国家自主创新示范区

中关村和张江国家级自主创新示范区创新政策比较研究近年来，中关村和张江国家级自主创新示范区作为中国创新发展的两个重要示范区域，吸引了大量的创新企业和人才。

两个示范区在创新政策方面也有许多相似之处，但同时也存在一些差异。

本文将对中关村和张江国家级自主创新示范区的创新政策进行比较研究。

首先，中关村和张江国家级自主创新示范区都高度重视人才引进和培养。

两个示范区都设立了人才引进计划，并提供相应的政策支持。

中关村实施了“千人计划”和“双创计划”，鼓励海内外高层次人才来中关村创新创业；张江则推出了“百人计划”和“千人计划”，吸引优秀人才。

此外，两个示范区都提供了相应的人才培养和培训机制，为创新人才提供学术研究和技术创新的支持。

其次，中关村和张江国家级自主创新示范区在科研项目资助方面有所不同。

中关村设立了一系列科技创新基金，鼓励企业和个人进行创新研究。

同时，中关村还注重科技成果的转化和应用，推动科技成果产业化。

而张江则注重科研项目的综合资助，通过政府和企业的合作，提供资金支持和技术服务，推动科技项目的落地和推广。

此外，中关村和张江国家级自主创新示范区在企业创新支持方面也存在差异。

中关村鼓励企业进行自主创新和技术创新，并提供相应的政策支持和资金扶持。

中关村还建立了一系列创新载体，如孵化器、加速器和科技园区，为企业提供创新创业的平台和资源。

而张江则注重企业间的合作创新，通过建立创新联盟和共享平台，促进企业间的技术合作和资源共享。

综上所述，中关村和张江国家级自主创新示范区在创新政策方面有许多相似之处，如人才引进和培养，科研项目资助等。

但也存在一些差异，如科技成果转化和应用，企业创新支持等。

这些政策的差异反映了两个示范区的特点和发展重点。

通过比较研究，可以为其他地区的创新政策制定提供一定的借鉴和参考，促进创新发展的良性循环。

工业和信息化部办公厅关于开展国家自主创新示范区发展改革情况评估工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2024.06.12•【文号】•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部办公厅关于开展国家自主创新示范区发展改革情况评估工作的通知工信厅规函〔2024〕219号各省、自治区、直辖市及计划单列市国家自主创新示范区管理部门：为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面掌握国家自主创新示范区（以下简称自创区）发展改革进展情况，总结成效，发现问题，进一步强化自创区改革示范引领作用，现组织开展自创区发展改革情况评估工作。

有关事项通知如下。

一、评估对象本次评估对象为国务院批复的23家自创区（名单见附件1）。

评估时间基准为自批复之日起至2024年5月31日。

二、评估内容本次评估包括五个方面：一是目标定位实现情况，包括在落实国家战略、实现功能定位和建设目标等的情况；二是创新发展成效情况，包括创新资源集聚、创新主体培育、产业竞争提升、创新生态优化等的情况；三是改革任务落实情况，包括关键核心技术攻关体制、成果转移转化机制，以及财税金融、人才引育、开放合作、营商环境等方面改革的情况；四是示范效应发挥情况，包括出台政策的示范性和带动性，以及自创区与自贸区联动发展等的情况；五是管理机制保障情况，主要包括自创区组织机构的设立、运行和保障情况，以及法规政策制定情况。

本次评估在各自创区自评估的基础上，进一步结合专题座谈、实地调研、案例分析等多种形式开展总体评估。

重点评估意见采取适当方式反馈至自创区管理部门，总体成效和结论将汇总凝练形成专题报告呈报党中央、国务院。

三、工作要求（一）本次评估由工业和信息化部组织指导，委托工业和信息化部火炬高技术产业开发中心（以下简称部火炬中心）开展具体工作。

（二）请各自创区管理部门组织本区域内自创区开展自评估工作，并做好初步审查和监督。

北京中关村公园介绍
中关村国家自主创新示范区（简称中关村国家自主创新示范区，英文缩写为CenterofInnovationState，简称“CIIS”），是中国首个国家自主创新示范区，由北京中关村科技园区管理委员会（简称北京中关村管委会）负责建设和管理。

2011年9月26日，由中共北京市委、北京市人民政府批准成立的中关村科技园区的升级版——中关村国家自主创新示范区（以下简称“中关村示范区”）正式揭牌，这是中国首个国家自主创新示范区。

中关村国家自主创新示范区位于北京南部，西起东二环路，东至北小河，南临中国科学院、北清路及玉渊潭南路，北接中国人民大学、北京理工大学、北京大学等高等院校和科研院所。

包括海淀、朝阳、丰台、石景山四个行政区，总面积550.44平方公里。

中关村国家自主创新示范区由北京市海淀区人民政府和天津市武清区人民政府共同建设和管理，其中海淀部分为中关村大街及中关村大街南侧部分；武清部分为武清开发区。

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天津国家自主创新示范区条例（2021年）文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2021.11.29•【字号】•【施行日期】2021.11.29•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文天津国家自主创新示范区条例(2020年5月18日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2021年11月29日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈天津市促进科技成果转化条例〉等五部地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章管理体制第三章建设发展第四章创新创业第五章金融支持第六章人才支撑第七章开放合作第八章附则第一章总则第一条为了全面实施国家创新驱动发展战略，保障和促进天津国家自主创新示范区建设，发挥引领示范和辐射带动作用，实现高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于天津国家自主创新示范区(以下简称示范区)建设以及相关的管理、服务等活动。

示范区的区域范围为国务院有关部门公布的审核公告确定的天津滨海高新技术产业开发区四至范围。

第三条示范区建设应当推进自主创新，保障和促进高新技术产业发展，服务京津冀协同发展，打造创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区，建成具有国际竞争力的产业创新中心和国家重要的区域创新中心。

第四条示范区建设应当坚持创新体制机制、发展实体经济、提升开放水平、推动绿色发展，营造崇尚创新、合作协同、开放包容的创新环境，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，保护创新主体合法权益，激发全社会创新活力。

第五条在示范区建立健全激励机制和容错纠错机制，鼓励探索创新、干事创业。

对因改革创新、先行先试出现失误的，按照有关规定从轻、减轻处理或者免除责任。

第二章管理体制第六条市人民政府应当加强对示范区建设的组织领导，建立决策协调机制，统筹规划发展，决定重大改革措施，研究解决示范区建设和改革中的重大问题。

福厦泉国家自主创新示范区建设现状福厦泉国家自主创新示范区建设是指福州、厦门、泉州三地共同努力打造的国家级自主创新示范区。

该示范区建设的目标是加快创新驱动发展，构建国际一流科技创新体系，推动福建省经济实力和创新能力的提升。

截至目前，福厦泉国家自主创新示范区建设取得了一定的成绩和进展。

福厦泉三地的创新能力不断提升。

福州、厦门、泉州三地相继设立了科技创新园区和创新实验区，吸引了一大批高新技术企业和创新创业人才。

三地积极推动科技创新机制改革，加大对科技创新的资金投入和政策支持，逐步形成了以企业为主体、市场为导向的创新生态圈。

福厦泉国家自主创新示范区建设带动了区域经济的快速发展。

三地紧密合作，形成了创新链条和产业链条，推动了科技创新与产业融合发展。

福厦泉三地的创新企业和创新项目日益增多，为区域经济持续增长提供了动力。

创新示范区建设也带动了人才流动和技术交流，加速了人才集聚和产业升级。

福厦泉国家自主创新示范区建设加强了科技创新与各领域合作的对接。

福厦泉三地积极主动地与国内外科技创新中心、高校、科研院所等对接合作，共同推动创新资源和创新成果的共享。

创新示范区建设也促进了科技创新与传统产业的深度融合，推动了福建省经济结构的调整和升级。

在福厦泉国家自主创新示范区建设中也存在一些不足和挑战。

创新示范区建设仍面临一定的资源瓶颈。

尽管三地在创新设施和研发经费方面有所增加，但与国内外一流创新中心相比，仍有一定差距。

创新示范区建设还需要进一步完善科技创新体制机制。

当前，三地在科技创新中存在一定的重复与分散现象，需要加强统筹规划和协同创新。

科技创新人才的引进和培养也是创新示范区建设中的一个关键问题，需要进一步加大力度。

福厦泉国家自主创新示范区建设取得了一定成绩和进展，为福建省经济的转型升级和创新驱动发展提供了有力支撑。

仍需要进一步加大创新投入和改革创新，推动创新示范区建设取得更加显著的成果。

郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析郑洛新国家自主创新示范区是国家重点支持的创新示范区之一，位于河南省郑州市和洛阳市，是国家级自主创新示范区的重要组成部分，也是中原地区乃至全国的创新发展核心区域。

近年来，郑洛新国家自主创新示范区在高质量发展方面取得了显著成绩，为促进科技创新、产业升级和经济转型发展做出了积极贡献。

本文将从政策支持、科技创新、产业发展、人才培养等方面分析郑洛新国家自主创新示范区的高质量发展路径。

一、政策支持是高质量发展的重要保障政策支持是郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的重要保障。

近年来，国家出台了一系列支持自主创新示范区建设的政策，包括财政扶持、税收优惠、土地利用等多方面的支持政策。

这些政策的出台为郑洛新国家自主创新示范区提供了重要的政策保障和经济支持，为其高质量发展夯实了基础。

政策支持不仅包括财政和税收政策的支持，还包括科技创新政策、产业升级政策、人才引进政策等方面的支持。

在科技创新方面，国家支持郑洛新国家自主创新示范区加大科研经费投入、鼓励企业加大科研开发投入，促进科技成果转化。

在产业升级方面，国家支持示范区进行产业结构调整，加大对重点产业和项目的支持力度。

在人才引进方面，国家支持示范区引进高端人才和创新团队，开展人才培训和科技人才交流等。

郑洛新国家自主创新示范区要进一步提升政策支持的力度和广度，不断完善支持自主创新示范区建设的政策体系，为高质量发展提供更加坚实的政策保障。

二、科技创新是高质量发展的核心动力科技创新是郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的核心动力。

近年来，郑洛新国家自主创新示范区不断加大科技创新力度，不断加强科技研究和成果转化，取得了一系列重要的科技创新成果。

郑洛新国家自主创新示范区要不断加大科技创新投入，加强科研机构和企业的合作，鼓励开展应用性研究和实践性创新。

要加强科技成果转化和产业化，推动科技成果向产业领域转化，提高科技成果的经济效益和社会效益。

要加强科技人才培养和引进，培养和引进高层次的科技人才和创新团队，提升科技创新的整体水平和能力。

深圳经济特区国家自主创新示范区条例（2018年1月12日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈深圳经济特区人体器官捐献移植条例〉等四十五项法规的决定》修正）目录第一章总则第二章科技创新第三章产业创新第四章金融创新第五章管理服务创新第六章空间资源配置第七章社会环境建设第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了全面实施创新驱动发展战略，保障和促进深圳国家自主创新示范区(以下简称示范区)的建设发展，加快建设现代化国际化创新型城市，率先建设社会主义现代化先行区，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条示范区科技创新、产业创新、金融创新、管理服务创新、空间资源配置以及社会环境建设等适用本条例。

本条例所称示范区，是指经国务院批准设立，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域，包括深圳高新技术产业园区（以下简称高新区）和其他产业园区。

示范区各个产业园区的具体范围由深圳市人民政府另行公布。

第三条以科技创新为核心，加快建设创新驱动发展示范区、科技体制改革先行区、战略性新兴产业集聚区、开放创新引领区和创新创业生态区，发挥自主创新引领辐射带动作用。

第四条完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，促进创新要素向企业集聚，不断增强企业创新能力。

第五条培育激励创新的社会环境，营造开放包容、合作协同、崇尚创新的氛围，激发全社会创新活力。

第六条市、区人民政府应当加强对示范区工作的组织领导，制定示范区发展规划，建立相应的资金投入和其他保障机制，统筹协调示范区工作中的重大事项。

第七条对在示范区工作中作出突出贡献的单位和个人，由市、区人民政府及相关部门给予表彰和奖励。

第二章科技创新第八条坚持以科技创新为核心，加强科学探索和技术攻关，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，形成持续创新的系统能力。

一、科技部国家自主创新示范区的背景及意义1.科技部国家自主创新示范区是我国在深化科技体制改革，提升自主创新能力，推动科技成果转化和产业升级的重要举措。

2.国家自主创新示范区以创新驱动发展，加快构建创新型国家为目标，是我国科技创新体系的重要组成部分。

3.国家自主创新示范区的建设，旨在推动区域自主创新体系建设，形成具有世界竞争力的自主创新中心。

二、国家自主创新示范区改革创新方案1.加强科技成果转化。

示范区在优化科技资源配置，鼓励科研院所与企业深度合作，推动科技成果转化为现实生产力方面进行了积极探索。

2.构建创新生态环境。

示范区为推动科技成果的落地应用营造了良好的创新生态环境，提供政策扶持和资源保障。

3.推进行业协同创新。

示范区的改革创新方案中，鼓励不同行业之间进行合作创新，促进技术交叉融合，推动更多领域的创新发展。

三、国家自主创新示范区典型案例分析1.深圳市国家自主创新示范区深圳市国家自主创新示范区作为我国改革开放的发源地，将自主创新作为推动全球化竞争力提升的核心引擎，构建以科技创新为主导的产业发展模式，取得了丰硕成果。

2.北京市国家自主创新示范区北京市国家自主创新示范区作为国家科技创新体系的核心区域，致力于构建世界一流的自主创新生态环境，加强科技成果应用转化，推动高端装备制造、生物医药等领域的创新发展。

3.上海市国家自主创新示范区上海市国家自主创新示范区强化科技创新与产业升级的深度融合，推动强基础、强科技的战略性新兴产业发展，形成了多种具有国际竞争力的自主创新典型案例。

四、国家自主创新示范区改革创新成效评估1.在科技成果转化方面，示范区在政策扶持、资源保障等方面取得了明显成功，促进了大量科技成果的转化和应用。

2.创新生态环境的构建方面，示范区为吸引人才创新创业提供了有力支持，培育了一大批创新型企业和高新技术产业。

3.产业协同创新方面，示范区成功推动了跨行业的合作创新，促进了技术创新与产业发展的深度融合。

福厦泉国家自主创新示范区建设现状福厦泉国家自主创新示范区是国家战略性新兴产业的重要载体，也是福建省创新驱动发展的重要支撑。

作为中国东南沿海地区的重要城市群，福建省的自主创新示范区建设一直备受关注。

随着科技创新成为推动经济发展的重要引擎，福厦泉国家自主创新示范区建设正积极响应国家战略，加快推进各项创新工作，取得了显著成效。

一、区域协同发展的机制持续优化福厦泉国家自主创新示范区继承了福建省优越的区位优势，得到了国家政策的大力支持，区域协同发展的机制不断优化。

建立了产业链协同创新联盟，整合了区内外企业、高校和研究机构等创新主体，实现产学研深度融合，推动产业技术共性问题的解决。

加强了与国际创新资源的对接，招引了一大批国际一流创新企业和高级人才，加速了闭环创新生态的形成。

还建立了政府引导基金，鼓励民间资本和风险投资机构投资创新型企业，为创新创业提供更多的资金支持。

通过不断完善协同发展机制，福厦泉国家自主创新示范区实现了产业布局的优化和资源配置的有效整合，为创新发展提供了重要保障。

二、科技创新能力不断提升福厦泉国家自主创新示范区建设注重科技创新能力的提升，通过加强科技人才队伍建设、加大科研投入、推动科技成果转化等方式，不断提高了区域的科技创新能力。

区内高校和科研机构积极引进国内外优秀科研团队和人才，加强协同创新，形成了一大批具有核心竞争力的科研团队。

加大了科研经费的投入力度，通过设立科技创新专项资金、科技创新基地等途径，鼓励企业和科研机构加大研发投入，推动科技成果的不断涌现。

通过构建科技成果转化平台，加强了科技创新成果的转化和应用，激发了创新发展的动力，提升了整个示范区的创新能力。

三、产业结构不断优化升级福厦泉国家自主创新示范区建设注重产业结构的优化升级，通过引进国际一流的创新企业和推动本土企业的创新转型，实现了产业结构不断优化升级。

在新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，引进了一大批具有核心竞争力的创新企业，打破了传统产业的壁垒，推动了产业结构的升级。

中关村国家自主创新示范区成立时间中关村国家自主创新示范区是中国高科技产业中心，是中国第一个国家级高新技术产业开发区，第一个国家自主创新示范区，第一个“国家级”人才特区，是我国体制机制创新的试验田。

中关村国家自主创新示范区起源于二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”。

党中央、国务院高度重视中关村的发展建设，国务院先后5次做出重要决定。

1988年5月，国务院批准成立北京市新技术产业开发试验区，它就是中关村科技园区的前身。

中关村科技园区中关村科技园区管理委员会作为市政府派出机构对园区实行统一领导和管理。

1999年6月，国务院批复要求加快建设中关村科技园区，这是中国政府实施科教兴国战略，增强我国创新能力和综合国力的一项重大战略决策。

发展历程2005年8月，国务院做出了关于支持做强中关村科技园区的8条决定。

2009年3月，国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区，要求把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心，成为创新型国家建设的重要载体，掀开了中关村发展新的篇章。

《批复》指出，要加快改革与发展，努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才，着力研发和转化国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，全面提高中关村自主创新和辐射带动能力，推动中关村的科技发展和创新在本世纪前20年再上一个新台阶，使中关村成为具有全球影响力的科技创新中心。

2011年1月26日，国务院又批复同意了《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》，进一步明确了中关村示范区今后十年的战略定位和发展思路。

在2011年，国家十二五规划中明确提出“把北京中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心”。

2012年10月13日，国务院批复同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局，由原来的一区十园增加为一区十六园，包括东城园、西城园、朝阳园、海淀园、丰台园、石景山园、门头沟园、房山园、通州园、顺义园、大兴-亦庄园、昌平园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等园区，示范区面积由原来的233平方千米，增加到488平方千米。

郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析郑洛新国家自主创新示范区是国家重点支持的创新区域，定位为“国家级创新驱动发展战略示范区”，旨在推动地方高质量发展、推动产业结构优化升级和提升科技创新能力。

在这一大背景下，如何制定高质量发展路径，成为郑洛新国家自主创新示范区的重要任务之一。

一、郑洛新国家自主创新示范区的基本情况郑洛新国家自主创新示范区，位于河南省郑州市和洛阳市，是国家级新区，总面积约1000平方公里。

该区域地处中原经济区和华中城市群腹地，生态环境优美、交通便利，是河南省经济发展的重要支撑区域。

郑洛新国家自主创新示范区聚集了众多高等院校、科研机构和产业基地，拥有雄厚的人才储备和创新资源。

该区域还具有得天独厚的区位优势和产业基础，是推动高质量发展的重要战略支点。

二、高质量发展的路径分析1. 优化产业结构，推动产业升级郑洛新国家自主创新示范区要实现高质量发展，首先需要优化产业结构，并推动传统产业向高新技术产业转型升级。

该区域可以充分发挥产业集聚效应，加大科技与产业融合力度，推动高端制造业和战略性新兴产业发展，注重培育人工智能、生物医药、新材料等高新技术产业，形成具有竞争优势的产业布局。

2. 加强科技创新，提升核心竞争力郑洛新国家自主创新示范区在推动高质量发展过程中，必须依托科技创新提升核心竞争力。

该区域可以加大科研经费投入，鼓励企业加大研发投入，加强产学研用合作，构建开放的创新平台，吸引国际研发资源，推动科技成果转化和产业化，加快培育具有全球影响力的科技创新中心。

3. 加强人才培养，强化创新驱动高质量发展的关键在于人才。

郑洛新国家自主创新示范区应加强人才引进和培养工作，吸引高层次人才和专业技术人才，推动人才与产业需求对接，打造一支科技创新人才队伍。

该区域还应注重培养青年人才，激发创新活力，建设高水平的科研团队，形成人才集聚效应，推动创新驱动发展。

4. 完善公共服务，营造创新环境为了推动高质量发展，郑洛新国家自主创新示范区还需要完善公共服务体系，提升政务效能，优化营商环境。

国家自主创新示范区的主要内容
国家自主创新示范区的主要内容包括：
1.创新体制机制创新：建立和完善与创新发展相适应的制度和机制，在政府管理体制上进行改革创新，推进企业自主创新能力的提升。

2.技术创新与研发创新：加大科研经费投入，培育一批创新创业高地和高水平研发机构，推动科技成果转化和科技创新成果的产业化。

3.人才创新支持：加强人才培养和引进，推动高级专业人才的集聚，建设一支高素质的创新人才队伍。

4.产业创新与技术示范：支持培育一批具有国际竞争力的新兴产业和高新技术产业，推动传统产业转型升级，构建创新型经济体系。

5.金融创新支持：建立和完善支持创新发展的金融服务体系，加大对创新项目和企业的金融支持力度，为创新创业提供更加便捷的金融服务。

6.创新文化建设：培育创新文化氛围，鼓励创新思维，倡导包容、开放的创新环境，提高全社会对创新的认可度和支持度。

7.政策创新与改革试验：探索改革创新的新路子，实施一揽子政策措施，激发市场活力，减少企业创新的制约因素，推动创新发展。

这些主要内容旨在促进国家自主创新能力的提高，推动经济结构转型升级，提高经济发展的质量和效益，为国家的可持续发展提供支撑。

中关村国家自主创新示范区条例中关村国家自主创新示范区，作为我国科技创新的重要高地，其发展与进步对于推动我国经济转型升级、提升国家核心竞争力具有至关重要的意义。

为了促进中关村国家自主创新示范区的持续健康发展，保障创新主体的合法权益，提高自主创新能力，我国制定了《中关村国家自主创新示范区条例》（以下简称《条例》）。

《条例》的出台，为中关村的发展提供了坚实的法律保障和政策支持。

它明确了中关村国家自主创新示范区的定位和发展目标，旨在打造一个具有全球影响力的科技创新中心。

在这个过程中，中关村将聚焦前沿科技领域，加强基础研究和原始创新，推动科技成果转化和产业化，培育新兴产业和创新型企业，提升产业核心竞争力。

在创新主体方面，《条例》给予了充分的关注和支持。

企业作为创新的主体，在中关村将享受到一系列优惠政策和便利条件。

例如，对于创新型企业，政府将提供资金支持、税收优惠、人才引进等方面的政策扶持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。

同时，高校和科研机构也在《条例》中被赋予了重要的使命。

它们将加强与企业的合作，促进产学研深度融合，推动科技成果的转移转化。

此外，个人的创新活力也得到了充分激发。

鼓励科技人员创新创业，为他们提供良好的创新创业环境和服务保障。

知识产权保护是自主创新的重要保障，《条例》对此高度重视。

加强知识产权的创造、运用、保护和管理，建立健全知识产权保护体系，加大对知识产权侵权行为的打击力度，为创新主体提供有效的知识产权保护。

同时，鼓励创新主体开展知识产权的国际合作与交流，提升中关村在国际知识产权领域的影响力。

科技金融创新也是《条例》的重要内容之一。

中关村将积极探索创新金融服务模式，拓宽融资渠道，为创新型企业提供多元化的金融支持。

例如，发展天使投资、风险投资、股权投资等，建立科技金融服务平台，促进金融资本与科技创新的有效对接。

此外，还将推动金融产品和服务创新，满足创新型企业在不同发展阶段的融资需求。

人才是创新的核心要素，《条例》在人才发展方面做出了明确规定。

国家自主创新示范区工作要点一、优化政策环境1. 加大支持力度，提供税收减免政策和财政补贴，吸引更多科技创新企业入驻示范区。

2. 简化审批程序，优化服务流程，提高政府效率，为创新企业提供更便捷的服务。

3. 加强知识产权保护，建立健全的知识产权保护体系，确保创新成果的合法权益。

二、推动科技成果转化1. 加强科技成果的市场化推广，促进科技成果快速转化为生产力。

2. 支持科技创新企业与产业资本的合作，加速科技成果的商业化进程。

3. 建立科技成果转化的奖励机制，激励科研人员和企业参与科技成果的转化。

三、加强科技人才培养1. 加大对高层次人才的引进力度，吸引国内外优秀人才来示范区从事科技研发工作。

2. 建立健全的人才培养体系，培养一批具有国际竞争力的科技人才，支持他们在示范区开展创新研究。

3. 加强对科技人才的激励政策，提高他们的社会地位和待遇，留住人才，激发他们的科研热情。

四、加强国际合作交流1. 积极与国际先进科技园区合作，吸引国外高新技术企业和研发机构来示范区投资合作。

2. 加强与国际科技组织的合作，开展共同研发项目，推动我国科技水平的提升。

3. 加强国际科技人才交流，吸引国外优秀科技人才来示范区工作，推动国际科技人才的流动和交流。

五、加强组织领导1. 建立科学有效的管理体制，加强组织协调，推动各项工作的顺利开展。

2. 建立示范区工作考核机制，对工作进行全面评估，及时发现问题并加以解决。

3. 加强宣传推广工作，提升示范区的知名度和影响力，吸引更多优秀科技创新企业和人才来示范区发展。

以上即为国家自主创新示范区工作要点，希望能够通过各方的努力，推动我国自主创新示范区建设取得更大的成效，为我国科技创新发展贡献更大的力量。

国家自主创新示范区工作要点（续）六、加强产学研合作1. 创建产学研深度合作评台，促进产业界、学术界和科研界深度融合，推动产学研协同创新。

2. 政府部门加大对产学研合作项目的支持力度，为产学研合作提供更多的政策支持和资金投入。

天津国家自主创新示范区条例（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为全面实施国家创新驱动发展战略，促进天津国家自主创新示范区（以下简称天津自创区）建设，实现高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条（适用范围）天津自创区是国务院批准设立，在推进自主创新和高新技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。

天津自创区包括核心区和辐射区。

核心区是指国务院批复范围内由天津滨海高新技术产业开发区管理委员会负责行政管理的区域。

辐射区是指国务院批复范围内核心区以外的区域。

第三条（目标定位）天津自创区以实施创新驱动发展战略为核心，服务京津冀协同发展，建设成为创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区，成为具有国际竞争力的产业创新中心和国家重要的区域创新中心。

第四条（鼓励创新）天津自创区营造开放包容、合作协同、崇尚创新的氛围，完善以企业为主体、市场为导向、政产学研金相结合的创新体系，促进创新要素向企业集聚，不断增强企业创新能力，激发全社会创新活力。

第五条（营商环境）天津自创区应当创造良好的投资、研究开发和创业条件，营造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，平等保护各类投资者的合法权益。

第二章管理体制第六条（协调机制）市人民政府应当加强对天津自创区建设的组织领导，建立决策、协调机制，研究解决天津自创区建设中的重大事项和问题。

有利于自主创新的本市重大改革举措优先在天津自创区试点。

市人民政府各有关部门按照各自职责，支持和推进天津自创区的建设和发展。

天津自创区辐射区所在区级人民政府应当建立健全相应的领导和工作推进机制，明确相应工作机构，具体组织实施发展规划、改革创新、产业发展、科技部火炬统计调查等工作。

第七条（法定机构）天津滨海高新技术产业开发区管理委员会（以下简称管委会）是市人民政府设立的法定机构，负责天津自创区核心区的相应行政管理和公共服务职责，具体负责区域开发、产业发展、投资促进、企业服务等工作。