政治学原理 第三章国家的本质和职能

政治学中的国家与政府政治学是一门研究政治现象、政府机构和政治体系的学科，其中两个重要的概念是“国家”和“政府”。

国家是指一个独立的、人口聚居在一定领土上并由一个政治权威统治的主权实体。

而政府则是国家内部组织的一部分，负责管理国家事务、制定政策并实施法律的机构。

本文将探讨政治学中的国家与政府的关系、职能以及其在国际社会中的地位。

一、国家的概念和职能国家作为政治学的核心概念之一，是指独立的、有组织的政治实体，它拥有自己的领土、人口和主权。

国家有许多重要职能，其中包括：维护社会秩序和安全、保护公民权利、提供基础设施、维持经济稳定、制定和实施法律等。

国家有权力对其领土内的事务进行统治，并在国际上存在与其他国家进行外交、贸易和政治互动。

国家主权是国家存在的基础，它赋予国家独立决策和行动的能力。

二、政府的概念和职能政府作为国家的一部分，是负责管理国家事务、制定政策并实施法律的机构。

政府的主要职能包括：治理国家、维持社会秩序、提供公共服务、推动经济发展、保障公民权益等。

政府由一定的组织结构和权力机构构成，例如行政机构、立法机构和司法机构等。

政府的合法性来自于选举或其他合法的权力交接程序，它必须依法行使权力并接受公众监督。

三、国家与政府的关系国家和政府是密切相关的两个概念，但又有一定的区别。

国家是一个相对稳定的概念，代表了一个独立实体的存在和主权。

而政府则是国家内部组织的一部分，负责管理国家事务和实施政策。

政府的权力是国家授予的，并受到国家法律和宪法的限制。

国家与政府的关系可以用“身体”和“器官”的比喻来理解。

国家像是一个身体，而政府则是身体内的器官，如同心脏或大脑，负责对身体的运作和管理。

政府的重要性在于它通过制定政策和实施法律来实现国家的职能和目标。

四、国家与政府在国际社会中的地位国家和政府在国际社会中都扮演着重要的角色，但他们的地位和影响有所不同。

国家作为国际关系的基本单位，具有主权地位和平等地位。

国家之间通过外交手段进行互动，包括签订条约、进行贸易和进行政治对话。

专题一知识点汇总第一课国家的本质一、国家与国家性质（一）国家的含义1、从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物与表现。

2、从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。

3、从国家的基本构成要素来看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。

4、从国家的根本职能看，国家的根本职能是政治统治职能（即专政），国家同时还有社会管理职能。

＊＊A、国家是一种历史现象，是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成之后产生的。

B、全民性的国家是不存在的。

C、“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。

”（二）国家性质1、国家的性质就是国家的阶级本质。

（它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

）＊＊统治阶级是经济上占据统治地位的阶级。

2、统治阶级的性质决定着国家的性质。

＊＊如何认识国家性质？A、从国家性质的内涵来看。

B、从国家性质与国家历史类型的关系来看。

C、从国家性质与国家职能的关系来看。

D、从国家性质（国体）与政体的关系来看。

（三）国家的历史类型1、国家的历史类型是依据国家的性质来划分的。

2、人类历史上先后出现了四种类型不同的国家，即奴隶制国家、封建制国家、资本主义制国家和社会主义制国家。

二、专政与民主（一）国家职能1、国家性质决定国家职能。

2、国家的根本职能是政治统治职能（即专政），国家同时还有社会管理职能。

（二）专政与民主的关系1、在民主制的国家，民主与专政是统一的、相辅相成的，任何民主制国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合。

民主是专政的基础，专政是民主的保障。

2、在民主制的国家，民主与专政是相互区别、相互对立的。

民主只适用于统治阶级内部，专政只适用于被统治阶级。

＊＊A、民主与专政的含义民主的实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

专政是指统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。

政治学原理全部总结政治学原理王惠岩高等教育出版社`第一章绪论第一节政治学的研究对象一．政治的含义1．政治的定义：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

2．政治的实质和含义A政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的B政治的实质是阶级关系C政治的核心是政治权力D政治活动是科学，是艺术3．政治学的定义从一般意义上讲，政治学是研究人类社会政治现象的学科领域二．政治学的研究对象以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学的研究对象。

三．政治学的研究范围1．政治许基础理论2．中国政治3．比较政治。

对各国的政治制度进行比较研究，包括横向的现实比较研究和纵向的历史比较研究，以了解国外政治制度产生和发展的过程4．公共政策5．行政管理6．国际政治四．政治学与其相关学科的关系1．与经济学（P8-P9）2．与法学（P9-P10）第二节政治学的历史发展一．中国古代政治学与西方政治学的历史演变1．中国古代的政治学（略）2西方政治学的发展脉络（P11-P16）二．马克思主义政治学的形成和发展（P16-P18）第三节政治学的研究方法一．政治学的研究方法1．历史研究法。

从政治现象的产生、发展和演变的角度来进行研究，目的是探讨政治活动和政治关系发展的规律性，并预测政治现象的发展趋势2．制度研究法。

就是从政治制度的形成与演变角度，来探求制度结构类型变化规律的方法。

3．比较研究法。

就是通过分析两个或两个以上的政治现象的相同点和相异点，来发现政治现象本质和规律的方法4．结构——功能研究法。

主要是试图通过剖析政治结构和政治功能来揭示政治系统运转的规律性。

二．学习和研究政治学的意义（略）第二章国家与阶级第一节国家的起源一．原始氏族公社制度1．氏族，是国家产生以前人类社会普遍存在的社会形式。

政治学原理考试答案民族：民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。

政党:政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子所组成，具有共同的政治纲领和理论主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而组成的政治组织。

政治团体: 政治团体是那些区别于政党和国家机关，有组织地去参与政治过程和影响政府决策的社会利益群体。

政治文化:政治文化是一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。

政治发展:政治发展是政治形态不断从低级走向高级的总体性过程。

政治发展实质上是适应生产力和生产关系之发展要求的、由进步阶级、阶层或集团推动的政治制度的变革和政治体制的调整过程。

分权制衡:分权制衡是资本主义国家机构的组织原则，指立法、行政、司法三权的分立与制衡，其基本含义是：国家权力分为立法权、行政权、司法权三种权利，他们分别由三个不同的国家机关掌握，各自独立行使，而又相互制约和平衡。

政体:政体是一个国家的政权组织形式，表明统治阶级采取什么样的形式去组织其反对敌人、保护自己、治理社会的政权，实现自己的统治。

议会共和制:议会共和制是政府由拥有多数议席的政党组成并对议会负责的国家政权组织形式，是议会居于国家的政治中心地位并由议会组织政府和监督政府的一种政体形式。

总统制:总统制是国家最高权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使的一种政体形式。

总统制下，总统和议会分别由选举产生，任期限定，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之间有权力制约关系。

美国是世界上最早实行总统共和制的国家。

国家：国家是社会发展到一定历史阶段才出现的，是阶级矛盾不可调和的产物。

国家是一种具有阶级统治和社会管理职能的有组织的力量。

国家的实质是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。

政治学原理知识点国家的阶级本质表现在三个方面：一是国家是一个历史现象阶级社会特有的组织，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

只有当阶级矛盾在客观上达到不能调和的地方、时候和程度才会产生国家，而国家的存在又是为了缓和阶级冲突，把这种冲突控制在统治阶级允许的范围内，二是国家是按照统治阶级的意志建立起来的，它主要是体现着统治阶级的意志，三是国家是一个极为复杂的社会机构，它虽然是管理全社会公共事务的机关，但首先必须是阶级统治的工具。

国家的本质：就在于他是阶级统治的工具，它表明一个国家掌握在哪个阶级手里，这个阶级又联合哪些阶级对哪些阶级实行专政。

国家的职能：是指国家在社会中担负的任务和所起的作用，是全部国家机器的基本职责和整体功能。

为什么说国家是阶级不可调和的产物？国家的统治职能和社会职能二者是怎么样的关系：社会管理职能是为统治阶级服务的，同时，这种职能的执行和实现，必须依靠国家权力，所以它又与政治统治密切联系在一起。

政治职能是社会职能的前提，另一方面，政治职能又必须以社会职能为基础，因为，国家只有有效的实现了社会管理职能，政治统治才能够得以持续。

国家与社会的关系：国家与社会的合一模式：社会包融国家，国家吞并社会。

国家与社会的二元对立模式：社会先于和优于国家的模式，国家高于社会的模式。

国家与社会的交融模式。

社会主义国家的特点：经济基础上实行社会主义生产资料公有制；以无产阶级政党领导为其领导政治特征；以马克思主义作为其思想特征。

人民民主专政的特点和优点政治权力的问题涉及：政治权力的含义和性质，政治权力的起源和基础，政治权力的实现方式，政治权力的分配问题。

权力是指在社会关系中主体促使客体按照自己的意志行事的能力。

具有以下特征：权力是一种社会关系，一种主客体关系；权力具有强制性；政治权力的含义和性质：政治权力是指政治主体（包括个人、群体和组织）依靠一定的政治强制力，在公共事务领域为实现一定的利益和达成特定的目标而对政治客体的制约能力。

第三章国家第一节国家的兴起（一）国家的定义1.国家的概念：国家是一个历史的、现代的概念。

原始政治共同体与国家质检的根本区别就在于：地缘共同体取代血缘共同体；职业化军队取代民兵。

2．国家的概念最早是由意大利思想家马基雅维利创造的。

3．国家的基本特征是什么？美国政治学者查尔斯·蒂利总结了国家的几个基本特征：（1）控制大片连续的领土。

多家都有领土、领土与土地不一样，前者有着明确的边界；国家的领土是连续的，成块状分布。

（2）中央集权。

国家将民间的许多权力都统统“收归国有”，由国家来统一安排。

由于权力的集中，国家对其管辖范围内的人口也就负有全面的责任。

（3）垄断强制手段。

国家垄断了对暴力的合法使用，只有国家可以行使生杀予夺大权。

（4）独一无二的政府机构。

政府机构的脱颖而出，与中央集权的特点是紧密结合在一起的。

由于国家垄断了权力和责任，也就需要建立一个政府，将原来政治单位中的权力统统接揽过来。

（5）统一的行政安排。

国家产生之后，为了提高行政效率，就对行政安排进行统一化管理，使用统一的文字、度量衡、制度、公文格式和制服。

4．马克思主义对国家的经典定义：国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器，国家是阶级统治的暴力工具。

5．“国家”与“民族”的区别：民族侧重于认同、国家则侧重于暴力机器。

6．“国家”与“政府”的区别：1.国家包括了军队、监狱、警察；政府广义上则是包括立法、行政和司法机构。

有的学者认为，行政机构中不随着选举而进退的文官，也属于国家；2.政府经常换届、更替，但国家基本维持不变，政府的更替只意味着由不同的人或集团来掌握国家；3.民众在法律允许范围内，可以合法的反对政府，但民众绝对不可能合法的反对国家，因为反政府可以制度化，反对国家就一定是反体制。

（二）国家的形成1.国家形成的基本条件是什么？（1）资源的大量获取。

国家的形成一定要具备相应的物质基础，因此能否在资源的提取和获得上取得优势或便利条件，就是国家形成的一个重要条件。

军校考试政治《政治常识》重要知识点归纳第一课我国的国家制度（上）第一节我国是人民民主专政的社会主义国家1、国家的含义（1）国家的构成要素：每个国家都是由人口、领土、政权和主权这些要素构成的。

其中主权是国家存在的最重要因素。

→国家具有主权属性（结合第五课）。

（2）国家的产生：国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现。

（3）国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。

→阶级性是国家的根本属性。

（4）国家还负有管理社会公共事务的职责。

→国家具有社会属性。

2、国家的性质（1）含义：国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。

（国家政权掌握在哪个阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级）（2）决定因素：统治阶级的阶级性质决定国家性质。

（3）分类：按照国家性质划分，分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种类型。

（4）判断标准：国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。

3、民主与专政（1）民主：民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。

民主具有鲜明的阶级性。

（民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。

）（2）专政：专政，即主要依靠暴力实行的统治。

任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。

（3）民主与专政的关系：民主与专政是辩证的统一。

实行民主制的国家，是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体。

4、国家职能（1）含义：国家职能是指国家在阶级统治和社会管理中的职责和功能。

（2）国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。

（3）国家职能的分类及内容：国家具有对内和对外两种职能。

①对内职能：政治统治职能—即维护阶级统治和政治稳定；社会管理职能—即国家对社会的经济和公共事务进行管理。

②对外职能：保卫职能和交往职能。

高中政治选修3第三单元总结一、国家的本质1、国家性质国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。

反映社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。

统治阶级的性质决定国家的性质。

因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。

划分国家类型的依据是国家性质。

2、专政与民主的关系（★★）（1）、专政国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。

国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。

国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境。

国家的社会管理职能从根本上是为统治阶级服务的。

（2）、民主民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。

世界上不存在着超阶级的民主。

（3）、民主与专政的关系民主与专政相互区别。

专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。

所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。

作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

民主具有鲜明的阶级性，是服务与统治阶级的。

民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。

民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。

凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

3、国体与政体的关系（★★）（1）、国体与政体国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。

政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。

统治阶级组织政体的必要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。

统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。

名词解释：1、政治：所谓政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中体现，是以政治权利为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

2、国家职能：指国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职能和整体功能。

3、法西斯国家：是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了实现自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。

4、国家形式：指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家政权组织形式和结构形式。

包括国家的政权组织形式，又包括国家的结构形式。

简答题1、《共产党宣言》的主要内容？(1)它提出了国家是阶级组织的观点(2)明确指出了有文字记载以来，阶级斗争的核心是政权问题，阶级关系和阶级斗争是政治关系的基本内容,而强制性和主权性是区别国家与其他社会组织最根本的标志。

(3)提出了无产阶级专政的理论，表明了国家学说阶段性，(4)强调指出，社会主义必然战胜资本主义。

(5)系统地阐述了无产阶级的政党学说，无产阶级政党是社会主义国家政权的领导核心。

2、资本主义生产关系的特点？（1）生产资料为资本国家私人所有。

（2）资本主义生产的目的是为了获得剩余价值（3）资本家以雇佣劳动方式进行生产。

（4）资本主义生产以交换和货币关系作为存在条件论述题1、试述民族问题与社会政治问题的相互关系。

（1）民族问题不是孤立的，它与社会政治生活密切相关，是社会政治发展的一部分。

所谓社会政治生活发展总问题，简言之，就是革命和政权问题，其他所有问题都是紧紧围绕这个核心的。

（2）民族问题是社会政治总问题的一部分，它与社会政治总问题的核心即革命和政权问题紧密联系，民族问题与革命和政权问题的密切联系主要表现在以下两个方面：○1从民族问题对革命和政权问题的依赖性来看，解决民族问题不能离开当时的政治问题。

○2从民族问题对革命和政权的影响来看，一个社会，民族问题解决得好坏，是直接影响到革命是否成功、政权能否稳定的大问题。