内蒙古自治区十三五国控重点流域河流水质状况

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发2016年度水污染防治计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发2016年度水污染防治计划的通知内政办发〔2016〕84号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区2016年度水污染防治计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2016年7月7日内蒙古自治区2016年度水污染防治计划根据《国务院关于水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）精神，按照国务院下达我区的《水污染防治目标责任书》和《环境保护部关于加快落实水污染防治行动计划近期工作任务的函》（环办函〔2015〕1478号）中确定的年度水污染防治任务和目标，结合自治区实际，特制定我区2016年度水污染防治计划（以下简称《防治计划》）。

一、指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实自治区“8337”发展思路，以改善水环境质量为核心，依据《内蒙古自治区水污染防治工作方案》，围绕地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体等四类水体年度防治目标，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，突出阶段性工作重点，强化机制体制创新，明确各地区、各相关部门责任，发挥市场机制作用，推进信息公开和公众参与，统筹安排2016年度水污染防治各项工作，促进全区水环境质量取得阶段性改善。

二、工作目标我区松花江流域水质优良（达到或优于Ⅲ类，下同）比例达到65.2%；辽河流域水质优良比例达到55.5%；黄河流域水质优良比例达到50.0%；海河流域水质优良比例达到50.0% 。

内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划实施存在的一些问题
内蒙古自治区地处中国北部，自然资源丰富，生态环境优美，是中国重要的生态屏障和资源基地。

为了保护好内蒙古自治区的生态环境，促进经济可持续发展，内蒙古自治区制定了生态环境保护“十三五”规划。

在规划实施过程中，也存在一些问题亟待解决。

内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划的制定存在一些盲点。

在制定规划的过程中，可能没有充分考虑到一些地方的实际情况和特殊需求，导致规划的实施效果与预期目标有一定差距。

规划制定过程中可能存在政策执行的不确定性，导致在实施过程中出现问题时无法有效解决。

内蒙古自治区在生态环境保护“十三五”规划实施过程中，也存在着一些政策执行的不协调性和执行力不足的问题。

一方面，由于各级政府部门之间的协调不畅，导致规划的执行效果不尽如人意，出现了政策执行的盲区和重叠的现象。

由于政策执行力度不足，导致一些环境保护政策无法得到有效贯彻和执行，环境问题得不到有效解决。

内蒙古自治区在生态环境保护“十三五”规划实施过程中，也面临一些资源投入不足的问题。

生态环境保护需要大量的资金和人力投入，但在实际实施过程中，由于资源分配不合理和资金渠道不畅，导致一些环境保护项目无法有效实施，影响了生态环境保护的整体效果。

内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划的实施面临着一些问题和挑战。

为了解决这些问题，需要加强规划制定过程中的政策研究和实施机制的建设，加强各级政府部门之间的协调和沟通，加大资源投入力度，加强监管和治理力度，确保规划的实施效果和目标的完成，促进内蒙古自治区生态环境保护事业的持续健康发展。

国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.11.24•【文号】国发〔2016〕65号•【施行日期】2016.11.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发〔2016〕65号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

国务院2016年11月24日“十三五”生态环境保护规划目录第一章全国生态环境保护形势第一节生态环境保护取得积极进展第二节生态环境是全面建成小康社会的突出短板第三节生态环境保护面临机遇与挑战第二章指导思想、基本原则与主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章强化源头防控，夯实绿色发展基础第一节强化生态空间管控第二节推进供给侧结构性改革第三节强化绿色科技创新引领第四节推动区域绿色协调发展第四章深化质量管理，大力实施三大行动计划第一节分区施策改善大气环境质量第二节精准发力提升水环境质量第三节分类防治土壤环境污染第五章实施专项治理，全面推进达标排放与污染减排第一节实施工业污染源全面达标排放计划第二节深入推进重点污染物减排第三节加强基础设施建设第四节加快农业农村环境综合治理第六章实行全程管控，有效防范和降低环境风险第一节完善风险防控和应急响应体系第二节加大重金属污染防治力度第三节提高危险废物处置水平第四节夯实化学品风险防控基础第五节加强核与辐射安全管理第七章加大保护力度，强化生态修复第一节维护国家生态安全第二节管护重点生态区域第三节保护重要生态系统第四节提升生态系统功能第五节修复生态退化地区第六节扩大生态产品供给第七节保护生物多样性第八章加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化第一节健全法治体系第二节完善市场机制第三节落实地方责任第四节加强企业监管第五节实施全民行动第六节提升治理能力第九章实施一批国家生态环境保护重大工程第十章健全规划实施保障措施第一节明确任务分工第二节加大投入力度第三节加强国际合作第四节推进试点示范第五节严格评估考核第一章全国生态环境保护形势党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。

实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案为贯彻落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》，进一步推进落实最严格水资源管理制度，保障经济社会用水安全，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保障用水安全和改善水环境质量为核心，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河排污总量，促进水资源可持续利用，保障经济社会长期平稳较快发展。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性，确保实现“十三五”水资源节约与保护约束性目标。

（三）工作目标。

“十三五”期间，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率显著提高，用水效率进一步提高，城乡居民饮水安全全面保障；基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，水功能区水质明显改善，地下水超采得到严格控制；基本建成有利于水资源可持续利用的制度体系，完善水资源管理责任和考核制度。

到2020年，全省年用水总量控制在160．6亿立方米以内，削减城镇地下水开采量5．94亿立方米；全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降20%和15%；全省农田灌溉水有效利用系数提高到0．592；全省国家重要水功能区水质达标率提高到78%，主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。

内蒙古自治区“十三五”国控重点流域水质状况2019年9月一、国控河流断面内蒙古自治区共有71个“十三五”国控重点流域河流水质监测断面，涉及黄河、辽河、松花江、海河流域以及西北诸河。

2019年9月实际监测59个断面，伊木河断面处于北部原始林管护局和边境部队管理区，不便于采样，已向国家申请断面调整，尚未得到审批；其他11个断面因断流或第三方采样公司未采集到水样而未监测。

监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面28个，占监测断面的47.5%；Ⅳ类水质断面10个，占监测断面的16.9%；Ⅴ类水质断面15个，占监测断面的25.4%，劣Ⅴ类水质断面6个，占监测断面的10.2%。

主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、氟化物、五日生化需氧量、氨氮和总磷。

2019年9月国控重点流域河流监测断面水质状况12二、国控湖库内蒙古自治区共有8个“十三五”国控重点流域湖库水质监测点位，涉及呼伦湖（2个点位）、贝尔湖（1个点位）、察尔森水库（2个点位）和乌梁素海（3个点位）。

呼伦湖、贝尔湖和察尔森水库属松花江流域，乌梁素海属黄河流域。

2019年9月，察尔森水库水质为Ⅲ类，乌梁素海水质为Ⅳ类，呼伦湖和贝尔湖水质为劣Ⅴ类。

评价依据：《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)和《地表水环境质量评价办法》(2011，试行)。

评价指标：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物21项。

水质定性评价：Ⅰ～Ⅱ类水质状况为优（达标）；Ⅲ类水质状况为良好（达标）；Ⅳ类水质状况为轻度污染；Ⅴ类水质状况为中度污染；劣Ⅴ类水质状况为重度污染。

内蒙古自治区环境监测中心站2019年10月10日3。

内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划编制思路及定位分析作者：石蕾杜丽娜杨欢来源：《科技资讯》2016年第26期摘要：为切实加大水污染防治力度，改善全区水环境质量，保障水环境安全，从内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划编制重要性、总体思路及规划定位等方面进行分析，切实落实“水十条”任务。

关键词：流域水污染防治思考中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）09（b）-0062-02为贯彻落实《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）任务，做好《内蒙古重点流域水污染防治“十三五”规划》（以下简称《“十三五”规划》）编制工作，内蒙古自治区在规划编制重要性、总体思路及规划定位等方面进行研究，全面落实自治区“8337”发展思路，大力推进生态文明建设，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，努力建设“天蓝、地绿、水清”的美丽内蒙古。

1 “十三五”规划编制重要性1.1 “十二五”流域规划工作进展及成效近年来，自治区党委、政府紧紧围绕建设生态文明和自治区“8337”发展思路，高度重视重点流域水污染防治工作。

为确保完成重点流域水污染防治“十二五”规划目标任务，自治区成立了重点流域水污染防治工作领导小组，切实加强对流域规划实施的组织领导，抓好各项工作落实。

自治区政府与12个盟市政府签订了“十二五”重点流域水污染防治目标责任书，要求各盟市将重点流域水污染防治规划目标任务分解落实到各级政府、有关部门。

经过全区环保系统和各部门的共同努力，重点流域水污染治理工作不断取得新进展。

根据环保部的考核结果，该区海河流域和辽河流域考核结果为“好”，松花江流域和黄河中上游流域考核结果为“较好”。

1.2 “十三五”流域规划任务十分艰巨“十二五”以来，重点流域水污染防治工作虽然取得阶段性进展，但经济社会快速发展带来的资源环境压力也进一步增加，流域水质改善、水污染防治任务仍然艰巨。

第1篇一、前言随着全球气候变化和环境问题的日益突出，我国政府高度重视环保工作，将生态文明建设纳入国家发展全局。

本年度，我国各级政府及相关部门紧紧围绕国家环保目标任务，积极开展各项工作，取得了显著成效。

现将本年度环保目标任务完成情况总结如下：二、年度环保目标任务概述本年度，我国环保目标任务主要包括以下几个方面：1. 大气污染防治2. 水污染防治3. 固体废物处理与资源化利用4. 生态环境保护5. 环保产业与绿色金融6. 环保法律法规与标准体系建设三、年度环保目标任务完成情况1. 大气污染防治（1）空气质量改善本年度，我国空气质量总体呈改善趋势。

全国338个城市空气质量达标天数比例达到81.1%，较去年同期提高1.3个百分点。

京津冀及周边地区空气质量明显改善，PM2.5平均浓度同比下降11.2%。

（2）产业结构调整本年度，我国加快淘汰落后产能，推进产业结构调整。

钢铁、煤炭等行业淘汰落后产能分别完成年度目标的100%和120%。

同时，大力发展清洁能源，提高清洁能源消费比重。

2. 水污染防治（1）水环境质量改善本年度，我国水环境质量总体呈改善趋势。

全国地表水国控断面水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）比例达到71.5%，较去年同期提高1.3个百分点。

重点流域水质得到改善，长江、黄河等主要河流水质达标率明显提高。

（2）水污染防治项目推进本年度，全国共完成水污染防治项目投资1000亿元，同比增长10%。

重点流域水污染防治项目完成率达到95%。

3. 固体废物处理与资源化利用（1）固体废物减量化本年度，我国固体废物产生量得到有效控制，工业固体废物综合利用量达到12.5亿吨，同比增长5%。

危险废物处置能力得到提升，处置率达到98%。

（2）生活垃圾分类处理本年度，全国生活垃圾分类处理率达到35%，较去年同期提高5个百分点。

重点城市生活垃圾处理能力得到提升，无害化处理率达到99%。

4. 生态环境保护（1）生态系统保护本年度，我国大力实施生态保护修复工程，全国森林覆盖率提高到22.96%，草原植被盖度达到55%。

标准比对呼伦贝尔芥花油高质量标准体系关键标准比对分析■ 张 琦 苏布道 吴玉苹（内蒙古自治区质量和标准化研究院）摘 要：随着我国社会经济的发展，人民对食品健康和营养的生活需求日益增长，芥花油逐渐从菜籽油中脱颖而出，成为一个新的食用油品类。

呼伦贝尔是重要的、规模最大的春油菜（芥花油原料）产区。

本文从呼伦贝尔芥花油产业现状及产地环境优势出发，通过与国内外同类标准的比对结果分析相关地方标准指标水平，以期推动呼伦贝尔芥花油产业高质量发展。

关键词：呼伦贝尔芥花油，标准，比对DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.08.026Comparative Analysis of Key Standards in High-quality Standards Systemon Hulunbuir Hulola-oilZHANG Qi SU Budao WU Yuping（Inner Mongolia Institute of Quality and Standardization）Abstract: With the social and economic development of China and the growing demand of people for healthy and nutritious food, Hulola-oil has gradually stood out from canola oil as a new category of edible oil. Hulunbuir is an important and the largest spring rapeseed (Hulola-oil raw material) producing area. Based on the current situation of Hulunbuir Hulola-oil industry and the advantages of the environment of producing area, this paper analyzes the level of relevant local standard indicators by comparing the results with similar standards at home and abroad, so as to promote the high-quality development of Hulunbuir canola oil industry.Keywords: Hulunbuir Hulola-oil, standard, comparison0 引 言随着社会经济高速发展、人民生活水平日益提升，百姓消费观念开始转型升级，对农产品质量安全越来越重视。

据，分析内蒙古段水资源现状:磴口(二)站多年平均径流量为263．2亿m3，1962～1981年平均径流量为304．5亿m3，1990～1999年，平均径流量为221．1亿m3，2000～2014年，平均径流量为216．5亿m3;磴口(二)站多年平均含沙量为3．34m3/kg，1990～1999年，平均含沙量为4．34m3/kg，2000～2014年，平均含沙量为2．36m3/kg，入库水量、沙量呈减少趋势，尤其是2014年上游海渤湾枢纽工程的投入运行，含沙量锐减，2014年磴口(二)站年平均含沙量为0．337m3/kg。

2黄河流域内蒙古段生态环境现状黄河流域内蒙古段位于黄河上游冲积平原段，地处西北干旱寒冷地区，该河段所经区域大部分为荒漠和半荒漠，水土流失严重，生态环境脆弱，其间基本无支流汇入，对黄河水资源依赖性较强，入境水资源量的变化直接影响该区域的经济发展、生态环境、社会进步。

黄河主流摆动不定，形成大面积河滩区，属于平原弯曲型河道，在汛期和凌期不同程度地存在着洪水和冰凌灾害。

该河段内有以“万里黄河第一闸”著称的三盛公水利枢纽工程，历年来为河套灌区、鄂尔多斯灌区及地方经济发展提供了有利的水资源条件，在灌溉、防洪、发电及工业供水等方面发挥了巨大的社会、生态、和经济效益。

上游河段水资源开发利用程度较高，有刘家峡、青铜峡及海渤湾水利枢纽，而该区域几乎没有地表径流，也无支流汇入，因此，入境黄河水成为该地区经济、生态、文化的重要保障。

随着黄河流域工农业用水的逐年增加，近年来，各水文监测断面的年径流量普遍呈现出衰减的趋势，因此，水生态环境的修复与保护关系到沿黄两岸人民的人健康生活和安居乐业，是该地区生存与发展的命脉。

3水生态环境的修复3．1工程措施与生物措施相结合，改善沿河生态环境工程措施与生物措施相结合就是:通过发挥工程功能、协调人与水之间关系，洪水时消减水量、缺水时补充水量，大沙时排沙、小沙时蓄水;通过生物措施提高水体自净能力及水生物涵养能力，达到水生态系统的平衡，实现水生态环境的良性循环。

15EXPERIENCE区域治理作者简介：肖冰洁，生于1991年，学士，助理工程师，研究方向为环境监测。

“十三五”期间辽河沈北新区段水质变化情况及控制对策沈阳市生态环境事务服务沈北分中心 肖冰洁摘要：“十三五”期间，沈北新区加强了地表水污染治理工作，逐步完成了河流生态修复工作，辽河沈北新区段水质得到了一定改善。

在“十四五”期间，沈北新区应结合本地实际情况，通过加强对污水处理厂、工业企业、农业面源的监管控制及河流综合整治等措施来有效控制污染物产生总量，削减污染物排放总量，进一步改善辽河水环境质量。

关键词：辽河；水质；变化；原因分析；对策中图分类号：X832文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）48-0015-0001一、辽河沈北新区段水质现状辽河是中国东北地区南部河流。

辽河发源于河北省平泉县七老图山脉的光头山，流经河北、内蒙古、吉林、辽宁四省（自治区），全长1345公里，注入渤海，流域面积21.9万平方公里，是中国七大河流之一。

辽河干流沿沈北新区西北边界流过，是沈北新区与铁岭、法库两市、县的界河。

辽河支流在沈北新区主要有两条支流河，分别是长河和左小河。

2018-2020年沈北新区通过新建污水处理厂、雨污分流工程、农村污水处理设施提标改造和多处河道封育工程等多项水污染防治重点工程，持续稳定地改善河流水质。

2020年长河中寺桥断面达到Ⅱ类水质标准、长河友谊桥断面全年断流，左小河五五桥、八间房桥断面均达到Ⅳ类水质标准。

二、“十三五”期间辽河沈北新区段水质变化情况及原因分析（一）长河中寺桥断面水质变化情况及原因分析长河中寺桥发源于沈北新区马刚乡邱家沟村，主要为山泉水，河水流量受自然降水量影响，且无污染。

“十三五”期间长河中寺桥除2018年断流外，其余四年各项监测指标均达到Ⅱ类标准，水质状况均为优。

（二）长河友谊桥断面水质变化情况及原因分析“十三五”期间，长河友谊桥断面仅2018年、2019年有水，主要污染因子为高锰酸盐指数，水质达到Ⅳ类标准，水质状况为轻度污染。