联产承包责任制是哪一年
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论述家庭联产承包责任制的历史过程
一、家庭联产承包责任制的诞生
20 世纪70 年代末,随着我国农村经济体制改革的不断深入,中国大陆的农民开始面临诸多问题。
由于过去的集体化经营模式导致农村生产力低下,农民生活水平长期得不到提高。
在这种情况下,安徽凤阳小岗村率先实行分田包产到户、自负盈亏的农业生产责任制,取得了良好的经济效益。
随后,这一制度逐渐推广至全国各地,成为了我国农村经济体制改革的核心内容。
二、家庭联产承包责任制的发展
家庭联产承包责任制实行后,中国大陆农村经济开始快速发展。
在家庭联产承包责任制调动了农民的生产积极性的同时,农业生产效率和农村居民收入也得到了显著提高。
随着农村改革的不断深入,联产承包责任制也进行了多次调整和完善,从家庭联产承包到土地流转、股权合作等多种形式。
三、家庭联产承包责任制的现状
进入21 世纪以来,随着市场经济体制的不断完善和政府对农村改革的不断深入,联产承包责任制在我国农村经济中的地位日益凸显。
一方面,家庭联产承包责任制保证了农民的土地权益,激发了农民的生产积极性,有力地推动了农业生产和农村经济发展。
另一方面,家庭联产承包责任制也带来了一些问题,如土地过度分散、劳动力资源配置不合理等。
中国30多年的“三农”改革历程:中国的对内改革从党的十一届三中全会算起,首先从农村开始,安徽省凤阳县小岗村开始实行“家庭联产土地承包责任制”,拉开了我国对内改革的大幕。
从1978年到2008年,我们坚持走改革开放的中国特色社会主义道路30年。
党的十七届三中全会系统回顾总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,明确了新形势下推进农村改革发展问题。
2013年,党的十八届三中全会召开,全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就,研究了全面深化改革若干重大问题,做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
关于农村改革的大事记:1、1982年家庭联产承包责任制确立。
1982年1月1日,中共中央批转《全国农村工作会议纪要》,指出目前农村实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制;1983年中央下发文件,指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展;1991年11月25日—29日举行的中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。
《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。
2、1988年“科学技术是第一生产力”提出。
1988年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时,提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。
1985年3月13日,中共中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。
《决定》指出,现代科学技术是新的社会生产力中最活跃和决定性的因素,全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。
同时规定了当前科学技术体制改革的主要任务。
3、1992年社会主义市场经济体制改革目标确立。
1992年10月12日—18日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。
改革土地流转制度,促进现代畜牧业发展——家庭联产承包责任制回忆宜宾县畜牧兽医局老百姓吃不饱饭,很少有肉食吃。
田土未下户的大集体时期,我县广大农村以生产队为单位组织生产,对劳动力评工分,男女老少工分有差别,年终按工分分配粮食。
劳动生产积极性差,生产效率低。
本来粮食产量就小,几个劳动力不足以养活全家老小,只好靠吃麦羹、蔬菜、烂红薯充饥。
养猪靠的是沼水、野草、烂菜叶、糠头,养一头猪至少要一年才出栏,人没有吃的,猪自然不会养好,科学养猪无法实现。
一年下来,一个生产队杀几头猪,平均每户能分几斤肉算是过年。
老百姓能吃饱饭了,但肉食还是不多。
1978年11月,安徽省凤阳县小岗村的18户农民,以“敢为天下先”的创新精神,自发订立了“大包干”合同,创造了家庭联产承包责任制,从此拉开了中国农村经济改革的序幕。
随后,我县广大农村也在80年代初迅速推广。
家庭联产承包责任制的实行,提高了劳动者的生产积极性,由于利益的内在推动,使家庭承包经解放了我国农村的生产力,开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代,充分体现了社会主义公有制的优越性。
粮食总产量从1978年的6095亿斤,增至1984年的8146亿斤。
我国农业以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。
农业的发展也为国民经济的发展奠定了坚实的基础。
当时,我县农村农民已从吃不饱饭逐渐到以大米、小麦为主,红苕、玉米等粗粮为补充,勉强能填饱肚子了。
那时养殖业也是纯粹的自给自足的自然经济,养殖条件、技术相当落后,肉食品供应相当紧张,一度时期,粮票、肉票难求,但与土地下户前相比有好转。
温饱已解决,肉食供应充足。
30年过去了,尽管理论界针对家庭联产承包责任制的讨论从来没有停止过,对它的怀疑至今也尚未消除,但是家庭联产承包责任制依然是我国农村最主要的生产经营体制。
不可否认,在特定的历史背景下诞生的家庭联产承包责任制对我国农民生活水平的提高、对农村经济发展的推动以及对我国经济改革的贡献是毋庸置疑的。
八年级下册历史第八课知识点八年级下册历史第八课知识一、家庭联产承包责任制1、背景:中共十一届三中全会后,dang和“证府〞实行改革开放政策。
改革从农村开始。
2、目的:调动农民的生产积极性,促进农村经济开展。
3、方式:安徽凤阳小岗村实行分田包产到户,自负盈亏。
4、开展:此后,家庭联产承包责任制在全国推开。
到1983年,已根本在全国农村普遍实行。
5、影响:农村生产力大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。
随之,农村乡镇企业也迅速开展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
二、城市经济体制改革1、依据:1984年,中共十二届三中全会通过了?中共z y 关于经济体制改革的决定?,要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
2、方式:把原来单一的公有制经济,开展为以公有制经济为主体的多种所有制经济;对国有企业实行政企分开,逐步扩大企业的生产经营自主权,实行经营责任制;实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
中心环节是增强企业活力。
3、影响:通过改革,大大调动了企业、职工的积极性,增强了企业的活力。
我国城乡出现了经济大开展的崭新局面。
三、社会主义市场经济体制1、提出:1992年,中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
1993年,中共十四届三中全会通过?中共z y 关于建立社会主义市场经济体制假设干问题的决定?,指出:社会主义市场经济体制是同社会主义根本制度结合在一起的,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起根底性作用。
2、影响:把社会主义根本制度和市场经济结合起来,有利于实现经济的协调开展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。
高中学历史的好方法第一,兴趣至上——对历史学习保持浓厚的兴趣“兴趣是最好的老师。
〞如果一个人觉得历史很难,学习很苦,从而把学习历史看作一件苦役,那么他只会被动地完成老师布置的任务,而不是积极主动地学习。
其实,历史本身就是很有意思的东西,试想漫漫历史长河中的灿烂文明、古今中外的英雄传说、轰轰烈烈的历史事件......这本身都让人产生无限遐想。
中国是一个农业大国,农业人口占全国总人口的一半以上,是一个不容忽视的巨大的社会存在。
几千年延续至今,农民问题始终是中国的根本问题,而与农民问题联系最密切的则是土地。
如果说农业是国民经济的基础,那么土地则是农业的基础,它是农业最基本的生产要素,也是农民最基本的生活保证。
而我国只占世界7%的耕地却要养活占世界20%以上的人口,土地显得更加重要,土地的占有和利用问题,不仅关系到农村的持续发展和农村社会的稳定,也关系到整个国民经济的持续发展和全国的稳定。
因此,土地问题是维系国计民生的战略问题,是农民问题的核心。
新中国成立以来,我党围绕土地问题不断改革、不断创新,建立了有中国特色的农村土地制度,农民的生活水平有了很大提高,这一切引起了世人的瞩目。
一、新中国成立至1978年中国共产党领导的农村土地制度变革1.土地改革阶段:把封建土地所有制改革为农民私有的土地制度1949年7月,中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》规定:中华人民共和国必须有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制。
新中国成立后,中央人民政府政务院于1950年6月颁布了《中华人民共和国土地改革法》,明确规定了土地改革的目的是“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业开辟道路。
”规定了对“所有没收和征收来的土地和其他生产资料,除本法规定收归国家所有者外,”均应“统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有。
”到1952年底,除新疆、西藏和其他一些少数民族地区和台湾省以外,全国广大新解放区的土地改革已全部完成。
2.初级农业生产合作社阶段:把土地农民私有制改为农民私有、集体统一经营使用的土地制度土地改革消灭了封建土地制度,建立了农民土地私有制,中国共产党根据马克思主义的合作制理论,结合当时中国的实际情况,引导农民走合作化的道路。
在根据地,农业合作运动的主要形式是劳动互助,但也发展了一些农业生产合作社。
中央一号文件历年解读历年中央一号文件解读1、1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。
文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。
2、1983年1月,第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。
从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。
3、1984年1月1日,中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个“一号文件”。
文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制,规定土地承包期一般应在15年以上,生产周期长的和开发性的项目,承包期应当更长一些。
4、1985年1月,中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,即第四个“一号文件”。
取消了30年来农副产品统购派购的制度,对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。
5、1986年1月1日,中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》,即第五个“一号文件”。
文件肯定了农村改革的方针政策是正确的,必须继续贯彻执行。
6、2004年1月,针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。
文件指出要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。
7、2005年1月30日,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,即第七个“一号文件”。
部编版:八下历史第8课《经济体制改革》【课程标准】了解农村改革,了解社会主义市场经济体制的建立与完善,认识改革对于中国发展的重大意义。
【学习目标】了解家庭联产承包责任制;乡镇企业迅速发展;城市经济体制改革;社会主义市场经济体制的建立。
【学习重点】家庭联产承包责任制;社会主义市场经济体制的建立与完善。
【学习难点】了解生产关系一定要适应生产力发展的基本原则。
【课本解读】知识点一:家庭联产承包责任制1、背景:中共十一届三中全会以后党和政府实行改革开放政策十一届三中全会会场2、开始:改革首先从农村开始3、目的:调动农民的生产积极性,促进农村经济发展4、概况:时间:1978年对象:安徽凤阳小岗村的农民小岗村责任承包书“我们分田到户,每户户主签字盖章。
如此后能干,每户保证完成全年上交(缴)的公粮,不在(再)向国家伸手要钱要粮。
如不成,我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心,大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
”内容:分田包产到户,自负盈亏结果:1978年农业获得大丰收,这种做法得到中央的肯定意义:农民有了生产自主权,生产积极性大大提高普遍实行:在中央的支持和倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到1983年已基本在全国农村普遍实行“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”——农民自编的歌谣5、影响:(1)激发了农民的劳动热情,大大解放了农村的生产力;(2)农业生产和农民收入均有很大提高;(3)随着农业生产向专业化、商业化、社会化发展,农村乡镇企业也迅速发展起来,为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
离土不离乡,进厂不进城(兴办乡镇企事业)——党在农村探索出的致富新路知识点二:城市经济体制改革1、背景:(1)改革在农村取得成功,浪潮从农村涌向城市。
(2)1984年10月,中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
2、内容:(1)所有制形式:主要是把原来单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。
联产承包责任制求助编辑百科名片联产承包责任制,中国农村集体经济组织实行的由生产任务承担者对其生产成果负责并按产量或产值计算劳动报酬的一种生产责任制。
始于20世纪50年代的高级农业生产合作社时期,文化大革命中遭批判禁止,中共十一届三中全会后得到恢复并获得发展。
目录简介1形式包产到户1包干到户1内容土地承包1专业承包联产承包第一人展开简介1形式包产到户1包干到户1内容土地承包1专业承包联产承包第一人展开编辑本段简介作为新时期的主要标志的改革开放在十一届三中全会后开始起步。
经济体制改历史画卷:安徽凤阳农村联产承包责任制革的浪潮首先从农村掀起,其主要内容是实行家庭联产承包制。
由安徽四川农民于1978年底1979年初率先实行的这项改革,在邓小平等领导人的支持下,迅速扩展到全国农村,使农民告别了人民公社制度,也推动了中国农村各项事业的蓬勃发展。
编辑本段形式联产承包责任制在承包形式上有两种:包产到户以土地等主要生产资料公有制为前提,以户为单位承包,包工、包产、包费用。
按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务,实现承包合同指标受奖,达不到承包指标受罚。
包干到户又称大包干。
承包合同中不规定生产费用限额和产量指标,由承包者自行安排生产活动,产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外,完全归承包者所有。
即“交够国家的,留够集体的,剩下都是自己的”。
编辑本段内容联产承包责任制在承包内容上也有两种:土地承包即在不改变土地集体所有制的前提下,按照农户人口、劳动力数量,将土地分给农户自主经营。
专业承包即在生产队统一管理下,将集体所有的农、林、牧、副、渔、工、商各业的生产过程承包到户或承包到组,由户或组自主经营。
联产承包生产责任制扩大了农民的自主权,调动了农民的生产积极性,发挥了小规模经营的长处,促进了农业生产的发展。
以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是中国共产党在农村的基本政策,要长期稳定并不断完善。
1、大革命时期:(1)湘鄂赣三省都成立了省农民协会,其中湖南农民运动发展最为迅猛。
(2)农民在农会领导下,纷纷起来打倒土豪劣绅和不法地主,推翻地主阶级的政权和武装,建立农民的政权和武装,做到“一切权力归农会”。
(3)为支援北伐奠定群众基础。
2、土地革命(国共十年对峙时期或土地革命战争时期)(1)含义:指在中国共产党领导的新民主主义革命中,废除封建地主土地所有制、实现农民土地所有制的革命。
(2)背景:工农武装割据思想形成;蒋介石发动围剿,中共在根据地开展的。
(3)原因:①封建土地所有制阻碍生产力发展;②是农民最根本的要求,也是中国民主革命和中国共产党的中心任务;③只有进行土地革命,才能调动农民革命和生产积极性,巩固和发展农村革命根据地,取得战胜敌人的最基本条件。
(4)区域:革命根据地(5)政策(主要内容):打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。
(6)土地革命路线:①内容:依靠贫雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
②制定的依据:国内主要矛盾(阶级矛盾即中国人民与大地主大资产阶级的矛盾)。
(7)作用(意义):使广大贫雇农在政治上翻了身,经济上分到土地,生活上得到保证;为保卫胜利果实,农民积极参军参战,发展生产;调动了一切反封建力量(如贫农、雇农、中农、富农、中小工商业者)。
3、“双减双交”政策(抗日战争时期)(1)背景:①国民党政策由对外转向对内,由抗日转向反共;1939年初,国民党五届五中全会确定了“溶共、防共、限共、反共”的反动方针,掀起了反共高潮;②日本对敌后抗日根据地进行“大扫荡”,推行“三光”政策。
(2)政策内容:地主减租减息、农民交租交息。
(3)实质:承认地主对土地财产的所有权,同时保证农民的承佃权,即限制封建剥削。
(4)制定的依据:①社会主要矛盾的变化,即由中国人民与大地主大资产阶级的阶级矛盾变为中日民族矛盾;②国内形势发生重大变化:国共两党由内战到和平,由分裂对峙到合作抗日。
家庭联产承包责任制在安徽凤阳县小岗村以“大包干”的形式萌芽,其后在中央的支持下逐渐向全国推开,并在1982年和1983年两个中央一号文件中给予其极大肯定.家庭联产承包责任制本身也经历了一个渐进的过程,从最初的包产到组到包产户,再到包干到户,最后确立了土地集体所有,农户家庭经营基本形态.随后,两次延长土地承包期,从起初的15再到30,进而赋予了农民有保障的土地使用权。
家庭联产承包责任制能取得如此辉煌的成就绝非偶然,至少有以下两方面的原因:1.农户取得了土地经营权和剩余索取权。
相比起人民公社阶段的土地集体所有、集体经营,家庭联产承包责任制确立了土地集体所有,农户家庭经营的基本形态。
这种制度安排首先赋予了农民土地经营权,使得土地不仅仅只是农户的劳动对象;其次实行“交够国家的,留足集体的,剩下就是自己的”收益分配制度,赋予了农户剩余索取权。
这样一来,基本解决了人民公社时期干多干少一个样的问题,缓解了“免费搭车”现象,提高了土地使用效率,大大激发了农户的积极性2.农户可以按照季节调节“资源配置”。
农业生产具有显著的季节性特点,家庭联产承包责任制以家庭为单位,便于沟通和协调,因此大部分家庭成员可以在农闲时外出务工或从事其他一些非农业生产性劳动,而在农忙时全部投入到农业生产。
家庭通过对“劳动力资源”季节性的合理配置,不断提高了自身的收入水平二、家庭联产承包责任制弊端的经济学分析(一)土地均分,各农户土地面积太小家庭联产承包责任制在绝大多数地区都采取“农地普占”的做法,亦即按人或按劳动力将土地均分,因此农村土地经营规模不断细化。
据调查,1986年户均土地规模为9.2亩,1990年下降为8亩,1997年又下降为7.65亩。
这种“豆腐块”似的土地存在形式从经济学视角来看至少给农户带来了以下影响:1.土地面积太小难以实现规模经济。
土地“豆腐块”形式的存在使得绝大多数农户的生产还停留在人力加畜力的水平上,牛拉犁、肩挑担、锄松土、手插秧、镰割稻还是完成大部分农活的主要形式。
公务员考试历史常识公务员考试历史常识大全(一)(1)一、家庭联产承包责任制当代中国的改革是从农村开始起步和首先突破的。
家庭联产承包责任制,是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。
1978年11月24日安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”,将村内土地分开承包。
开创了家庭联产承包责任制的先河。
当年,小岗村粮食大丰收,这成为中国农村改革的突破口和标志。
1982年中央一号文件指出,目前实行的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。
1983年1月,中共中央下发《当前农村经济政策的若干问题》,对联产承包责任制作了充分肯定。
此后,以推行联产承包责任制,实行土地所有权与经营权分离的农村步改革获得稳步的发展。
家庭联产承包责任制的实行,改变了我国农村旧的经营管理体制,解放了农村生产力,调动了广大农民的生产经营积极性,开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代,充分体现了社会主义公有制的优越性。
二、四个经济特区创立经济特区是我国采取特殊政策和灵活措施吸引外部资金、特别是外国资金进行开发建设的特殊经济区域;经济特区是我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场。
1979年7月,中共中央和国务院根据广东、福建两省靠近港澳华侨众多的有利条件,决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和优惠措施。
1980年5月,决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门,各划出一定范围的区域,试办经济特区。
1984年4月,进一步开放上海、广州、天津、大连等14个沿海港口城市;1985年2月,决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦门、泉州、漳州三角地区开辟为经济开放区;1988年4月,又决定海南建省,海南全省辟为经济特区。
(2)一、香港、澳门的回归中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国(英国)政府根据1984年《中英联合声明》的双方共同承诺,于1997年7月1日开始由中华人民共和国中央人民政府对香港行使主权、并切实贯彻“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针,由董建华担任香港特别行政区任行政长官。
家庭联产承包责任制简介家庭联产承包责任制是在中国农村实行的一种集体所有、家庭承包、个人经营、以经济核算为基础的农村土地制度,是中国农村集体经济组织和家庭农场的组织形式之一。
一、家庭联产承包责任制的起源家庭联产承包责任制起源于20世纪70年代末80年代初的中国农村。
当时,中国农村实行集体所有制,农民在生产队中集体劳动,收入按工分分配。
这种制度存在着一些问题,例如劳动效率低下、农民生产积极性不高、农业生产发展缓慢等。
为了解决这些问题,中国政府开始在农村推行家庭联产承包责任制。
二、家庭联产承包责任制的内容家庭联产承包责任制的核心是土地承包经营权归农户所有,农民享有对土地的自主经营权和收益权。
具体来说,它包括以下内容:土地承包经营权归农户所有。
农户可以自主选择种植何种作物,并享有对土地的收益权。
土地承包期限一般为30年。
在承包期内,农户不能随意改变土地用途,也不能私自转让土地承包经营权。
农户享有自主经营权。
农户可以自行决定种植何种作物、何时播种、何时收割等。
农民负担得到减轻。
在家庭联产承包责任制下,农民的负担得到了减轻,收入也得到了提高。
促进了农业现代化进程。
家庭联产承包责任制的实施,促进了农业现代化进程,提高了农业生产效率和质量。
三、家庭联产承包责任制的实践效果家庭联产承包责任制在中国农村得到了广泛的实践和应用,取得了显著的成效:激发了农民的积极性和创造性。
在家庭联产承包责任制下,农民成为了土地的主人,拥有了更多的自主权和收益权,从而激发了他们的积极性和创造性。
提高了农业生产效率和质量。
家庭联产承包责任制的实施,促进了农业现代化进程,提高了农业生产效率和质量。
同时,由于农民对自己的土地更加珍惜和投入,农业生产的效益也得到了提高。
促进了农村经济发展。
家庭联产承包责任制的实施,促进了农村经济的发展。
农民的收入得到了提高,农村的基础设施也得到了改善。
增强了农民的市场竞争力。
在家庭联产承包责任制下,农民成为了市场主体,可以根据市场需求进行生产和销售,从而增强了他们的市场竞争力。
问题研究农村土地经营权流转的风险与防范■ 李 丹土地一直是经济社会发展的重要基础,一种适合生产力发展的土地制度,有助于经济发展和社会稳定。
党的十八大以来,通过不断改革,我国农村土地流转实现了承包地“三权分置”的新突破,农村产权交易所、农业合作社、土地信托模式等创新形式不断涌现,土地经营权流转得到规模化、规范化发展。
不过,农村土地经营权流转仍面临诸多风险的威胁,应多措并举、综合施策,防范化解风险,推动农村土地经营权在“三权分置”下有序、健康流转,助力乡村振兴战略。
一、农村土地经营权流转的演变新中国成立之后,根据社会主义性质和基本国情,我国对土地制度进行了多次改革,土地制度的演变大致经历了三个阶段。
(一)从土地私有到集体所有阶段(1949-1977年)新中国成立之初,我国土地分配极其不平衡,超过95%的劳动人民只占有60%的优质耕地,大部分土地被地主占有。
1950年,我国正式拉开了土地改革的大幕,《土地改革法》最为核心的要点包括没收地主土地、征收公用土地、分配土地。
经过一系列的改革,我国土地改革于1952年底基本完成,土地所有权发生了巨大变化,占全国农业人口2/3左右的农民无偿获得了土地。
统一了土地所有权与经营权,使土地产权可通过买卖、出租、赠与、典当等形式自由流动,国家则负责实施登记、发证、征收契税等管理。
农民获得土地,极大地激发了农民生产的活力,我国农业生产迅速恢复。
不过,随后又暴露出两极分化的问题,即一方面是有经营能力的农民买地雇工、扩大生产规模;另一方面是不善经营的农民卖地借债、受雇于人。
为改变这一现象,中央在农村推行土地合作经验制度,最初的形式是互助组,后来逐步演变为初级合作社,实行所有权与经营权分离,以及高级合作社。
到1958年,全国只有不到1%的农户没有参加人民公社,土地等生产资料归公社所有,形成“三级所有、队为基础”的人民公社制度。
(二)家庭联产承包责任制阶段(1978-1999年)1978年11月,18位安徽省凤阳县凤梨公社小岗村的村民,自发了签订一份土地包干保证书,核心内容是分田到户,这一模式取得了巨大成功,土地所有权和经营权相分离的生产方式迅速在四川、贵州等地区落地。
对农村家庭联产承包责任制的分析摘要:家庭联产承包责任制是现阶段我国在三农问题上最基本的土地制度。
该制度确立三十多年来为农村经济的增长以及农村各项事业的长足进步与发展做出了不可磨灭的贡献。
然而~在我国对内改革进入攻坚克难时期~深层次的体制机制矛盾日益突显的今天~农村经济的发展也面临新的挑战和机遇。
如何进一步推动农村管理经营体制创新改革~以期引领新一轮农村经济增长被提上议事日程。
要对现有农村土地制度进行改革首先要对其进行深入研究。
为此, 本文通过对改革开放以来我国农村土地制度变迁的回顾, 从制度经济学角度, 对农村家庭联产承包责任制进行剖析~厘清该制度确立的理论基础~并结合时代背景、现实依据、实施过程、意义影响~分析该土地制度在发展进程中存在的问题和负面影响~为当前农村土地制度的创新和发展提供思路~并能提供更为可行和具有可操作性的政策建议。
关键词:体制创新,土地制度,承包责任制第一章制度第一节新制度经济学关于制度和制度变迁的分析家庭联产承包责任制作为我国的基本土地制度~从确立到发展至今已经三十多年。
作为一项重要的农村经济制度~它的发展遵循特有的路径规律。
从理论上讲~首先要弄清一些列的制度经济学的相关概念。
一、制度的内涵人们对“制度”一词的理解并不完全相同~而经济学家们给出的经济学意义上的制度定义更是形形色色~但德国学者史漫飞、柯武刚总结的定义似乎更为简洁而全面~即:“制度是人类相互交往的规则。
它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为~使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造。
制度是一种规则, 新制度经济学就是在这个意义上使用“制度”概念的, 即“制度”是指“众所周知的约束人们的各种规则”。
制度又有正式与非正式之别~正式制度正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排~它通常是成文的并由权力机构来保证实施~具有一定的强制性~且一旦确立就会形成制度刚性~对经济活动产生深刻的影响。
我国经济改革的起点:家庭联产承包责任制提要党的十一届三中全会以后,我国改革首先从农村开始,而农村改革又首先从建立家庭联产承包责任制开始。
可以说,家庭联产承包责任制是整个改革的起点。
本文试图从理论、历史、现实等方面寻找原因,说明为什么改革会以家庭联产承包责任制为起点。
关键词:家庭联产承包责任制;包产到户中图分类号:F12文献标识码:A我国的经济体制改革从农村开始,而农村改革的突破口和核心内容是废除人民公社体制、建立起以家庭联产承包为主的责任制。
因此,家庭联产承包责任制是改革的起点。
一、家庭联产承包责任制的内涵联产承包制是资产所有权和经营权的分离,赋予农民对土地等生产资料的经营权利,使生产资料与农民直接结合,使资源配置趋向合理,使劳动者的劳动与经济利益直接挂钩。
所谓家庭联产承包责任制就是指我国农村改革中所建立起来的一种新的经济体制。
其内容是把农业经营由集体统一管理改为家庭自主经营,农民在完成集体和国家的收购任务以后,余下的成果归家庭自身支配和使用,原来的集体劳动由自主劳动代替。
用农民的话说就是“交够国家的,留足集体的,剩下的全归自己。
”这种体制改变了“三级所有、队为基础”的人民公社制度和“政社合一”的农村经济管理体制,解放了农村生产力,从根本上调动了农民的生产积极性,提高了经济效益。
二、理论原因(一)农业是适合家庭经营的部门。
长期以来,由于受集体农庄模式的影响,我们一直认为生产组织越大越好,公有化程度越高越好,企图沿着生产队——大队——公社的模式逐级过渡。
因此,对家庭经营采取排斥、否定、取消的态度,但实际上,以户为单位的家庭生产组织,不仅在生产力落后的自然经济条件下长期存在,而且在生产力发达的现代农业中仍然具有旺盛的生命力。
1、农业的劳动对象是生物,它们有自己的生长发育规律。
农业的经济再生产必须依赖于生物的自然再生产。
农作物与工业品不同,它是不可分解的活的有机体,它成长的各个阶段在时间上是连续的、不可中断的;农业的劳动成果必须表现在最终产品上。
中国现代史知识点归纳(川教版)1949—1956年:由新民主主义向社会主义的过渡时期(社会主义革命时期)1956—1965年:全面建设社会主义时期(社会主义探索时期)1966—1976年:文化大革命时期1978十一届三中全会以来:社会主义现代化建设新时期(改革开放时期)1课中国人民站起来了一、第一届中国人民政治协商会议——准备成立新中国1、目的、议题:筹备建国任务2、时间地点:1949年9月、北平3、内容:⑴选举中华人民共和国中央人民政府委员会,选举毛泽东为中央人民政府主席;∙决定以五星红旗为国旗,以《义勇军进行曲》为代国歌,以北平为首都并改名为北京,采用公元纪年;∙决定在首都广场建立一座人民英雄纪念碑。
∙通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,起临时宪法作用。
∙开国大典1949年10月1日(国庆日)——宣告中华人民共和国成立。
1、国内意义:⑴中华人民共和国的成立开辟了中国历史新纪元,是中国现代史的开端。
从此,中国结束了一百多年被侵略被奴役的屈辱历史,真正成为独立自主的国家;⑵中国人民推翻了三座大山(帝国主义、封建主义、官僚资本主义),从此站起来了,成为国家的主人。
2、国际意义:新中国的成立,改变了世界政治力量的对比,壮大了世界和平、民主和社会主义力量,鼓舞了世界被压迫民族和人民争取解放的斗争。
三、西藏和平解放(1951年5月)1、西藏代表:阿沛·阿旺晋美、十世班禅额尔德尼。
2、意义:标志着祖国大陆获得统一;各族人民实现大团结。
3、启示:①西藏是祖国不可分割的领土;②使用和平解放方针,符合西藏人民的利益,有利于民族团结,同时为西藏的发展开辟了一条康庄大道。
第2课新中国政权的巩固一、军事上:抗美援朝(1950—1953)1、出兵原因:①美国侵略朝鲜;②美军干涉中国内政,严重威胁中国安全;③朝鲜政府请求中国出兵援助。
2、司令员—彭德怀;中国人民志愿军—“最可爱的人”3、目的:保家卫国4、结果:1953年7月,板门店,美国被迫在《朝鲜停战协定》上签字,抗美援朝战争胜利结束。