财政与金融第一章财政导论

《财政与金融》教学大纲一、基本信息二、课程性质、目的、任务性质：《财政与金融》是经济管理类各专业的一门专业选修课程，主要涉及财政和金融两方面的知识，是一门理论性与应用性较强的课程。

目的：通过本课程的学习使学生掌握财政与金融的基础理论知识。

结合我国经济发展中遇到的实际问题，培养学生运用所学的知识观察、分析现实国民经济系统中的各种财政、金融现象；对国家在一定时期内采用的财政政策和货币政策做出科学的认识，提高学生对经济活动的认知能力。

任务：通过该门课程的学习，使学生能够掌握财政学、金融学的基本概念、主要理论体系，财政支出和财政收入，国家税收和国债，货币、利息，金融机构，金融市场，货币流通，货币需求和供给，通货膨胀等内容；理解财政政策和货币政策的相互组合，共同对国民经济进行宏观调控，从而实现政策目标。

三、教学目标及其对毕业要求的支撑（一）教学目标《财政与金融》主要讲授财政支出、财政收入、国家税收、货币、利息、金融机构、金融市场、货币流通、通货膨胀等内容。

通过对该课程的学习，使学生充分了解国家的基本财政状况、主要财政政策、金融政策，以及金融在现代市场经济中的核心地位，掌握财政学和金融学的基本原理、内容和相关知识，初步具备分析、解决现实经济和金融问题的基本能力，为学生学习后续课程，以及将来从事具体的实践工作打下理论基础。

本课程以课堂教学为主：通过课堂教学使学生了解财政支出的范围、财政收入的构成与形式、货币和信用，理解税收原理、税制、中国现行的主要税种、金融机构体系、货币供给与货币需求，重点掌握财政与金融的概念、基本理论、财政支出绩效评价及其方法、通货膨胀、财政政策和金融政策的组合。

教学目标具体要求如下：教学目标1：要求学生掌握财政学、金融学基本理论与相关内容，使学生了解我国的财政金融宏观政策体系，具备管理类各专业相关岗位工作要求的知识结构。

教学目标2：要求学生能够应用财政学、金融学基本原理，对现实生活中的财政金融现象与问题进行识别、表达和分析。

一、单项选择题１．下列属于财政现象的是( C )。

企业引进外资B．企业发行股票　Ｃ．企业购置公债 D.企业购置金融债券2．财政学的研究对象( C ）。

A个人B．企业 Ｃ. 政府 D.社会公益组织３．下列不属于财政现象的是（ )。

Ａ,营业税改增值税在全国履行B,财政部在香港分两次发行共280亿元人民币国债Ｃ.中国国防预算增加10％　　D.５月中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率4.供应学派的拉弗曲线阐明(　Ｂ)A物价稳定的重要性B．减税重要性 C利率稳定的重要性 D.维持自由的重要性5.当代财政学之父是（ D )　A凯恩斯Ｂ.哈耶克　C．费里德曼Ｄ.亚当．斯密6.下列分析属于规范研究（)A.我国财政支出预算是171５０0亿元　　B. 中央财政赤字为1120０亿元，赤字百分比低C. 我国教育经费占GDP比重初次超出4%　D. 全国一般公共预算收入１５4３00亿元，增加７.3%7A.我国财政赤字16200亿元,赤字水平不高。

B.我国实行积极财政政策效果明显，要继续实行并适当加大力度。

C.我国宏观税负合理不存在税负过重问题。

Ｄ．我国一般公共预算收入15４300亿元,增加7.3％。

8.市场失灵的体现不包括( C )　Ａ、无法提供公共品 B、不能处理外部性 C、价格由供求决定D、信息不完全9.财政伴随（Ｂ)出现而产生A.人类B.国家 Ｃ．社会主义 D.资本主义1０.　亚当．斯密主张政府的职责是（Ｄ　)A．保持货币供应量稳定 B.保障公民自由 Ｃ.依法治国 D.“守夜人”提供国防、司法、便利社会商业等基本服务１１．凯恩斯主张政府应当（　）A.保持货币供应量稳定 B．保障公民自由 C.积极通过扩大政府投资等积极干预经济 D．“守夜人”提供国防、司法、便利社会商业等基本服务二、多项选择题1.财政的职能是（　ＡBD ）A资源配备 B.收入分派　C. 稳定物价　D.稳定经济2.　A. 不能提供公共品B．不能处理外部性C．竞争失灵出现垄断D. 收入分派不公E.宏观经济失调3．财政怎样履行资源职能（ACD )A. 提供公共品B.对高收入人群征税调整收入差距C.矫正外部性　D．维护市场有效竞争4.财政怎样履行收入分派职能( ACD）A. 维护市场有效竞争B.处理外部性Ｃ.通过超额累进的所得税,对高收入人群征收高额税收 D. 对低收入人群提供最低生活保障５．国际公认的宏观经济稳定的目标(AＢＣD ）A. 充足就业B.稳定物价C.经济增加D. 国际收支平衡E.人民幸福6．财政研究范围包括(ABCDE　)A．中央政府Ｂ.省级政府 C.市级政府　Ｄ.　县级政府 E.乡级政府三、判断题1.财政是在资本主义国家才出现的。

第一章财政导论答案一、略二、1．√ 2．× 3．√ 4．× 5．√ 6．× 7．√ 8．√ 9．√ 10．×三、1．D 2．B 3．A 4．A 5．B 6．D 7．A 8．A 9．A 10．A四、1．ABCD 2．ACD 3．BC 4．ABD 5．ABCD五、略第二章财政收入答案一、略二、1．√ 2．× 3．× 4．√ 5．× 6．√ 7．× 8．× 9．× 10．√三、1．C 2．D 3．C 4．D 5．A 6．D 7．B 8．A 9．B 10．C四、1．ABCE 2．ABCE 3．ABCE 4．ABC 5．BDE五、略第三章国债答案一、略二、1．√ 2．× 3．× 4．× 5．√ 6．× 7．× 8．√ 9．√ 10．×三、1．C 2．B 3．B 4．D 5．A 6．C 7．B 8．D 9．D 10．D四、1．ABC 2．ACD 3．ACD 4．ABC 5．AC五、略第四章税收答案一、略二、1．√ 2．× 3．× 4．× 5．√ 6．× 7．× 8．√ 9．√ 10．×三、1．B 2．B 3．B 4．B 5．B 6．C 7．B 8．D 9．B 10．C四、11．ACD 2．CD 3．ABC 4．ABD 5．BCD五、1．应纳消费税=117/(1+17%)×20%+10×0.5＝25(万元)2．代扣代缴的营业税税额=(80-10)×3%＝2.1(万元)3．应纳增值税=117/(1+17%)×17%-3.4＝13.6(万元)4．工资薪金支出：合理的工资薪金总额100万允许全部扣除，不用调整；业务招待费：1000×5‰<60×60%，需要调增55万；职工福利费：100×14%＝14万<20万，需要调增6万；职工教育经费：100×2.5%＝2.5万>2万，不需要调整；职工工会经费：100×2%＝2万<3万，需要调增1万；广告费：1000×15%＝150万>100万，不需要调整；税收滞纳金：税收滞纳金不允许扣除，需要调增10万。

第一章财政导论一、单项选择1~5A C C B C6~9D A C B二、多项选择1.ADE2.ABCD3.BCE4.CD5.ABCDE三、简答题1.什么是财政？财政的要素包括哪些？答：财政是指以国家为主体的资金分配活动。

要素：1）财政分配的主体——国家或政府；2）财政分配的客体——社会产品；3）财政分配的目的——保证政府履行职能的需要；4）财政的分配形式——与各个阶段的生产力发展水平相一致。

2.简述财政的职能及各自的目标。

答：1）资源配置职能：通过财政收支活动及相应财政政策制定、调整与实施，对所有限的资源在不同用途、不同使用者之间进行配置。

2）收入分配职能：政府通过取得财政收入和安排财政支出，对国民收入进行重新分配和调整，达到社会认为公平、公正的分配状态。

目标是实现公平分配。

3）经济稳定的职能：通过不同时期财政政策的制定、实施和调整，使整个社会经济保持良好的发展状态，以此达到从分就业、物价稳定、国际收支平衡和经济增长的宏观经济政策目标。

3.财政的作用是什么？答：1）有效的调节资源配置；2）促进经济的发展）促进科、教、文、卫事业的发展；4）促进人民生活水平的提高；5）巩固国家政权的保证。

四、分析题查阅我国基尼系数的有关资料。

针对我国贫富差距较大的问题分析可以运用哪些收入分配政策方式来进行调节。

答案要点：1）政府税收调节企业收入和个人收入；2）规范工资制度；3）建立政府转移支付制度。

（具体参见P5：3.收入分配职能的主要内容和手段）第二章财政收入一、单项选择题1~5A A A C C6~8C B C二、多项选择题1.ABCDE2.BCE3.B[因教材内容不足以对部分内容进行判断，删除该题]4.BCD[参见P13：国有资产收益，其中股息和红利可全称股利]5.BD三、简答题1.简述财政收入的种类答：1）按财政收入形式：税收收入、债务收入、国有资产收益、政府收费、其他收入2）按财政收入来源经济成分：国有经济收入、集体经济收入、个体经济收入和其他经济成分收入。

财政与金融》习题册 第一讲 财政导论一、名词解释1、财政（“国家分配论”观点） ：财政是国家为了满足社会公共需要，对一部分社会产 品进行的集中性分配。

2、外部效应：当生产或使用某种产品时，除了生产者和消费者本身付出一定成本或享 受一定好处外，也对其他人产生额外的成本或效益，但生产者或消费者并未进行赔偿或 得到报酬。

3、公共产品：是具有非排他性和非竞争性的产品。

二、填空题1、“国家分配论”认为：财政是国家为了满足（社会公共需要） ，对一部分社会产品进 行的集中性分配。

2、“公共财政论”认为财政即公共财政是指公共部门的（公共经济）行为。

3、通过财政分配满足的需要，其性质属于（社会公共需要）。

4、公共财政学的理论认为， （市场失灵）决定着公共财政存在的必要性。

5、公共产品应具有（非排他）性和（非竞争）性。

6、税收属于财政的（收入分配）职能。

7、社会发展的终极目的被归结为追求（效率）与（公平）三、单项选择题A 0B 1%C 3%D 5%四、多项选择题1、属于典型的社会公共需要的是（ A 卫生保健 B 生态环境保护1、 财政分配的主体是（ A）。

A 国家B 政府C 政党D 民众2、财政分配的对象是（ C ）。

A 国民生产总值B 商品价值C 一部分社会产品 3、财政分配的目的是（ D ）。

A 增加就业B 调节社会收入C 满足经济发展需要 4、 一般认为，物价上涨率在（D ) 以下可视为物价稳定。

D 社会总产值D 满足社会公共需要A B E ）。

C 医疗事业D 邮政电信E 公安司法A 充分就业B 通货紧缩C 物价稳定D 经济滞胀E 经济增长3、实现财政资源配置职能的手段有（ B D E ）o A “相机抉择”B 投资性支出C “自动稳定器”D 财政收入E 转移性支出五、 判断并简要说明理由1、 经济稳定是指在经济适度增长中的稳定。

（ V ）2、 充分就业是指有劳动能力的人都参加就业。

（ X ）3、 公共产品一般都是无形产品。

《财政与金融》课程教案财政与金融课程教案一、课程背景与目标财政与金融是现代经济学的重要组成部分，本课程旨在通过对财政与金融理论和实践的深入探讨，使学生掌握财政与金融的基本概念、原理和政策，并能够运用所学知识分析和解决实际问题。

通过该课程的学习，学生将培养批判性思维和问题解决能力，为日后从事金融、经济相关领域的工作打下坚实的理论基础。

二、课程内容与教学安排1. 第一章：财政与金融概述- 财政学和金融学的定义和发展- 财政与金融的关系与区别- 财政与金融对经济发展的影响2. 第二章：财政理论- 财政收入与支出的原理与管理- 财政政策与经济周期的关系- 财政调控的工具与方法3. 第三章：金融市场与金融机构- 金融市场的分类与功能- 商业银行与中央银行的角色与职责- 证券市场与保险市场的运作与监管4. 第四章：货币理论与政策- 货币的概念与货币供求关系- 货币政策与经济稳定的关系- 货币政策的工具与实施5. 第五章：国际金融与国际财政- 国际金融体系与国际经济关系- 汇率与国际收支平衡- 国际财政合作与全球金融治理三、教学方法与评估方式1. 教学方法- 理论教学：通过讲授原理、概念和案例，引导学生理解财政与金融的基本知识；- 实践操作：安排实践课程，让学生亲自体验金融市场的交易和管理过程；- 讨论研究：组织小组讨论和案例分析，培养学生批判性思维和问题解决能力。

2. 评估方式- 课堂表现：包括出勤、参与讨论、课堂作业完成情况等；- 期中考试：对学生对财政与金融基本概念和理论的掌握程度进行测试；- 期末论文：要求学生选取一个相关主题，进行深入研究和分析，并以论文形式提交；- 课程项目：鼓励学生自主选择一个实际问题进行研究，并提出解决方案。

四、教材与参考资料1. 主教材：- 《财政学与金融学》，作者：XXX，出版社：XXX- 《现代金融学导论》，作者：XXX，出版社：XXX2. 参考资料：- 《财政学原理》，作者：XXX，出版社：XXX- 《金融学导论》，作者：XXX，出版社：XXX- 《货币银行学》，作者：XXX，出版社：XXX五、课程总结财政与金融课程通过对财政学和金融学的系统学习与探讨，帮助学生理解财政与金融的概念与原理，并能够运用所学知识进行实际问题的分析与解决。

江苏省通州职业教育中心校江苏广播电视大学通州学院《新编财政与金融》教案年级： 08电大会计教师：吴飞云新编财政与金融课程教案总学时：72 周学时：4适用年级专业（学科类）：08电大会计开课时间：2010—2011 学年第 2 学期使用教材：《新编财政与金融》（李淑娟）用最简单的话来说，Rhett Butler)（三）调控经济第二章财政收入教学目标：通过本章的学习，要求理解财政收入的一般概念、财政收入的原则，掌握财政收入的分类，重点掌握财政收入规模的演变趋势及其影响因素，能分析我国财政收入规模演变的影响因素。

理解税收的概念和主要特征，掌握税收的负担分析教学重点：财政收入的原则；财政收入规模的影响因素；财政收入的分类；税收的特征；税收转嫁与税收归宿教学难点：税收转嫁与税负归宿教具教学素材准备：多媒体教学案例材料（每位学生一份）教材教学方法：提问、讲授，课堂讨论教学时数：6复习提问：1、在导论部分，我们用四个字概括了财政学部分的基本内容，同学们还记得吗？2、公共财政学产生的主要原因是什么？第一节财政收入概论一、财政收入：概念与原则（一）理解财政收入的含义1、概念：财政收入是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。

（1）财政收入是一定量的公共性质的货币资金；（2）财政收入又是一个过程（3）不同时期财政收入表现为不同的形式（二）财政收入的分类1、亚当斯密（1）来自君主私产或国家公产的收入（2）来自人民财产的收入（税收）2、道尔顿（1）强制收入：税收（2）代价收入：公产收入、自由公债收入（3）其它收入3、我国对财政收入的分类（1）按所有制（2）按产业部门（3）按缴纳形式：税、利、债、费（4）按取得财政收入的依据：政府公共财政收入、国有资产收入4、预算收入和预算外收入（三）财政收入的取得形式１、税收２、国有资产收入国有资产管理部门以国有资产所有者代表的身份，以资产占用费、上缴利润、租金、股息、红利等形式所取得的收益和国有资产的转让收入３、债务收入４、其他收入（１）事业收入：中央和地方各部门所属事业单位向国家交纳的收入（２）规费收入：国家机关居民或组织提供某些特殊服务时所收取的手续费和工本费（３）罚没收入（４）国家资源管理收入（５）公产收入：国有山林、芦苇等公产的产品收入、政府部门主管的公房和其它公产的租赁收入，以及公产变价收入等。

讨论分析题答案第一章财政学导论请联系实际，举出一些现实生活中的财政现象与财政问题。

评析：在我们的日常生活中，充满着各种政府收支活动现象。

从老百姓的生活小事到国家大事，大量地依靠着政府提供的财力来举办或维持运转，最典型的事例是行政管理、国防、治安、以及司法和执法。

我们手里有钱可以在市场上买到食品、衣服、图书，甚至可以买到住房和汽车，但即使有钱也买不到由行政管理、国防、治安、以及司法和执法所提供的国土安全和社会秩序，这些与我们百姓生活是息息相关的。

政府不但有支出行为，还有收入行为。

人们的许多活动必须向政府缴纳各种税费，这些税费收入就成为各级政府用于各项活动的经费来源。

例如，就工商企业而言，因为工商企业是商品生产和经营的主体，他们不仅享用政府提供的公共工程和公共服务，同时也要向政府缴纳各种税款。

居民个人一方面享受政府提供的各种服务，同时也是纳税人。

第二章市场、政府与公共财政2002年，南京市下关区一户人家在接受保洁服务时，因所谓的种种原因拒缴应付的费用，令这户人家万万没有想到的是，为了区区每月5元的垃圾费却收到了法院的传票，这户人家被南京市容部门告上了法庭，这是我国首例“垃圾官司”。

很多人对南京市容部门这一做法不太理解，认为为了每月5元钱，有必要如此兴师动众吗？南京市容部门说出了他们的苦衷，其负责人认为某些市民是在恶意拖欠或拒缴垃圾费。

有关人士介绍，在南京市区500多万人口中，约有90万户居民，按每户每月5元的垃圾费收取，南京市一年收取的居民生活垃圾费为5000多万元，然而南京居民垃圾费的收取率仅为15％左右，这说明还有近50万户南京居民在拖欠或拒缴垃圾费，这50万户居民是潜在被告。

这50万户居民都企图免费搭车。

讨论分析题：谁该给公共产品买单？评析：从这样的官告民的案件中，看出了公共产品的尴尬：谁该给公共产品买单？如果每个南京市民都企图免费搭车，那么南京市容部门将没有足够经费来维持运转，那么也就没有能力来提供保洁服务这一公共产品。