精准扶贫政策下产业扶贫模式评价及成效调研
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关于产业扶贫政策落实调研报告扶贫工作从产业开始,做好产业工作,同时也需要做好产业扶贫调研。
这里小编给大家带来的是关于产业扶贫政策落实调研报告,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!产业扶贫是《"十三五"脱贫攻坚规划》确定的重要扶贫路径,是“五个一批”中重要的一环,是完成脱贫目标任务最重要的举措,也是激发贫困人口自生动力、实现长远脱贫的有效手段。
贫困地区产业有效发展了,打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。
同时,产业扶贫是其他扶贫措施取得实效的重要基础,易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。
在全省组织的脱贫攻坚政策落实情况审计中,审查产业扶贫等政策措施落实情况也列为重要审计内容。
但在审计过程中我们也发现了一些问题,例如产业扶贫项目造血功能不强、投入市场主体的扶贫资金存在流失风险及数字脱贫现象。
需要在脱贫攻坚工作中,引起高度重视,认真分析原因,研究对策,促进脱贫攻坚工作任务如期完成。
一、存在的主要问题(一)扶贫资金入股市场主体未达到提升造血功能的目标。
产业扶贫主要是要发展产业激活贫困村和贫困农户内生发展动力,阻断贫困发生的动因,促进贫困地区发展、增加贫困农户收入,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
脱贫攻坚工作开展以来,各地投入大量扶贫资金用于产业扶贫。
主要模式有扶持贫困户创业发展、发展村集体产业、购置资产出租获取收益、建设光伏电站取得电费收益以及入股市场主体获得固定分红等。
无疑扶持贫困户创业发展、发展村集体产业模式是促进贫困村和贫困户内生发展动力和长久脱贫解困的最优选择,也是扶贫与扶志、扶智相结合的具体体现。
但还有部分贫困村选择入股市场主体获得固定分红模式,即:与种养殖大户(合作社)或者企业签订入股协议,将扶贫资金投入这些市场主体,获得固定分红。
例如某重点贫困村2016年将投入该村用于产业扶贫的专项扶贫资金30万元入股某种养殖大户,并协议约定截至2020年的5年间每年大户向村集体固定分红6万元,协议并未约定到期股金如何处理;再如某地重点贫困村2017年分别与某汽配公司签订1年期协议,将财政专项扶贫资金25万元入股该公司,年底固定分红3万元。
精准扶贫政策的执行与效果评估扶贫是中国政府长期以来积极推进的重要工作,而精准扶贫政策的执行更是增强了扶贫工作的针对性和实效性。
本文将对精准扶贫政策的执行和效果进行评估,并探讨未来的发展方向。
一、精准扶贫政策的执行精准扶贫政策的执行主要包括以下几个方面:1. 定位贫困群体:制定扶贫政策首先需要明确贫困群体的范围和特点,通过实地走访、数据分析等方式确定真正需要扶助的贫困家庭和个人。
2. 精准识别:通过建立完善的贫困人口信息数据库,对贫困群体进行全面、准确的识别,确保扶贫对象的真实性和准确性。
3. 精准帮扶:根据不同贫困家庭和个人的具体情况,制定个性化的帮扶计划,提供精准的扶贫政策和措施,如教育、医疗、就业等方面的帮助。
4. 多方合作:精准扶贫政策的执行需要各级政府、社会组织、企事业单位等多方合作,形成合力,确保帮扶工作的顺利实施。
二、精准扶贫政策的效果评估精准扶贫政策的执行对贫困地区和贫困人口的影响是显著的,其效果主要体现在以下几个方面:1. 贫困人口减少:通过精准扶贫政策的执行,大量贫困人口得到了实质性的帮助,贫困人口数量显著减少。
2. 教育水平提升:精准扶贫政策注重教育扶贫,通过提供优质教育资源和免费教育等政策,提高了贫困地区的教育水平。
3. 基础设施改善:精准扶贫政策的执行推动了贫困地区基础设施的改善,包括交通、水电等基础设施建设,提升了生活条件和发展环境。
4. 就业机会增加:通过培训、就业扶贫等政策,精准扶贫为贫困人口提供了更多的就业机会,改善了其经济收入来源。
5. 农业发展:精准扶贫政策注重农业扶贫,通过现代农业技术的推广和农产品销售渠道的拓宽,促进了贫困地区农业的发展。
三、精准扶贫政策的发展方向尽管精准扶贫政策已取得了显著成效,但仍面临一些挑战和问题。
为了进一步提高扶贫工作的效果和可持续发展,精准扶贫政策可以在以下几个方面进行改进:1. 数据共享和整合:加强各部门之间的数据共享和整合,确保贫困人口数据库的准确性和完整性,提高扶贫工作的科学性和针对性。
【产业精准扶贫调研报告】精准扶贫调研报告范文1500字产业精准扶贫调研报告一、引言精准扶贫是中国扶贫工作的一项重要举措,旨在通过特定的产业扶贫措施,帮助贫困地区的居民摆脱贫困。
本报告旨在对产业精准扶贫的实施情况进行调研和分析,以评估其效果和提出改进建议。
二、调研方法本次调研采用多种方法,包括实地走访、问卷调查和数据分析。
调研对象为贫困地区的农户和相关扶贫机构。
三、调研结果1. 扶贫产业选择方面,大多数贫困地区选择了符合当地实际情况并具有发展潜力的农业、养殖和种植业等产业。
这些产业在地理环境和人力资源方面具备优势,并且能够为当地居民提供就业机会和增加收入的途径。
2. 扶贫项目实施方面,贫困地区注重打造完整的产业链,从生产、加工到销售形成闭环。
通过整合资源,提升产业的附加值,增加农户的收入。
3. 产业扶贫的组织形式多样化,既有政府引导下的集体经济型组织,也有农民合作社、家庭农场等形式。
各种组织形式在推动产业发展和提升居民收入方面发挥了积极作用。
4. 贫困地区在技术培训和市场拓展方面面临的挑战。
由于基础设施和交通不便等原因,贫困地区的技术培训和市场拓展相对薄弱,需要加强政府支持和持续投入。
5. 产业精准扶贫的可持续性问题。
目前,一些贫困地区的产业扶贫项目存在投资不足、市场需求不稳定等问题,导致项目难以持久发展。
因此,建议加强产业发展规划,提高贫困地区的产业竞争力。
四、改进建议1. 注重技术培训和市场拓展,提高贫困地区的产业竞争力。
加强政府的技术培训和市场信息支持,帮助贫困地区的农户掌握先进的种植和养殖技术,同时开发新的市场渠道,增加销售机会。
2. 加强与相关产业组织和企业的合作。
通过与企业合作,引入先进的生产技术和管理经验,提高产业链的竞争力和附加值。
3. 增加对贫困地区的投资,提高产业发展的可持续性。
政府和社会资本应加大对贫困地区的投资力度,提高产业发展的可持续性和稳定性。
4. 加强政策支持和政策宣传。
精准扶贫政策落实效果评估报告一、引言近年来,中国政府大力推行精准扶贫政策,旨在帮助贫困群体摆脱困境,实现脱贫致富。
本文将对精准扶贫政策的落实效果进行评估,深入探讨政策的优点和不足之处。
二、基本情况精准扶贫政策是在贫困问题日益凸显的背景下逐渐成熟起来的。
截至目前,中国已成功实施了多个扶贫工程,为农村贫困地区带来了显著的变化。
三、资金投入精准扶贫政策得到了充足的资金支持。
国家不仅提供了大量资金用于扶贫项目,还出台了相关政策,引导企业社会责任,吸引更多社会力量参与扶贫事业。
四、教育扶贫教育是扶贫事业的重中之重。
在政府的大力支持下,贫困地区的教育水平得到了明显提升。
学校设施改善、教师培训和教育补助等政策的实施,为贫困家庭的孩子提供了更好的教育机会。
五、产业扶贫为了帮助贫困地区实现脱贫致富,政府推行了一系列产业扶贫政策。
通过发展农村合作社、引进技术和改善基础设施,农民的农产品销售渠道得到拓宽,农村经济得到了有效提升。
六、健康扶贫健康是幸福生活的基本保障。
为了改善贫困地区的医疗条件,政府积极推进健康扶贫政策。
免费医疗体检、健康援助和药品补贴等措施有效改善了贫困地区群众的健康状况。
七、社会帮扶除了政府的直接支持,社会各界也积极参与帮扶行动。
志愿者组织、慈善机构和企业的责任担当,为贫困家庭提供了更多的帮助和支持,减轻了他们的负担。
八、存在的问题尽管精准扶贫政策取得了一定的成绩,但仍面临一些问题。
一是部分政策执行不到位,导致资源分配不均。
二是扶贫救助标准过于简单和固定,不能满足不同家庭的实际需求。
三是扶贫项目的可持续性有待加强,一些项目一旦政府资金撤离,就容易失去支持。
九、未来展望未来,中国政府需要进一步改进扶贫政策,提高政策的实施效果。
一是要加强与地方政府和社会力量的合作,确保资金的正确使用和项目的可持续发展。
二是要进一步细化贫困人口数据库,确保资助对象的准确性和特殊需求的关联性。
三是要加大对教育、产业和健康扶贫的投入和支持,提高农村贫困地区发展的整体实力。
精准扶贫政策效果评价分析精准扶贫政策是中国政府长期实施的一项重要战略,旨在通过精准识别贫困人口,精准施策帮扶,实现精准脱贫。
自2013年提出精准扶贫战略以来,中国政府多措并举,采取了一系列扶贫政策和措施,取得了显著成效。
下面本文将从多个角度对精准扶贫政策的效果进行评价分析。
一、政策实施情况精准扶贫政策的实施情况可以从两个方面来评价,一是政策的广泛实施情况,二是政策的实施效果。
从政策的实施情况来看,精准扶贫政策得到了全国各级政府的高度重视和支持,全面覆盖了国内贫困地区。
各地政府积极探索精准扶贫模式,制定了一系列具体的扶贫措施,如产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等,为贫困地区的脱贫提供了有力保障。
精准扶贫政策的实施效果也十分显著。
根据国家统计数据显示,2013年以来,全国贫困人口数量大幅减少,贫困发生率明显下降。
2019年底,我国农村贫困人口减少到了约5800万人,贫困发生率降至5.51%,贫困县全部摘帽,整体脱贫攻坚战取得了决定性胜利。
这充分表明了精准扶贫政策的落地实施及效果显著。
二、帮扶对象受益情况精准扶贫政策所涉及的对象主要包括贫困人口和贫困地区,所以评价政策效果时要关注帮扶对象的受益情况。
通过政策的实施,大量的贫困人口受益于精准扶贫政策。
政府制定了大量的帮扶计划,针对贫困户开展了产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等多方面的帮扶举措,有效改善了贫困群众的生产生活条件。
贫困地区也受益于政策的实施。
近年来,政府加大了对贫困地区的扶持力度,投入大量的资金和人力,改善了贫困地区的基础设施建设、产业发展、教育医疗水平等方面。
这些举措为贫困地区的发展提供了有力支持,也有效提高了当地居民的生活水平。
三、社会反响和民众满意度一个政策的好坏,往往可以从社会反响和民众满意度来看出端倪。
在精准扶贫政策实施过程中,社会各界对政策的反响普遍积极,认为这是一项符合中国国情、符合发展需要的良好政策,也是一个尊重人的尊严和价值的社会制度安排。
产业扶贫工作调研报告一、引言产业扶贫是指在帮助贫困地区农民脱贫致富的过程中,通过发展当地的产业,提升农民的生产能力和收入水平。
本次调研旨在了解当前产业扶贫的发展情况、存在的问题以及可行的解决方案。
二、背景分析我国扶贫工作在过去几十年取得了显著成就,但仍有相当一部分贫困地区存在产业发展不足的问题。
产业扶贫作为精准扶贫的重要方式之一,可以培育贫困地区的特色优势产业,帮助农民增加收入,实现可持续脱贫。
三、调研内容与结果1.产业扶贫模式调研通过调研不同地区的产业扶贫模式,发现各地多样化的扶贫模式,包括企业帮扶、合作社合作、农民专业合作社等。
这些模式在各自地方的实践中取得了明显成效,但也存在一些共性问题,例如产业项目选择不当、技术培训不足等。
2.产业发展环境调研在调研过程中,了解到一些贫困地区的基础设施不完善,交通不便,水电供应不稳定等问题,严重制约了产业发展。
此外,土地流转问题、金融支持不到位等也是制约贫困地区产业发展的因素。
3.产业发展需求调研通过走访农民和地方政府,了解到农民对产业发展的需求主要包括技术培训、市场开拓、金融支持等方面。
同时,贫困地区也希望政府能提供更多的产业项目选择,引入更多的企业资源进行帮扶。
四、问题分析1.产业项目选择问题目前,一些地方在产业项目选择上存在问题,过于注重短期效益,没有考虑到贫困地区的自然条件和产业基础,导致了产业发展的不稳定性。
2.技术培训不足贫困地区由于基础设施和教育资源的相对欠缺,技术培训面临困境。
农民缺乏新技术、新知识的引入,制约了产业升级和发展。
3.市场开拓困难由于交通不便、市场信息滞后等问题,贫困地区往往面临市场开拓的困难。
缺乏对市场需求的准确判断和市场开拓的能力,使得贫困地区的产业发展受到制约。
五、解决方案1.科学选择产业项目政府在制定产业发展规划时,应充分考虑贫困地区的自然条件和产业基础,选取适合当地特点的产业项目,提高产业发展的稳定性和可持续性。
2.加强技术培训政府和企业可以加大对贫困地区的技术培训支持,引入专业技术团队,帮助农民掌握先进的生产技术和管理知识,提升产业发展的能力。
产业扶贫调研情况汇报根据国家扶贫政策的要求,我们对产业扶贫进行了深入调研,并就此进行了情况汇报。
产业扶贫是当前扶贫工作的重点之一,通过发展产业带动贫困地区的经济增长,提高当地居民的收入水平,从而实现脱贫致富。
以下是我们对产业扶贫调研情况的汇报。
一、产业扶贫的现状。
我们首先对贫困地区的产业发展进行了调研。
在调研过程中,我们发现贫困地区的产业结构单一,依赖传统农业和手工业,缺乏高附加值产业和现代化产业的支持。
同时,由于交通不便、信息闭塞等因素的影响,贫困地区的产品销售渠道有限,市场竞争力较弱。
二、产业扶贫的成效。
在调研中,我们也发现了一些产业扶贫的成功案例。
通过政府的扶持和帮扶措施,一些贫困地区的农产品加工业、特色手工业等产业得到了发展,产品质量得到提升,市场销售渠道得到拓展,居民收入有所增加。
这些案例表明,产业扶贫在一定程度上取得了一些成效,为贫困地区的经济发展注入了新的活力。
三、产业扶贫的问题和挑战。
然而,我们也看到了产业扶贫中存在的一些问题和挑战。
首先,一些贫困地区的产业发展缺乏长期规划和持续支持,导致产业发展不够稳定。
其次,一些贫困地区的产业技术水平较低,缺乏创新能力,难以适应市场需求的变化。
再次,由于市场营销能力不足,一些贫困地区的产品难以打开销售渠道,影响了产业的发展和居民的收入增长。
四、产业扶贫的对策和建议。
针对产业扶贫存在的问题和挑战,我们提出了一些对策和建议。
首先,建议政府加大对贫困地区产业扶持力度,加强对产业发展的规划和支持,确保产业发展的持续稳定。
其次,建议加强对贫困地区产业的技术培训和创新能力建设,提高产业的竞争力和可持续发展能力。
再次,建议加强对贫困地区产品的市场营销培训和支持,拓展产品销售渠道,提高产品的市场竞争力。
五、总结。
通过对产业扶贫的调研情况汇报,我们认识到产业扶贫是当前扶贫工作的重点和难点,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
我们相信,在各方的共同努力下,产业扶贫一定能够取得更大的成效,为贫困地区的经济发展和居民的脱贫致富做出更大的贡献。
精准扶贫调研报告精准扶贫调研报告随着中国精准扶贫政策的发展,贫困地区的贫困程度和范围得到了有效缓解。
为了深入了解精准扶贫政策的实施效果和存在的问题,我们进行了一次针对某贫困地区的精准扶贫调研。
经过访谈和实地考察,我们得出了以下的调研结果。
首先,精准扶贫政策取得了显著的成果。
在政策的引导下,贫困地区的教育和基础设施建设得到了大力发展,许多居民的生活质量有了明显改善。
政府的资金投入和社会资源的动员支持了农村产业的发展,从而有效提高了农民的收入水平。
同时,建立了完整的扶贫卡制度,并拓宽了扶贫渠道,确保了扶贫资金的精准度和有效性,避免了扶贫资源的浪费和滥用。
其次,精准扶贫政策也存在一些问题和挑战。
首先,在扶贫过程中,一些地区存在着政策落地不到位的问题,导致贫困户没有真正享受到政策带来的优惠和支持。
其次,一些贫困地区缺乏有效的产业支撑和可持续发展的模式,仍然依赖政府的援助,难以实现长期脱贫。
另外,一些地区的扶贫工作缺乏前瞻性和创新性,对于贫困户未来的发展规划不够明确,从而无法实现贫困户的可持续发展。
为了解决上述问题和挑战,我们提出以下建议。
首先,政府应加强政策落地的监督和评估,确保贫困户能够真正享受到政策带来的帮助。
其次,政府和相关部门应加强对贫困地区的产业规划和扶持,打造可持续发展的产业链,提高贫困户的收入。
同时,政府还应鼓励和支持扶贫企业和社会组织的发展,为贫困地区提供更多的就业机会。
此外,政府还应加强对贫困户的培训和技能提升,提高他们的就业能力和创业意识。
总之,精准扶贫政策在改善贫困地区的发展状况和促进贫困人口脱贫方面取得了显著的成绩。
然而,仍然存在一些问题和挑战需要解决。
通过加强政策落地的监督和评估,积极推动产业规划和扶持,促进扶贫企业和社会组织的发展,加强对贫困户的培训和技能提升,我们相信贫困地区的脱贫工作会取得更大的进展。
精准扶贫的实施与效果评估近年来,精准扶贫政策以其针对性强、科学性高的特点,成为解决贫困问题的有效手段。
本文将分析精准扶贫政策的实施过程,并对其效果进行评估。
一、精准扶贫政策的实施精准扶贫政策的实施是一个系统性工程,涉及多个层面和多个环节。
以下是精准扶贫政策的主要实施内容:1. 精确识别贫困对象:通过建立贫困人口信息库,运用大数据和人工智能技术,将贫困人口进行全面、精确的识别和分类,确保帮扶对象的准确性。
2. 制定精准扶贫计划:根据贫困地区的实际情况,制定精准扶贫计划,明确帮扶目标、措施和时间安排等,确保帮扶政策的针对性和科学性。
3. 多方共同参与扶贫工作:精准扶贫政策鼓励政府、企业、社会组织和个人等多方参与扶贫工作,形成政府主导、社会参与、市场推动的良好局面。
4. 提供产业扶贫支持:通过发展产业扶贫、技能培训、就业创业等措施,帮助贫困地区实现脱贫致富。
5. 改善基础设施条件:加大基础设施建设力度,改善贫困地区的交通、水电、通信等基础设施条件,提高贫困地区的发展条件。
二、精准扶贫政策的效果评估精准扶贫政策的实施效果需要通过评估来进行客观验证。
以下是对精准扶贫政策效果的评估内容:1. 脱贫人数与贫困率变化:评估精准扶贫政策的有效性,可以通过统计脱贫人口数量和贫困率的变化情况。
减少贫困人口数量和贫困率的下降趋势,是评估政策成效的重要指标之一。
2. 基础设施改善情况:评估精准扶贫政策的基础设施改善效果,可以通过考察贫困地区的交通、水电、通信等基础设施建设情况,以及对当地居民生活、工作等方面的影响。
3. 产业发展与就业情况:评估精准扶贫政策的产业发展和就业创造效果,可以通过观察当地产业结构的改变情况和就业机会的增加程度,以及贫困人口收入的变化情况。
4. 教育和健康状况改善:评估精准扶贫政策对教育和健康状况的改善效果,可以通过考察贫困地区教育资源的投入、基础设施建设和居民健康水平的提升等情况。
通过以上评估内容的综合分析,可以客观地评估精准扶贫政策的实施效果。
农村精准扶贫模式的实践及效果评估在我国的贫困地区,农村是最为严重的。
为了解决贫困问题,中国共产党提出了扶贫开发的道路,通过设立扶贫资金、扶贫政策和扶贫项目等一系列措施,努力改善了贫困地区的生活水平和发展条件。
其中,精准扶贫是重要的一环,被认为是减贫工作的重要创新。
本文将探讨农村精准扶贫模式的实践及效果评估。
一、农村精准扶贫模式的实践农村精准扶贫是指针对贫困人口、贫困村和贫困地区,以“精确、分类、有针对性”为特征,科学制定脱贫攻坚方案,通过投入资金、培训技能、提供信息等方式,帮助贫困户增加收入,改善生活质量。
在实践过程中,农村精准扶贫主要采用了以下几种方式:1、制定名单,精准识别贫困户在农村扶贫中,首先要识别出需要帮助的贫困户,建立贫困人口基本信息数据库。
通过调查、核实,确保对象的真实性和准确性,最终确定一份可行的扶贫名单。
通过这种方式,可以让扶贫帮扶更加精准地补助到实际需要的群体上,使扶贫资金更加精准、有效地使用。
2、分类施策,精准研究扶贫模式针对不同类型的贫困户,要采取适当的扶贫措施。
打赢脱贫攻坚战的关键在于精准施策,科学精准定位,针对性制定精准扶持方案。
通过分类施策,将扶贫分为“输血型”和“造血型”,既保证了扶贫的针对性和有效性,也有利于贫困户自主发展,走上可持续发展的道路。
3、投入资金,扶贫项目实施针对贫困地区,扶贫工程非常重要。
政府需要投入资金,支持扶贫政策的落实。
由于农村扶贫的困难程度较大,因此,需加大扶贫资金和项目的投入,因地制宜,根据贫困户的实际需要,制订合适的扶贫项目,投入资金实施,创造更多就业机会、增加收入、改善生活质量。
4、技能培训,提高扶贫能力对于贫困人口,政府需要提供技能培训,让他们通过技能学习提高自身能力,增加就业机会,方便他们走出贫困困境。
通过增强贫困户的能力、创业精神和自我意识等,让他们扭转贫困状态,走向富裕生活。
二、农村精准扶贫的效果评估农村精准扶贫的实施,最终会产生何种效果?针对这个问题,我们可以从以下三个方面进行评估。
精准扶贫政策下产业扶贫模式评价及成效调研
1.项目实施情况
产业扶贫是开发式扶贫的核心内容。
借全国扶贫攻坚战的契机,本次调研地四川省遂宁市桂花镇按照市区相关要求,结合贫困村实际情况,积极争取项目资金,加大贫困村基础设施建设,助力精准扶贫,为产业发展增添后劲。
桂花镇在2016年与2017年桂花镇曾有的五个贫困村中的金井村、瓦窑村与响堂村陆续退出贫困村序列。
其中2018年计划燕窝村退出贫困村序列。
为深入了解桂花镇的扶贫模式,学习当地优秀的扶贫经验,本团队通过访问桂花政府及问卷走访贫困村及贫困户的方式,获取详细信息及数据,分析产生调研结论及相关建议,借以希望为当地产业扶贫助力。
此外,活动过程中,团队积极通过网络媒体进行宣传,扩大影响力。
2.调研结果
2.1扶贫成果
(1)拥有一套完善的帮扶体系
桂花镇贫困村实行“五个一帮扶”,即每个贫困村要求有一个联系领导、一个帮扶单位、一个第一书记、一个驻村工作组、一个驻村农技员。
政策方面包括易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫等;扶贫基金用于教育扶贫、医疗救助、信用社小额贷款以及产业扶贫。
通过这些扶贫政策和资金扶持,桂花镇努力使贫困户达到脱贫标准,做到“两不愁三保障”。
(2)基础设施不断完善,贫困户生活质量显著提高
桂花镇坚持以精准扶贫为手段,多措并举加快基础设施建设。
通过实地调查和访谈,我们发现各贫困村已修建或正在修建文化室和卫生室,村内广播电视、光纤网络实现全覆盖,各村均新建村道路、产业道路,并新建整治渠道及堰塘,保障了生产生活用水和用电。
(3)特色产业带动,促进村经济发展
通过走访以及村干部介绍,我们了解到桂花镇除了加快基础设施建设,还着力推进特色产业发展。
首先,通过流转土地,引进产业发展规模化田藕种植、花椒种植,获得村集体收入。
其次,桂花镇还与可士可公司建立合作,开展可士可四季橘香有机农业连片扶贫开发示范区项目,促进当地增收。
另外,通过当地爱
心企业家的扶持和帮助,发展畜牧业,发展产业,促进增收。
目前通过脱贫攻坚,大多数贫困户家庭依靠产业发展的方式,拔除了穷根,达到了脱贫的条件。
(4)进行根本性扶贫,做到扶贫先扶“志”和“智”
在与村书记的交流中,我们了解到扶贫工作开展到目前阶段,贫困户的“等靠要”思想成了巨大的阻碍,思想扶贫势在必行。
因此,桂花镇采取了各项精神扶贫措施,着力感恩教育,通过开展成功人士座谈会、交流恳谈会、村民积分考核制度等措施,引导贫困户端正思想,建设乡风文明。
通过激发村民内生发展动力,授人以渔,以达到从根本上脱贫的目的。
2.2存在问题
(1)扶贫范围广,资金有限,难以扩大规模实现长久脱贫
政府虽提供较多财政补助,但扶贫资金主要用于贫困户生活的补助补贴,而基础设施却较为薄弱。
2020年力争建成全面小康,时间紧,任务重,扶贫人数多、范围广,在扶贫资金有限的情况下,较为薄弱的基础设施难以为贫困村的产业发展扩大规模提供条件,甚至出现已脱贫村返贫的不利情况,难以实现长久脱贫。
(2)留守老人问题严重,内生发展能力不足,缺少技术扶持
通过走访我们发现,现在桂花镇的贫困村大多剩下老人,家庭劳动力减少。
调研结果显示这些老龄人口的文化程度较低,很难理解扶贫优惠政策,对新兴产业扶助存在一定接受困难,对于实施产业扶贫战略也有一定阻碍作用。
即使仍存在少数具有劳动力的村民,也因为缺少技术扶持而难以融入现代产业的发展。
(3)贫困人口思想急需转变,扶贫政策宣传力度亟待提高
一些贫困户仍存在“等靠要”的思想,对政府资助过度依赖,不愿意脱贫,对帮扶干部提出了很多无理诉求。
而另一部分贫困户对其他贫困户能享受优惠政策,自己享受不了对政府产生质疑。
此外,还有一部分贫困户对政府的扶贫政策毫无所知,很少主动了解相关优惠政策。
2.3政策建议
(1)因地制宜发展特色产业
在产业选择上,要因地制宜,选择适合当地情况的发展模式。
如在调查点中,桂花镇发展田藕、花椒、葡萄、橙子已成气候,与四川可士可股份有限公司建立
合作关系等方式,因此该镇能在近年来达到高脱贫率。
对于仍未脱贫的村庄,应该在调查清楚该村地理条件适合发展的产业的基础上,与企业进行合作,发展成规模经济与专门化经济,引导其因地制宜开展蔬菜种植和养殖产业,使农村经济结构和产业规划布局更趋于合理,优势更加突出,推动该镇在脱贫攻坚的决胜期完成任务。
(2)寻求主动沟通有效渠道的建立
基层干部要真正走到群众中去,了解村民的思想动态,帮助村民在思想上脱贫。
与村干部的交谈中团队了解到,部分村民仍存在“等,靠,要”的思想。
因此,基层干部要积极行动,扎实开展走基层活动。
这一举措的关键是建立有效的村民与村委之间的有效沟通渠道,村干部要加大农村建设政策的宣传力度,耐心地和村民交流,多与困难群众沟通交流,宣传自力更生脱贫的思想,立足于解决贫困户实际困难,帮助他们树立信心、提高劳动技能,推进落实农户集中连片种植和养殖产业,让广大村民成为农村脱贫致富的主力军。
(3)建立健全扶贫体系,兼顾农民生活全方面
扩大扶贫基金规模,使其覆盖到每一个扶贫体系,覆盖到每一个村民人头上。
由于当地村民老年人占大多数,基金来源受政府财政拨款制约较大,进一步推动产业发展更为迫切,以支持基金发展。
首先,建立教育扶贫体系,要改善区域性办学条件,推动教育资源更精准地向贫困乡镇倾斜。
其次,要注重易地搬迁的多方面平衡。
一是村民搬迁意愿与搬迁成本的平衡,二是贫困户与普通户搬迁机会的平衡。
最后,要建立健康扶贫体系,充分利用医疗救助基金,定期对村民进行培训,将健康信息传递给村民,不断促进村民健康素养水平,提升幸福生活指数。
(4)培养支持农民转型,统筹引导人才返乡
桂花镇留守农村的多为老年人或身患疾病的年轻人,在劳动力上无法适应农业发展,在农业技术上也相对缺乏,但团队在实践过程中了解到,当地几乎所有年轻人都在外打工或上大学。
因此,上级政府应协调发力,统筹布局,着力培养具有丰富农业知识以及农产品营销知识的新型职业农民,推动农业转型。
同时,强化大学生在扶贫工作中的作用,引导人才返乡创业、推动农业技术发展,鼓励高校人才服务基层并为其提供产业扶持基金与信用社小额贷款,支持其创新创业。
3.实践成效及社会价值
3.1对政府
本次调研深入桂花镇内部,从政府到居民安置点,通过实地考察掌握了目前桂花镇的脱贫现状。
其中,队伍不仅了解了目前脱贫成效,研究了产业化、土地流转的成效,更结合实际情况,探索了村民层面对政府、政策所接收的情况。
实践队走访过程中发现并分析存在的问题,提出相应的建议,推动桂花镇已脱贫村与未脱贫村的共同发展。
3.2对社会
传播媒介在呼吁人们关注脱贫、农民脱贫致富等方面发挥着重要作用。
团队通过投稿中青网、制作关于精准扶贫情况的推送等,能够从西财出发,提高社会大众的关注度和参与度,共同助力脱贫发展。
3.3对贫困户
本次调研能够从村民生活条件、生活水平出发,探索可能的优化点,转换先有的劳动力,化被动为主动,努力增强自身发展能力,为脱贫后的生活创造更好的条件。
此外,团队成员也通过此次活动积极宣传国家扶贫政策及理念,鼓励村民脱贫致富,贡献自己的一份力量。
3.4对团队成员
此次活动使得团队成员零距离接触农村与扶贫,掌握第一手经验材料,使得队员对国家大政方针下的基层实情有了更深刻的了解。
此外,将专业知识与实际情况相结合,将模型和数据结合,提高了队员的分析能力和实际运用能力。
更甚,队员能以实际行动展现西财青年品格,以实际行动践行“经世济民,孜孜以求”的西财精神。