吉林建筑施工现场标准化管理办法试行
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吉林省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工现场标准化管理检查工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑施工现场标准化管理检查工作的通知(吉建管〔2014〕21号)各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局:为提高全省建筑施工现场标准化管理水平,倡导文明施工,确保工程质量和安全生产,提高企业的市场竞争能力,省住房城乡建设厅决定从2014年8月25日开始,开展全省第二次施工现场标准化管理专项检查工作。
现将有关事宜通知如下:一、检查范围(一)检查项目。
全省范围内的房屋建筑工程和市政工程在建项目。
房屋建筑工程检查的重点是形象进度处于主体工程和装饰工程施工阶段的项目。
(二)检查数量。
从各地实际情况出发,确定本次检查数量如下:1、项目达标考核检查率长春市达到20%以上;吉林市达到50%以上。
其他市(州)、县(市)所有在建项目应全部进行达标考核检查。
2、房屋建筑和市政工程类特级、一级施工总承包企业以及拟升级、增项施工总承包企业的所有在建项目应全部进行达标考核检查。
3、所有房屋建筑和市政工程类总承包企业在建项目至少检查一项。
4、拟申报省、市级标准化管理示范工地的项目应全部进行达标考核检查。
5、外埠企业的在建工程项目应重点进行达标考核检查。
二、检查内容依据《关于印发〈吉林省建筑施工现场标准化管理办法(试行)〉的通知》(吉建管〔2013〕7号)、《吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省建筑施工现场标准化管理达标考核办法的通知》(吉建管〔2014〕4号)等文件要求,具体检查内容包括:1.工程项目管理情况(25分)。
吉林省建设工程施工现场安全管理内业标准DB22/JT138-20151 总则1.0.1 为规范建设工程施工现场安全内业管理,提高全省建设行业安全生产管理水平,防止和减少生产安全事故,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)及有关规定,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于在吉林省从事建设工程的建设、施工、监理单位施工现场安全内业建立、归档等管理工作。
1.0.3 建设工程施工现场安全内业管理除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 安全管理内业 Safety management within the industry 建设、施工、监理单位在建设工程施工过程中形成的,有关施工安全的信息记录。
包括施工现场安全生产和文明施工的文字、表格、影像资料等。
2.0.2 建设工程重大危险源 Major Dangerous Sources of the Construction Projects 建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
2.0.3 高大模板支撑系统High Framework Support System建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m(含),或搭设跨度超过18m(含),或施工总荷载大于15kN/㎡(含),或集中线荷载大于20kN/m(含)的模板支撑系统。
2.0.4 公示标牌 Public signs在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图等。
2.0.5 临边Temporary edges施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿的简称。
2.0.6 绿色施工green construction在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源,减少对环境负面影响,实现节能、节材、节水、节地和环境保护(“四节一保护”)的建筑工程施工活动。
吉林省住房和城乡建设厅关于调整建筑、市政工程安全文明施工费费率的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于调整建筑、市政工程安全文明施工费费率的通知吉建造〔2018〕1号各市州建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,梅河口市、公主岭市住房城乡建设局,各建设、施工、设计、监理、招标代理、工程造价咨询单位:为进一步加强建筑施工现场标准化管理,提升建筑施工企业综合管理水平和市场竞争能力,合理确定工程造价,维护建设工程发承包双方的合法权益,确保工程质量和施工安全,结合全省建筑施工现场标准化管理的实际,决定对我省现行建筑、市政工程计价定额的安全文明施工费费率作如下调整:一、《吉林省建筑工程计价定额》:在编制招标控制价或投标报价时,其安全文明施工费费率按定额人工费和机具费之和的12.98%考虑。
工程结算时,评定为省级标准化管理示范工地的工程项目,其安全文明施工费按此费率计取;评定为市级标准化管理示范工地的工程项目,其安全文明施工费乘以0.89;其他工程项目的安全文明施工费乘以0.83。
二、《吉林省市政工程计价定额》中的道路、桥涵、隧道工程:在编制招标控制价或投标报价时,其安全文明施工费费率按定额人工费和机具费之和的11.74%考虑。
工程结算时,评定为省级标准化管理示范工地的工程项目,其安全文明施工费按此费率计取;评定为市级标准化管理示范工地的工程项目,其安全文明施工费乘以0.89;其他工程项目的安全文明施工费乘以0.83。
三、本通知自2018年4月1日起施行。
吉林省住房和城乡建设厅2018年3月26日——结束——。
吉林省城市建设施工现场环境管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府令(第39号)《吉林省城市建设施工现场环境管理办法》已经1995年12月1日省政府第37次常务会议通过,现予发布施行。
代省长王云坤一九九五年十二月十一日吉林省城市建设施工现场环境管理办法第一条为了加强城市建设施工现场环境管理,保持城市市容环境整洁,促进文明施工,根据国家和省有关法规规定,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的市、建制镇和独立工矿区内的建设施工现场环境管理。
本办法所称建设施工现场包括:房屋建筑、土木建筑、设备安装、管线建设敷设以及建筑物的拆扒和各类修缮、装修等施工现场。
第三条建设施工现场环境管理由城市人民政府建设行政主管部门负责。
第四条建设单位、施工单位应加强建设施工现场的环境管理,保护施工现场环境符合国家《城市市容标准》。
第五条凡新建、改建(含小区开发、旧区改造)各种建筑物、构筑物及其他建设施工、修缮等活动时,建设单位或者个人必须持施工总平面图到城市建设行政主管部门核定施工场地面积,签订基建残土存放清运合同书,缴纳清扫(运)垃圾保证金。
在领取施工占地批准书后,方可进入场地施工作业。
按规定需要缴纳占道费的,应当缴纳占道费。
垃圾清扫(运)保证金,按工程总投资的千分之二缴纳。
第六条施工现场环境管理必须符合以下规定:(一)市区内临街的建筑施工现场应设置1.8m以上遮档围墙,外观整齐。
利用广告牌作遮档的,必须达到《城市市容标准》。
(二)施工现场应当设置明显的标牌,标明工程项目名称、建筑面积、占地面积、建设单位、施工单位、现场负责人和施工日期等内容。
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强施工现场与建筑市场联动管理的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.06.05•【字号】吉建管[2013]11号•【施行日期】2013.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强施工现场与建筑市场联动管理的通知(吉建管〔2013〕11号)各市(州)建委(住房和城乡建设局),长白山管委会住房和城乡建设局:为进一步加强“两场联动”管理,鼓励我省建筑业企业达标创优,切实提高施工现场管理水平,营造守法诚信的建筑市场环境,促进我省建筑业快速健康发展,省厅决定将房屋建筑和市政工程施工现场达标管理,与企业信用评价、资质管理、招标投标、定额费率等挂钩,实行联动管理,现就有关事项通知如下:一、加强标准化管理达标考核结果应用(一)对评定为省、市级标准化管理示范工地的工程项目,安全文明施工费在取费基础上分别增加5-8%、3-5%作为奖励。
具体内容,由甲、乙双方在合同中约定。
(二)对获评省、市级标准化管理示范工地的项目经理、总监理工程师,在政府投资房屋建筑和市政工程投标评标中,采取综合评标法时,招标人应在投标人经历及业绩部分适当给予加分。
获得省级标准化管理示范工地的,加2分;获得市级标准化管理示范工地的,加1分,有效期均为1年。
加分时,只针对其中一个最高奖项计分,一次有效,不累计加分。
(三)将标准化管理达标和创建省、市级标准化管理示范工地工作开展情况,作为优先列入政府投资项目和重点工程投标省内企业预选名录、年度建设行业优秀企业和优秀企业家、优秀项目经理评选的重要依据。
(四)将获评省级标准化管理示范工地,作为申报省级优质工程奖“长白山杯”、“吉林省建筑工程装饰奖”、国家级优质工程奖“鲁班奖”、“全国建筑工程装饰奖”和“AAA级安全文明标准化诚信工地”的必要条件。
(五)获得省、市级标准化管理示范工地的,竣工前如发生重大质量安全事故的,取消已经公布的荣誉称号,并按规定对相关责任单位和责任人进行处罚。
建设部关于印发《建设工程施工现场综合考评试行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于印发《建设工程施工现场综合考评试行办法》的通知(1995年7月14日建监字第407号文发布)北京、上海市建委,江苏、黑龙江省建委,辽宁、河南、安徽省建设厅,各试点城市(区、县)建委(建管局):现将《建设工程施工现场综合考评试行办法》印发给你们,请结合我部《建设项目施工现场综合考评试点的实施意见》〔1995〕287号一并贯彻执行,尽快开展工作。
建设工程施工现场综合考评试行办法第一章总则第一条为加强建设工程施工现场管理,提高施工现场的管理水平,实现文明施工,确保工程质量和施工安全,根据《建设工程施工现场管理规定》,制定本办法。
第二条本办法所称施工现场,是指从事土木建筑工程,线路管道及设备安装工程,装饰装修工程等新建、扩建,改建活动经批准占用的施工场地。
所称建设工程施工现场综合考评,是指对工程建设参与各方(业主、监理、设计、施工、材料及设备供应单位等)在施工现场中各种行为的评价。
第三条建设工程施工现场的综合考评,要覆盖到每一个建设工程,覆盖到建设工程施工的全过程。
第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场综合考评的管理工作。
国务院各有关部门负责所直接实施的建设工程施工现场综合考评的管理工作。
县级以上(含县级)地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内地方建设工程施工现场综合考评的管理工作。
施工现场综合考评实施机构(以下简称考评机构)可在现有工程质量监督站的基础上,加以健全或充实。
第二章考评内容第五条建设工程施工现场综合考评的内容,分为建筑业企业的施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理和业主、监理单位的现场管理等五个方面。
吉林省建筑施工现场标准化管理办法(试行)第一章总则第一条为提高我省建筑施工现场标准化管理水平,倡导绿色、环保、文明施工,促进工程项目建设管理科学化、规范化和标准化,保证安全生严和工程质量,根据国家、省有关法律法规、规范(标准)和文件规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条在我省行政区域内从事房屋建筑和市政工程施工活动及其监督管理,应遵守本办法。
第三条建筑施工现场标准化管理是以工程项目为对象,以国家、省相关法律法规和技术规范(标准)为依据,以项目经理制为基础,以实现合同要约为目的,以施工管理制度为保证,以文明施工、安全生产和工程质量为核心的生产经营活动。
第四条我省建筑施工现场标准化管理,除应遵守本办法外,还应符合国家、省法律法规、有关规范(标准)和规范性文件规第五条在全省范围内开展房屋建筑和市政工程施工现场标准化管理达标考核活动,达到本办法规定的基本标准,及时全额拨付安全文明施工措施费;达不到本办法规定的基本标准, 将根据达标情况,按一定比例扣减安全文明施工措施费,返还给建设单位。
第六条省、市(州)、县(市)各级建设行政主管部门负责施工现场标准化管理考核工作。
第七条施工现场标准化管理考核实行定期巡查和抽查相结合的方式。
省建设行政主管部门每年至少组织一次全省抽查,市(州)及县(市)建设行政主管部门应以巡查为主,并根据本地区实际情况决定抽查次数,考核结果应定期上报省建设行政主管部门。
第八条在全省范围内开展省、市(州)级标准化管理示范工地评选活动,标准化管理示范工地由建筑业企业自愿申报。
市(州)级标准化管理示范工地评选活动,由各市(州)建设行政主管部门根据本地区实际制定实施细则。
获得市(州)级标准化管理示范工地,经市(州)建设行政主管部门推荐可申报省级标准化管理示范工地评选。
获得标准化管理示范工地的建筑业企业,由评审部门颁发奖牌,对在建工程授予相应称号,并在公众媒体上公告。
对获奖单位,在信用等级评定、资质管理、评优评奖、人员职称评定等方面,给予优惠政策。
吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的补充意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于扶持建筑业企业发展的补充意见(吉建管〔2014〕23号)各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局:为全面贯彻落实《关于扶持建筑业企业发展的暂行意见》(吉建管〔2014〕8号),确保各项政策落到实处,促进我省建筑业企业加快发展,进一步对已出台的相关扶持政策进行细化,现制定以下补充意见。
一、支持建筑业企业做大做强(一)支持企业跨行业、跨地区兼并、重组,新组建企业按实际达到的标准核准资质等级,原企业可以保留原资质,共享业绩和人员。
上报住房城乡建设部审批的,除建造师外,有职称的经济技术管理人员可以共享。
省厅负责审批的资质,业绩和人员均可共享。
(二)支持企业跨行业融合发展,省厅加强与交通、水利、通信等专业部门沟通协调,鼓励企业申请“1+N”个资质,增项数量不受限制,增强企业综合竞争能力,拓展承揽工程范围,形成“一业为主,多业并举”的发展态势。
(三)进一步探索新的管理模式,支持建筑业企业向上下游延伸产业链,具备条件的,给予相应的市场准入资格,使其发展成为集咨询、开发、设计、生产、施工、运营、维护、服务于一体的综合型企业集团,并支持其上市。
二、放宽企业升级、增项申请条件(一)申请增项总承包涵盖范围内的专业承包资质,可以直接从二级资质开始申请。
(二)申请增项资质,只按增项资质标准考核,不考核主项资质相关指标,不再限制增项资质数量。
(三)具有公路路基专业承包二级和公路路面专业承包二级资质的企业,可以直接申请公路施工总承包二级资质。
吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省施工现场管理系统上线运行的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.01.31•【字号】吉建办〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省施工现场管理系统上线运行的通知吉建办〔2018〕5号各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局,各设计、施工、监理、质量检测单位:依据《吉林省住房和城乡建设厅关于印发〈吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台建设工作方案〉的通知》(吉建办〔2015〕19号),为强化我省建筑市场监管、提高信息化管理水平,更新升级管理手段,省住房和城乡建设厅在吉林省建筑市场监管公共服务平台基础上建设了“吉林省施工现场管理系统”。
目前该系统基本建设完成并于近期上线试运行,现就试运行有关工作通知以下:一、吉林省施工现场管理系统建设基本情况“吉林省施工现场管理系统”按照住房和城乡建设部颁布的全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准开发,能够与“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”系统无缝对接项目库,实现对在建工程项目的日常检查和双随机一公开检查,并对建设项目进行综合评分,作为标准化工地的考核依据。
同时实现住建监管部门在线实时查看检查结果和数据统计分析。
施工现场管理系统包括项目基本信息、联合双随机一公开、安全生产监督检查、质量监督检查、文明施工管理监督检查、项目管理监督检查、系统管理几大模块。
“吉林省施工现场管理系统”集成身份认证系统,省级及地市行业监管部门一级管理员可以用户通过密钥登录并管理区域内用户信息账号信息。
二、吉林省施工现场管理系统试运行准备工作“吉林省施工现场管理系统”试运行准备分为五个阶段:(一)项目管理、文明施工、质量监督、安全监督等模块应用处室确定各自模块试点地区,每个模块在试点地区确定至少两个试点项目进行模拟测试(不同企业参建的项目)(2月8日前完成)。
吉林省住房和城乡建设厅关于推进施工标准化管理工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.04.14•【字号】吉建函〔2021〕252号•【施行日期】2021.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文吉林省住房和城乡建设厅关于推进施工标准化管理工作的通知吉建函〔2021〕252号各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局、长春新区城乡建设和管理委员会,各县(市)住房城乡建设局:为贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见》(国办函〔2019〕92号)、住房城乡建设部《工程质量安全手册(试行)》(建质〔2018〕95号),深入推进我省工程施工标准化管理,不断提升建筑工程品质,促进建筑业高质量发展,依据《吉林省房屋建筑工程施工标准化管理办法》、《市政工程施工标准化管理办法的通知(试行)》等文件,现对开展房屋建筑和市政基础设施工程施工标准化管理工作提出如下要求:一、全省范围内房屋建筑和市政基础设施工程均应实行施工标准化管理。
市(州)住房城乡建设主管部门在开展市级施工标准化管理考评时应实现房屋建筑和市政基础设施工程全覆盖。
二、全省2021年新开工的房屋建筑和市政基础设施工程,申报省级施工标准化管理示范工地的必须应用吉林省工程质量安全手册管理平台,建筑起重机械设备采用“建机一体化”管理模式。
申报市级施工标准化管理示范工地的工程参照执行。
三、为推进施工标准化管理,按照“五化”工作法要求,省厅组织编制了《吉林省房屋建筑工程实体质量标准化指导图册》、《吉林省市政工程实体质量标准化指导图册》(网上下载地址:/zwgk/xwdt/202104/t20210406_8016511.html),施工、监理单位要组织开展指导图册培训,现场按图施工,严格监理,不断提高施工标准化水平。
省建筑工程质量监督站联系人:郭剑(*************)手册管理平台技术支持单位联系人:李明阳(188****7976)吉林省住房和城乡建设厅2021年4月14日。
吉林省建筑施工现场标准化管理办法(试行)第一章总则第一条为提高我省建筑施工现场标准化管理水平,倡导绿色、环保、文明施工,促进工程项目建设管理科学化、规范化和标准化,保证安全生产和工程质量,根据国家、省有关法律法规、规范(标准)和文件规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条在我省行政区域内从事房屋建筑和市政工程施工活动及其监督管理,应遵守本办法。
第三条建筑施工现场标准化管理是以工程项目为对象,以国家、省相关法律法规和技术规范(标准)为依据,以项目经理制为基础,以实现合同要约为目的,以施工管理制度为保证,以文明施工、安全生产和工程质量为核心的生产经营活动。
第四条我省建筑施工现场标准化管理,除应遵守本办法外,还应符合国家、省法律法规、有关规范(标准)和规范性文件规定。
第五条在全省范围内开展房屋建筑和市政工程施工现场标准化管理达标考核活动,达到本办法规定的基本标准,及时全额拨付安全文明施工措施费;达不到本办法规定的基本标准,将根据达标情况,按一定比例扣减安全文明施工措施费,返还给建设单位。
第六条省、市(州)、县(市)各级建设行政主管部门负责施工现场标准化管理考核工作。
第七条施工现场标准化管理考核实行定期巡查和抽查相结合的方式。
省建设行政主管部门每年至少组织一次全省抽查,市(州)及县(市)建设行政主管部门应以巡查为主,并根据本地区实际情况决定抽查次数,考核结果应定期上报省建设行政主管部门。
第八条在全省范围内开展省、市(州)级标准化管理示范工地评选活动,标准化管理示范工地由建筑业企业自愿申报。
市(州)级标准化管理示范工地评选活动,由各市(州)建设行政主管部门根据本地区实际制定实施细则。
获得市(州)级标准化管理示范工地,经市(州)建设行政主管部门推荐可申报省级标准化管理示范工地评选。
获得标准化管理示范工地的建筑业企业,由评审部门颁发奖牌,对在建工程授予相应称号,并在公众媒体上公告。
对获奖单位,在信用等级评定、资质管理、评优评奖、人员职称评定等方面,给予优惠政策。
第二章项目管理基本规定第九条建筑业企业应按照《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)规定,在施工现场设立项目管理机构,代- 3 -表企业组织施工活动。
项目管理实行项目经理负责制,项目经理是现场文明施工、安全生产和工程质量管理的第一责任人。
项目经理及其他项目管理人员不得同时在两个及以上工程项目任职。
建筑业企业应按照《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)规定,建立健全企业负责人和项目负责人施工现场带班制度,并严格考核。
第十条项目管理机构应根据工程建设需要和投标承诺设置项目经理、施工员、技术员、质检员、安全员等岗位并加强标后管理。
项目管理机构人员必须是本企业人员,并具备相应岗位资格,人员照片及职责应在办公地点明示。
项目管理人员应保持稳定,如有调整应在3日内到项目所在地建设行政主管部门备案。
建设行政主管部门对现场关键岗位人员实行现场考核。
第十一条项目管理机构应制定能够满足国家、省及行业规范(标准)要求的、有针对性的、符合现场实际的文明施工、环境保护、卫生管理、安全生产、工程质量、材料设备、档案资料等管理制度,并按规定标准明示。
第十二条项目管理机构在工程开工前,应根据工程实际编制施工组织设计(施工方案),包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场总平面布置图(分地基基础、主体和装修装饰三个阶段)及主要施工管理计划等基本内容。
第十三条建筑业企业必须按有关要求及时与务工人员签订规范的劳动用工合同,维护务工人员合法权益,不得拖欠工资。
逐步推行建筑务工人员实名制。
第十四条建设单位应在施工现场设置办公室,并将土地使用证、规划许可证、质量安全监督、图审备案、施工许可证等证件手续在办公场所明示。
第十五条建设单位应按规定支付安全文明施工措施费。
建筑业企业应按照《吉林省建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理办法》(吉建安〔2010〕3号)的要求,确保安全文明施工措施费用专款专用,并建立管理台账。
第十六条监理单位应在施工现场设立项目监理机构,按规定配备监理人员,满足项目监理目标控制的要求。
监理人员数量一般不少于3人。
第三章文明施工管理第十七条施工现场应沿工地四周设置连续封闭、坚固、稳定、安全、美观的围挡,市区主要路段的围挡高度应不低于2.5m,一般路段不低于1.8m。
围挡应使用可周转的环保型硬质材料,不得使用彩色编织布、竹笆或安全网等易变形材料。
围挡内外应保持整洁,严禁依靠围挡墙堆放各种物料、器具等,严禁将围挡作挡土墙、挡水墙使用。
鼓励在围挡外侧展示公益性广告、企业形象、项目简介等。
- 5 -第十八条在建工程必须采用符合国家标准要求的密目安全网实施封闭,必须加强在建工程的临边防护,临边和洞口防护按《吉林省建设工程施工现场标准图集》执行。
第十九条施工现场应有固定的出入口,出入口处应设置大门,门头应设置企业标志。
大门处设门卫值班室,配置专人值班,实行出入登记和门卫值班人员交接班制度。
在出入口处设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌、安全生产牌、消防保卫牌和施工现场总平面图等“五牌一图”。
在办公区、生活区设置读报栏、宣传栏和黑板报等“两栏一报”。
“五牌一图”和“两栏一报”式样应符合《吉林省建设工程施工现场标准图集》要求。
第二十条进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽,施工人员同时应佩戴工作卡。
第二十一条施工现场应按照施工组织设计(施工方案),明确划分作业区、办公区和生活区,并采取相应的隔离措施。
按有关要求合理设置道路、排水排污设施、安装设备、堆放物料、搭建临设、绿化场地,保持场地整齐美观。
生活区应设置晾晒衣物的场地,夜间有充足的照明。
第二十二条施工现场主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理,次要道路应平整、无积水。
建筑材料应分类、有序堆放,标识清楚。
沙石堆放区应硬化,土方应集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方应采取防止扬尘措施。
第二十三条项目管理机构应在施工现场设置办公室、会议室等办公设施;设置宿舍、食堂、厕所、淋浴间、盥洗室、活动室、学习室、卫生室等生活设施,并按规定配备急救员和急救器材;设置材料仓库、防护棚、加工棚、操作棚等生产设施;设置吸烟处、饮水处、密闭式垃圾站(或容器)等辅助设施。
各种设施用房应确保使用安全,选址和所用材料要满足节能、环保、卫生和消防要求,应选用可周转使用材料搭设。
在建工程严禁作为职工宿舍住人。
第二十四条现场办公室应出入方便,做到整洁、规范,各种规章制度、进度图表等应在墙上明示,技术资料案卷要有安全可靠的保存方式和管理制度,查阅便捷。
第二十五条宿舍应选择在通风、干燥处,防止雨水、污水流入。
必须设置可开启式窗户及外开门,保持室内通风良好,夏季应有防暑降温和防蚊蝇措施,冬季有保温取暖和防一氧化碳中毒措施。
宿舍室内净高不得低于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,床铺不得超过2层,严禁使用通铺,每间宿舍居住人员不得超过16人,宿舍内应设置生活用品专柜。
制定宿舍管理责任制度,相关制度、卫生值日表、宿舍负责人标牌应明示。
第二十六条食堂应选择在远离厕所、垃圾站、有毒有害场- 7 -所等污染源的地方,应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施,确保卫生环境良好。
应设置独立的制作间,灶台及其周边应贴不低于1.5m高的瓷砖,地面应做硬化和防滑处理。
燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好并严禁存放其他物品。
食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须有身体健康证,上岗时穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩,并保持整洁。
第二十七条施工现场应根据作业人员的数量,合理设置地面硬化、门窗齐全的水冲式或移动式厕所,并设专人负责清扫、消毒,确保卫生符合要求。
高层建筑施工超过8层以后,每隔四层宜设置临时厕所或封闭式便桶。
第二十八条建筑施工现场应采取以下防治扬尘污染措施:1城区内项目,必须使用商品混凝土;城区外项目,现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。
2实行垃圾袋装化或在设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并及时清运出场。
建筑物内施工垃圾的清运,必须采用相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷。
3严禁在现场焚烧各类废弃物,现场多余的土方和建筑废弃物应及时清理,做到工完料净场地清。
4施工现场出口应设置冲洗设施,有专人负责,车辆驶出工地时必须清洗,不得沾带泥沙。
5车辆使用有登记,散体物料、垃圾运输有覆盖防尘措施。
禁止雇佣无合法手续、无封闭措施的车辆运输建筑物料和垃圾。
第二十九条施工现场应建立消防安全管理制度,制定消防措施,设置消防通道、消防水源。
灭火器材、消防沙箱按要求配置并定期检查,确保完好有效。
现场动用明火应履行审批手续,配备动火监护人员。
高层建筑应设置临时消防水源管道,且每层应留有消防水源接口。
第四章安全生产管理第三十条项目管理机构应履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援等制度;建立安全生产保障体系,按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91号)规定,配备专职安全生产管理人员。
现场施工管理人员应当取得安全生产考核合格证,从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证。
现场作业必须持证上岗、人证相符。
- 9 -监理工程师,将安全生产管理内容纳入监理规划和监理细则,明确安全监理范围、内容、工作程序和制度措施,并按照法律、法规和工程强制性标准实施安全监理。
应认真履行安全监理责任,督促项目管理机构进行安全自查工作,并对施工现场安全生产情况进行巡视检查,发现各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;建筑业企业拒不整改或停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门报告。
第三十二条项目管理机构在危险性较大的分部分项工程施工前,应按照《吉林省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》(吉建安〔2010〕21号)规定,编制安全专项施工方案;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,建筑业企业还应组织专家对专项方案进行论证。
其中边坡和基坑等项目,按《吉林省建筑边坡和深基坑工程管理办法》执行。
第三十三条施工作业前,施工员和项目技术负责人应按规定,进行安全技术交底,并由交底人、被交底人、专职安全员签字确认。
第三十四条项目管理机构应建立安全生产定期检查制度。
每周由项目经理组织项目管理机构相关人员,对施工现场进行一次安全检查。
发现事故隐患,必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改,做好书面记录,并存档。
第三十五条施工现场从业人员必须接受三级安全生产教育培训,安全生产教育培训考核不合格的,不得上岗作业。