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产品包装标准 2024年限制商品过度包装要求随着环保意识的提高和可持续发展的迫切需求，包装行业也开始关注产品包装标准的制定和限制商品过度包装的要求。
在2024年，预计会有更加严格的规定来约束商品包装的使用，以减少对环境的负面影响。
本文将探讨2024年限制商品过度包装的要求以及其对包装行业的影响。
商品包装在现代生活中扮演着重要的角色，它不仅保护产品，还起到促销和品牌传播的作用。
然而，过度包装现象却不可忽视。
过度包装不仅浪费资源，还增加了废弃物的产生，对环境造成了负面影响。
因此，限制商品过度包装的要求成为了当务之急。
首先，2024年的商品包装标准将强调可持续发展的理念。
包装材料的选择应优先考虑环保因素，推动可降解材料和可回收材料的使用。
政府将鼓励包装行业减少对塑料的依赖，并推动使用可生物降解材料或可回收材料。
这将促使包装行业加大对可持续包装的研发和应用。
其次，2024年的商品包装标准将对包装尺寸和重量进行限制。
过大的包装尺寸和过重的包装会增加运输成本和资源消耗。
因此，包装行业将被要求在保护产品的前提下，尽量减少包装的尺寸和重量，提高包装的包装密度，以减少包装材料的使用。
这将促使包装行业加强设计创新，开发更轻薄、更紧凑的包装方案。
第三，2024年的商品包装标准将要求包装行业提高包装的可重复使用性。
传统的包装多是一次性使用，使用后往往成为废弃物。
为了减少包装废弃物的产生，包装行业将被鼓励开发可重复使用的包装，例如可折叠的包装和可拆卸的包装。
这将促使包装行业转向更加环保和可持续的包装解决方案。
最后，2024年的商品包装标准将要求包装行业加强包装的信息传递和标识。
包装应提供清晰明了的产品信息，包括成分、用途、生产日期和保质期等。
此外，包装还应标明环境友好的标志和可回收的标志，以提高消费者的环保意识。
这将促使包装行业加强标识设计和信息传递的能力。
限制商品过度包装的要求对包装行业将产生深远的影响。
首先，包装行业需要加大研发力度，开发更环保、可持续的包装材料和包装技术。
化妆品过度包装的标准和要求
化妆品过度包装是指包装过程及包装材料对环境造成不必要的负担或浪费资源的情况。
针对化妆品过度包装，一些国家和地区已经制定了相应的标准和要求，其中包括以下方面：
1. 化妆品包装材料的限制：一些国家和地区规定了化妆品包装材料的使用限制，例如要求使用可降解或可回收的包装材料，减少塑料包装的使用。
2. 化妆品包装容量的限制：一些国家和地区对化妆品的包装容量进行了限制，旨在减少不必要的包装材料使用。
3. 包装标准的要求：化妆品包装需要符合一定的标准和要求，确保产品质量和安全性的同时，尽量避免过度包装。
例如，化妆品包装必须符合相关国家或地区的包装标准，必须清楚标示成分、使用说明、生产日期等信息。
4. 包装设计的要求：包装设计需要符合环保要求，尽量减少包装材料的使用，选择可回收的材料，并且优化包装结构，减少包装空间和重量。
5. 提倡绿色包装：一些国家和地区鼓励企业使用绿色包装，包括使用可回收材料、降低包装重量和体积、采用环保印刷和色素等。
此外，还鼓励化妆品企业设计可重复使用、再生利用的包装。
总之，化妆品过度包装已引起广泛关注，各国和地区正逐步制
定相应的标准和要求来减少过度包装带来的环境影响。
企业和消费者也应加强对包装的环保意识，选择遵守相关要求的化妆品产品，共同推动绿色包装的使用。
产品包装标准2024年限制商品过度包装要求概述说明1. 引言1.1 概述随着全球经济的发展和人民生活水平的提高，商品包装在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，由于对包装设计以及物料使用的限制不够严格，许多商品过度包装现象层出不穷。
过度包装不仅浪费资源，增加了生产成本，还给环境带来了巨大压力。
因此，制定产品包装标准成为了非常必要的事情。
1.2 文章结构本文首先介绍产品包装标准的定义与背景，分析现行标准存在的问题，并通过相关案例分析进一步探讨现状。
随后, 我们将重点关注2024年限制商品过度包装要求的背景介绍、目标与原因说明以及实施方案和时间表。
接下来, 我们将探讨此举可能带来的影响与挑战, 并从企业、消费者和其他利益相关者等多个角度进行分析和讨论。
最后, 我们将对整篇文章进行总结回顾，并展望未来对产品包装标准发展的趋势。
1.3 目的本文的目的是提出2024年限制商品过度包装要求的重要性，并深入探讨其背景、目标和实施方案。
通过研究相关案例以及分析影响与挑战，我们旨在促使企业和消费者对于过度包装问题有更深入的认识，同时引起利益相关者的关注。
最终，我们希望通过建立更严格的产品包装标准来减少资源浪费、降低环境影响，并为未来产品包装发展提供指导。
2. 产品包装标准：2.1 定义与背景：产品包装是指为了保护产品、便于运输和销售而对产品进行的外部包覆。
它起到了保护商品、促进销售和增加品牌形象的作用。
然而，随着消费水平的提高和人们环保意识的增强，过度包装问题逐渐引起关注。
目前，许多商品存在着过度包装现象，例如食品在包装上过分使用塑料袋或泡沫塑料等材料，造成了资源浪费以及环境污染。
此外，过度包装还给废弃物处理带来挑战，并增加了垃圾处理成本。
2.2 现行标准存在的问题：目前针对产品包装并没有明确的全国统一标准，导致不同企业、不同地区对于产品包装存在着较大差异。
这些差异性可能会使消费者产生混淆，并且无法有效约束企业过度使用包装材料。
![青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市治理商品过度包装工作方案的通知-青政办字[2011]149号](https://img.taocdn.com/s1/m/530825de9fc3d5bbfd0a79563c1ec5da50e2d677.png)
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市治理商品过度包装工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市治理商品过度包装工作方案的通知（青政办字〔2011〕149号）各区、市人民政府，市政府有关部门，各有关单位：《青岛市治理商品过度包装工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅二○一一年十二月二十七日青岛市治理商品过度包装工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》（国办发〔2009〕5号）和《山东省人民政府办公厅关于进一步做好治理商品过度包装工作的通知》》（鲁政办发明电〔2011〕99号）要求，切实做好全市治理商品过度包装工作，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，充分认识治理商品过度包装的重要性和紧迫性，发挥各部门的职能作用，加大工作力度。
通过建立长效机制，严格执行国家标准，及时出台配套政策，加大执法检查力度，严厉查处过度包装行为，发展循环经济，促进包装业转型升级，加强组织领导和宣传教育，营造良好氛围等措施，减少商品包装中的资源消耗，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
二、工作机构建立由市发展改革委牵头、各有关部门参加的市治理商品过度包装工作小组。
工作小组由市发展改革委、市质监局、市工商局、市商务局、市财政局、市监察局、市经济信息化委、市物价局、市环保局、市科技局、市机关事务管理局、市国税局、市地税局和市政府新闻办等部门组成，负责组织、推动全市治理商品过度包装工作。
三、工作重点和分工（一）强化宣传教育。
1．大力宣传《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》（国办发〔2009〕5号）和《山东省人民政府办公厅关于进一步做好治理商品过度包装工作的通知》》（鲁政办发明电〔2011〕99号）精神，充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具，广泛、深入、持久地宣传过度包装对资源环境和社会风尚的危害，大力倡导健康文明、节约环保的消费理念，提高全社会的资源意识、节约意识、环保意识，动员全社会自觉抵制过度包装和奢侈浪费之风。
GB23350-2023《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准第1号修改单和GB23350-2023中适用于月饼、粽子的条款已于2023年8月15日实施，适用于其他食品的部分也将于2023年9月1日实施。
那么什么是过度包装，企业又该如何判定产品是否属于过度包装呢，食品伙伴网对此进行了整理，供行业参考。
-什么是过度包装过度包装是指包装空隙率、包装层数、包装成本、混装要求不符合标准规定的包装。
GB23350-2023的适用范围是食品和化妆品销售包装，不适用于赠品或非卖品。
二过度包装的判定食品的包装空隙率、包装层数、包装成本、混装要求中的一项或多项不符合GB23350-2023的要求，则判其包装为过度包装。
我们举例介绍如何判定产品是否属于过度包装。
上图中的固体饮料包装内赠送1个水杯（图中圆柱形浅绿色部分），固体饮料从内到外的包装依次为复合包装袋（图中绿色部分）、小纸盒（图中橙色部分）、大纸盒（图中蓝色部分），复合包装袋、小纸盒、大纸盒均可完全包裹产品。
复合包装袋的包装上标示有“净含量：5克”，大纸盒上标示有“净含量：200克（5克义40）”。
大纸盒为标准长方体，测量得到其长、宽、高分别为300毫米、200毫米、100毫米。
一盒固体饮料包装所用的小纸盒、大纸盒成本之和为8元，一盒固体饮料产品的市场正常销售价格为50元。
1、包装层数的判定包装层数是完全包裹内装物的可物理拆分的包装的层数，而完全包裹指的是使包装物不致散出的包装方式。
标准对包装层数的要求是，粮食及其加工品不应超过三层，其他商品不应超过四层。
上述固体饮料包装中，直接接触内装物的复合包装袋为第一层，小纸盒和大纸盒分别是第二层和第三层，因此该固体饮料的包装层数为三层，符合“不超过四层”的要求。
上述固体饮料产品的包装层数符合要求。
2、包装成本的判定包装成本与产品销售价格比率的计算公式如下：Y=，XIOOS式中，Y—本。
r售价悔比率，c—电二展利电.v那所G包装物应本的aw.单位为兀，/,——自瞌；Mja得、/等H的合乂精付偷恪或以。
商场超市过度包装汇报材料尊敬的领导：我根据您的要求，对商场超市过度包装问题进行了调查研究，并准备了以下汇报材料，详细说明了商场超市过度包装现象及其带来的问题与影响，提出了解决该问题的建议措施。
一、调查概况经过实地走访和问卷调查，我们对多家商场超市进行了调查，包括消费者、商户和商场管理者的观点。
二、过度包装现象1. 商品包装尺寸过大、重量过重，占用过多空间和资源；2. 过多的包装材料，导致环境负荷增加；3. 包装中存在着多余的塑料袋、泡沫箱和包装纸，增加了废弃物产生的数量。
三、问题与影响1. 浪费资源：过度包装导致资源的浪费，包括原材料、能源和耗水量的增加。
2. 环境负荷：过度包装材料的回收和处理成为环境的负担，其中一部分被直接排放到自然环境中，造成环境污染。
3. 消费者成本增加：过度包装增加了商品的成本，使得消费者需要支付更高的价格。
四、解决措施1. 制定政策：通过制定法规限制商场超市的过度包装行为，规定合理的包装尺寸和材料使用。
2. 宣传教育：加强对商场超市和消费者的环保意识教育，提倡简约包装和绿色消费。
3. 建立回收体系：建立完善的废弃物回收和处理体系，鼓励商场超市回收包装材料，并加强与回收企业的合作。
4. 指导商户：商场超市可以给商户提供包装设计指导，引导他们采用轻量化和环保包装。
5. 引入新技术：推动包装行业的创新，引入可降解材料和智能包装技术，提高包装效率和资源利用率。
五、预期效果1. 资源节约：限制过度包装行为将减少资源浪费，节约原材料和能源的使用。
2. 环境保护：减少包装材料的使用将降低排放和污染，减少对环境的负荷。
3. 消费者受益：简约包装降低商品成本，消费者可以享受到更合理的价格。
4. 提升形象：通过解决过度包装问题，商场超市树立环保形象，提升企业的社会责任感。
根据以上分析，我们建议加强政策引导、宣传教育以及回收体系的建设，并与相关部门和商场超市合作共同推动过度包装问题的解决。
限制商品过度包装要求食品标准
限制商品过度包装是一个重要的环保举措，而食品标准则是确保食品安全和质量的重要标准。
这两者之间的关系涉及到环保、消费者权益和食品安全等多个方面。
首先，限制商品过度包装是为了减少塑料等包装物对环境造成的污染。
过度包装不仅增加了资源消耗，还导致大量包装废弃物无法有效处理，对环境造成严重影响。
因此，制定食品标准时可以考虑包装的合理性和环保性，鼓励减少不必要的包装材料，推动使用可降解材料，以减少对环境的负面影响。
其次，食品标准在制定时需要考虑消费者权益和食品安全。
过度包装不仅增加了产品成本，也可能误导消费者，使其难以准确了解食品的真实质量和成分。
因此，食品标准可以规定对食品包装的信息披露要求，确保消费者能够准确了解食品的质量、成分和安全性，从而保障消费者的权益。
另外，食品标准还可以在包装方面设立相关规定，例如规定食品包装的材质、印刷油墨的安全性、包装的密封性等，以确保食品在包装过程中不受到污染，保证食品的安全性和卫生。
综上所述，限制商品过度包装与食品标准之间存在着密切的关系。
通过在食品标准中考虑包装的合理性、信息披露和安全性等因素，可以有效推动减少过度包装，保障环境和消费者权益，提高食品质量和安全水平。
限制商品过度包装倡议书
尊敬的相关部门领导：
我写信是为了表达对过度包装现象的担忧，并提出限制商品过度包装的倡议。
过度包装不仅增加了商品的成本，也对环境造成了严重的污染。
因此，我希望相关部门能够出台相关政策，限制商品过度包装，从而减少资源浪费，保护环境。
首先，过度包装导致了资源的浪费。
许多商品在包装上花费了大量的材料和能源，这些材料和能源本可以用于其他更有意义的用途。
而且，过度包装也增加了商品的成本，最终由消费者来承担。
在资源日益紧缺的今天，我们应当更加珍惜每一份资源，杜绝过度包装现象。
其次，过度包装对环境造成了严重的污染。
许多包装材料难以降解，严重影响了土壤和水源的质量。
此外，大量的包装垃圾也给城市的环境卫生带来了严重问题。
限制商品过度包装，不仅可以减少垃圾的产生，也有利于保护我们的环境，营造清洁、整洁的生活环境。
针对以上问题，我建议相关部门可以出台政策，对过度包装行为进行规范和限制。
可以通过立法的方式，规定商品包装的最大限度，鼓励企业采用简约环保的包装材料，减少包装层次，提倡绿色包装理念。
另外，也可以通过加大对过度包装行为的处罚力度，从法律层面对过度包装行为进行约束。
最后，我希望相关部门能够重视并采纳我的建议，出台相关政策，限制商品过度包装，让我们的生活更加环保、简约、美好。
谢谢！。
限制商品过度包装倡议书尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！我今天写这篇倡议书，是为了呼吁大家共同关注和限制商品过度包装的问题。
近年来，商品过度包装现象越来越严重，给环境造成了巨大的压力，也浪费了大量的资源。
因此，我们有必要采取措施来减少商品过度包装，保护环境，节约资源。
过度包装造成的环境问题不容忽视。
随着人们生活水平的提高，对商品包装的要求也越来越高。
许多厂商为了吸引消费者的眼球，不惜使用大量的包装材料来包装商品，这不仅增加了垃圾数量，还给环境带来了严重的污染。
大量的包装废弃物需要长时间分解，给土地和水源带来了严重的污染。
同时，包装过度还消耗了大量的能源和资源，加剧了资源的紧张程度，对可持续发展产生了负面影响。
过度包装也给消费者带来了经济负担。
过度包装增加了商品的成本，消费者需要支付更高的价格来购买商品。
而这些额外的费用其实是用于包装材料和包装过程中的资源浪费，对于消费者来说是不必要的负担。
如果能够限制商品过度包装，降低包装成本，消费者将能够享受到更实惠的价格，减轻经济压力。
我们应该积极倡导绿色消费理念，引导消费者选择少包装或无包装的商品。
厂商和商家应该加强自律，减少过度包装的现象。
政府也应该加强监管，出台相关法规和政策，限制商品过度包装，推动绿色包装的发展。
同时，我们每个人都应该从自身做起，养成节约资源、保护环境的良好习惯，拒绝购买过度包装的商品。
在这个全球化、信息化的时代，我们应该意识到保护环境是每个人的责任。
通过限制商品过度包装，我们可以减少资源浪费，保护环境，为后代留下一个更美好的世界。
让我们共同行动起来，倡导绿色消费，共同为建设美丽家园贡献一份力量！谢谢大家！。
《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准及第1号修改单问答一、该标准适用于哪些产品，不适用于哪些产品？（一）适用本标准的产品。
在我国境内生产、销售和进口的所有食品（含散装食品）和化妆品的销售包装适用于本标准。
（二）不适用本标准的产品。
出口至国外的食品和化妆品不适用于本标准，运输包装不适用于本标准，出厂时价格为零且标识“赠品或非卖品”字样的产品不适用于本标准。
二、标准中不同商品类别的k值不同，如何判定食品或化妆品所属的商品类别？国内生产的食品或化妆品按销售包装标注的生产许可证编号、产品名称、执行标准、配料表等信息综合判定所属商品类别。
进口商品按中文标签标注的产品名称、配料表等信息综合判定所属商品类别。
三、茶叶销售者在销售环节进行的包装是否属于销售包装？若其销售包装上未标注净含量，如何确定净含量？销售者在销售环节对散装食品或者化妆品进行的包装属于销售包装，但快递包装等运输包装除外。
若散装茶叶的销售包装上未标注净含量，可以采用称重方式确定。
四、茶叶与茶具包装在一起是否属于综合商品？包装内有两种或两种以上的食品，或者包装内有两种或两种以上的化妆品为综合商品，但是包装内的食品与非食品类产品，或者化妆品与非化妆品类产品不能组合成综合商品。
例如，包装内的粽子、绿豆糕等组合成的商品属于综合商品，但包装内的茶叶和茶具组合成的商品不属于综合商品。
五、最小包装上未标注净含量，但在最外层包装上标注了单块月饼净含量及数量，是否满足单件的定义？标准第3.6条关于单件的定义中，单件要满足两个条件：一个是要独立包装，另一个是净含量要标注明确。
这里的“独立包装”指销售包装或销售包装内的最小包装单元，也就是对于多层包装的，其最里层包装为最小包装单元；对于单层包装，其销售包装即为最小包装单元。
“净含量标注明确”中的净含量既可以标注在最小包装单元上，也可以标注在最外层销售包装上（净含量×数量），例如单块月饼包装上未标注净含量信息，但在销售包装上标注了月饼数量及单块月饼净含量，也满足单件的定义，属于净含量标注明确。
《限制商品过度包装要求食品和化妆品》编制说明（征求意见稿）一、任务来源本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会《二О一四年国家标准制修订项目》，项目编号“20140186-Q-469”。
本项任务由全国包装标准化技术委员会提出并归口，定于2017年完成。
本标准起草工作组由中国标准化研究院、国家食品质量安全监督检验中心、上海市质量技术监督局、上海市计量测试技术研究院、中国食品发酵工业研究院、河北食品检测研究院、中国包装联合会、中国商业联合会、中国焙烤食品糖制品工业协会等单位共同组成。
二、目的和意义在各种食品琳琅满目的年代，包装的作用日渐突出。
它不仅具有保护和运输产品等基本功能，而且还可以美化产品、引导消费、提高商品附加值等。
但部分食品企业违背经济实惠、安全卫生、环保节能的包装规则，对商品进行过度包装，既浪费了国家资源，又损害了消费者合法权益。
另外，由于食品和化妆品消费量巨大，过度包装增加了消费者负担、资源和能源浪费、环境污染及助长了企业的不正当竞争。
过度包装与中华民族崇尚节俭的传统美德格格不入，更与建设资源节约、环境友好型社会的要求背道而驰。
日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出“三反行动”，限制食品和化妆品过度包装已成为急需解决的问题，一方面需要全社会树立生态文明、环保节约的消费意识，同时还需要尽快修订相关标准，从源头限制食品和化妆品过度包装提供技术支撑。
据全国人大环境与资源保护委员会近年的一项调查表明，目前我国包装废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。
国务院发展研究中心原副主任侯云春曾表示，包装当中一半以上是过度包装，解决过度包装的问题，预计每年可以节约大量社会资源。
另外，有的包装材料属于可回收材料，但对于目前我国不太完善的废品回收系统来说，这样反而增加了辨别可回收物质以及收集可回收包装的人工费用，而且由于目前我国没有科学的回收标准和体系，还有可能在回收的过程中再次污染环境，使得过度包装废弃物污染环境的问题更为严重。
此外，我国的年包装材料消耗量绝对数量很大，约3000多万吨，每年产生的包装固体废弃物也是相当可观的；在全国城市垃圾中，1/3来自家庭，2/3来自商业、食品业和第三产业，包装废弃物约占总数的10%，且我国每年抛弃的包装物以160多万吨的速度快速增长。
而这些包装废弃物中，有很大一部分是因为奢华、过度包装造成的，给环境带来了巨大压力。
为贯彻国务院领导“提倡节约,重视环保,反对商品过度包装”的批示精神,加大力度遏制商品过度包装,有效节约资源和减少资源浪费，服务于资源节约型和环境友好型社会建设，国家标准委于2009年发布了GB 23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准，标准中对食品和化妆品的过度包装提出了要求，旨在限制食品和化妆品生产经营过程中包装材料的过度使用。
标准提出了限制商品过度包装的基本要求、限量要求和计算方法。
其中，对饮料酒、糕点、化妆品、保健食品、粮食和其他食品等食品和化妆品在包装层数包装空隙率、包装成本等方面做出了强制性的规定。
标准实行以来，作为我国第一个限制商品过度包装方面的专项标准，在限制食品和化妆品过度包装方面发挥了积极作用，治理食品和化妆品过度包装取得了初步成效,但从整体来看，商品过度包装导致的资源浪费和环境污染现象依然存在，公众对食品、化妆品过度包装问题依然很关注。
国家标准化管理委员会，为进一步完善标准，以食品、化妆品行业的科研、教学、监督管理和生产人员以及广大消费者为调查对象,采用问卷调查和数理统计等方法，对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准实施进行了调研，获得有效问卷752份。
其中，消费者调查问卷483份，包括现场问卷360份和网络问卷123份；食品、化妆品质量监督管理和检测人员网络问卷198份；食品、化妆品生产企业人员网络问卷71份。
结果显示食品和化妆品领域过度包装现象依然很严重，保健食品、饮料酒、化妆品、糕点过度包装现象较普遍。
同时，调查中显示标准在指标设定、类别分类等方面还需要进一步完善。
例如原标准中是将商品初始包装的总体积乘以必要空间系数，并且计算外切最小长方体的体积，部分企业将初始包装做很大，尽量扩大初始包装体积，进而达到降低包装孔隙率的目的，进而导致了资源的浪费。
为此，需对标准技术内容进行修订完善，进一步发挥该标准在支撑食品和化妆品过度包装监管中的技术作用，推动食品和化妆品包装规范化，实现资源节约目标。
三、标准制定原则及主要内容（一）标准编制原则《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准的修订主要遵循以下原则：1.科学性原则系统的分析了食品和化妆品过度包装产生的原因，过度包装的现状以及GB23350-2009中存在的问题，明确了进一步加强食品和化妆品过度包装限制的目标和要求，在此基础上开展了修订工作。
2.参考国际惯例充分研究国内外管制食品和化妆品过度包装的相关法律、法规、标准，为标准修订提供指导。
3.适用性原则结合食品和化妆品监督管理模式，综合考虑我国市场实际情况，对标准进行修订。
总之，本标准的修订，以有利于行政监管、企业实施为原则，以切实解决过度包装问题为目的，在借鉴国外通行做法基础上，注重与我国的实际相结合。
（二）标准制订主要依据1.标准编写遵循GB1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》的有关要求。
2.标准编写内容参考我国与食品和化妆品包装相关的法规、标准。
包括《限制商品过度包装通则》及《食品和化妆品包装计量检验规则》等标准。
（三）本标准的主要内容本标准主要包括以下6个部分：（1）范围；（2）规范性引用文件；（3）术语和定义；（4）要求，（5）检测规则；（6）限量指标计算方法四、主要工作过程1.组成标准起草小组根据国家标准制修订任务要求，2015年6月，由中国标准化研究院主持召开了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准制定研讨会。
会上，组成了标准起草工作组，明确了任务要求，安排了工作进度，成立了标准起草工作小组。
2.开展相关调研情况起草工作小组开展了国内外相关法律法规及标准情况调研工作。
在调研中，主要查阅了我国有关食品和化妆品包装方面的标准、研究论文等，重点参考了包括韩国《关于产品包装材质、包装方法标准等的规定》、《商业包装（消费者包装）的包装空间比率测定方法》以及国内《限制商品过度包装通则》及《食品和化妆品包装计量检验规则》等法律法规、标准，为标准修订奠定了基础。
3.标准起草完善过程在广泛调查研究的基础上，结合《限制商品过度包装要求食品和化妆品》实施中存在的问题，确定了需要修改的内容，然后依据GB/T 1.1—2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》、GB/T 1.2—2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》等标准编制要求，对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》标准开展了起草工作。
于2016年3月，起草工作小组完成了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准（草案）。
然后，在北京组织相关专家召开了研讨会，会议讨论了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》草案，对标准起草过程中的一些思考及难点问题进行了深刻讨论，各单位代表就标准修订的内容发表了各自的看法，尤其是由于初始包装导致的过度包装、以及基本定义、包装孔隙率计算方法等重点进行了讨论，对标准提出了完善建议。
起草组经过修改完善后，在上海又组织相关专家及部分上海企业以及我国国内保健食品和化妆品部分生产企业召开了研讨会，对标准内容进行了讨论，尤其是商品必要空间系数K的确定进行了重点讨论。
会后，起草组根据多种食品和化妆品包装孔隙率及包装层数的数据分析，调整了商品必要空间系数K，又在北京召开小型专题研讨会，形成了比较完善的标准草案。
针对此草案，起草组在北京召开了讨论会，对标准逐字逐句进行了讨论完善，形成了国家标准征求意见稿。
五、关键问题的说明1.内装物定义本标准中内装物定义为包装件内所装的食品或化妆品。
2.包装层数定义本标准中包装层数定义为完全包裹（巧克力包装纸、糖纸、糕点纸、铝箔）内装物的可物理拆分的包装的层数。
完全包裹指使包装物不致散出的包装方式。
属于产品固有属性、直接接触内装物的材料层（如粽叶、竹筒、肠衣、茶叶包、托盘、空心胶囊等），以及外包装收缩膜形式的包装层等不计算在内。
3.包装空隙率定义本标准中包装空隙率定义为包装内去除内装物占有的必要空间容积与包装总容积的比率。
4.商品必要空间系数定义本标准中商品必要空间系数定义为用于保护商品所需的空间量度。
5.过度包装定义本标准中过度包装定义为包装空隙率、包装层数超过要求的包装。
6.包装空隙率限定化妆品标签上的净含量标注体积的包装空隙率应小于等于10%，净含量标注质量或其他的包装空隙率应小于等于30%；当内装物所有单件净含量均不大于1ml或者1g，其包装空隙率应不超过85%；当内装物所有单件净含量均不大于5ml 或者5g，其包装空隙率应不超过70%；当内装物所有单件净含量均不大于15ml 或者15g，其包装空隙率应不超过60%；当内装物所有单件净含量均不大于30ml 或者30g，其包装空隙率应不超过50%；当内装物所有单件净含量均不大于50ml 或者50g，其包装空隙率应不超过40%。
食品标签上的净含量标注体积的包装空隙率应小于等于10%，净含量标注质量或其他的包装空隙率应小于等于30%；当内装物所有单件净含量均不大于30ml 或者30g，其包装空隙率应不超过50%；当内装物所有单件净含量均不大于50ml 或者50g，其包装空隙率应不超过40%。
7.食品类别便于标准实施和产品监管，本标准依据《食品生产许可管理办法》，将食品分为粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品以及综合食品32类，综合食品即包装内含有不同类食品的产品。
8.化妆品类别便于标准实施和产品监管，本标准依据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（2015年第265号）》，以生产工艺和成品状态为主要划分依据，划分为一般液态单元、膏霜乳液单元、粉单元、气雾剂及有机溶剂单元、蜡基单元、牙膏单元和其他单元。
类别包括：护发清洁类、护肤水类、染烫发类、啫喱类、护发类、散粉类、块状粉类、染发类、浴盐类、气雾剂类、有机溶剂类、蜡基类、牙膏类以及综合化妆品等，综合化妆品即包装内含有不同类化妆品的产品。
