防突管理制度

潘集矿防突管理制度为了切实贯彻执行《煤矿安全规程》和2009年8月实施的《防治煤与瓦斯突出规定》，实现矿井生产安全高效，规范防突现场操作、管理，防止突出重大事故发生。

结合二矿多年防突实践经验和原有的防突管理制度，特制定本防突管理制度，并严格对照执行。

一、矿井可采煤层突出危险区域划分：根据抚顺煤科分院对我矿的8煤、13－1煤、6－1煤区域突出危险性进行预测研究报告及公司批复结论，我矿要严格按照以下煤层突出区域划分情况，针对性采取防突措施。

8 煤：-550m以上（南以8煤层-450m等高线为界，北以8煤层-550m等高线为界，西至1勘探线，东以09勘探线为界），该区域为无突出危险区域。

中央采区（-550m以下、-750m以上）为突出危险区；6-1煤：-550m以上（南以6-1煤层-450m等高线为界，北以6-1煤层-550m等高线为界，西至1勘探线，东以09勘探线为界），该区域为无突出危险区域。

中央采区（-600m以下、-750m以上）为突出危险区；（-550m以下、-600m以上）为突出威胁区；13-1煤：－550m以上（地质剖面01～013勘探线之间），该区域为无突出危险区。

中央采区（-600m以下、-750m以上）为突出危险区；（-550m以下、-600m以上）为突出威胁区；二、突出危险性预测（检验）现场操作管理规定1、防突员必须按本管理规定进行煤与瓦斯突出危险性预测（检验）工作。

各级管理人员、安监员应依照本管理规定严格监督和检查。

2、防突员入井前要检查仪器、仪表是否正常、完好、齐全。

仪器欠压、配件不齐，未盖接口盖不准入井。

否则罚防突员100元。

3、防突采、掘工作面的预测（检验）孔、排放孔以及各种瓦斯地质探孔等必须有原始记录和书面报告单。

4、防突员进入工作地点全面检查安全设施、瓦斯和支护状况，凡瓦斯超限，探头不到位，无防尘喷雾、无压风，迎头空顶，迎面该背的不背等不准作业。

出现上述情况进行预测作业，必须立即停工整改，并罚生产单位跟班队长200元、防突员100元。

5、预测钻孔由生产单位安排专人严格按照措施要求施工，钻孔应尽量布臵在软分层中，开孔时应先用手镐在开孔处凿孔，深度至少0.1m以上，以保证钻孔能准确定位。

随意开孔，造成预测数据失真或钻孔控制范围不能符合措施要求，必须重新测定，并罚生产单位2000元，生产单位跟班队长200元、防突员200元。

6、采用钻屑指标法预测时，必须在规定深度起点0.5m后，在匀速钻进过程中取煤样。

取样时，边取边筛，每个煤样装入煤样瓶时，应用筛边刮平，保证煤样充足，然后再将煤样瓶装入煤样罐，拧紧煤样罐盖。

7、在孔口取煤样同时启动秒表，待秒表走到取样时间（通常为１～２分钟），立即一手按采样键同时一手拧紧煤样罐排气阀。

不得停秒表后再拧排气阀（或按采样键）。

输入仪器取样时间必须与实际取样时间一致，不允许用手表代替秒表取样测试。

严禁预测仪采集数据期间，拧松煤样罐排气阀，造成测试上的假象。

8、防突员必须严格执行操作规程，熟练掌握操作技能。

9、防突员测定数据后及时汇报，认真填写防突牌板，防突牌板悬挂距迎头不大于50米，内容填写必须清晰、整洁，详细反映预测位臵、数值，限掘距离等。

否则罚当班防突员100元。

10、防突员必须根据防突办指令要求，悬挂好限掘牌。

限掘牌必须悬挂在当班预测位臵，并用红漆在巷道做好标记，限掘牌必须记录预测位臵、限掘距离。

否则罚当班防突员100元。

11、严禁随意挪动限掘牌，因改棚或其他特殊原因必须挪动时，要及时恢复原位，否则罚责任单位2000元。

12、防突预测预报数据必须准确，严禁弄虚作假，假检、漏检、虚报数据，给予防突员、生产单位跟班队长下岗处理。

三、防突预测指标及报告单送审管理办法1、防突钻孔施工完毕，防突员在现场向防突办汇报当班防突钻孔施工情况，主要内容包括：钻孔个数、钻孔深度、预测指标、超标钻孔及异常现象钻孔的具体情况，根据防突办下达指令悬挂限掘（采）牌。

2、防突办必须认真作好记录，根据预测指标及钻孔施工状况确定限掘（采）范围，下达限掘指令。

当预测指标超标或预测钻孔施工过程中出现异常情况，必须责令现场停头，并将测定情况及时汇报矿调度及相关矿领导。

3、防突员升井后必须及时填绘防突报告单，经审核后，报通风副总、总工程师审批，审批后立即发矿调度、安检科、采掘队和相关矿领导。

4、防突报告单要真实反映现场工作面状况、地质构造、煤层厚度、预测钻孔参数及施工中是否出现动力现象等。

四、石门揭煤工作面防突管理办法1、石门揭穿突出煤层的全部作业过程，都必须采取防治突出措施，并编制设计，报公司总工程师批准。

石门揭穿突出煤层的设计，必须具有下列主要内容：（1）突出预测方法及预测钻孔布臵、控制突出煤层层位和测定煤层瓦斯压力的钻孔布臵；（2）建立安全可靠的独立通风系统，并加强控制通风风流设施的措施。

（3）揭穿突出煤层的防治突出措施；（4）准确确定安全岩柱厚度的措施；（5）安全防护措施。

2、揭穿突出煤层应按下列顺序进行：（1）探明石门（或揭煤巷道）工作面和煤层的相对位臵；（2）在工作面与煤层法距7米前测定煤层瓦斯压力或预测石门工作面突出危险性；（3）预测有突出危险时，采取区域防治突出措施；（4）实施防突措施效果检验；（5）采取预测验证措施验证工作面的突出危险性；（6）若验证有突出危险，采取局部防突措施，并经效果检验；（7）采用远距离放炮揭开或穿过煤层；（8）在巷道与煤层连接处加强支护；（9）穿透煤层进入顶（底）板岩石。

3、石门揭穿突出煤层前，必须遵守下列规定：（1）地测部门与防突办和通风部门必须共同编制矿井瓦斯地质图（可与采掘工程图合用），图中应标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位臵、突出强度、瓦斯基本参数等地质资料，作为突出危险性区域预测和制定防治突出措施的依据。

（2）石门揭穿突出煤层前，必须打钻控制煤层层位、测定煤层瓦斯压力或预测石门工作面突出危险性，并报矿总工程师批准。

（3）在石门工作面掘至距煤层法线距离10m（地质构造复杂、岩石破碎的区域20m）之外，至少打两个穿透煤层全厚且进入顶（底）板不小于0.5m的前探钻孔，掌握煤层赋存条件、地质构造、瓦斯情况等。

（4）在石门工作面距煤层法线距离7m以外，至少打3个穿透煤层全厚或见煤深度不少于10m的测压钻孔，测定煤层瓦斯压力、煤的瓦斯放散初速度指标与坚固性系数或钻屑瓦斯解吸指标等。

为准确得到煤层原始瓦斯压力值，测压孔应布臵在岩层比较完整的地方，测压孔与前探孔不能共用时，两者见煤点之间的间距不得小于5m。

在近距离煤层群中，层间距小于5m 或层间岩石破碎时，应测定各煤层的综合瓦斯压力；（5）在石门工作面与煤层法距5米和2米时，采取预测验证措施。

4、石门在揭穿突出煤层前，必须形成独立的通风系统，其回风严禁串入其它采掘工作面，并且在与其相联的进风侧设臵两道坚固的反向风门，其回风侧严禁设臵调节风门（风窗）等控风设施，以保证回风系统畅通。

5、石门揭穿突出煤层必须采取远距离爆破、反向风门、压风自救系统、隔离式自救器等安全防护措施。

6、石门工作面所有作业人员必须熟悉煤与瓦斯突出预兆，熟悉所在区域内的避灾线路, 并配备专职瓦斯检查员和安监员，随时检查瓦斯，掌握突出预兆。

当发现有违章作业、瓦斯超限、突出预兆时，瓦斯检查员和安监员有权停止作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，同时报告矿调度室。

7、石门揭穿突出煤层的施工过程中，必须有矿副总以上干部现场跟班指挥；设专职放炮员，放炮员、班组长、瓦斯检查员必须在现场严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，当放炮地点附近20米范围内的瓦斯浓度超过1%时，严禁装药放炮。

放炮必须使用水炮泥，放炮地点前后20m内要洒水灭尘、冲洗岩帮巷壁。

8、石门揭煤工作面要加强局部通风管理，实现“三专两闭锁”，设专人管理局部通风机，保证连续正常运转；严格风筒管理，风筒吊挂平直、拐弯处设弯头，发现破口及时修补或更换，保证工作面风量满足《作业规程》要求。

9、石门揭煤工作面及其回风流必须安装瓦斯传感器，监测瓦斯变化情况，随时判别分析并采取相应措施。

10、石门应尽量避免布臵在地质构造破坏带。

如果条件许可，石门应布臵在被保护区域或先掘出石门揭煤地点的煤层巷道，然后再用石门贯通。

石门与突出煤层中已掘出的巷道贯通时，该巷道应超过石门贯通位臵5m以上，并保持正常通风。

进入突出煤层中，严禁使用钢丝绳牵引的耙矸机出货，严禁使用风镐落煤。

11、石门防治突出措施可采用排放钻孔措施，有条件的要尽量采取抽放瓦斯措施，保证有足够的抽放、排放时间，并符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》和《防突规定》的要求。

12、突出的煤必须及时清理，以防自燃引起瓦斯煤尘爆炸。

清理突出的煤时，必须制定防煤尘、片帮、冒顶以及瓦斯超限、出现火源、再次发生突出事故的安全措施。

13、石门防治突出措施执行后，应采取钻屑瓦斯解吸指标等方法检验措施效果。

检验孔孔数为4个，其中石门中间一个、并应位于措施孔之间，其它3个孔位于石门上部和两侧，终孔位臵位于措施控制范围的边缘线上。

如检验结果的各项指标都在该煤层突出危险临界值以下，则认为措施有效；反之，认为措施无效。

14、石门揭穿突出煤层时必须按规定留有足够的安全岩柱，因措施执行不严而发生突出事故的要严肃追查有关人员的责任。

15、驻矿安监处负责人参加防治突出专门设计及其措施的审查；监督防治突出设计和措施的实施，对威胁安全生产可能造成突出事故的作业场所，令其停止作业，撤出人员。

16、突出煤层掘进过程中，如遇断层，必须参照上述规定编制专门的安全技术措施。

五、防突采掘（石门揭煤）工作面爆破管理1、掘进（石门揭煤）工作面启爆点，必须设在距工作面大于300m的避难峒室或反向风门以外的新鲜风流中，若受条件限制达不到时，由通防公司、安检科组织人员编制针对性的安全措施报矿总工程师审批，并报集团公司总工程师批准同意后，方可组织生产。

凡不按要求执行的的，处罚当班跟班队长、放炮员、安监员、测气员各500元，并报送培训办学习。

2、回采工作面的启爆点：应设在距采面100m以外的进风侧机巷避难硐室内。

凡不按要求执行的，处罚当班跟班队长、放炮员、安监员、测气员各500元，并报送培训办学习。

3、启爆点和警戒位臵必须在现场有明显标记，控制回风系统的岗哨距回风流的距离应不低于20m，警戒人员必须坚守岗位，严禁擅离职守。

警戒人员擅离职守或工作不负责任，发现一次，处罚警戒人员200元。

4、启爆点人数不得超过压风自救袋个数，多余人员撤到其“作业规程”或“措施”中指定的安全地点。

凡不按要求的，发现一次，处罚跟班人员、瓦斯检查员、放炮员每人50元/人.次；5、防突头面放炮前，必须停掉巷道内除局扇、监测外的所有电源，跟班人员必须向矿调度室汇报，并按作业规程或措施的规定撤人、设岗。