东湖国家自主创新示范区总体规划(2010-2020)
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武汉东湖综合保税区武汉东湖综合保税区位于武汉东湖国家自主创新示范区内流芳片区,规划面积5.41平方公里,东至光谷六路、南至沪蓉高速公路、西至光谷三路、北至高新五路。
整个项目建设分两期进行,首期围网面积3.7平方公里。
武汉东湖综合保税区是国务院于2011年8月29日正式批准设立的湖北首个综合保税区,是集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身的海关特殊监管区域,是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的综合功能区。
武汉东湖综合保税区建成后,将进一步提升东湖国家自主创新示范区辐射功能,加速武汉东湖高新区经济社会又好又快发展,提高武汉中部地区中心城市地位,也将进一步推动“中部崛起”国家战略实施和武汉城市圈“两型社会”建设,引领中部地区乃至整个长江流域共同繁荣进步。
交通枢纽编辑地处中部国际交通枢纽的武汉东湖综合保税区,规划面积5.41平方公里,首期开发1.82平方公里,位于武汉市东南部,选址东湖国家自主创新示范区核心腹地,依托武汉九省通衢的地理区位,东湖综保区可快速连接国内外主要城市。
4E级的武汉天河国际机场,可直飞20多个国家和地区,2小时航班涵盖国内所有重要城市;以货运为主的武汉第二机场,毗邻东湖综保区;建设中的武汉新港,集现代航运、综合保税、临港产业于一体,将成为“亿吨大港、千万标箱”的现代国际枢纽港口,阳逻港吞吐量超过500万标箱,花山港吞吐量将超过300万标箱。
国内高速公路大动脉交汇点,省内高速总里程超过2000公里;我国4大铁路枢纽之一,拥有3大火车站,“汉新欧”国际货运专列23天可直达捷克;高铁客运可直通所有省会城市。
产业布局编辑周边聚集企业2万多家,企业总收入突破5000亿元,为东湖综保区奠定牢固的产业支撑。
综保区附近,聚集了富士康、IBM、联想、施耐德、霍尼韦尔、辉瑞等52家世界500强企业,以及烽火科技、长飞光纤、凡谷电子等32家上市公司。
诞生和产业化了一批全球领先科技成果。
建设项目环境影响报告表项目名称:建设单位(盖章):编制日期:二O一O年四月二十六日国家环境保护总局制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称──指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2.建设地点──指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别──按国标填写。
4.总投资──指项目投资总额。
5.主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见──由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8.审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况项目名称建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建√ 改扩建技改行业类别及代码占地面积绿地率总投资(万元) 其中:环保投资(万元)环保投资占总投资比例评价经费(万元)预期投产日期工程内容及规模:一.项目背景二.编制依据1. 法律法规依据●《中华人民共和国环境影响评价法》,2002.10.28;●《中华人民共和国水污染防治法》,2008.2.28;●《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.4.29;●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004.12.29;●《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996.10.29;●《中华人民共和国清洁生产促进法》,2002.6.29;●《建设项目环境保护分类管理名录》,中华人民共和国环境保护部令第2号;●《建设项目环境保护管理条例》,国务院1998第253号令;●《产业结构调整指导目录(2005年本)》,国家发改委[2005]第40号令;2. 建设项目依据三、项目概况1.建设地点2. 建设内容及规模3.投资规模4. 劳动定员及工作制度5.公用工程与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题建设项目所在地环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、大气环境质量现状1.大气环境质量现状监测:为了解项目所在地的大气环境质量,都江堰环境监测站于2005年21日~25日五天对项目区域的大气环境进行了现场监测。
武汉城市规划及产业布局(七)北部新城组群____________________________________________________________________________________________________________一、城市简介武汉市,简称“汉”长江中游地区第一大城市和全国文明城市,有“(一)经济产值的经济发展也一直再继续。
9名,经济总值高达1.192005~2015城乡居民收入比2010(二)产业结构2016投资比重达67.2%高新技术产业总产值19.0%。
信息技术制造、装备制造、能源及环保、生物医药占规上工业总产值比重38.8%,比上年提高1.1个百分点。
(三)人口数量15.85万人;户籍人口833.84万人,增加4.572016年,武汉市净流入人口达到242.78万人。
(四)城市标签”和中国发展速度最快的极少数城市之一。
城市综合竞争力指数位居中国十强、中国大陆第七。
受年轻人青睐,二、发展规划图表:长江中游城市群产业空间布局规划图表:武汉市土地利用和空间布局(公示稿)武汉市作为我国中部的特大型城市,其发展一直受到国家层面的关注。
2015年4月,国家发展改革委发布《长江中游城市群发展规划》,推进长江中游城市群四省会城市规划交流与合作。
及武汉市的政治、经济、文化中心和中部地区生产、生活服务中心的职能北部新城组群东部新城组群西部新城组群东南新城组群南部新城组群西南新城组群三、战略新兴产业规划图表:新能源汽车产业发展规划立武汉出口加工区。
经过五次托管扩容,目前规划控制面积489.7平方公里。
开发区位于武汉市西南,长江以北,东经114度9分,北纬30度29分,濒临长江,地处市区武汉三环线和武汉外环线之间。
开发区发展腹地广阔,区位优势明显。
2014年,工业产值突破5000亿。
距离市中心及汉口火车站、武昌火车站约30分钟路程,距武汉天河国际机场约40分钟路程。
武汉开发区内有八大园区,业已形成以汽车及零部件、电子电器产业为主导的多功能综合性区域,汽车产能近200万辆,位列全国汽车目10个。
湖北省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知鄂政发〔2020〕28号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2020年12月31日促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发〔2020〕7号),进一步促进湖北高新技术产业开发区(以下简称高新区)高质量发展,现制定如下措施。
一、把握发展要求,构建全域发展新优势(一)突出高质量发展目标。
坚持“发展高科技、实现产业化”的方向,把握“高”和“新”的定位,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,着力提升自主创新能力,将高新区建设成为全省创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。
到2025年,全省国家高新区达到14家、省级高新区超过30家,高新区生产总值超过2.3万亿元,高新技术产业增加值超过8000亿元,高新技术企业超过1万家,企业研发经费投入占园区生产总值的比重达7%左右,每万名从业人员当年专利申请量超过300件,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,引领带动能力显著增强。
(责任单位:省科技厅)(二)强化自创区创新引领。
推动东湖国家自主创新示范区深化体制机制改革创新,强化与中国(湖北)自由贸易试验区联动发展,大胆开展政策先行先试,实现自创区与自贸区改革举措的深度叠加、改革创新功能的有机融合,加快探索具有湖北特色的创新驱动发展路径,加快建设武汉东湖综合性国家科学中心,支撑武汉创建有全国影响力的科技创新中心。
中共湖北省委湖北省人民政府关于全面实施“一主两副”重大战略决策的决定中共湖北省委湖北省人民政府关于全面实施“一主两副”重大战略决策加快推进武汉市跨越式发展的决定鄂发〔2011〕17号加快武汉、襄阳、宜昌“一主两副”中心城市跨越式发展,是实践科学发展观、统筹全省发展的重大战略决策,是发挥中心城市辐射带动作用、促进全省区域协调发展、加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的工作载体和有力抓手。
为加快推进武汉市跨越式发展,现作出如下决定。
一、统一思想,加快推进武汉市率先实现跨越式发展(一)重大意义。
武汉市是全省经济社会发展的“龙头”,在全省乃至全国经济格局中的地位和作用十分突出。
站在新的历史起点上,抢抓促进中部地区崛起的重大机遇,支持武汉市进一步做大做强,有利于更好地发挥武汉市的支点支撑作用,有利于深入推进“两圈一带”战略实施,有利于提升省域发展整体竞争力,带动全省科学发展、跨越式发展。
全省上下要进一步统一思想,增强责任感和紧迫感,全力推动武汉市率先实现跨越式发展。
(二)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推进新型工业化、新型城市化和武汉城市圈一体化为重点,突出自主创新和“两型”社会建设,进一步解放思想,创新体制机制,激发内生动力活力,为推动武汉市跨越式发展提供强劲动力和核心支撑。
(三)战略定位。
武汉市要进一步巩固、提升中部地区中心城市地位,加快建设成为全国重要的先进制造业中心、现代服务业中心和全国性综合交通枢纽,全国“两型”社会建设和自主创新典型示范区,成为引领全省跨越式发展的核心引擎和促进中部地区崛起的核心支点。
(四)主要目标。
到2015年,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上,武汉市综合实力明显增强,地区生产总值在副省级城市中前进1—2位。
形成以战略性新兴产业为先导,先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。
一、单项选择题(共60题,每题1分。
每题的备选项中,只有一个最符合题意)1.武汉市是湖北省省会,副省级城市,因武昌、汉口、汉阳三镇合称而得名,其市域面积为()。
A、8494平方公里B、8211平方公里C、9133平方公里D、8691平方公里答案:A2.武汉市目前正在实施的《武汉市城市总体规划》获国务院正式批复的时间是?()A、2009年3月B、2009年8月C、2010年3月D、2010年8月答案:C3.以下哪句话不是《国务院关于武汉市城市总体规划的批复》[国函2010)24号]的内容?A、武汉市是湖北省省会、国家历史文化名城,我国中部地区的中心城市,全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。
B、主城区要依托“两江交汇、三镇鼎立”的自然格局,逐步完善汉口、武昌、汉阳的功能,促进一体化发展。
C、要加快公路、铁路、水运和民航等区域性交通基础设施建设,改善交通运输条件,充分发挥武汉市的全国重要交通枢纽功能。
D、汉口定位于“九省通衢,商贸重镇”,为天下“四大名镇”之一,成为“楚中第一繁盛”,享有“九省通衢”美誉。
答案:D4.武汉市号称“百湖之市”,其水域面积约占国土面积的(),具有得天独厚的淡水资源优势和江河交融、湖泊密布的生态特质。
A、1/3B、1/4C、3/5D、1/2答案:B5.武汉市高校密集、科研单位众多,科技创新能力、科技竞争力居全国前列。
2009年,武汉东湖新技术开发区被批准为全国第二家()。
A、国家创意产业园区B、国家级开发区C、国家自主创新示范区D、国家两型社会体验区答案:C6.根据城市总体规划功能区划,武汉市将市域范围按照划分为都市发展区和()。
A、农业生态区B、禁止建设区C、生态控制区D、生态底线区答案:A7.综合生态敏感性、建设适宜性、工程地质、资源保护等方面因素,在市域划定建设管制分区,实行分区控制、分级管理。
以下分区表述正确的是()。
A、禁建区、限建区、发展区B、禁建区、适建区、已建区C、禁建区、限建区、发展区和已建区D、禁建区、限建区、适建区和已建区答案:D8.都市发展区是城市功能的主要集聚区和城市空间的重点拓展区,形成“以()为核、多轴多心”的开放式空间结构。
【第153期】湖北省的基本情况及其发展战略编者按:本文系作者为湖北省纪检干部培训班学员作的报告摘要。
报告分三次讲、涵三部分。
第一部分,湖北省的基本情况、五大优势;第二部分,湖北省的发展战略:“两圈一带”;第三部分,关于东湖国家创新示范区的有关情况。
本报告立足历史的高度、现实的角度、全球的视野,进行了纵横捭阖的论述,内容丰富,具有理论与实践指导意义,但由于篇幅太长,不得不删除了一些具体内容,特予刊发。
湖北省的基本情况及其发展战略中共湖北省委宣传副部长余立国湖北历史悠久,几千年前就有人类生息。
清朝康熙六年,湖北左司改为湖北省,沿袭至今。
湖北位于中国内陆腹地中心、长江中游,因地处洞庭湖以北而得名,简称鄂。
国土面积18.59万平方公里,总人口6070万,其中乡村人口4016万。
现设12个直辖市、一个自治州、一个林区、三个直管市、21个县级市、39个县。
2009年全省生产总值过万亿。
一、省情:五大优势湖北的省情可以概括为这么几句话:鱼米之乡、工业摇篮、科教高地,九省通衢和文化大省。
下面分别予以介绍:(一)湖北农业优势突出,素有“鱼米之乡”美誉自古以来就有“湖广熟,天下足”之说。
为什么会是如此,就是因为湖北具有良好的农业生产条件和资源禀赋。
湖北位于中国内陆腹地中心,地貌类型多样,山地、丘陵、高地和平原兼备,又处于亚热带和温带交替区域,气候具有南北过渡特征,生物物种非常丰富,资源和气候环境十分利于农业生产,土地肥沃,降水充沛,日照充足,雨热同季。
我省多年来被国家确定为农业主产区(全国共13个)。
我省将继续巩固和发展这种优质农产品优势,通过加强基地建设和产业化经营,进一步提高质量、扩大规模,确立我省农业在全国的优势地位,建成优质农产品生产加工基地。
(二)湖北是近代工业发祥地,素有“工业摇篮”之称作为现代文明主要推动力的工业,不论是过去、现在还是将来,都是湖北经济发展的命脉。
回眸过去,湖北工业曾经历了领跑全国的辉煌历史。
武汉市轨道交通2号线南延线工程环境影响报告书简本建设单位:武汉地铁集团有限公司评价单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司2014年5月武汉目录1 建设项目概况1.1 项目地点1.2 项目建设意义1.3 相关背景1.4 主要建设内容1.5 生产工艺1.6 生产规模1.7 方案比选1.8 与规划相符性2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地现状质量2.2 建设项目环境影响评价范围3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 工程污染源分析3.2 环境保护目标3.3 声环境影响评价3.4 环境振动影响评价3.5 电磁环境影响评价3.6 地表水环境影响评价3.7 地下水环境影响评价3.8 环境空气影响评价3.9 固体废物影响评价3.10 生态影响评价3.11 环境风险分析评价3.12 环境监测计划及环境管理制度4、环境影响评价结论5、公众意见征集说明6、联系方式1 建设项目概况1.1 项目地点武汉市轨道交通2号线南延线工程呈南北走向,北起2号线一期工程的光谷广场站,经光谷步行街、省中医院、华中科技大学、关山产业园区、流芳火车站、流芳产业园区,南端止于佛祖岭高新六路,线路全长13.35km,均为地下线,设车站10座和佛祖岭停车场1座。
2号线南延线采用与2号线一期工程贯通运营方案,主要技术标准相同,控制中心利用硚口路控制中心,新建光谷广场主变电站,车辆、通信、信号等机电系统与2号线保持一致。
2号线南延线工程同步建设光谷广场综合体配套工程,该综合体共开挖地下四层,其中南延线区间位于地下三层,工程内容包括:南延线地下区间、轨道交通9、11号线车站及部分区间、珞瑜路和鲁磨路下穿市政隧道、光谷广场地下公共空间等。
光谷广场综合体是南延线重要控制节点工程。
工程工期4.5年,工可投资估算131.98亿元,其中2号线南延线投资额为101.77亿元,光谷广场综合体配套工程投资估算总额为30.21亿元。
具体走向及位置见武汉市轨道交通2号线南延线工程线路走向示意图。
Logistics物流商论 2012年7月135武汉构建长江中游物流中心的对策思考华中科技大学文华学院 程炼 湖北省鄂州市葛店一中 程霞摘 要:加快发展现代物流业,对调整优化产业结构,增强城市功能,促进经济发展具有重要意义。
武汉处于中国腹地的中心,我国中部的中心城市,加快武汉物流业的发展,对降低企业经营成本,加速武汉产业结构的调整、优化、升级,实现建设国家中心城市的目标,具有重大的战略意义,同时对促进整个中部地区的崛起有着重要影响。
本文探索分析武汉构建长江中游物流中心的可行性,并提出相应的对策。
关键词:武汉 区域物流 中心城市 政策建议中图分类号:F252 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)07(b)-135-02现代物流业是集运输业、仓储业、货代业和信息业于一体的新型服务产业,是企业创造利润的重要源泉,是工商企业降低流通成本、提高产品竞争力的重要环节,加快发展现代物流业,对调整优化产业结构,增强城市功能,促进经济发展具有重要意义。
武汉处于中国腹地的中心,我国中部的中心城市,其区域物流的发展对促进整个中部地区的崛起有着重要影响。
因此,加快武汉物流业的发展,对降低企业经营成本,加速产业结构的调整、优化和升级,实现建设国家中心城市的目标,具有重大的战略意义。
伴随着国内物流业的迅速崛起和蓬勃发展,武汉物流和运输市场面临着巨大的机遇和挑战。
中部地区崛起要“开拓大市场,发展大流通”,要建设一个多层次、全方位的统一市场和流通体系。
1 武汉市物流业发展现状1.1 交通拥堵突出,物流成本高武汉首先是过江通道缺乏,长江和汉江横贯市区,过江交通流量分布集中。
其次,中心区人口密度大,交通流量过于集中在主要干道。
最后,武汉城市内外交通衔接不畅,内外交通衔接已经成为一个很重要的交通问题,制约着物流业的发展。
与东部沿海城市相比,武汉的物流设施规模偏小,现代化水平较底,物流设施盲目规划和建设,使得集散效果差,物流成本高。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快培育战略性新兴产业的若干意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2010.09.09•【字号】鄂发[2010]15号•【施行日期】2010.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快培育战略性新兴产业的若干意见(鄂发〔2010〕15号)为转变经济发展方式,调整产业结构,健全现代产业体系,促进全省经济社会持续快速发展,现就加快培育战略性新兴产业提出以下意见。
一、充分认识加快培育战略性新兴产业的重要意义改革开放以来,我省经济持续快速发展,总体上已进入工业化中期发展阶段,处于经济结构转型升级的关键时期。
中央提出把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点,武汉城市圈获批“两型”社会综合配套改革试验区,东湖高新区建设国家自主创新示范区,湖北正处在一个新的历史起点上,既面临加快发展的难得机遇,也面临更大的资源消耗和环境保护压力。
我省科教优势明显,在新兴产业若干领域已具备较好的产业基础和自主创新能力。
把培育和发展战略性新兴产业作为立足当前谋发展、着眼长远调结构的战略选择,大力发展创新型经济,有利于巩固当前经济回升向好势头,在后危机时期抢占经济科技制高点,赢得发展主动权,夺取应对国际金融危机的全面胜利;有利于发挥我省科教资源优势,加快经济发展方式转变和经济结构调整,提高发展的质量、效益和竞争力。
各地、各部门必须高度重视,抢抓机遇,加强组织领导,采取扎实措施,努力在战略性新兴产业发展方面抢占先机,实现湖北创新发展、绿色发展、科学发展。
二、加快培育我省战略性新兴产业的总体思路(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把培育和发展战略性新兴产业摆在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。
发挥比较优势,强化自主创新,深化体制机制改革,鼓励规模化运用与发展模式创新,营造良好环境,重点突破一批关键技术、发展一批重点产品、培育一批龙头企业,加速新兴产业规模化、集群化和国际化发展,增强产业竞争力,逐步使战略性新兴产业成为全省经济社会发展的主导力量。
朝阳区电子城功能区十二五时期发展规划朝阳区“十二五”综合专项规划电子城功能区“十二五”时期进展规划中关村科技园区电子城科技园治理委员会二〇一一年五月名目前言一、“十一五”进展回忆(一)东区老工业基地改造差不多完成,西区、北扩区开发取得重要进展(二)研发活动日益活跃,自主创新能力不断提高(三)产业结构不断优化,要紧经济指标稳步增长二、“十二五”进展面临的机遇(一)战略性新兴产业正在异军突起(二)中关村打造具有全球阻碍力的科技创新中心(三)朝阳区正处在历史性的战略转型期三、指导思想、差不多战略(一)指导思想(二)差不多战略四、进展目标(一)总体目标(二)具体目标五、重点任务(一)加快推进开发建设工程(二)加快推进环境提升工程(三)加快推进高端人才工程(四)加快推进战略性新兴产业工程(五)加快推进国际化要素集合工程六、保证措施(一)进一步完善治理和谐机制(二)进一步完善政策鼓舞机制(三)进一步完善招商引资机制(四)进一步完善企业孵化机制(五)进一步完善功能区城乡一体化机制前言电子城功能区依靠电子城科技园,是朝阳区六大功能区之一,位于朝阳区东北部,西至京承高速公路、东北四环路,南至亮马河北路及东坝边缘集团南界,东至东坝边缘集团东界,北至东坝边缘集团东北边界、大环园区北界、电子城北扩区域东界、香江北路,总面积68.2平方公里,涉及东湖街道、望京街道、酒仙桥街道、将台地区、东坝地区,以及崔各庄、来广营地区部分区域。
功能区的核心区,即电子城科技园,是中关村国家自主创新示范区的重要组成部分,占地16.8平方公里,包括东区(即酒仙桥地区)6.9平方公里、西区(即望京地区)3.1平方公里、北扩区2.76平方公里、健翔地区4.04平方公里。
本规划是在国务院公布《支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》和《关于加快培养和进展战略性新兴产业的决定》,北京市建设“中国特色世界都市” ,朝阳区建设“新四区”(转变进展方式示范区、建设世界都市试验区、推进城乡一体化先行区、促进社会和谐榜样区)的背景下,按照市、区有关编制“十二五”规划的要求,依据《中关村国家自主创新示范区进展规划纲要(2011-2020年)》、《中关村国家自主创新示范区“十二五”产业进展规划》和《北京市朝阳区国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》制定的。
附件国家发展改革委关于支持武汉建设国家中心城市的指导意见国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。
在资源环境承载条件和经济发展基础较好的地区规划建设国家中心城市,既是引领全国新型城镇化建设的重要抓手,也是完善对外开放区域布局的重要举措。
武汉作为我国中部和长江中游地区唯一人口超千万人、地区生产总值超万亿元的城市,区位优势突出,科教人才资源丰富,文化底蕴深厚,具备建设国家中心城市的基础条件,同时仍需进一步提升辐射带动功能、创新发展能力和开放竞争水平。
为加快武汉建设国家中心城市步伐、支撑长江经济带建设,现提出以下意见。
一、重要意义一是有利于增强辐射带动功能,支撑长江经济带发展。
武汉市城区人口居沿江城市第3位、地区经济总量居第4位,具有支撑长江中游地区和承启上下游的独特作用。
但武汉市“一城独大”“大而不强”,城市圈建设滞后,高端服务功能不足,辐射带动作用不够强,还难以发挥长江经济带中游地区以及长江中游城市群核心城市的支撑作用。
建设国家中心城市,有利于补齐武汉高端功能短板,提升城市综合实力和服务带动功能,有力挺起长江经济带脊梁。
二是有利于激发改革创新动力,推动中西部地区供给侧结构性改革。
武汉市具有内陆老工业城市的基本特征,改革任务重,同时作为全面创新改革试验区,又具有创新资源优势。
建设国家中心城市,有利于武汉市先行先试、整合优势,将创新资源优势转化为经济优势,将改革压力转化为制度红利,探索供给侧结构性改革的新模式、新路子,为中西部地区提供示范和引领。
三是有利于构筑内陆开放平台,纵深拓展国家开放总体格局。
武汉市作为沿江城市、立体交通枢纽城市,具备打造对外开放窗口和平台的先天优势,但开放水平和层次不高,窗口作用没有充分发挥。
建设国家中心城市,有利于武汉市依托自由贸易试验区平台和长江中游航运中心,深度融入“一带一路”建设,不断拓展开放领域,推动沿海与内陆开放联动,优化全国开放总体格局。
东湖国家自主创新示范区总体规划(2010-2020年) 第一章 总 则
一、规划背景 为深化落实国家建设东湖国家自主创新示范区(以下简称东湖示范区)的宏观战略以及东湖示范区发展战略,落实东湖示范区产业发展需求的空间支撑;实现东湖示范区与周边地区一体化发展和东湖示范区城乡统筹发展;指导东湖示范区各项城市建设,特编制《东湖国家自主创新示范区总体规划(2010-2020年)》(以下简称本规划),作为东湖示范区下层次控制性详细规划编制的法定依据。
二、规划指导思想与原则 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,抓住东湖新技术开发区获批国家自主创新示范区的战略机遇,全面落实湖北省委、省政府和武汉市委、市政府关于东湖示范区城市发展的总体要求,全面提高东湖示范区的自主创新和辐射带动能力,成为推动资源节约型和环境友好型社会建设、依靠创新驱动发展的典范。 1、区域协调,示范带动:在武汉城市圈武鄂黄城市带的区域背景下,坚持统筹区域发展,协调周边区域特别是鄂州西部的发展,加强其在产业、生活、生态环境、交通、市政基础设施等方面的对接。 2、创新特色,开放平台:充分挖掘“自主创新示范区”的创新内涵,塑造具有创新特色的城市功能、空间布局、景观特色,建立有利于创新型人才工作、学习、生活、游憩的公共服务共享平台。 3、研发主导,科学发展:以科学发展观为指导,三产业协调发展;由高新技术制造业逐步向创新研发产业转变,兼顾产业经济、社会生活、生态环境三方面的关系,营造经济、社会、环境相协调的和谐社会。 4、安居乐业,城乡和谐:合理安排原住民的居住和就业,建立和谐的城乡关系。 5、集约节约,绿色低碳:实行紧凑和集约化的发展格局,建立以面向公众利益为基点的城市交通、市政和公共设施配套体系;树立节约型城市理念,贯彻节地、节水、节能等措施;尊重山、水等自然生态环境,确保城市健康、安全。 6、立足长远,引导实施:从时间和空间的更高层面上去认识城市发展的远景和趋势,用区域的观点思考城市的发展,并注重近远期结合安排建设时序,提出科学合理的实施建议。
三、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2007年); 2、《城市规划编制办法》(2005年); 3、《武汉市城市总体规划(2010-2020年)》; 4、《武汉土地利用总体规划(2006-2020年)》; 5、《中共武汉市委、武汉市人民政府关于东湖国家自主创新示范区托管区域规划调整工作的通知》,武文[2010]20号; 6、《武汉东湖高新区经济和社会发展“十二五”规划纲要》,武汉东湖高新区管理委员会(2010年); 7、《武汉东湖国家自主创新示范区发展规划》(2010年); 8、《武汉东湖国家自主创新示范区产业发展规划》(2010年); 9、其他相关法律、法规、规范。
四、规划期限 东湖国家自主创新示范区总体规划期限:2010年至2020年, 近期:2010年-2015年 远期:2016年-2020年 对若干重大问题展望到2020年以后。 五、规划范围 规划范围东至武汉市界,南至江夏区五里界镇的大屋陈社区,西与江夏区藏龙岛和武汉市洪山区接壤,北以东湖风景旅游区、化工新城和长江为界,总规划用地面积约518平方公里。
第二章 城市发展目标
一、城市发展总体目标 充分发挥东湖示范区自主创新能力和辐射带动作用,形成推动资源节约型和环境友好型社会建设、促进自主创新驱动区域发展、创建全国具有重要典型意义和先行示范作用的“东湖模式”;建成具有活跃的创新经济、和谐的社会人文和绿色的生态环境、以“世界光谷”享誉全球的世界一流科技园区。
二、经济发展目标 创新发达经济。规划至2020年,将东湖示范区建成为机制体制领先、创新经济活跃、高端要素聚集、营商环境优越、开放合作、生态友好、功能完善、社会和谐的全国高新技术产业开发区的排头兵,世界一流的高科技园区,享誉全球的“中国东湖•世界光谷”。总收入达到30000亿。
三、社会发展目标 和谐社会人文。规划至2020年,东湖示范区内人均居住用地达到32平方米,人均住宅建筑面积35平方米以上,基本达到小康社会居住标准。基尼系数达到30%,恩格尔系数小于等于40%。
四、环境目标 绿色生态环境。规划至2020年,东湖示范区人均公园绿地不少于10平方米,绿化覆盖率达45%,实现本地区“山水交融、绿意盎然、生态平衡、持续发展”的目标。 东湖示范区内主要湖泊严西湖、南湖、严东湖、汤逊湖水质的管理目标为Ⅲ类,其他湖泊如牛山湖、豹澥湖和严家湖等主要湖泊的水质管理目标为Ⅱ类。 规划至2020年,污水处理达标率达到100%,工业废水必须处理达标排放。污水处理厂防护绿化隔离带不小于300米。 规划至2020年,生活垃圾无害化处理率达到100%。
第三章 功能定位与规模 一、功能定位 世界一流高技术园区; 国家战略性新兴产业集聚区、科技创新资源辐射区和自主创新机制示范区; 中部崛起增长极,武汉城市圈“两型社会”建设先行试验区; 武汉市集产、学、研、居、服务功能为一体的创新型城市功能核心区 。
二、人口规模 规划至2015年,东湖示范区城镇人口为95万人;至2020年,东湖示范区城镇人口为150万人。
三、用地规模 规划至2020年,东湖示范区建设用地规模控制在236平方公里以内。
第四章 规划空间管制
一、禁建区 禁止建设区是指对人类生存发展有重大影响而禁止城镇建设的地区,原则上禁止任何城市建设行为,包括禁止建设一区和禁止建设二区。 禁止建设一区主要集中分布于东湖示范区南部九峰森林保护区与中部龙泉山风景区以及东湖示范区内山体、水体及周边保护范围、大型市政管线走廊、自然灾害高发区等区域。禁止建设一区原则上禁止任何城镇建设行为。 禁止建设二区主要分布于东湖示范区北部严东湖、外环线以东长山—古米山等山体、南部豹澥后湖和牛山湖、自然灾害易发区等区域。禁止建设二区原则上禁止与主导功能不相符的城镇建设活动,不允许新建工业、仓储、商业、居住等经营性项目。
二、限建区 限制建设区是指自然条件较好的生态重点保护地或敏感地区,对相关建设用地有严格限制条件。 限制建设区主要分布于东湖示范区北部严东湖、二妃山、九峰森林保护区北部以及牛山湖南部等区域。限制建设区原则上禁止城、镇、工矿建设,控制线性基础设施和独立建设项目。
三、适宜建设区 适宜建设区是指禁止建设区、限制建设区以外适宜和鼓励城镇开发建设的区域,包括优化建设区、重点建设区和拓展建设区。 优化建设区的城镇建设用地主要分布在光谷鲁巷地区、关山地区、大学园地区及流芳地区,以结构调整、功能优化为主,完善基础设施,提升城市环境,提高集约化发展水平。 重点建设区主要分布在豹澥与左岭地区,为城镇发展的优先选择地区,应根据资源环境条件,科学合理地确定开发模式、规模、强度和建设时序。 拓展建设区主要分布在严东湖与牛山湖,为城镇外延扩展远景建设和为重大建设项目预留建设区域。
第五章 城市综合交通规划
一、对外交通规划 1、铁路 开通武汉至鄂州、黄冈、黄石和咸宁城际列车。新建左岭站、花山站、南湖东站和汤逊湖站,升级改造流芳站为综合交通枢纽。新建化工新城铁路专用线,预留武汉至福州铁路客运专线走廊和铁路货运外绕线走廊。 2、高速公路 提高东湖示范区对外公路可达性,建设武阳(新)高速公路和武咸快速通道(天子山大道),预留四环线过江通道。 3、物流体系 重点建设北湖(白浒山)港区,着力建设疏港道路系统和港区专线铁路,形成多功能复合物流体系。
二、道路交通规划 1、道路系统 各组团内道路网基本为方格网状,等级分为四级,分别为:高速公路、快速路、主干道(一级主干道和二级主干道)、次干道和支路。 2、轨道交通 东湖示范区内设置四条轨道交通线路,分别为地铁2、9、11和S4号线,轨道控制线按30米宽控制,影响线按70米宽控制。东湖示范区引入现代有轨电车系统,作为区内轨道线网的重要补充。 3、公共客运 公共客运要建立以大容量城市轨道交通和快速公交为骨架,常规公交为基础,出租车、轮渡等为辅助,多层次、一体化的交通系统。 4、慢行交通 完善城市步行及自行车系统,。发挥自行车短距离出行和接驳公交的功能。在滨水地区建设环境宜人的步行、自行车道路,限制机动车通行,营造市民亲水、休闲的良好交通环境。 5、交通设施 规划控制公交首末站、公共停车场(库)等。强化交通管理设施与智能系统建设,完善交通标志、标线等交通工程设施;应用智能交通(ITS)等先进技术,建成现代化的交通综合管理指挥控制和应用系统。
第六章 用地规划
一、规划原则 1、以生态资源保护为前提,建设用地向城镇发展轴向集聚,确保生态功能的发挥; 2、促进节约、集约用地,实现城镇建设由粗放型向集约型,外延式向内涵式转变; 3、适度超前,优先发展,按照现代化新城标准体系配套建设各项公共服务设施,并为远景发展留有余地。
二、城市发展方向 延续原有城市发展脉络,以东向拓展为主体,适度向南、北发展。 向东集束式拓展:东部地区凭借良好的地质条件及土地资源,依托西部建成区的产业基础,发展以创新科技园及与之配套的商业、生活居住区; 向南北跨越式延伸:南北依托良好的生态资源跨越发展以高科技研发及居住为主的综合组团。
三、规划结构 东湖示范区构建 “一轴六心、三区两城、两楔多廊”的空间结构。 “一轴”:依托高新三路强化其快速通道作用 “集束式”布局服务中心及产业生活组团,打造东湖示范区东西向带状拓展的城市空间发展轴”。 “六心”:规划鲁巷、豹澥、花山、左岭、流芳和牛山湖等六处公共服务中心。其中,在鲁巷强化商业功能,建设鲁巷商业中心,承担武汉市主城区及东湖示范区的商业服务职能。东湖示范区中部豹澥地区,布置行政办公、文化体育、商业服务、博览展示等服务功能,建设光谷中心,作为武汉市城市副中心。在花山依托在建城际铁路站点,设置商业、商贸、文娱、医疗等生活服务设施,承担严东湖科研生态城的公共服务职能。在左岭沿高新二路布置高端的娱乐型、创新型、生活化的服务设施,承担未来城的公共服务职能。在流芳老镇区,布置综合性服务设施,承担关山科研储备区的公共服务职能。在南部牛山湖中部区域布置高端服务设施,承担牛山湖科研生态城的公共服务职能。 “三区”:依据自然要素的阻隔、交通特征的引导,东湖示范区中部地区构建关山科研储备区、豹澥产业聚集区、未来创新研发区三大功能区。 “两城”:依托中部三大功能区,向南北跨越式发展,构建严东湖和牛山湖科两大科研生态新城。 “两楔”:严格落实武汉市两环六楔的生态框架,保护区域的生态体系。北部依托长江、东湖、严东湖、严西湖、白羊山、九峰山等生态资源构建大东湖生态绿楔,南部依托龙泉山风景区、牛山湖、梁子湖、汤逊湖等生态资源构建汤逊湖生态绿楔。 “多廊”:依托区域山系水系及主次干道、铁路等沿线防护绿地,建设多条生态廊道串联南北两大生态绿楔,强化生态联动效应。