剑桥-《凡尔赛和约》的反对者最富有的经济学家-《就业、利息 和货币通论 》(1936)-推动建立国 际货币基金组织和世界银行1946.4.21病逝
第四章 凯恩斯主义的社会福利思想
重点内容
凯恩斯主义的基本内容 凯恩斯对经济危机的成因分析 凯恩斯反危机的政策建议 凯恩斯主义对社会福利发展的影响
第一节 凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929-1933年的经济大萧条
1.危机的特点(p139-140)
程度深、范围广、时间长
2.资本主义世界经济政策的改变
第二节 凯恩斯主义的理论体系
二、有效需求理论
社会就业水平取决于社会有效需求的水平； 失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消 费需求不足和投资需求不足；而消费和投资需求 的不足则是由三大心理规律所致即边际消费倾向 递减规律、资本边际效率递减规律和流动偏好规 律。
第五章 凯恩斯主义
一、构筑现代社会福利的经济学基石
凯恩斯主义为大危机后西方社会福利思想 的发展、特别是二战后西方福利国家思想的建 立和发展，提供了系统的、宏观层次的经济学 理论的支持。
主要表现： 第一，通过政府财政政策提高社会福利 水平的思想。 第二，通过实施累进税调节国民收入的 思想。
第三 , 以生产为导向以 实现充分就业 为目的的福利价值趋向.
第二节
第三节
第一节
凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929-1933年的经济大萧条 1929-1933 年的经济危机是资本主义 世界有史以来最为严重和最为深刻的一次 经济危机，它涉及面广、程度深、持续时 间长，给民众和社会带来的灾难比此前历 次都严重。
第一节
凯恩斯主义产生的历史背景
一、1929—1933年的经济大危机
二、对战后西方国家社会福利制度和政 策的影响
凯恩斯所主张的政府积极干预经济的理论与 政策主张，是资本主义国家克服市场缺陷、对付经 济危机、制定经济政策和社会保障制度的主要理论 依据，为世界各国社会保障制度的建立提供了一个 独特的理论基础，对战后西方国家社会福利制度的 建立产生了重大的影响。
思考题？
3.微观经济学的局限
30 年代的经济大萧条也充分说明了传统经济 学研究方法的过时。它表明以个量分析为主的微观 分析，已无法分析国民经济总体的失衡问题，也无 法研究国家干预经济的必要性和手段问题，所以迫 切需要创立宏观分析的理论和方法。
三、凯恩斯主义的产生
凯恩斯的经济学思想是一种主张国家干 预的宏观经济理论。其产生是以《就业、利 息和货币通论 》的出版为标志的。 凯恩斯主义的“革命”意义，主要体现 在以当代资产阶级经济学代替传统的资产阶 级经济学、以国家干预经济的理论代替自由 经营理论上面。他的理论成为罗斯福新政和 福利国家的经济学基础。
凯恩斯主义与福利国家
凯恩斯的就业理论以“有效需求原理”为基础。有 效需求的大小决定就业量。有效需求包括消费需求 （消费支出）和投资需求（投资支出），并决定社会
就业量和国民收入的大小。
首都经济贸易大学社会保障专业
社会有效需求主要取决于三个“基本心理规律”：
边际消费递减规律：人们花钱数量变动小【他认为 由于消费习惯的稳定，消费量的增加不像收入增加 那样快，也就是说人们收入越增加，收入和消费之 间的差距就越大，他认为这是人天生的心理规 律。】——消费需求
首都经济贸易大学社会保障专业
四.凯恩斯主义对社会福利思想的 影响
4-1.对纠正放任自由主义的缺陷的影响
与传统的自由放任主义的经济学理论相比，在分析 的理论根据、立足点、政策主张上凯恩斯提出了截然 相反的观点，使得传统的自由放任主义的经济学理论 几乎无立足之地，同时，资本主义国家采取的宏观干 预政策在实践上也证明了凯恩斯理论的合理之处。
5.运用：1944年，参加布雷顿森林会议在这个会议上， 凯恩斯的一系列主张被西方资本主义国家普遍接受， 作为制定国内和国际经济政策的基本指导思想，并且 将理论付诸到了实践中，比如说我们大家都熟知的 “罗斯福新政”
首都经济贸易大学社会保障专业
6.发展：1945年之后，凯恩斯经济学作为资产阶 级经济学的”新正统“地位被确定下来，直接推 动了二战后社会保障制度在全世界范围内的建立。 当然，在20世纪五六十年代凯恩斯主义逐渐向两 个方向分化：向右转以萨缪尔森为代表的“新古 典综合学派”和向左转以罗宾逊为代表的“新剑 桥学派”；
首都经济贸易大学社会保障专业
3-1.对自由、平等的看法 凯恩斯相信只有在市场机制调节之下，才能达到
维护自由的目标，但是他又不是那么相信完全的个 人自由跟市场机能，并认为政府有时候还是要出来 来干涉调节，才能确保人类的自由。
就业量和国民收入的大小。
首都经济贸易大学社会保障专业
社会有效需求主要取决于三个“基本心理规律”：
边际消费递减规律：人们花钱数量变动小【他认为 由于消费习惯的稳定，消费量的增加不像收入增加 那样快，也就是说人们收入越增加，收入和消费之 间的差距就越大，他认为这是人天生的心理规 律。】——消费需求
首都经济贸易大学社会保障专业
四.凯恩斯主义对社会福利思想的 影响
4-1.对纠正放任自由主义的缺陷的影响
与传统的自由放任主义的经济学理论相比，在分析 的理论根据、立足点、政策主张上凯恩斯提出了截然 相反的观点，使得传统的自由放任主义的经济学理论 几乎无立足之地，同时，资本主义国家采取的宏观干 预政策在实践上也证明了凯恩斯理论的合理之处。
5.运用：1944年，参加布雷顿森林会议在这个会议上， 凯恩斯的一系列主张被西方资本主义国家普遍接受， 作为制定国内和国际经济政策的基本指导思想，并且 将理论付诸到了实践中，比如说我们大家都熟知的 “罗斯福新政”
首都经济贸易大学社会保障专业
6.发展：1945年之后，凯恩斯经济学作为资产阶 级经济学的”新正统“地位被确定下来，直接推 动了二战后社会保障制度在全世界范围内的建立。 当然，在20世纪五六十年代凯恩斯主义逐渐向两 个方向分化：向右转以萨缪尔森为代表的“新古 典综合学派”和向左转以罗宾逊为代表的“新剑 桥学派”；
首都经济贸易大学社会保障专业
3-1.对自由、平等的看法 凯恩斯相信只有在市场机制调节之下，才能达到
维护自由的目标，但是他又不是那么相信完全的个 人自由跟市场机能，并认为政府有时候还是要出来 来干涉调节，才能确保人类的自由。
社会福利与保障
社会福利与保障离线作业论述题（每题20分，共100分）1、论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。
答：凯恩斯主义社会福利思想的主要内容包括::一、非自愿性失业理论。
凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效方法。
二、有效需求理论，有效需求理论的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的三大心理规律阐述，这三大心理规律是边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动偏好。
2、论述发达国家的住房保障制度的特点。
答：发达国家住房保障制度的特点是：一、政府是责任主体，西方国家住宅消费保障制度的最大特点是在于政府干预的普遍性，各国中央政府和地方政府都设立相关部门，专门负责住房保障体系的构建和实施。
二、非常重视立法工作，发达国家无不重视住房保障制度的立法工作。
三、政策保障覆盖面较大。
四、政策性金融和财税支持系统完善。
五、建设公共住房以廉价租售，公共住房完全由政府进行主导，主要由政府投资建设，由政府部门运营管理，针对中低收入家庭的不同情况，以低价进行租赁或销售。
六、货币化补贴日益成为主流。
七、供应方式由租向售演变。
3、论述我国住房社会保障制度的改革措施答：我国的住房保障作为整个社会保障体系的重要组成部份，其发展滞后于其他社会保障的发展，成为整个保障体系中的薄环节。
主要表现是：政府在住房保障制度中的核心作用并没有完全发挥，；供求矛盾突出；保障资金不足，土地出让收益能解决燃眉之急，但不能从根本上形成稳定的资金渠道；相关法律建设滞后；基础工作落后等。
针对这些问题，相应的改革措施有：一、建立产权与租赁相结合的多层次住房供应体系。
其措施包括：1：我国现有的住房保障供应体系应当建立在城镇化发展需要和居民收入结构现状的基础上。
2：建立产权型政策住房和租赁保障住房相结合的多层次保障供应体系。
3：大力发展租赁型保障住房，建立以租赁为特征的城市最低住房保障制度。
二、丰富和创新保障方式，促进租售同时发展。
在需求上，灵活运用补贴、贴息等方式，提高低收入住房消费能力。
凯恩斯主义的社会福利思想
14
第二节 凯恩斯经济学理论的主 一、就业一般理要论内容
二、有效需求理论 三、经济危机理论 四、政府干预理论
15
一、就业一般理论
失业类型：摩擦性失业、自愿性失业 、非自愿失业论
失业原因：有效需求不足 充分就业
16
二、有效需求理论
社会就业水平取决于社会有效需求的水平 ；失业源于有效需求不足；有效需求不足 又源于消费需求不足和投资需求不足；而 消费和投资需求的不足则是由三大心理规 律所致。
9
补充知识：经济危机的主要表现
商品滞销，利润减少，导致生产（主要是 工业生产）急剧下降，失业大量增加，企 业开工不足并大批倒闭，生产力和产品遭 到严重的破坏和损失，社会经济陷入瘫痪 、混乱和倒退状态。
10
补充知识：经济危机的特征
经济危机是生产过剩的危机。但是，经济 危机所表现出来的生产过剩，不是生产的 绝对过剩，而是一种相对的过剩，即相对 于劳动群众有支付能力的需求而言表现为 过剩的经济危机。因此，在经济危机爆发 时，一方面资本家的货物堆积如山，卖不 出去；另一方面，广大劳动群众却处于失 业或半失业状态，因购买力下降而得不到
任皇家经济学会秘书； １９２９－３３年主持英国财政经济顾问委员会工作； １９４２年被进封为勋爵； １９４４年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，并担任
了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的董事； １９４６年猝死于心脏病，时年６３岁。
5
凯恩斯对经济学的革命性贡献是提出了以 国家干预为核心内容的宏观经济学理论， 改变了自亚当斯密“看不见的手”的思想 提出以来，经济学一直相信的放任自由主 义的思想传统，建立起了影响经济学理论 与实践长达半个世纪之久的凯恩斯主义。
视频资料：罗斯福新政—克服危机对策
第二节 凯恩斯经济学理论的主 一、就业一般理要论内容
二、有效需求理论 三、经济危机理论 四、政府干预理论
15
一、就业一般理论
失业类型：摩擦性失业、自愿性失业 、非自愿失业论
失业原因：有效需求不足 充分就业
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二、有效需求理论
社会就业水平取决于社会有效需求的水平 ；失业源于有效需求不足；有效需求不足 又源于消费需求不足和投资需求不足；而 消费和投资需求的不足则是由三大心理规 律所致。
9
补充知识：经济危机的主要表现
商品滞销，利润减少，导致生产（主要是 工业生产）急剧下降，失业大量增加，企 业开工不足并大批倒闭，生产力和产品遭 到严重的破坏和损失，社会经济陷入瘫痪 、混乱和倒退状态。
10
补充知识：经济危机的特征
经济危机是生产过剩的危机。但是，经济 危机所表现出来的生产过剩，不是生产的 绝对过剩，而是一种相对的过剩，即相对 于劳动群众有支付能力的需求而言表现为 过剩的经济危机。因此，在经济危机爆发 时，一方面资本家的货物堆积如山，卖不 出去；另一方面，广大劳动群众却处于失 业或半失业状态，因购买力下降而得不到
任皇家经济学会秘书； １９２９－３３年主持英国财政经济顾问委员会工作； １９４２年被进封为勋爵； １９４４年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，并担任
了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的董事； １９４６年猝死于心脏病，时年６３岁。
5
凯恩斯对经济学的革命性贡献是提出了以 国家干预为核心内容的宏观经济学理论， 改变了自亚当斯密“看不见的手”的思想 提出以来，经济学一直相信的放任自由主 义的思想传统，建立起了影响经济学理论 与实践长达半个世纪之久的凯恩斯主义。
视频资料：罗斯福新政—克服危机对策
凯恩斯主义与福利国家
凯恩斯主义与福利国家一、凯恩斯主义的社会福利思想1.对自由、平等的看法凯恩斯主义相信只有在市场机制调节之下，才能达到维护自由的目标。
但是，他们却认为市场机制有着一定的局限性，有它调节的极限，因此只能通过国家机制对其进行改良，才能确保人类的自由。
自由不仅要求国家不要干涉人们的自由经济活动，对人民的生活更应该加以保障，使其无老病之忧。
不过，凯恩斯主义还是认为不平等具有一定的功能，会让社会中每个人都努力工作，我们只要让每个人的立足点平等就可以了。
至于对个人主义的看法，凯恩斯还是承继了新古典经济学的看法，认为它可以提高效率和保障个人自由。
如果把凯恩斯主义与新古典经济学相比较而言，凯恩斯主义算是比较激进的学说，因为它并不是那么相信完全的个人自由和市场机能，他们认为政府有时候还是要出面来干涉调节市场经济，以便保持市场制度的正常运转。
2.充分就业的概念凯恩斯指出，充分就业并不是资本主义经济常态，非充分就业才是社会经济的通常状况。
他认为，现实社会中除了“自愿性失业”和“摩擦性失业”外，还有在第三种失业类型，即“非自愿性失业”。
因此，扩大社会有效需求就成为凯恩斯解决就业问题的基本内容。
凯恩斯认为，要实现扩大社会有效需求，必须采取下列措施，首先应该通过收入再分配政策提高国民的消费倾向。
他指出，我们生存在其中的经济社会存在许多缺点，其中主要缺点在于不能提供充分就业以及在财富与所得分配方面的不公平。
“所以应该采取相应的措施，重新分配所得，来提高居民的消费倾向，则对于资本之生长大概是有利的。
”在进一步的分析中，他指出：“到现在为止，一般人之所以认为有维持相当高利率之必要者，乃是因为觉得非如此，储蓄之诱惑力将不够充分。
但是......有效储蓄之数量乃定于投资数量，而在充分就业限度以内，鼓励投资者乃是低利率。
故我们最好参照资本之边际效率表，把利率降低一点，可以达到充分就业。
”这种办法无疑就使得利率变动，进而调节货币供给，使得资本家愿意投资，多雇佣工人，如此可增加就业机会和人民所得。
凯恩斯主义与福利国家
凯恩斯的就业理论以“有效需求原理”为基础。有 效需求的大小决定就业量。有效需求包括消费需求 （消费支出）和投资需求（投资支出），并决定社会
就业量和国民收入的大小。
首都经济贸易大学社会保障专业
社会有效需求主要取决于三个“基本心理规律”：
边际消费递减规律：人们花钱数量变动小【他认为 由于消费习惯的稳定，消费量的增加不像收入增加 那样快，也就是说人们收入越增加，收入和消费之 间的差距就越大，他认为这是人天生的心理规 律。】——消费需求
首都经济贸易大学社会保障专业
四.凯恩斯主义对社会福利思想的 影响
4-1.对纠正放任自由主义的缺陷的影响
与传统的自由放任主义的经济学理论相比，在分析 的理论根据、立足点、政策主张上凯恩斯提出了截然 相反的观点，使得传统的自由放任主义的经济学理论 几乎无立足之地，同时，资本主义国家采取的宏观干 预政策在实践上也证明了凯恩斯理论的合理之处。
约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946 年）
现代西方经济学最有影 响的经济学家之一，一 度被誉为资本主义的 “救星”、“战后繁荣 之父”。
代表作《就业、利息与 货币通论》（1933）
首都经济贸易大学社会保障专业
凯恩斯主义与福利国家
一.凯恩斯主义产生的历史背景 二.凯恩斯主义的发展演变 三.凯恩斯主义社会福利思想的含义和主
基本主张： “自由竞争”“自动调节”和“自 由放任”，政府只充当“守夜人”的角色。
他们认为市场机制具有完美的自动均衡能力， 任何经济问题都可以由市场的自我调节加以解决， 即使爆发经济危机，只需依靠市场供求作用进行 自动调节，依靠市场这只"看不见的手“，经济 就会恢复均衡。
首都经济贸易大学社会保障专业
首都经济贸易大学社会保障专业
就业量和国民收入的大小。
首都经济贸易大学社会保障专业
社会有效需求主要取决于三个“基本心理规律”：
边际消费递减规律：人们花钱数量变动小【他认为 由于消费习惯的稳定，消费量的增加不像收入增加 那样快，也就是说人们收入越增加，收入和消费之 间的差距就越大，他认为这是人天生的心理规 律。】——消费需求
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四.凯恩斯主义对社会福利思想的 影响
4-1.对纠正放任自由主义的缺陷的影响
与传统的自由放任主义的经济学理论相比，在分析 的理论根据、立足点、政策主张上凯恩斯提出了截然 相反的观点，使得传统的自由放任主义的经济学理论 几乎无立足之地，同时，资本主义国家采取的宏观干 预政策在实践上也证明了凯恩斯理论的合理之处。
约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946 年）
现代西方经济学最有影 响的经济学家之一，一 度被誉为资本主义的 “救星”、“战后繁荣 之父”。
代表作《就业、利息与 货币通论》（1933）
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凯恩斯主义与福利国家
一.凯恩斯主义产生的历史背景 二.凯恩斯主义的发展演变 三.凯恩斯主义社会福利思想的含义和主
基本主张： “自由竞争”“自动调节”和“自 由放任”，政府只充当“守夜人”的角色。
他们认为市场机制具有完美的自动均衡能力， 任何经济问题都可以由市场的自我调节加以解决， 即使爆发经济危机，只需依靠市场供求作用进行 自动调节，依靠市场这只"看不见的手“，经济 就会恢复均衡。
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第四节 凯恩斯主义社会福利思想的影响 Logo
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一、对社会福利思想的发展的影响
二、对战后西方国家社会福利制度的影响
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一、对社会福利思想的发展的影响
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1、通过积极的财政政策提高社会保障水平的社会 福利思想
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补充知识：经济危机的特征
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经济危机是生产过剩的危机。但是，经济危机所 表现出来的生产过剩，不是生产的绝对过剩，而 是一种相对的过剩，即相对于劳动群众有支付能 力的需求而言表现为过剩的经济危机。因此，在 经济危机爆发时，一方面资本家的货物堆积如山， 卖不出去；另一方面，广大劳动群众却处于失业 或半失业状态，因购买力下降而得不到必需的生 活资料。
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补充知识：经济危机产生的根源
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经济危机的爆发是由资本主义基本矛盾，即生产 的社会化和生产资料资本主义私人占有制之间的 矛盾决定的。 资本家在追逐高额利润动机的驱使下，拼命扩大 生产，加强对工人的剥削，结果是劳动人民有支 付能力的需求落后于社会生产的增长，市场上的 商品找不到销路，造成生产的相对过剩，引起经 济危机的爆发。
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四、政府干预理论
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要求国家对经济进行直接调节与干预，其核心是 采取各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社 会对消费和生产资料的需求，以消除危机，实现 充分就业。
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补充知识：凯恩斯的三大心理规律
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一、边际消费倾向递减规律
二、资本的边际效率递减规律 三、流动性偏好 ——参见：钱P155-157
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补充知识：经济危机的主要表现
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商品滞销，利润减少，导致生产（主要是工业生 产）急剧下降，失业大量增加，企业开工不足并 大批倒闭，生产力和产品遭到严重的破坏和损失， 社会经济陷入瘫痪、混乱和倒退状态。
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三、凯恩斯主义产生的历史背景
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（一）1929—1933年的经济大萧条
危机的特点 经济政策的改变 视频资料：罗斯福新政—经济大萧条
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（二）克服经济危机的对策：有效需求 Logo 管理的政策主张
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1、政策的重心：赤字财政政策
2、辅助政策：通货膨胀的货币政策 3、主张奢侈消费和降低分配不公的观点
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社会就业水平取决于社会有效需求的水平；失业 源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需 求不足和投资需求不足；而消费和投资需求的不 足则是由三大心理规律所致。
凯恩斯三大心理规律影响着人们的消费与投资。
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补充知识：经济危机
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经济危机（Economic Crisis）指的是一个或多个 国民经济或整个世界经济在一段比较长的时间内 不断收缩（负的经济增长率）。是资本主义经济 发展过程中周期爆发的生产过剩的危机。
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凯恩斯对经济学的革命性贡献是提出了以国家干
预为核心内容的宏观经济学理论，改变了自亚当 斯密“看不见的手”的思想提出以来，经济学一 直相信的放任自由主义的思想传统，建立起了影 响经济学理论与实践长达半个世纪之久的凯恩斯
主义。
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二、什么是凯恩斯主义？
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凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学家凯恩斯的 经济学说为基础，主张通过国家干预经济和有效 需求管理来实现充分就业和经济增长的理论体系。 凯恩斯主义的产生，是西方经济学发展史上的一 个重大转折，导致西方国家经济从自由主义向国 家干预主义的转折，因而被称作“凯恩斯革命”。
视频资料：罗斯福新政—克服危机对策
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第三节 凯恩斯经济学中的社会福利思想Logo
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一、经济危机的病因分析：有效需求理论的基本内 容
病情诊断：资本主义经济患上了“危机”和“失 业”等严重疾病，其“病因”在于社会的有效需 求不足，而有效需求不足由两个原因造成的：一 是消费需求不足；一是投资需求不足。 视频资料：罗斯福新政—克服危机对策？
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三、经济危机理论
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在凯恩斯的逻辑里，资本主义发生危机的一个重 要原因是有效需求不足，从而生产过剩，爆发危 机。 要解决经济危机，就需要政府出面对经济运行进 行干预，增加全社会的有效需求，抵消三大心理 规律对宏观经济的负面影响。
第三章 凯恩斯主义的社会福利思想
教学重点：
凯恩斯主义产生的历史背景
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凯恩斯经济学理论的主要内容
凯恩斯经济学中的社会福利思想
凯恩斯主义社会福利思想的影响
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第一节 凯恩斯主义产生的历史背景
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一、凯恩斯生平介绍
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１９０６－０８年在英国财政部印度事物部工作； １９０８年任剑桥大学皇家学院的经济学讲师； １９０９年创立政治经济学俱乐部并因其最初著作《指数 编制方法》而获“亚当．斯密奖”； １９１１－４４年任《经济学杂志》主编； １９１３－１４年任皇家印度通货与财政委员会委员，兼 任皇家经济学会秘书； １９２９－３３年主持英国财政经济顾问委员会工作； １９４２年被进封为勋爵； １９４４年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，并担任 了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的董事； １９４６年猝死于心脏病，时年６３岁。
（一）边际消费倾向递减规律
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所谓边际消费倾向就是人们新增收入中用于新增 消费的的比重。此项比重递减，也就是说，随着 人们的收入增加，人们的消费增加不会比收入增 加得快一些。人们把收入中的更大比例作为财富 存起来。因此，人们越富裕，消费在总收入中所 占的比重就越小。由于人们的消费跟不上收入的 增长，就会有一部分产品卖不出去，社会生产无 法保持平衡。
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补充知识：自由放任主义
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自由放任主义或无干涉主义，源自法语的“laiss ez-faire”（“让他做、让他去、让他走”），意 思就是政府放手让商人自由进行贸易。
自由放任的经济理论被认为是纯粹的、经济上的 自由意志主义的市场观点，主张让自由市场自行 其道是更适当而更迅速的方法，将能省去任何由 政府运作所造成的效率不彰。主张政府对于民间 经济如价格、生产、消费、产品分发和服务等的 干预越少，将能使经济运作的更好（更有效率）。
考考你：
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什么是凯恩斯主义？ 凯恩斯主义的主要观点有哪些？ 凯恩斯主义产生的历史背景是？
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