突发公共卫生事件应急知识
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突发公共卫生应急事件知识宣传问答1. 什么是突发公共事件?答:突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
2. 突发公共事件分类?答:在我国,根据突发公共事件的发生过程、性质和机制,突发公共事件主要分为:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四类。
3. 什么是突发公共卫生事件?答:突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
4. 突发公共卫生事件的分级?答:根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
5. 有关单位和人员在报送、报告突发公共事件信息时,应注意什么?答:应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
6. 突发事件应对工作实行什么原则?答:突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。
7. 什么是突发公共卫生事件应急管理?答:突发公共卫生事件应急管理指在突发公共卫生事件发生前或发生后,采取相应的监测、预警、物资储备等应急准备,以及现场处置等措施,及时预防引起突发公共卫生事件的潜在因素、控制已发生的突发公共卫生事件,同时,对突发公共事件实施紧急的医疗救治,以减少其对社会、政治、经济、人民群众健康和生命安全的危害。
8. 突发公共卫生事件应急管理的基本原则?答:预防为主,关口前移;信息先行,快速反应;社会参与,协同合作;分类管理,分级负责;依靠科学,依法处置。
9. 突发卫生事件应急管理的主要内容答:预防和准备、监测和预警、信息报告、应急反应、善后处理10.如何报告突发公共卫生事件?答:突发公共卫生事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告;接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。
突发公共卫生事件的应急预案关于突发公共卫生事件的应急预案(通用5篇)在平时的学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常会被要求事先编制应急预案。
我们该怎么去写应急预案呢?下面是小编为大家整理的关于突发公共卫生事件的应急预案(通用5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
突发公共卫生事件的应急预案1为了有效地预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序,特制定市一中(益智中学)处理突发公共事件应急预案:1、突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重危害学校师生健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。
2、学校成立突发事件应急的指挥领导小组和工作小组,设立应急公共卫生知晓事件处理办公室——医务室;在突发公共卫生事件出现时,应急指挥领导小组成员应在10分钟内赶到常设办公室,研究制定应急措施,并按照各自职责开展工作。
3、广泛开展宣传教育,组织学生收听季节传染病的知识讲座,让学生了解季节传染病的防治知识,杜绝不必要的恐慌和混乱。
4、建立严格的校园环境卫生、教室卫生、办公室卫生、学生宿舍卫生、饮食卫生等检查制度。
5、要求学生积极参加体育锻炼,增强体质。
6、遇有学生突发群体性(1个班3人以上同时出现)公共卫生事件,班主任应在第一时间上报医务室;医务室必须及时向学校指挥领导小组汇报,同时报告市教育局体卫工作站及市、区两级疾病控制中心;不得瞒报、漏报和谎报;并积极采取救治措施:班主任及时联系家长,学校迅速联络医院进行诊治,医务室积极配合疾病控制中心进行流行病学调查。
7、在群体公共卫生事件突发时,学校在疑似症状未确定时,根据具体情况迅速做好隔离处理工作,防止疫情扩散。
8、一旦发生突发公共卫生事件,本预案自行启动。
突发公共卫生事件的应急预案2为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害,消除各种隐患,维护正常的教育教学秩序和社会安定,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,特制定本预案。
突发公共卫生事件应急措施突发公共卫生事件是指在一定地区、一定时间内,突然出现的对公共卫生安全造成严重威胁的事件。
这些事件可能以疫情的形式爆发,造成大规模的疾病传播,给社会和经济带来严重影响。
为了有效应对突发公共卫生事件,各级政府和社会组织需要采取紧急措施,保障人民群众的生命安全和身体健康。
一、加强监测和预警针对突发公共卫生事件,首先要加强监测和预警工作。
各级卫生部门需要建立健全的监测系统,密切关注疾病的发展态势,及时发现和报告异常情况。
同时,利用现代科技手段,加强对各类传染病的监测和预测,提前做好应对准备工作。
二、加强信息发布和宣传在突发公共卫生事件中,及时、准确地发布信息至关重要。
政府和相关部门应该主动向公众传达信息,告知疫情的发展情况、防控措施和注意事项。
同时,通过各类媒体平台进行宣传,提高公众的防护意识,引导大家正确应对突发情况。
三、建立应急指挥体系突发公共卫生事件需要高效的指挥体系来组织应对工作。
各级政府应建立完善的应急指挥中心,明确指挥机构、职责和操作流程。
同时,要加强与卫生、交通、教育、公安等部门的合作,形成联防联控的工作机制,确保各项措施的协同运行。
四、加强医疗救治和物资保障在突发公共卫生事件中,医疗救治和物资保障是关键环节。
政府应及时调集医疗资源,组织专业队伍迅速投入到疫情防控工作中,确保及时救治患者。
同时,要加强对医疗物资的储备和管理,确保物资的有效分发和使用。
五、加强国际合作突发公共卫生事件往往具有跨国性的特点,各国之间需要加强合作和信息共享。
通过国际组织和外交渠道,各国应建立起灵活、高效的合作机制,在突发事件面前共同应对。
同时,要加强对发展中国家的支持和帮助,提高其应对突发公共卫生事件的能力。
总结起来,突发公共卫生事件应急措施主要包括加强监测和预警、加强信息发布和宣传、建立应急指挥体系、加强医疗救治和物资保障以及加强国际合作。
只有在各方的共同努力下,我们才能有效应对突发公共卫生事件,最大程度保护人民群众的生命和健康。
突发公共卫生事件应急处理突发公共卫生事件是指在特定区域和时间范围内,发生突发性、意外性的疾病、损害或威胁生命健康的事件。
这些事件可能大规模爆发,对人民群众的身心健康以及社会经济秩序产生严重影响。
因此,针对突发公共卫生事件的应急处理非常重要。
本文将介绍突发公共卫生事件应急处理的要点,以及一些常见的处理方法。
一、制定应急预案突发公共卫生事件应急处理应该以事前制定的应急预案为基础。
应急预案包括事件的定义、级别、处置措施以及责任分工等内容。
各级政府、相关部门和社区居民都应该参与到应急预案的制定中来。
预案的有效性和科学性对于危机事件的应对至关重要。
二、加强监测和预警及早发现和及时预警是应对突发公共卫生事件的关键。
各级卫生部门要加强与疾控中心和医疗机构的信息共享,建立健全的监测和预警系统。
通过对疫情、环境和人群健康状况的监测,能够及时发现异常情况,并采取相应的措施进行控制和处置。
三、及时发布信息在突发公共卫生事件中,及时发布准确、科学的信息非常重要。
政府和媒体应该加强沟通,及时发布疫情动态、防控知识和应对措施等信息,向公众提供权威、可靠的指导和建议。
同时,也应该加强对虚假信息的监测和打击,避免谣言蔓延和恐慌情绪的加剧。
四、采取有效措施进行防控突发公共卫生事件的防控措施包括个人防护、社区封控、疫苗研发等方面。
在个人防护方面,民众应该加强个人卫生习惯,勤洗手、佩戴口罩等。
在社区封控方面,要加强对密切接触者的管控,并进行流行病学调查和追踪。
此外,加强疫苗研发和推广,可以为突发公共卫生事件的防控提供有力支持。
五、做好心理援助工作突发公共卫生事件可能给人民群众带来巨大的心理压力。
政府和专业机构应该加强心理援助工作,为受灾人员提供精神上的支持和安抚。
同时,也要加强对媒体报道的引导和管理,避免过度渲染和恐慌情绪的扩散。
六、强化国际合作与交流突发公共卫生事件的防控是全球性的任务。
各国应该加强国际合作与交流,共同应对全球公共卫生挑战。
突发公共卫生事件应急知识一、工作目标本预案旨在建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,确保在发生突发公共卫生事件时,能够迅速、高效、有序地开展预防、控制、救治和恢复工作,最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害,维护社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生风险管理,做好突发公共卫生事件的预防工作。
(2)建立健全突发公共卫生事件应急预案,定期组织培训和演练。
(3)加强公共卫生设施建设,提高公共卫生服务水平。
2、依法管理、统一领导(1)严格按照国家有关法律法规和政策规定,开展突发公共卫生事件的应急管理工作。
(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,实行统一领导、统一指挥、统一协调。
(3)明确各级各部门职责,确保应急管理工作有序、高效进行。
3、快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件监测预警体系,提高预警能力。
(2)完善突发事件信息报告制度,确保及时发现、及时报告、及时处置。
(3)加强应急救援力量建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发公共卫生事件的应急工作。
2、设立突发公共卫生事件应急办公室,负责日常管理工作,包括预案的制定、修订、培训和演练等。
3、成立专家咨询组,为突发公共卫生事件的预防、控制和救治提供技术支持。
4、明确各级各部门职责,建立协同高效的应急管理工作机制。
5、建立突发公共卫生事件应急队伍,加强应急物资和装备的储备,确保应急处置工作的顺利进行。
6、建立健全突发公共卫生事件应急通信网络,确保信息畅通、指挥有序。
7、加强与国际、国内卫生部门的交流与合作,提高突发公共卫生事件应对能力。
四、预防措施1、加强卫生管理(1)制定严格的卫生管理制度,确保公共卫生安全。
(2)加强对生活饮用水、食品卫生、公共场所卫生等方面的监管,预防和控制各类传染病的传播。
(3)加强对医疗废物的规范处置,防止病原体传播。
突发公共卫生事件应急知识培训手册二〇一七年五月八日突发公共卫生事件应急知识突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件。
一、突发公共卫生事件报告范围与标准(一)传染病1、鼠疫:发现1例及以上鼠疫病例。
2、霍乱:发现1例及以上霍乱病例。
3、传染性非典型肺炎:发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:发生1例及以上肺炭疽病例;或1周内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例;或1例及以上职业性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1周内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、伤寒(副伤寒):1周内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒(副伤寒)病例,或出现2例及以上死亡。
8、细菌性和阿米巴性痢疾:3天内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例,或出现2例及以上死亡。
9、麻疹:1周内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例。
10、风疹:1周内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上风疹病例。
11、流行性脑脊髓膜炎:3天内,同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例,或者有2例及以上死亡。
12、登革热:1周内,一个县(市、区)发生5例及以上登革热病例;或首次发现病例。
13、流行性出血热:1周内,同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例(高发地区10例)及以上流行性出血热病例,或者死亡1例及以上。
14、钩端螺旋体病:1周内,同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例,或者死亡1例及以上。
突发公共卫生事件应急处置方法突发公共卫生事件是指突然发生或者预计会发生的对公共卫生安全造成较大影响,并需立即采取应急措施的事件。
突发公共卫生事件的应急处置包括预防、报告、控制、救治和恢复等环节。
以下是突发公共卫生事件应急处置的方法:1.预防阶段:在突发公共卫生事件发生之前,应该进行预防工作。
这包括建立预防应急管理体系、制定应急预案和应急演练,提高公众对突发公共卫生事件的认识和防护意识,加强卫生监测和风险评估,确保预警系统的有效运行。
2.报告阶段:一旦发现可能发生突发公共卫生事件的情况,应立即向上级卫生行政部门和相关的应急机构报告,以便及时组织应急处置。
同时,要加强与媒体的沟通,及时向公众发布信息,避免恐慌和谣言的传播。
3.控制阶段:在突发公共卫生事件发生后,要迅速采取控制措施,防止病情扩散和传播。
这包括隔离病患、追踪和隔离密切接触者、强化个人防护、加强环境消毒和采取安全措施等。
同时,要加强医疗机构的卫生防护和医疗资源的调配,确保病患的救治和安全。
4.救治阶段:对于受感染的病患,要进行及时的救治,包括提供适当的药物治疗、病患的稳定和康复等。
同时,还需要加强对病患的心理疏导和支持,减轻他们的恐惧和焦虑。
5.恢复阶段:在突发公共卫生事件得到有效控制后,要进行恢复工作。
这包括清理和消毒受污染的地区、恢复生产和生活秩序、提供社会援助和赔偿等。
同时,要加强卫生健康宣传和教育,帮助公众树立正确的卫生观念和习惯,预防类似事件的再次发生。
在应急处置中,需要建立起卫生应急机制,包括明确责任分工、建立应急指挥中心、加强人员培训和事前准备等。
同时,要加强与各相关部门的合作和沟通,形成整体应急工作的合力。
总之,在突发公共卫生事件的应急处置中,预防、报告、控制、救治和恢复是重要的环节。
只有通过科学规范的应急措施和协调一致的合作,才能最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康和社会秩序的影响。
突发公共卫生事件概述及应急处置理论知识突发公共卫生事件是指突发性传染病、突发性食物中毒、突发性化学中毒、突发性环境污染等在一定地区、一定时间内大规模发生且有较高的社会关注度和影响力的突发性事件。
突发公共卫生事件对公众健康和社会稳定造成严重威胁,因此对于突发公共卫生事件的应急处置理论知识是非常重要的。
应急处置是指在突发公共卫生事件发生时,采取一系列的行动和措施,以减轻伤害、挽救生命、保障社会安全和公共卫生,恢复社会正常秩序和公共服务。
1.应急响应体系应急响应体系是指根据突发公共卫生事件的性质、范围和程度,以及国家和社会的需求,组织相关部门和力量,参与突发公共卫生事件的处置和管理工作,分为四个层级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
各级响应的组织机构、责任人、行动计划和响应要求有明确的规定。
2.风险评估和预警在突发公共卫生事件发生前,需要对可能产生的风险进行评估和预警。
风险评估是对突发公共卫生事件的发生概率、影响范围和严重程度进行科学的判断和预测。
预警是在风险评估的基础上,向相关部门、机构和公众发布相关信息,告知可能发生的突发公共卫生事件,提醒各方采取必要的预防和应对措施。
3.信息管理与传播在突发公共卫生事件中,信息管理与传播是非常重要的。
相关部门需要及时收集、分析和研判事件的相关信息,并向社会公布真实、准确、透明的信息,以提高公众的知情水平、认知度和应对能力。
同时,还需要及时回应公众关切并解答疑问,避免谣言的传播。
4.资源调配和物资保障突发公共卫生事件会对社会资源和物资供应造成压力。
因此,需要统筹协调各类资源,加强物资的储备和保障,确保应急处置工作的顺利进行。
同时,还需要合理调度和分配医疗、防护、消毒等物资,以满足救治需求和人员防护的需要。
5.协调合作与专家指导6.社会心理援助和后续服务突发公共卫生事件对于个人和群体心理造成很大的冲击。
因此,在应急处置工作中,需要提供社会心理援助和后续服务,对受到影响的人员进行心理疏导和支持。
基本公共卫生知识突发公共卫生事件应急处理公共卫生是指为了维护全体公民的健康而采取的各种预防和控制疾病的一系列措施。
突发公共卫生事件是指突然发生的、对公众健康造成威胁的突发疫情、事故、灾害等情况。
在应对突发公共卫生事件时,我们需要了解一些基本的公共卫生知识,并采取相应的应急措施。
一、认识突发公共卫生事件突发公共卫生事件通常具有以下特点:突发性、危害性、广泛性和瞬时性。
突发公共卫生事件可能会对人的健康、生活、经济等方面带来不利影响,因此我们需要认识到它的严重性,并做好应对准备。
二、尽早掌握相关信息在突发公共卫生事件中,及时了解信息是非常重要的。
我们可以通过各种渠道获取相关消息,如政府官方发布的新闻,专业机构的报告,以及可靠的媒体报道。
同时,我们也要注意辨别谣言,避免受到虚假信息的误导。
三、采取个人防护措施在发生突发公共卫生事件时,我们可以采取一些措施来保护自己和他人的健康。
首先,要保持良好的个人卫生习惯,勤洗手、饭前便后要用肥皂清洗;其次,要避免接触有可能传播病原体的物品和场所,尽量减少外出,避免拥挤的公共场所;最后,如果出现不适症状,应及时就医,遵循医生的指导进行治疗和预防。
四、社区应急措施突发公共卫生事件发生时,社区应该迅速组织卫生人员进行疫情监测,排查患者和密切接触者,切断传播途径。
同时,社区可以设置检疫点,进行体温测量和健康筛查,确保有症状者得到及时处理。
社区还需加强对公众的宣传教育,传达防控知识,提醒居民注意个人卫生和防护措施。
五、医疗机构的应急响应在突发公共卫生事件中,医疗机构起着重要的作用。
首先,医疗机构需配备足够的医护人员和药品设备,做好应急准备。
其次,医疗机构要加强与政府、疾控中心等相关部门的合作,及时报告疫情,与他们一起制定应对策略。
最后,医疗机构要确保对患者的有效治疗和隔离,防止疫情的扩散。
六、社会各界的积极参与突发公共卫生事件需要社会各界的积极参与和支持。
公众要听从政府和专家的指导,不造谣、不信谣,积极配合防控工作。
10突发公共卫生事件及其应急策略突发公共卫生事件指的是突然发生的、对公共卫生安全造成重大影响的事件。
这些事件可能是传染病爆发、食品安全事故、环境污染等。
对于这些公共卫生事件,应急策略是非常重要的,可以帮助抑制疫情的蔓延,保护公民的生命健康。
下面列举了10个常见的突发公共卫生事件及其应急策略。
1.传染病爆发:对于突发的传染病爆发,应急策略包括启动疫情监测系统,及时发布疫情信息,对感染者进行隔离治疗,加强医疗资源投入,并提醒公众保持个人卫生,做好防护措施。
2.食品安全事故:对于食品安全事故,应急策略包括立即停止该批次产品的销售和使用,追踪受影响的食品流向,对受到污染的食品进行处理,派出专业人员进行现场处置,并向公众发布警示信息。
3.自然灾害引发的卫生危机:如地震、洪水等自然灾害,应急策略包括立即启动灾害应急预案,疏散受灾人群,组织医疗救援队伍,提供紧急医疗服务和基本生活支持,防止疫情蔓延。
4.医疗资源短缺:当医疗资源严重短缺时,应急策略包括加强医疗资源调度与分配,增加医疗设备和药品供应,开展医疗队伍组建与培训,合理安排医疗资源的使用,确保迅速而有序地救治病患。
5.疫苗安全问题:当发生疫苗安全问题时,应急策略包括立即暂停使用受疑疫苗,开展疫苗质量监测与溯源,组织相关部门进行紧急调查,追踪和处置疫苗安全问题,并向公众提供相关信息和风险提示。
6.新兴传染病暴发:对于新兴传染病的暴发,应急策略包括迅速成立专家组,开展病原学研究和药物研发,实施传染病防控措施,加强疫苗研制和接种工作,提高公众的防控意识。
7.大型活动卫生安全:在大型活动期间,应急策略包括开展卫生安全教育与培训,加强卫生监督与检查,制定卫生安全预案,组织卫生应急救援队伍,确保公众的健康与安全。
8.医疗垃圾处理:当医疗垃圾处理不当时,应急策略包括加强医疗机构和医疗垃圾处理单位的管理,建立健全医疗垃圾处置制度,提供垃圾处理技术支持,确保医疗垃圾无害化处理,防止环境污染。
基本公共卫生知识突发公共卫生事件应急处置策略在基本公共卫生知识突发公共卫生事件应急处置策略方面,我们应该充分了解一些基本的知识,以便在紧急情况下能够迅速、有效地应对。
本文将讨论在突发公共卫生事件发生时,我们应该采取的紧急处置策略,以保障公众的健康和安全。
一、紧急事件的定义和特点突发公共卫生事件是指在一定时期内,突发的、突发性的、大规模的、具有一定或较高风险的疫情、环境污染、食品中毒等事件。
紧急事件具有以下特点:1. 突发性:紧急事件通常在短时间内突然发生,无法预测和预防。
2. 规模大:紧急事件的影响范围广泛,可能涉及大量的人群和地区。
3. 风险高:紧急事件通常会对公众的健康和安全造成较大的威胁。
二、基本公共卫生知识在应对突发公共卫生事件时,我们需要了解一些基本公共卫生知识,以帮助我们更好地应对和处理紧急情况。
这些知识包括但不限于以下几方面:1. 疾病传播途径:了解不同疾病的传播途径有助于我们采取相应的预防和控制措施。
常见的传播途径包括空气传播、飞沫传播、接触传播等。
2. 预防措施:掌握一些基本的预防措施,如保持良好的个人卫生习惯、勤洗手、戴口罩等,能够减少疾病的传播风险。
3. 症状和诊断:了解不同疾病的常见症状,及时发现并就医,能够提高治疗的效果和减少病情恶化的可能性。
4. 紧急救护知识:学习一些常见的紧急救护知识,如心肺复苏、止血等,能够在发生紧急情况时提供帮助和救助。
三、突发公共卫生事件应急处置策略紧急情况发生时,我们需要迅速采取相应的应急处置措施,以保障公众的健康和安全。
以下是一些常见的应急策略:1. 制定紧急预案:根据不同情况和类型的紧急事件,制定相应的紧急预案,明确各部门和个人的职责和任务,并建立紧急联系渠道。
2. 快速反应:在紧急事件发生后,要能够快速反应,及时启动应急响应措施,对可能的健康威胁进行及时评估和识别。
3. 组织应急处置:根据紧急预案,组织相关的应急处置工作,包括疫情监测、病例追踪、隔离治疗等,以控制疫情的扩散。
突发公共卫生事件应急知识(一)
突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)、重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)、较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)、一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)四个级别,依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。
一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理,共同负责的原则
(一)一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小流行、局部小爆发,每起食物中毒30例以下,放射性一级事故,波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共卫生事件,由县区政府(管委)及卫生行政主管部门负责处理。
(二)遇有以下情况之一者,视为较重的突发公共卫生事件,市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、协助、支持或直接参与。
1. 跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件;
2. 辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情;
3. 辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性疑似脊髓灰质炎野毒株的病例;
4. 首发传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;一个县区多乡镇多点爆发白喉、百日咳、新生儿破伤风并呈蔓延趋势;
5. 一个县区范围短期内乙、丙类传染病波及数个乡镇,出现多点爆发,发病率比常年上升数倍以上,或乙类传染病在多个村屯、单位发生爆发流行;
6. 每起食物中毒30~99例,其他急性中毒出现严重症状者3~9例,放射性二级事故;
7. 辖区内学校、幼儿园、旅游景区、涉外饭店、重要厂矿等场所发生重要传染病疫情或中毒事件或其他有较大影响的公共卫生事件;
8. 辖区范围内发生不能确诊及病因不明的群体疾病。
(三)以县区为单位有下列情况之一者,视为重大公共卫生突发事件。
由市政府迅速向自治区人民政府报告,并请自治区卫生行政主管部门派出工作组给予指导、协助、支持和直接参与。
1. 发生鼠疫疫情,霍乱2例以上;
2. 在5天内发生病毒性肝炎50例,伤寒、副伤寒10例,痢疾100例,出血热5例,钩端螺旋体病、乙型脑炎、登革热20例,炭疽10例,或引起2例以上死亡;发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感确诊病例;
3. 当发生跨我市辖区的重大疫情,经实验室证实的脊髓灰质炎显示毒株病例或输入性脊髓灰质炎显示毒株的病例;
4. 其他急性传染病在1/3以上乡镇范围流行,或疫情跨我市辖区爆发流行或造成2例以上死亡病例;
5. 发生50例以上病因不明的相同疾病并造成死亡;
6. 食物中毒100例以上或出现死亡,其他急性中毒1 0例以上或出现死亡,放射性三级事故。
(四)出现跨我市辖区中毒事件,对社会造成严重后果,或发生跨县区鼠疫、霍乱,发生跨县区范围流行至5人以上死亡,特大或其他可能造成国内外严重不良影响事件,视为特大公共卫生突发事件。
由市人民政府迅速报请自治区人民政府直接领导并组织各级政府各部门进行调查处理。
在两个乡镇以上行政区域范围内发生的公共卫生突发
事件,除由当地人民政府负责处理好外,市人民政府负责协调相关行政区域人民政府做好事件处理工作。
二、突发公共卫生事件报告的时限:1—2小时
突发公共卫生事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现应当报告的事项,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告;接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。
县级人民政府应当在接到报告后2小时内,向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告;设区的市级人民政府应当在接到
报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。
三、中毒事故
1. 食物中毒
食物中毒是指吃了含有毒性物质的食物或误食毒性物
质后出现的一类急性疾病。
发病者通常感觉肠胃不舒服,伴有恶心、呕吐、肚子疼、拉肚子等症状。
应急要点:
★立即停止食用可疑食品。
★大量喝水,稀释毒素。
★用筷子、勺把或手指压舌根部,轻轻刺激咽喉引起呕吐。
★误食强酸、强碱后,及时服用稠米汤、鸡蛋清、豆浆、牛奶等,以保护胃黏膜。
★用塑料袋留好可疑食物、呕吐物或排泄物,供化验使用。
★尽早把病人送往医院诊治。
专家提醒:
◆不吃不新鲜或有异味的食物。
◆不自行采摘蘑菇、鲜黄花菜或不认识的植物食用。
豆角一定要炒熟后再吃,不吃发芽的土豆。
不吃霉变甘蔗、霉变红薯。
不喝生豆浆。
不吃有异味的或没有检验合格证的蜂蜜。
◆生熟食品要分开存放,水产品以及肉类食品应炒熟后再吃。
◆不用饮料瓶存放化学品。
存放化学品的瓶子应该有明显标志,并置于隐蔽处,避免儿童由于辨别不清而饮用。
食物中毒的病人必须立即送往医院抢救,不要自行乱服药。
在送医院过程中让呕吐病人采取侧卧位,防止呕吐物进入呼吸道导致窒息或误吸。
2. 有机溶剂中毒
苯、甲苯、二甲苯、汽油、正己烷、氯仿、氯乙烷、甲醇、乙醚、丙酮、二硫化碳等,都可能引起人体中毒。
应急要点:
★立即将中毒者转移到空气新鲜的地方,脱去被污染衣物,迅速用大量清水或肥皂水清洗被污染的皮肤,同时注意保暖。
眼部被污染的,立即用清水冲洗,至少冲洗10 分钟。
★若中毒者昏迷,施救者可根据现场情况及中毒物质种类,采用拇指按压人中、十宣、涌泉等穴位的办法施救。
专家提醒:
发生中毒事故区域(特别是下风向)的人员应尽快撤离或就地躲避在建筑物内。
施救者需做好自身防护后,方可进入现场。
对呼吸、心跳停止者,应立即施行人工呼吸和胸外心脏按压,有条件的可采取心肺复苏措施,同时呼叫120,立即送医院。
与毒物密切接触者,应卧床休息,接受严密的医学观察。
大量接触或误服农药,会出现头晕、头痛、浑身无力、多汗、恶心、呕吐、肚子疼、腹泻、胸闷、呼吸困难等症状。
重者还会有瞳孔缩小、昏睡、四肢颤抖、肌肉抽搐、口中有金属味等症状。
应急要点:
★迅速把病人转移至有毒环境的上风方向通风处。
★立即脱去被污染的衣物,用微温(忌用热水)的肥皂水、稀释碱水反复冲洗体表 10分钟以上(敌百虫中毒用清水冲洗)。
★眼部被污染的,立即用清水冲洗,至少冲洗10 分钟。
★口服农药后神志清醒的中毒者立即催吐、洗胃,越早越彻底越好。
★昏迷的中毒者出现频繁呕吐时,救护者要将他的头放低,并偏向一侧,以防止呕吐物阻塞呼吸道引起窒息。
★中毒者呼吸、心跳停止时,立即在现场施行人工呼吸和胸外心脏按压,同时呼叫120,立即送医院。
专家提醒:
◆在农药生产车间等人员聚集的地方发生毒气中毒事故,救助者应戴好防毒面具后进入现场。
◆尽可能向医务人员提供引起中毒的农药的名称、剂型、浓度等。
◆施洒农药时,人员应站在上风方向。
◆盛放农药的瓶子应放在儿童不易拿到的隐蔽处。
毒鼠强是剧毒化学品,对人畜生命危害极大。
应急要点:
★立即彻底洗胃、催吐、导泻,清除胃内毒物。
★吸痰,保持呼吸道通畅。
★发生抽搐的病人,要防止跌伤、肌肉撕裂、骨折或关节脱位等;
背部应垫上衣物,避免背部擦伤和椎骨骨折;为防止咬伤舌头,用纱布缠绕压舌板塞入病人上、下齿之间,但要注意不要造成舌后坠,以免影响呼吸。
★对呼吸、心跳停止者立即施行人工呼吸和胸外心脏按压。
★立即拨打 120电话,迅速送往医院抢救。
专家提醒:
◆国家禁止生产和使用毒鼠强。
◆对原因不明的突然出现抽搐、昏迷的“怪病”病人,要考虑鼠毒强中毒的可能。
鼠药中毒后抽搐的病人多数是毒鼠强中毒。