农业部行政许可网上投诉举报处理暂行办法

河北省农业厅关于加强12316农业举报投诉电话管理的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】冀农市发[2009]59号
【发布部门】河北省农业厅
【发布日期】2009.12.09
【实施日期】2009.12.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省农业厅关于加强12316农业举报投诉电话管理的通知
（冀农市发[2009]59号）
各设区市农业（农牧）局、畜牧水产局：
12316是农业部2006年开通的全国农业系统公益服务统一专用号码。

按照农业部的要求，各设区市先后开通了12316电话服务，具备了电话受理举报投诉的功能。

今年国务院颁布实施的《中华人民共和国食品安全法实施条例》再次明确农业行政部门应当公布本单位的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。

为切实履行法定职责，依法做好农产品质量安全和农资打假等项工作，省厅现就有关工作通知如下：
一、改造提升现有12316电话功能
全省12316农业举报投诉电话改造提升分两个阶段，第一个阶段，由中国联通河北分
公司免费为各设区市安装2部12316农业举报投诉专用接听电话（只能接听，不能外拨，避免占线）。

省厅要求对农业和畜牧水产局已合并的市，统一设置12316举报投诉受理值班室和专用接听电话；对农业和畜牧水产局分设的市，农业局和畜牧水产局分别设置12316举报投诉受理值班室和专用接听电话。

值班室应具备电话、上网计算机和打印机等基本办公条件。

各设区市农业（农牧）局、畜牧水产局务于12月16日前将12316农业举报投诉专用电话安装地点、联系人和联系电话上报省厅农产品质量安全监管局，以确保2010年1月1日前专用。

国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定（2020）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定国发〔2020〕13号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级，现予公布。

另有20项有关法律设定的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

各地区、各有关部门要抓紧做好取消和下放行政许可事项的贯彻落实工作，进一步细化改革配套措施，加强和创新事中事后监管，确保放得开、接得住、管得好。

自本决定发布之日起20个工作日内，国务院有关部门要向社会公布事中事后监管细则，并加强宣传解读和督促落实。

附件：1.国务院决定取消的行政许可事项目录（共29项）2.国务院决定下放审批层级的行政许可事项目录（共4项）国务院2020年9月13日附件1国务院决定取消的行政许可事项目录（共29项）序号事项名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施1外商投资经营电信业务审定意见书核发工业和信息化部《外商投资电信企业管理规定》取消许可后，工业和信息化部、省级通信管理局要通过以下措施加强监管：1.在办理“电信业务经营许可”时，对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行严格把关。

2.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测，督促其按要求报送有关信息。

3.通过“双随机、一公开”监管等方式加强监管，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

4.依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管等措施。

2铬化合物生产建设项目审批省级工业和信息化部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院办公厅关于印发工业和信息化部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕72号）《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）取消许可后，工业和信息化部门要通过以下措施加强监管：1.严格执行铬化合物生产的产业政策，发现铬化合物生产建设项目属于禁止或者限制类项目的，要按照规定及时处置。

农业部办公厅关于《关于适用标准的信访》的函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅关于《关于适用标准的信访》的函
（农办质函[2014]34号）
你公司于4月9日向我部提交的《关于适用标准的信访》收悉。

经研究，现答复如下，供参考。

一、《绿色食品食品花卉》（NY/T1506）【6.1】条款规定“包装上应标注绿色食品标志，标注方法应符合《中国绿色食品商标标志设计使用规范手册》的规定”，该条款是针对经中国绿色食品发展中心审查许可使用绿色食品标志的产品。

根据《绿色食品标志管理办法》（农业部令2012年6号）第二十一条规定，未经中国绿色食品发展中心许可，何单位和个人不得使用绿色食品标志。

二、《绿色食品食品花卉》（NY/T1506）标准是推荐性农业行业标准，根据《标准化法》第十四条规定“推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用”。

根据以上规定，你单位可以自行采用《绿色食品食品花卉》（NY/T1506）作为产品的执行标准，但不能在该产品包装上使用绿色食品标志或标注“绿色食品”字样。

特此函复。

农业部办公厅
2014年5月13日
——结束——。

安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的通知皖政〔2017〕48号各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号），经研究，现就有关事项通知如下：一、国务院决定取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省级36项（含省与市县共有事项9项），省级有对应项目的20项全部取消。

二、国务院决定取消中央指定地方实施行政许可事项涉及市县12项（含省与市县共有事项9项），市县有对应项目的全部取消。

三、涉及政府权责清单的权责事项作相应调整。

各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的部署要求，及时做好国务院、省政府取消事项的贯彻落实工作，对取消的事项要坚决停止审批，不得以任何形式变相审批。

要切实加强事中事后监管，抓紧做好事中事后监管措施的落实和衔接工作，加强配套改革和相关制度建设，进一步提高服务质量和水平。

此次取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省政府已取消、下放的事项，各市、县（市、区）和省有关部门要一并落实国务院关于加强事中事后监管的要求，切实提高行政审批改革的系统性、协同性、针对性和有效性。

附件：1．取消省级实施的权责事项目录2．取消市县两级实施的权责事项目录安徽省人民政府2017年4月17日附件1取消省级实施的权责事项目录序号项目名称实施部门设定依据加强事中事后监管措施备注1自费出国留学中介服务机构资格认定省教育厅《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）取消审批后，省教育厅要研究制定我省自费出国留学中介机构监督管理办法，加强对自费出国留学中介服务机构的规范、指导和服务。

市场监督管理投诉举报处理暂行办法（2020）《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》已于2019年11月26日经国家市场监督管理总局2019年第15次局务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。

局长：肖亚庆2019年11月30日市场监督管理投诉举报处理暂行办法（2019年11月30日国家市场监督管理总局令第20号公布）第一条为规范市场监督管理投诉举报处理工作，保护自然人、法人或者其他组织合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条市场监督管理部门处理投诉举报，适用本办法。

第三条本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。

本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。

第四条国家市场监督管理总局主管全国投诉举报处理工作，指导地方市场监督管理部门投诉举报处理工作。

县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。

第五条市场监督管理部门处理投诉举报，应当遵循公正、高效的原则，做到适用依据正确、程序合法。

第六条鼓励社会公众和新闻媒体对涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章的行为依法进行社会监督和舆论监督。

鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决消费者权益争议。

第七条向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。

第八条向市场监督管理部门提出投诉举报的，应当通过市场监督管理部门公布的接收投诉举报的互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道进行。

第九条投诉应当提供下列材料：（一）投诉人的姓名、电话号码、通讯地址；（二）被投诉人的名称（姓名）、地址；（三）具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。

农业部令2017年第5号——农药经营许可管理办法文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.06.21•【文号】农业部令2017年第5号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部令2017年第5号《农药经营许可管理办法》已经农业部2017年第6次常务会议审议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。

部长韩长赋2017年6月21日农药经营许可管理办法第一章总则第一条为了规范农药经营行为，加强农药经营许可管理，根据《农药管理条例》，制定本办法。

第二条农药经营许可的申请、审查、核发和监督管理，适用本办法。

第三条在中华人民共和国境内销售农药的，应当取得农药经营许可证。

第四条农业部负责监督指导全国农药经营许可管理工作。

限制使用农药经营许可由省级人民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）核发；其他农药经营许可由县级以上地方人民政府农业主管部门（以下简称县级以上地方农业部门）根据农药经营者的申请分别核发。

第五条农药经营许可实行一企一证管理，一个农药经营者只核发一个农药经营许可证。

第六条县级以上地方农业部门应当加强农药经营许可信息化管理，及时将农药经营许可、监督管理等信息上传至农业部规定的农药管理信息平台。

第二章申请与受理第七条农药经营者应当具备下列条件：（一）有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所，并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离；兼营其他农业投入品的，应当具有相对独立的农药经营区域；（三）营业场所和仓储场所应当配备通风、消防、预防中毒等设施，有与所经营农药品种、类别相适应的货架、柜台等展示、陈列的设施设备；（四）有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统；（五）有进货查验、台账记录、安全管理、安全防护、应急处置、仓储管理、农药废弃物回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操作规程；（六）农业部规定的其他条件。

农业机械法律法规规章设置的与农机执法机关和执法人员履职有关的法律责任条款法律《中华人民共和国农业机械化促进法》（第三十三条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门违反本法规定，强制或者变相强制农业机械生产者、销售者对其生产、销售的农业机械产品进行鉴定的，由上级主管机关或者监察机关责令限期改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第三十四条违反本法第二十七条、第二十八条规定，截留、挪用有关补贴资金的，由上级主管机关责令限期归还被截留、挪用的资金，没收非法所得，并由上级主管机关、监察机关或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

）行政法规《农业机械安全监督管理条例》（第四十五条县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法对拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记，或者不依法核发拖拉机、联合收割机证书、牌照的；（二）对未经考试合格者核发拖拉机、联合收割机操作证件，或者对经考试合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作证件的；（三）对不符合条件者核发农业机械维修技术合格证书，或者对符合条件者拒不核发农业机械维修技术合格证书的；（四）不依法处理农业机械事故，或者不依法出具农业机械事故认定书和其他证明材料的；（五）在农业机械生产、销售等过程中不依法履行监督管理职责的；（六）其他未依照本条例的规定履行职责的行为。

）重庆市地方法规1、《重庆市农业机械管理条例》（第四十六条农业机械管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，没收非法所得，并由所在单位或上级主管机关给予相应行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

）2、《重庆市农业机械安全监理及事故处理条例》（第四十九条农机监理机关人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

中华人民共和国农业部令水产种质资源保护区管理暂行办法中华人民共和国农业部令--水产种质资源保护区管理暂行办法中华人民共和国农业部令2021年第1号《水产种质资源保护区管理暂行办法》已于2021年12月30日经农业部第12次常务会议审议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。

部长韩长赋二一一年一月五日水产种质资源保护区管理暂行办法第一章总则第一条为规范水产种质资源保护区的设立和管理，加强水产种质资源保护，根据《渔业法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所表示水产种质资源保护区，就是指是维护水产种质资源及其生存环境，在具备较低经济价值和遗传繁育价值的水产种质资源的主要生长育种区域，依法划设并不予特定维护和管理的水域、滩涂及其紧邻的岛礁、陆域。

第三条在中华人民共和国领域和中华人民共和国统辖的其他水域内成立和管理水产种质资源保护区，专门从事牵涉水产种质资源保护区的有关活动，应严格遵守本办法。

第四条农业部主管全国水产种质资源保护区工作。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责管理辖区内水产种质资源保护区工作。

第五条农业部组织省级人民政府渔业行政主管部门制定全国水产种质资源保护区总体规划，加强水产种质资源保护区建设。

省级人民政府渔业行政主管部门应根据全国水产种质资源保护区总体规划，科学制定本行政区域内水产种质资源保护区具体实施计划，并组织落实。

渔业行政主管部门应当积极争取各级人民政府支持，加大水产种质资源保护区建设和管理投入。

第六条对毁坏、强占水产种质资源保护区的犯罪行为，任何单位和个人都有权向渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构、水产种质资源保护区管理机构投诉。

收到投诉的渔业行政主管部门或机构应依法调查处置，并将处理结果知会举报人。

第二章水产种质资源保护区设立第七条以下区域应成立水产种质资源保护区：（一）国家和地方规定的重点保护水生生物物种的主要生长繁育区域；（二）我国特有或者地方特有水产种质资源的主要生长繁育区域；（三）重要水产养殖对象的原种、苗种的主要天然生长繁育区域；（四）其他具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域。

农机购置补贴投诉举报处理办法（暂行）第一条为维护农机购置补贴政策公平公正公开、规范廉洁高效实施，根据农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《农业机械质量投诉监督管理办法》和《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》(质监总局第126号令)等规定，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于对农机购置补贴政策实施过程监督，投诉举报人包括国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户及个人，投诉举报内容包括违反补贴政策、违法行政和行政不作为等行为，投诉对象包括实施农机购置补贴政策的农机化主管部门及个人、农机补贴产品生产企业及其经销商。

第三条各级农机化主管部门应将农机购置补贴投诉处理工作落实到人，设立并公布投诉电话、传真号码、电子邮箱、通信地址，受理投诉举报，不得以任何理由拒接受理正常的投诉举报。

第四条投诉举报人可以通过信函、电话、电子邮件、传真、电子邮箱、当面报告等形式进行举报投诉，须实名举报投诉，并提供联系方式。

第五条投诉处理必须遵循有据可依、客观公正、当事人回避和保密的原则。

有据可依指受理、调查、处理投诉举报必须有法律、政策等依据，在本单位职权范围内开展工作；客观公正指调查、处理投诉必须遵循客观事实，调查当事双方及证人，验证物证；当事人回避指投诉举报对象是农机部门具体人员时，被投诉举报者及其直系亲属不能参与该次投诉举报调查、处理，以保障公正性；保密指投诉举报对象为农机化主管部门及其具体人员时，若投诉举报人不愿公开自身信息的，农机化主管部门不得泄露投诉举报人的个人信息。

第六条投诉举报受理实行首问负责制，即首先接到投诉举报信息的单位或工作人员为该次投诉举报的首问负责人，无论是否属本单位职权或本人职责范围内的事，都由其跟踪投诉处理进展、告知投诉举报人处理结果、建立投诉处理档案。

第七条投诉举报有下列情形的，不予受理，并及时告知：（一）投诉举报内容不属于农机化主管部门职责管辖范围的；（二）没有明确的诉求和被投诉方的；（三）法院、仲裁机构、有关行政部门、地方消费者协会或其他农业机械质量投诉机构已经受理或处理的；（四）争议双方曾达成调解协议并已履行，且无新情况、新理由、新证据的。