第十六章 宏观经济政策实践
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16.宏观经济政策实践上一章:理论角度分析宏观政策的效果(对利率、GDP 的影响)→目标、工具本章:具体如何执行→实践政策的实践性分析西方政策的种类•计划类型——通过行政命令手段予以执行(直接干预)•市场调控类型——对市场机制进行干预并通过该机制的作用来达到政策目的(间接干预) 很难严格区分,差别在于使用程度的不同 本章更强调利用市场机制的作用,运用财政政策和货币政策对宏观经济的调控6.1宏观经济政策目标6.2财政政策6.3货币政策6.4简单介绍金融经济学引子—案例分析1:亚洲金融危机之后……危急中政府的作用维持亚洲地区经济稳定大局,坚持人民币不贬值,加强外国投资者信心•危机影响我国出口,外需不足•与此同时,国内市场低迷,物价下跌,内需严重不足出台了扩张性财政政策——积极的财政政策发行国债,支持国家重大基础设施建设,拉动经济增长1998年增发1000亿国债,由此拉动GDP2.5个百分点案例分析2:人民银行降息过程 1996年开始,中国连续8次下调利率,并征收利息税通过公开市场业务等改变货币供给,从而改变利率中国中央银行的特殊性、与美联储的区别——中国金融体制的市场化改革2004年开始提高利率2007年12月21日,中央银行再次加息,一年中六次加息,成为近年来央行利率调整最频繁的一年2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率,继当月8日决定下调基准利率后,不到一个月时间央行再度作出了降息的决定,政策力度之强历史罕见 此次降息,选在美国联邦储备委员会降息之前宣布,专家认为,在全球金融动荡的背景下,此举表明中国积极参与全球救市行动,与世界主要经济体联手降息,同步救市,以提振金融市场信心,稳定国际金融市场尽管眼下还不能排除通胀压力抬头,但中国经济面临的主要问题还是经济不景气、增长率的下滑(2008),这就需要在信贷政策上进一步放松 分析人士指出,央行三度降息,货币政策的目标在于使流动性增加、企业能够获得更多的资金进行贷款、投资,有利于企业减轻负担、增加盈利此外,降息对拉动内需和股市、楼市带来的直接利好作用虽然有限,可向市场传递刺激经济的信号,稳定预期,恢复信心央行上调存贷款利率,意在防通胀解决“负利率”•中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受本报记者采访时表示,央行此次加息目的有四点:首先,为应对货币供应增速过快,当前M 2增速已大大超过了年初制定的17%的目标•其次,为应对价格上行压力•第三,为改变当前的负利率局面•第四,稳定市场对通胀的担忧16.1 经济政策目标含义:是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。
第十五章宏观经济政策实践一、名词解释1.财政政策2.自动稳定器3.挤出效应4.货币政策5.存款准备6.公开市场业务二、判断题1.宏观经济政策的主要目标之间具有冲突性。
()2.充分就业和物价稳定是一致的,两个目标一定可以同时实现。
()3.按照凯恩斯主义,政府的财政预算应该保持稳定。
()4.内在稳定器与自主财政政策的作用效果是相同的。
( ) 5.转移支付不是财政政策工具,而是收入政策的手段。
( ) 6.凯恩斯主义所重视的政策工具是收入管理。
( ) 7.松的财政政策的内涵是货币供给的增加。
( ) 8.由于货币的流通性强,所以财政政策对收入影响的效果不如货币政策。
( ) 9.货币交易需求反映了货币作为交换媒介的职能。
( ) 10.超额准备金是指法定准备金超过实际准备金的金额。
( ) 11.当公众从中央银行手中购买政府证券时,货币供给增加。
( ) 12.松的货币政策会减少货币供给。
( ) 13.利息率的改变对投资支出的影响大于对消费支出的影响。
( ) 14.当充分就业预算盈余时实际预算可能存在赤字。
( ) 15.拉弗曲线表明税率为50%时税收总额最大。
( ) 16.由于商业银行的独立性,中央银行的道义劝告不起作用。
( ) 17.存在货币投机需求的流动性陷阱时,财政政策的挤出效应最小。
( ) 18.财政政策虽然具有挤出效应,但对于总收入而言其效果可以比货币政策明显。
( ) 19.投资预期比较悲观的情况下,财政政策的效果将削弱。
( ) 20.对于“滞涨”问题,传统凯恩斯主义无能为力。
( )三、单项选择1.扩张性财政政策的本质是( )。
A.货币供给扩张B.政府规模扩大C.物价更稳定D.增加GDP 2.紧缩性财政政策的本质是( )。
A.货币供给紧缩B.政府规模缩小C.实现物价稳定D.减少GDP 3.以下( )不能视为自动稳定器。
A.失业救济B.累进税C.社会保障D.国防开支4.财政盈余与( )对均衡GDP水平的影响效果相同。
A.储蓄减少B.储蓄增加C.消费增加D.投资增加5.投资支出急剧减少的情况下,为保证经济维持在充分就业状态政府应( )。
A.使税收和政府支出相等B.使税收超过政府支出C.使政府支出超过税收D.提高税率6.如果社会总需求的构成是消费1 000亿元,投资400亿元,净出口100亿元,政府购买支出200亿元,充分就业的GDP为1 200亿元。
为使价格水平保持稳定政府应( )。
A.内在稳定器能部分地抵消经济波动B.内在稳定器无法缓解失业C.内在稳定器可以完全抵消任何经济波动D.以上都不对9.拉弗曲线表明( )。
A.税率越高,总税收额越高B.税率越高总税收额越低C.税率与总税收额之间不相关D.某一税率水平上税收总额最大10.以下( )的财政政策是彻底反周期波动的。
A.经济衰退时增加政府开支削减税收B.经济高涨时增加政府开支削减税收C.经济高涨时增加政府开支提高税收D.经济衰退时减少政府开支削减税收11.在下述( )情况下将发生挤出效应。
A.货币供给的下降使利率提高B.私人部门税收的增加引起私人部门可支配收入和支出的下降C.政府支出增加使利率提高D.政府支出的下降导致消费支出的下降12.在下述( )情况下挤出效应显著。
A.货币需求对利率敏感,投资支出对利率也敏感B.货币需求对利率不敏感,投资支出对利率也不敏感C.货币需求对利率敏感,投资支出对利率不敏感D.货币需求对利率不敏感,投资支出对利率敏感13.如果政府购买支出的增加与转移支付的减少相等,收入水平的变动情况是( )。
A.不变B.增加C.减少D.无法确定14.比例税率既定,在其他条件不变的情况下,增加自主投资会使政府预算( )。
A.保持平衡B.产生盈余C.出现赤字D.以上都有可能15.如果不考虑比例税,平衡预算乘数等于( )。
A.1 B.0 C.2 D.1/c16.货币乘数大小与以下( )变量有关。
A.法定准备率B.超额准备率C.现金存款比例D.以上都是17.货币政策指中央银行为实现既定的经济目标,运用各种工具调节( )的一种金融政策和措施。
A.货币供给和利率B.货币需求与利率C.货币需求与供给D.货币流通速度18.西方国家中央银行最经常使用、最灵活有效的货币政策手段是( )。
A.法定存款准备金率B.再贴现率C.公开市场业务D.道义劝告19.中央银行有多种职能,只有( )不是其职能。
A.制定货币政策B.为商业银行保存储备金C.发行货币D.为政府创造利润。
20.法定准备率高低和存款种类的关系是( )。
A.定期存款的准备率高于活期存款B.定期存款的准备率低于活期存款C.准备率高低与存款期限无关D.以上都有可能21.中央银行影响商业银行从中央银行贷款数量的传统货币政策手段是()。
A.公开市场业务B.再贴现率C.道义劝告D.法定存款准备金率22.中央银行影响商业银行放贷数量的传统货币手段是( )。
A.法定存款准备金率B.公开市场业务C.道义劝告D.以上都不是23.中央银行在公开市场上卖出政府债券的主要意图是( )。
A.弥补财政赤字B.减少商业银行在中央银行的存款C.减少流通中基础货币D.通过买卖债券获取差价利益24.中央银行在公开市场上买进政府债券的结果是( )。
A.银行存款减少B.市场利率上升C.公众手里的货币增加D.以上都不是25.中央银行最常用的政策工具是( )。
A.法定准备率B.公开市场业务C.再贴现率D.道义劝告26.货币政策的主要内容是货币政策的目标,货币政策工具以及( )。
A.货币政策调整机制B.货币政策传导机制C.货币政策监督机制D.货币政策反映机制27.下列( )不是货币政策工具。
A.公开市场业务B.税率C.法定准备率D.再贴现率28.对于增加或减少社会总需求而言下列( )相互抵触。
A.增税和增加货币供给B.减税和增加货币供给C.减少政府支出和减少货币供给D.增税和提高利息率29.缓解需求拉上型通货膨胀压力的正确措施是( )。
A.卖出政府证券,提高法定准备金率,并提高再贴现率B.购买政府证券,提高法定准备金率,并提高再贴现率C.卖出政府证券,降低法定准备金率,并降低再贴现率D.卖出政府证券,提高法定准备金率,并降低再贴现率30.货币需求量超过货币供给量将导致( )。
A.货币需求曲线会左移动B.货币供给曲线会右移动C.利息率上升D.利息率下降31.其他条件不变的情况下,货币供给增加将导致( )。
A.利息率和均衡GDP水平降低B.利息率降低和均衡GDP水平提高C.利息率和均衡GDP水平提高D.利息率提高和均衡GDP水平降低32.公开市场业务是指( )。
A.商业银行的信贷活动B.商业银行在公开市场上买进或卖出政府债券C.中央银行增加或减少对商业银行的贷款D.中央银行在公开市场上买进或卖出政府债券33.中央银行提高再贴现率将导致( )。
A.货币供给量增加,利息率提高B.货币供给量减少,利息率提高;C.货币供给量增加,利息率降低D.货币供给量减少,利息率降低。
34.财政政策扩张性最显著的是( )。
A.减税100亿元B.增税100亿元C.增加政府支出100亿元D.减少政府支出100亿元35.货币供给增加使LM曲线右移,在( )情况下均衡收入变动接近于LM曲线的移动量。
A.LM曲线和IS曲线一样陡峭B.LM曲线和IS曲线一样平缓C.LM曲线陡峭,IS曲线平缓D.LM曲线乎缓,IS曲线陡峭36.在( )情况下增加货币供给不会影响均衡收入的大小。
A.LM曲线和IS曲线一样平缓B.LM曲线和IS曲线一样陡峭C.LM曲线平缓,IS曲线垂直D.LM曲线垂直,IS曲线平缓37.政府购买增加使IS曲线右移,在( )情况下均衡收入变动接近于IS曲线的移动量。
A.LM曲线平缓,IS曲线陡峭B.LM曲线垂直,IS曲线陡峭C.LM曲线和IS曲线一样平缓D.LM曲线陡峭,IS曲线平缓38.在( )情况下货币供给的变动对均衡收入有更显著的影响。
A.投资对利率更敏感B.投资对利率不敏感C.乘数较小D.以上都不是39.根据凯恩斯的观点,衰退时货币政策无效是因为( )。
A.货币需求和投资都相对有弹性B.货币需求相对有弹性,投资相对无弹性C.货币需求和投资需求都相对无弹性D.货币需求相对无弹性,投资相对有弹性40.某封闭性经济的MPS为0.1,在( )情况下政府可以将总需求曲线向右移动400亿元。
A.增加政府支出400亿元B.增加政府支出40亿元C.减税40亿元D.增税40亿元41.某封闭经济的MPC为0.8,在( )情况下政府可以将总需求曲线向右移动1 000亿元。
A.增加政府支出250亿元B.增加政府支出800亿元C.减税250亿元D.减税1 000亿元42.在( )情况下财政政策稳定经济的效果最佳。
A.货币需求曲线向左移动B.投资需求曲线向左移动C.储蓄曲线向下移动D.投资需求曲线向右移动45.在( )的情况下紧缩的货币政策效果将受到削弱。
A.企业对未来利润状况预期悲观B.出现财政盈余;C.货币流通速度上升D.货币流通速度下降。
46.( )将减弱紧缩货币政策的效果。
A.实际利率低B.名义利率低C.实际利率高D.名义利率高47.“双松政策”使GDP( )。
A.增加较多B.增加较少C.减少较多D.减少较少48.“双紧政策”使利息率( )。
A.提高B.下降C.不变D.以上都有可能49.“松货币紧财政”使利息率(A.提高很多B.提高很少C.下降很多D.下降很少50.“松财政紧货币”使国民收入(A.增加B.减少C.不变D.以上都有可能四、辨析题1.不同的政策工具可以达到相同的政策目标。
2.财政政策属于需求管理,货币政策属于供给管理。
3.扩张性的财政政策包括增加政府支出和增税。
4.紧缩的财政政策可能使GDP减少,也可能使GDP不变。
5.内在稳定器能够消除经济萧条和通货膨胀。
6.政府的扩张财政政策一定会产生挤出效应。
7.通过向商业银行或公众出售债券来弥补扩张财政政策带来的赤字,不会产生挤出效应。
8.减税的同时,政府通过借债或增发货币来弥补财政赤字对扩张的影响一样。
9.其他条件不变,当公众从中央银行购买政府证券时,货币供给增加。
10.其他条件不变时,投资需求曲线越平坦,货币政策的效果越不明显。
11.其他条件不变,货币投机需求曲线越平坦,货币政策的效果越不明显。
五、简答题1.简述货币政策的目标以及他们之间的相互关系。
2.什么是斟酌使用的财政政策?3.什么是公开市场业务?这一货币政策的工具有哪些?4.如何搭配财政政策和货币政策来克服“滞涨”。
六、论述题1.什么是自定稳定器?以税收制度为例说明自动稳定器的作用。