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《社会行政》教学大纲课程性质：专业基础课先修课程：社会工作概论总学时：51 学分：3理论学时：45 实验或讨论学时：6开课学院：社会学院适用专业：社会工作大纲执笔人：赵怀娟大纲编写时间：2008年8月教研室主任审核：赵怀娟教学院长审定：周晓光一、说明1、课程的性质、地位和任务《社会行政》是社会工作专业的基础课程，它是西方国家在不断反思社会工作方法的基础上发展出来的一种宏观社会工作方法，它以社会工作组织为对象，探讨如何从行政管理的角度提供社会服务，也探求社会工作机构自身的发展和完善。
因此，它是与个案、小组、社区同等重要的社会工作专业方法之一，是社会工作专业的学生应当学习和掌握一门主要课程。
该课程将向学生提供有关社会工作机构行政管理与服务的知识和技能，为学生将来从事管理工作奠定良好的基础。
2、课程教学的基本要求（1）该课程要求学生具备一定的专业知识基础，因而可以在学习过《社会工作概论》、《社会福利思想》等课程以后开设。
开课期间，要求学生能够结合课堂教学的内容查找有关资料，以便深化所学知识。
（2）坚持理论联系实际，一般不要求学生深究相关理论，但要求学生能够结合社会现实分析问题。
在课堂讨论和实验中，要求学生积极配合教师的教学安排，以把课堂所学的知识转化为实务工作的技能。
（3）要求学生具备学习主动性，能够从专业角度关注社会民生，能够按照教师的要求进行自学，熟悉相关社会政策，了解当前社会工作发展现状。
3、本课程的重点与难点重点：社会行政的产生与动态发展，社会行政的过程与特点，社会行政在中国当前的实践体现以及未来的发展趋势。
难点：社会行政组织的发展与类型、社会行政组织的管理活动。
二、课堂教学时数及课后作业题型分配（含数量）三、正文第一章绪论：何谓社会行政【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会行政的产生，理解其内涵、特点，掌握社会行政的内容与功能，了解社会行政在社会工作中的地位。
【重点难点】社会行政的内涵与特点。
234. 021.1 社会工作行政(Social Work Administration)学分数2 周学时2教学目的与要求：课程性质：本课程是社会工作的专业必修课，是在社会工作概论、社会工作个案方法、社会工作小组方法、社会工作社区方法等专业基础课的基础上进一步提升专业社会工作方法的一门课程。
基本内容：本课程旨在指导学生掌握社会工作行政的基本理论，重点学习和掌握社会工作行政计划、组织、领导、督导和咨询、沟通和协调、激励、评估等过程及其技巧。
基本要求：理论上知晓社会工作行政的基本原理，熟练把握社会行政过程中的技巧和方法，能灵活运用社会工作行政理论，并能处理实际行政工作中的案例。
教学方式：基本理论与知识的讲解，课堂讨论和辩论，请民政局、福利院等社会工作机构领导或工作人员讲课，参观并与行政机构工作人员交流。
参考教材：1，庄勇（1998），社会工作管理学概论，贵州民族出版社2，廖荣利（1991），社会工作管理，（台）三民书局3，Harleigh Trecher(1971), Social Work Administration: Principles and Practices, New Y ork: Association Press.4, Rex A. Skidmore（1994）. Social Work Administration—Dynamic Management and Human Relations. University of Utah5，Patti, Rino J.(1983), Social Welfare Administration: Managing Social Programs in a Developmental Context, Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall6，Slavin Simon(1985), Social Administration: The management of Social Services, New Y ork: Haworth Press.7，Sue Spencer（1969）, The Administration Method in Social Work Education, New Y ork Council on Social Work Education.8, Sue Spencer(1961), The Administration Process in a Social Welfare Agency, New Y ork: Columbia University Press教学内容：（第1周）第一讲什么是社工行政1、社工行政的定义2、社工行政的发展历史3、与商业管理和政府行政管理的区别4、社工行政管理应遵守的基本原则5、社工行政的实施程序（第2周）第二讲社工行政管理者1、NASW的指导方针2、管理者的知识体系3、应有的态度4、坚持的伦理准则（第3、4周）第三讲社会工作行政计划1、为什么计划2、计划的种类及理论3、基本的计划步骤4、个案管理（第5周）第四讲决策1、决策的种类2、决策的步骤和技巧3、决策评估4、决策时应注意的地方（第6周）第五讲财政管理1、预算及种类2、财经计划3、怎样做好社会工作财政管理（第7、8周）第六讲组织1、组织的定义及种类2、组织中的结构因素3、组织中的人文因素4、社工的角色5、如何增加机构组织的职能（第9周）第七讲人事1、人事管理过程2、人事培训及方法3、人事工作中要注意的事项（第10、11周）第八讲领导1、领导理论2、领导活动3、领导技巧4、社工如何成为积极的领导者（第12周）第九讲沟通1、什么是有效的沟通2、沟通的过程3、沟通方法和技巧（第13周）第十讲团队动力和协作1、团队的特征2、团队协作的过程3、团队间的协作技巧（第14周）第十一讲激励1、激励理论2、工作厌倦与激励3、激励中的常见因素与激励技巧（第15、16周）第十二讲督导与咨询1、有效督导及模式2、督导的基本原则3、咨询及模式4、督导与咨询的联系与区别（第17周）第十三讲评估1、评估方法2、评估过程3、机构及个人的责任和评估（第18周）第十四讲改革与发展1、社会工作行政改革概述2、西方社会工作行政的改革3、我国社会工作行政的改革（第19、20周）复习考试。
《社会工作行政》课程简介一、什么是社会工作行政社会工作行政是推行社会工作的专业方法之一，它通过行政的程序、技术来实现服务于社会的功能。
（张曙P封二）社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
（张曙P2）社会工作行政又可简称社会行政，或称社会福利行政。
它是20世纪40年代以后发展起来的一种社会工作实务方法。
如果用最简单的一句话来定义，那就是：“社会工作行政是把社会政策转化为社会服务的过程。
”（基德尼）二、课程的性质、内容及要求三、学习本课程的意义四、课程的教学方式及考核考核成绩：考试科目，百分制，期末考试70%，平时成绩30%（考勤、作业、回答问题、讨论）五、教材及参考书目第一讲社会工作行政总论一、社会工作行政的定义社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
社会工作行政有广义和狭义之分学者们的观点及定义：白秀雄的定义比较全面（教材P5）二、社会工作行政的特征（1）服务范围的有限性（2）服务职能的非赢利性（3）服务手段的专业性（4）服务实施的层次性其中：非赢利性并不意味着非经营性或无偿服务。
三、社会工作行政的产生与发展参考教材P8：社会工作行政的起源与发展）主要发展趋势：教材P13）四、社会工作行政与其他学科的关系参见教材P10：社会工作行政与工商行政的关系请阅读教材的内容提要：与其他社会工作方法许多社会工作教育和实务工作者认为有五种主要的社会工作方法，行政的方法是其中之一。
有些人认为其中三种是早期就有的方法：个案工作、团体工作和社区组织，另外两种方法即：研究和行政。
（这五种方法被称为五大传统实务方法。
）五、社会工作行政的功能与运作程序功能：（1）实施社会政策（2）进行有效管理（3）总结经验，修订政策运作程序（P ）直观一点讲，就是：做什么？谁来做？怎么做？做得如何？六、社会工作行政的基本原则1、崔克尔（Trecker）总结出社会工作行政的18项原则：（张P5）2、张曙归纳，社会工作的基本原则有6个：（张P6）3、教材作者认为有以下9个原则：（P13）七、社会工作行政人员（P15）1、社会工作行政人员的价值取向从价值层面而言，社会工作代表的是一种基于人本主义和人道主义的责任、关怀和奉献。
《社会行政》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：课程名称：社会行政英文名称：social administration课程类别：专业课学时：54学时学分：3学分适用对象: 三年制专科，社会管理与服务考核方式：考试，平时成绩占总成绩30%先修课程：未作要求二、课程简介《社会行政》是社会工作专业的基础课程，它是关于政府社会工作机构围绕福利展开组织和管理活动的一门应用性学科。
它是西方国家在不断反思社会工作方法的基础上发展出来的一种宏观社会工作方法，它以社会工作组织为对象，探讨如何从行政管理的角度提供社会服务，也探求社会工作机构自身的发展和完善。
因此，它是与个案、小组、社区同等重要的社会工作专业方法之一，是社会工作专业的学生应当学习和掌握一门主要课程。
该课程将向学生提供有关社会工作机构行政管理与服务的知识和技能，为学生将来从事管理工作奠定良好的基础。
它的内容包括社会行政的基本内涵、基本方法、基本理论知识等，是社会工作专业的必修课程。
三、课程性质与教学目的本课程以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合中国社会实践，系统阐述和介绍了社会行政的基本范畴、基本理论和基本知识，从社会工作整体的角度分析了社会行政的各个层面、各种表现及其变化发展的规律。
同时，本课程也对国际上社会行政学的最新发展和理论创新作了简明介绍。
学习社会行政，可以帮助学生在实践中以科学的态度指导各项社会工作，帮助人们运用科学的方法进行科学决策，提高工作效率和服务质量。
四、教学内容及要求第一章社会行政的含义与构成（一）教学目的和要求掌握社会行政的含义；认识社会行政的发展历史；把握社会行政的构成要件，能运用社会行政的理论知识解决社会问题。
重点难点是社会行政的含义，社会行政与社会政策的关系，社会行政的构成要件。
（二）主要内容第一节社会行政的含义第二节社会行政的发展过程第三节社会行政与社会政策的关系第四节社会行政要件1.本章的主要内容包括：行政的含义；社会工作行政与社会福利行政的关系；社会公共行政的含义；社会行政与公共行政的关系；社会管理的含义；社会管理与社会行政的区别；社会行政的含义及领域；社会行政的发展过程（初期阶段、早期的正规教育和培训、社会工作行政教育的进一步发展、社会行政在科学研究与实践的推动下发展）；公共行政研究对社会行政发展的影响；管理理论的发展对社会行政的影响；社会政策的含义；社会行政是实施社会政策的行动；社会行政是社会福利的传递过程；社会福利的含义；社会福利的传输需要行政协调；社会政策与社会行政实施之间的关系；社会行政的要件：社会政策、社会福利资源、社会服务机构、社会行政人员、社会服务人员等。
社会工作行政课程教学大纲课程中文名称：社会工作行政课程英文名称：Administration of social work课程类别：专业教育课开课对象：社会工作本科生开课学期： 6 学分： 2 ；总学时： 36 ；理论课学时： 36先修课程：社会政策社会保障概论基本教材：社会工作行政，范志海，华东理工大学出版社，20XX年出版，第一版参考书：【1】社会工作理论—实务工作指南，多戈夫，中国人民大学出版社，2005出版，第七版【2】社会工作行政：动态管理与人际关系，斯基德莫尔，中国人民大学出版社，2005出版，第三版一、课程的性质、目的和任务“社会行政”是社会工作与管理专业的一门专业基础课，是从事社会福利工作与管理的专业人才必须具备的专业基础知识。
二、课程的基本要求1.学习社会工作行政的基本概念、基本理论与管理技术,提高社会工作行政从业人员的行政管理能力与行政效率，为我国社会经济发展做出一份贡献。
2.学习社会工作行政课程必须认真了解社会工作行政的基本概念、管理理论与管理技术,学会抓住重点、难点并加深领会。
3.学习社会工作行政课程必须紧密联系我同社会福利行政管理的实际情况,努力应用这门课程中的有关知识，分析我国社会工作行政管理工作中的具体案例,把握问题的实质,解决实际问题。
三、课程的基本内容及学时分配绪论第一节社会工作行政概述1.识记:社会工作行政的定义2.领会:社会工作行政的特征与内容第二节社会工作行政的由来及功能(一)社会工作行政的由来(二)社会工作行政的功能1.识记:社会工作行政的功能2.领会:社会工作行政的由来第三节研究社会工作行政学的目的与意义1.识记:社会工作行政学的硕究目的2.领会:社会工作行政学的研究意义第一章社会工作行政组织第一节社会工作行政组织概述(一)社会工作行政组织的涵义1.识记:社会工作行政组织的涵义2.领会:行政组织的含义(二)社会工作行政的组织理论基础1.识记:科学管理魂论、科层组织理论、人际关系理论、组织协作理论2.领会:系统理论与权变理论、制度学派理论(二)社会工作行政组织的设计原则1.识记:社会工作行政组织设计的传统原则2.领会:社会工作行政组织设计的权变原则第二节社会工作行政组织的静态结构(一)社会工作行政组织结构1.识记:社会工作行政组织的纵向结构2.领会:社会工作行政组织的横向结构(二)社会工作行政组织类型1.识记:社会工作行政组织类型2.领会:社会工作中介组织第三节社会工作行政组织的组织环境(一)社会环境1.识记:一般社会环境2.领会:特定社会环境(二)团体社会环境1.识记:团体社会环境的概念2.领会:政府与社会组织之间的互动方式(三)社会工作行政组织气候1.识记:社会工作行政组织气候的概念2.领会:社会工作行政组织气候衡量的尺度第四节社会工作行政组织的运作与发展(一)社会工作行政组织的权力及其运作1.识记:社会工作行政组织权力的含义2.领会:社会工作行政组织的运作过程(二)我同社会工作行政组织的发展1.识'记:我国传统社会工作行政组织结构的特点2.领会:体制改革后组织结构的分化及第三部门的研究第二章社会工作行政体制第一节社会工作行政体制的构成(一)行政体制的概念1.识记:行政体制的概念2.领会:社会工作行政体制的概念(二)社会工作行政体系的构成内容识记:社会工作行政体制的构成内容(三)西方社会工作行政体制的构成方式及特点1.领会:西方社会工作行政体制的构成方式及特点第二节社会工作行政体制的改革(一)社会工作行政体制改革的含义(二)社会工作行政体制改革的内容(三)社会工作行政体制改革的作用(一)社会工作行政体制改革的含义1.识记:社会工作行政体制改革的含义2.领会:社会工作行政体制改革与政治体制改革的关系(二)社会工作行政体制改革的内容1.识记:社会工作行政体制改革的内容2.领会:政府与社会的关系、政府与市场的关系(三)社会工作行政体制改革的作用1.识记:社会工作行政体制改革的作用2.领会:社会福利职能有效实施的功能第三节我国社会工作行政体制的改革(一)我国社会工作行政体制的现状1.识记:我国社会福利经费的来源2.领会:我同社会福利行政体制的现状(二)我国社会工作行政体制存在的问题1.领会:我国社会工作行政体制存在的问题(三)我国社会工作行政体制改革的思路1.领会:我同社会工作行政体制改革的思路第三章社会工作行政领导第一节社会工作行政领导概述(一)社会工作行政领导的涵义1.识记:社会工作行政领导的含义2.领会:从不同角度对行政领导的界定(二)社会工作行政领导的要素1.识记:社会工作行政领导的要素2.领会:社会工作行政领导要素之间的关系(三)社会工作行政领导的功能1.领会:社会工作行政领导的功能(四)社会工作行政领导的独特性1.识记:社会工作行政领导的独特性第二节社会工作行政领导者(一)社会工作行政领导者的涵义1.识记:社会工作行政领导者的涵义(二)社会工作行政领导者的产生方式1.识记:社会工作行政领导者的产生方式(三)社会工作行政领导者的素质1.识记:社会工作行政领导者的素质2.领会:社会工作行政领导者的社会责任感与成熟度第三节社会工作行政领导结构与过程(一)社会工作行政领导的结构1.识记:科层制组织结构中的领导2.领会:社会工作行政领导的权威与人格(二)社会工作行政领导的过程1.识记:社会工作行政领导的科学化过程2.领会:社会工作行政领导艺术的类型第四节社会工作行政领导的方式(一)社会工作行政领导的方式1 .识记:社会工作行政领导方式的分类2.领会:人事并重的领导方式(二)社会工作行政领导方式的运用1.识记:机构领导与下属关系的评估2.领会:社会工作行政领导方式的运用第四章社会工作行政决策第一节社会工作行政决策概述一.考核知识点(一)社会工作行政决策的涵义1.识记:社会工作行政决策的涵义2.领会:社会工作行政决策区别于其他决策的特征(二)国外行政决策的理论1.识记:林德布洛姆的渐进决策理论2.领会:(1)西蒙的决策程序论(2)Y.德罗尔的综合决策理论(三)社会工作行政决策的地位及作用1.识记:社会工作行政决策的地位2.领会:社会工作行政决策的作用(四)社会工作行政决策的一般运作原则1.识记:社会工作行政决策的一般运作原则2.领会:系统原则、权变原则第二节社会工作行政决策的组织体系及类型(一)社会工作行政决策的组织体系1.识记:社会工作行政决策的组织体系2.领会:决策系统和执行系统(二)社会工作行政决策的类型1.识记:社会工作行政决策的类型2.领会:长期性决策、短期性决策和年度决策第三节社会工作行政决策的一般程序及方法(一)评估需要,发现问题1.识记:问题识别2.领会:评估需要的方法(二)目标的制定1.识记:界定总目标和子目标2.领会:建立目标的优先顺序(三)方案安排1.识记:方案安排2,领会:选择最佳方案(四)方案的修正完善1.识记:方案监察评估2.领会:方案效能评估第五章社会工作行政计划第一节社会工作行政计划的基本概念(一)社会工作行政计划的涵义和特点l .识记:社会工作行政计划的涵义2领会:社会工作行政计划的特点(二)社会工作行政计划的内容和类型1.识记:社会工作行政计划的类型2.领会:社会工作行政计划的内容(三)社会工作行政计划的地位与作用1.识记:社会工作行政计划的地位2.领会:社会工作行政计划的作用第二节社会工作行政计划的制定(一)制定社会工作行政计划的基本原则1.识记:制定社会工作行政计划的基本原则2.领会:具体性和民主性原则(二)制定社会工作行政计划的程序1.识记:制定社会工作行政计划的程序2.领会:制订计划(三)制订社会工作行政计划的方法1.识记:制订社会工作行政计划的方法2.领会:机构年度计划的制订第六章社会工作行政实施第一节社会工作行政实施概述(一)社会工作行政实施的含义与特点1.识记:社会工作行政实施的含义2.领会:社会工作行政实施的特点(二)社会工作行政实施的地位和作用1.识记:社会工作行政实施的地位2.领会：社会工作行政实施的作用(三)影响社会工作行政实施的因素1.识记:影响社会工作行政实施的因素2.领会:社会福利服务范围与服务性质方面的影响因素(四)社会工作行政实施的步骤与环节1.识记:实施前的准备阶段2.领会:实质性的工作阶段第二节社会工作行政指挥(一)社会工作行政指挥的作用1.识记:社会工作行政指挥的作用(二)指挥者应具备的条件1.识记:指挥者应具备的条件2.领会:指挥者必须具备运用权威的能力(三)社会工作行政指挥的方式1.识记:社会工作行政指挥的方式第三节社会工作行政沟通(一)社会工作行政沟通的意义和作用1.识记:社会工作行政沟通的意义2.领会:社会工作行政沟通的作用(二)社会工作行政沟通的类型1.识记:社会工作行政沟通的类型2.领会:非正式沟通(三)沟通障碍1.识记:沟通障碍2.领会:语言符号方面的障碍认识和理解上的障碍(四)社会工作行政沟通关系的处理1.识记:社会工作行政沟通关系的处理2.领会:社会工作行政沟通的改善第四节社会工作行政协调(一)社会工作行政协调的涵义和功能1.识记:社会工作行政协调的涵义2.领会:社会工作行政协调的功能(二)社会工作行政协调的原则和方法1.识记:社会工作行政协调的原则2.领会:社会工作行政协调的主要方法第五节社会工作行政控制(一)社会工作行政控制的涵义1.识记:社会工作行政控制的涵义2.领会:社会工作行政控制的过程(二)社会工作行政控制的种类1.识记:社会工作行政控制的种类2.领会:过程控制的内容(三)社会工作行政控制的方法1.识记:社会工作行政控制的方法2.领会:冲突控制的方法第七章社会工作行政的效率与评估第一节社会工作行政效率概述(一)社会工作行政效率的涵义与特点1.识记:社会工作行政效率的涵义2.领会:社会工作行政效率的特点(二)社会工作行政效率的类型1.识记:社会工作行政效率的类型2.领会:技术效率和配置效率(三)研究社会工作行政效率的意义1.识记:研究社会工作行政效率的意义2.领会:社会工作行政效率问题是社会工作行政改革的核心问题第二节社会工作行政绩效的评估(一)社会工作行政绩效评估的一般意义1.识记:社会工作行政绩效评估的一般意义2.领会:社会工作行政绩效评估的宏观作用(二)社会工作行政绩效评估的主要类别1.识记:社会工作行政绩效评估的主要类别2.领会:成果评估与效率评估(三)社会工作行政绩效评估的标准与问题1.识记:社会工作行政绩效评估的标准2.领会:社会工作行政绩效评估的困难第三节社会工作行政绩效测定的方法(一)社会工作行政绩效的测定方法1.识记:社会工作行政绩效的测定方法2.领会:间接测定方法(二)社会工作行政绩效的评估方法1.识记:直接测定方法与间接测定方法2.领会:投入评估、过程评估、成果评估第四节社会工作行政效率的提高(一)影响社会工作行政效率的主要因素1.识记:影响社会工作行政效率的主要因素2.领会:环境因素(二)提高我同社会工作行政效率的途径1.识记:提高我国社会工作行政效率的途径2.领会:推进机构改善,建立合理的社会工作行政管理体制第八章财务行政第一节财务行政概述(一)财务行政的涵义与特点1.识记:财务行政的涵义2.领会:财务行政的特点(二)社会福利资金管理的一般职能1.识记:社会福利资金管理的一般职能2.领会:社会福利资金管理的微观职能(三)社会工作机构资金管理的作用1.识记:社会工作机构资金管理的作用2.领会:促进社会工作机构的资金募集和管理水平第二节社会福利财政的收入与支出(一)社会福利经费的主要来源1.识记:社会福利经费的主要来源(二)社会福利经费的财政支出1.识记:社会福利财政支出的分类2.领会:社会福利财政支出的原则第三节社会福利资金的财政预算(一)国家社会福利资金的财政预算1.识记:同家社会福利财政预算的涵义和内容2.领会:(l)国家社会福利财政预算的原则(2)国家社会福利财政预算的程序(二)社会工作机构财政预算的方法1.识记:社会工作机构财政预算的方法2.领会:绩效预算与零基预算法第四节财政审计(一)政府审计的概念和作用1.识记:政府审计的概念2.领会:政府审计的作用(二)政府审计的一般原则和基本方法1.识记:政府审计的一般原则2.领会:政府审计的基本方法第九章社会工作机构的人力资源管理第一节人事行政概述(一)人事行政的涵义1.识记:人事行政的涵义2.领会:人事行政所应遵循的主要原则(二)人力资源管理新观念1.识记:人力资源管理理论的兴起2.领会2人力资源管理理论的基本内涵(三)人力资源管理的发展趋势1.识记:人力资源管理的发展趋势第二节社会工作机构人力资源的开发与管理(一)社会工作机构人力资源开发的含义和特点1.识记:社会工作机构人力资源开发的含义2.领会:社会工作机构人力资源管理的特点(二)社会工作机构人力资源开发的主要内容1.识记:社会工作机构人力资源开发的主要内容2.领会:教育与培训、选拔与使用(三)我国社会工作机构人力资源开发与管理的思考1.识记:我国社会工作机构人事管理的现状2.领会:我同社会工作机构人力资源开发与管理的对策第十章社会工作机构的职位分类制度第一节社会工作机构的职位分类(一)职位分类的含义和作用1.识记:职位分类的含义2.领会:职位分类的作用第二节社会工作机构职位分类的方法(一)工作分析1.识记:工作分析的含义和内容2.领会:工作分析的程序和方法(二)职位分类的方法1.识记:职位分类的具体过程2.领会:职系区分、职位评价第十一章社会工作机构的人事更新制度(一)选拔任用制度的涵义和原则1.识记:选拔任用制度的涵义2.领会:选拔任用制度的原则(二)选拔任用的方式1.识记:选拔任用的方式2.领会:聘任制、考任制(三)选拔任用的程序1.识记:选拔任用的程序2.领会:初步评估选择(四)选拔任用的方法1.识记:选拔任用的方法2.领会:实际工作情境模拟与测试第二节培训制度(一)培训的重要性和内容1.识记:培训的内容2.领会:培训的重要性(二)培训的步骤1.识记:评估员工的学习需要2.领会:(1)拟订培训方案(2)评估培训方案的效能第三节退休制度(一)退休的条件和方式1.识记:退休的条件2.领会:退休的方式(二)退休金的种类1.识记：退休金的五大种类第十二章社会工作机构的人事激励制度第一节社会工作机构的激励制度(一)激励机制的涵义1.识记:激励机制的涵义2.领会:双因素理论、需要理论、期望理论、公平理论、工作内容丰富化理论(二)社会服务机构的激励方法1.识记:社会服务机构的激励方法2.领会:创造理想的"工作生活质量"第二节社会工作机构的考核制度(一)员工绩效考核的重要性1.识记:员工绩效考核的重要性2.领会:员工考核的功能(二)员工考核的内容与种类1.识记:员工考核的内容2.领会:员工考核的种类(三)员工考核的原则1.识记:员工考核的原则。
第1篇一、课程概述社会工作实践教学是社会工作专业教育的重要组成部分，旨在通过实际操作和实践活动，帮助学生将理论知识与实际工作相结合，提高学生的社会工作能力、实践能力和综合素质。
本大纲旨在明确实践教学的目标、内容、方法和评价方式，为学生提供科学、系统、实用的实践教学指导。
二、实践教学目标1. 理论与实践相结合：帮助学生将社会工作理论知识与实际工作相结合，提高学生的社会工作能力。
2. 培养学生职业素养：通过实践教学，培养学生的敬业精神、团队协作精神和创新能力。
3. 提高学生综合素质：通过实践活动，提高学生的沟通能力、组织协调能力、观察分析能力和解决问题的能力。
4. 增强学生就业竞争力：通过实践教学，使学生具备一定的实践经验，提高学生的就业竞争力。
三、实践教学内容1. 社会工作基本理论：包括社会工作理论、社会工作价值观、社会工作伦理等。
2. 社会工作实务：包括个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政等。
3. 社会工作实习：安排学生在社会工作机构或相关单位进行实习，了解实际工作流程，提高实践能力。
4. 社会工作案例分析与讨论：通过分析实际案例，培养学生的观察分析能力和解决问题的能力。
5. 社会工作课程设计：要求学生结合所学理论知识，设计社会工作项目，培养学生的创新能力和实践能力。
四、实践教学方法1. 讲座与研讨会：邀请社会工作领域的专家学者进行讲座，组织研讨会，帮助学生了解行业动态和前沿理论。
2. 案例教学：通过分析实际案例，培养学生的观察分析能力和解决问题的能力。
3. 角色扮演：模拟实际工作场景，让学生体验不同角色的感受，提高学生的沟通能力和团队协作能力。
4. 社会工作实习：安排学生在社会工作机构或相关单位进行实习，提高学生的实践能力。
5. 小组讨论：组织学生分组讨论，培养学生的团队协作能力和沟通能力。
五、实践教学评价1. 过程评价：关注学生在实践教学过程中的参与程度、态度和表现。
2. 成果评价：评价学生在实践教学中的成果，如实习报告、项目设计、案例分析等。
社会工作者教学大纲和计划社会工作者教学大纲和计划社会工作者的角色在当代社会变得越来越重要。
他们致力于帮助那些面临困境的人们，提供支持和指导，促进社会公正和福利。
为了培养出高素质的社会工作者，制定一份全面的教学大纲和计划是至关重要的。
一、引言社会工作者教学大纲和计划应该旨在培养学生的专业素养和实践能力。
这不仅包括理论知识的传授，还应该注重实际操作和实践经验的培养。
因此，教学大纲和计划需要结合理论和实践，以确保学生能够适应现实工作环境的挑战。
二、核心课程1. 社会工作理论：这门课程应该涵盖社会工作的基本原理、伦理准则和专业标准。
学生需要了解社会工作的历史背景、发展趋势以及不同领域的实践方法。
2. 社会政策与社会福利：这门课程应该介绍社会政策的制定和实施过程，以及社会福利系统的构建和运作。
学生需要了解社会政策对社会工作实践的影响，并学习如何利用社会福利资源来帮助需要帮助的人群。
3. 社会工作方法与技巧：这门课程应该教授学生如何进行社会工作实践。
学生需要学习如何进行社会调查、评估和干预，以及如何与客户建立有效的沟通和合作关系。
4. 社会工作实习：实习是社会工作者教育中不可或缺的一部分。
学生需要在实际工作场所中应用他们所学的理论和技巧，培养实践经验和解决问题的能力。
实习应该由专业导师指导，确保学生能够得到及时的反馈和指导。
三、选修课程除了核心课程外，学生还应该有机会选择一些与社会工作相关的选修课程。
这些选修课程可以根据学生的兴趣和职业目标来确定。
例如，心理学、家庭研究、社会统计等课程都可以为学生提供更全面的知识和技能。
四、教学方法社会工作者教学大纲和计划应该采用多种教学方法，以满足不同学生的学习需求。
除了传统的课堂讲授，还可以包括小组讨论、案例分析、角色扮演和实地考察等活动。
通过多样化的教学方法，学生能够更好地理解和应用所学知识。
五、评估方式为了评估学生的学习成果，教学大纲和计划应该明确评估方式和标准。
除了传统的考试和论文写作，还可以采用口头报告、实践项目和综合评估等方式。
《社会工作行政》教学大纲课程性质：专业核心课先修课程：社会工作概论总学时：51 学分：3理论学时：45 实验或讨论学时：6开课学院：社会学院适用专业：社会工作大纲执笔人：赵怀娟大纲编写时间：2012年9月教研室主任审核：教学院长审定：戴卫东一、说明1、课程的性质、地位和任务《社会工作行政》是社会工作专业的基础课程，它是西方国家在不断反思社会工作方法的基础上发展出来的一种宏观社会工作方法，它以社会工作组织为对象，探讨如何从行政管理的角度提供社会服务，也探求社会工作机构自身的发展和完善。
因此，它是与个案、小组、社区同等重要的社会工作专业方法之一，是社会工作专业的学生应当学习和掌握一门主要课程。
该课程将向学生提供有关社会工作机构行政管理与服务的知识和技能，为学生将来从事管理工作奠定良好的基础。
2、课程教学的基本要求（1）该课程要求学生具备一定的专业知识基础，因而可以在学习过《社会工作概论》、《社会政策导论》等课程以后开设。
开课期间，要求学生能够结合课堂教学的内容查找有关资料，以便深化所学知识。
（2）坚持理论联系实际，一般不要求学生深究相关理论，但要求学生能够结合社会现实分析问题。
在课堂讨论和实验中，要求学生积极配合教师的教学安排，以把课堂所学的知识转化为实务工作的技能。
（3）要求学生具备学习主动性，能够从专业角度关注社会民生，能够按照教师的要求进行自学，熟悉相关社会政策，了解当前社会工作发展现状。
3、本课程的重点与难点重点：社会工作行政的产生与动态发展，社会行政的过程与特点，社会行政在中国当前的实践体现以及未来的发展趋势。
难点：社会行政组织的发展与类型、社会行政组织的管理活动。
二、课堂教学时数及课后作业题型分配（含数量）三、正文第一章导论：何谓社会行政【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会行政的产生，理解其内涵、特点，掌握社会行政的内容与功能，了解社会行政在社会工作中的地位。
【重点难点】社会行政的特质。
【教学内容】一、社会工作行政的产生二、社会工作行政的内涵与构成三、社会工作行政的特点四、社会工作行政与工商行政、公共行政、社会政策的比较五、社会工作行政的基本功能与社会功能六、社会工作行政的内容七、学习社会工作行政的目的与意义【思考题】1、简述社会行政产生的过程和促进因素。
2、简答社会行政的构成要件。
3、试与公共行政、工商行政相比较，理解社会行政的特点。
4、试用具体事例阐述社会行政的功能。
5、了解社会行政的一般内容。
第二章社会工作行政体制【教学目的】通过学习，使学生了解部分发达国家社会工作行政管理体制，理解社会工作行政体制的一般规律。
了解我国社会工作行政体制的发展历程，明确当前我国社会工作行政体制的特点。
【重点难点】社会工作行政体制的多元化及其原因。
【教学内容】一、社会工作行政体制的内涵二、影响社会工作行政体制的因素三、部分发达国家社会工作行政体制概览四、发达国家社会工作行政体制发展的一般规律五、我国社会工作行政体制的发展六、当前我国社会工作行政体制的特点【思考题】1、简述联合国关于社会福利行政的四条意见。
2、简评国外社会行政体制。
3、简述我国当前社会行政体制的发展变化。
4、当前，我国完善社会行政体制需要注意哪些问题。
第三章社会工作行政组织【教学目的】通过本章教学，使学生了解并掌握有关组织理论，明确社会行政组织的内涵、特点，掌握第三部门的内涵、作用、与政府的关系、当前我国第三部门的发展现状、类型与存在问题。
【重点难点】第三部门的内涵、作用，我国第三部门的发展现状。
【教学内容】一、组织理论简介二、社会工作行政组织的含义三、社会工作行政组织的机构四、我国社会工作行政组织体系五、第三部门的兴起及作用六、我国第三部门发展现状七、我国第三部门管理体制分析【思考题】1、几个概念：社会行政组织、第三部门、社会团体、民办非企业单位、基金会2、我国的社会行政组织体系是怎样的？3、简述直线职能式结构的内容。
4、二战后第三部门的发展有何特点？5、简析第三部门的作用。
6、述评当前我国的民间组织管理体制。
第四章社会工作行政领导【教学目的】通过本章教学，使学生了解行政领导相关理论，掌握社会行政领导的特点与素质要求，明确领导者的产生、职责与艺术。
了解领导模式理论，并用之分析社会工作机构的管理对领导者的要求。
【重点难点】社会行政领导者的素质要求、领导工作的艺术化特点、领导模式的选择与优化。
【教学内容】一、社会行政行政领导的内涵及构成二、社会行政领导的基本职能三、非营利机构领导面临的困扰四、社会行政领导者的产生五、社会行政领导者的素质要求六、社会行政领导者的权力基础七、领导模式理论【思考题】1、概念：社会行政领导、领导模式、新管理方格、领导生命周期模式、权变领导理论、仆从式领导2、如何理解领导行为中的两对基本关系？3、简述社会行政领导的基本职能。
4、试析领导者的素质要求。
5、非营利机构的领导者常常面临哪些困扰？6、简析领导者的权力来源。
第五章社会行政决策、计划与执行【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会工作行政决策的一般过程，掌握决策过程中常用的方法，并能够围绕特定项目制定服务计划。
了解执行过程的影响因素和关键环节，掌握计划书的写作要求。
【重点难点】社会工作行政决策的过程。
社会服务计划书的撰写。
【教学内容】一、社会工作行政决策的含义及构成要素二、社会工作行政决策的类型三、社会行政决策的一般过程和方法四、社会服务计划书的撰写五、社会服务计划的执行【思考题】1、简答社会行政决策的含义和构成要素。
2、如何评估社会需要。
3、简答社会行政决策的过程。
4、简析社会服务计划书的结构。
5、分析影响行政执行的因素。
第六章社会服务机构的项目管理【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会服务机构申请项目的一般程序，了解项目申报书的结构，以及如何对项目进行管理。
【重点难点】项目申报书的结构。
项目管理的要求。
【教学内容】一、项目与项目管理二、项目的申报与立项三、项目的运作过程四、项目的评估与验收【思考题】1、何为项目和项目管理？2、简述项目申报书的结构。
3、简述项目的运作过程4、如何评估项目？第七章社会行政组织的筹款与财务管理【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会行政组织如何看待筹款、如何进行筹款运作，并通过对非营利机构财务管理知识的介绍，使学生理解财务管理对于机构的意义，以及非营利机构财务管理工作的特点与基本内容。
【重点难点】重点：筹款的市场分析、筹款方式、社会行政组织财务管理的一般功能、方法。
难点：非营利机构的筹款理念以及财务管理的内容。
【教学内容】一、筹款的内涵及观念变化二、筹款的市场分析三、筹款的常用方式四、筹款的一般过程五、社会行政组织财务管理的功能六、社会行政组织财务管理的内容【思考题】1、试析社会行政机构的筹款市场。
2、简述筹款的运作过程。
3、试列举五种筹款方式，并谈谈其各自的优缺点。
4、试析社会行政组织财务管理的一般功能。
5、对于社会行政组织而言，狭义上的财务管理一般包括哪些内容？第八章社会工作机构的人力资源管理【教学目的】通过本章的学习，使学生明确社会服务机构进行人力资源管理与企业实施人力资源管理的共性和不同。
掌握非营利机构人力资源管理的一般内容，如员工招募、考核、激励、惩罚等，以及志愿者管理和员工督导等社会工作机构人力资源管理的特定内容。
【重点难点】员工录用、培训、考核、激励、惩罚；志愿者管理；员工督导。
【教学内容】一、人力资源与人力资源管理二、社会工作机构人力资源的构成三、员工的选拔与任用四、员工培训工作五、员工激励工作六、员工考核工作七、员工惩戒工作八、员工督导工作九、志愿者管理工作【思考题】1、简述员工选拔的基本程序。
2、简答培训员工的重要性及工作环节。
3、试用有关理论分析进行员工激励的方法。
4、简述员工考核工作的功能。
5、试析员工督导的功能和影响因素。
6、谈谈对志愿精神的理解。
7、试述志愿者管理的模式与方法。
第九章社会行政监督与评估【教学目的】通过本章教学，使学生了解社会行政监督的重要意义、原则，掌握社会行政监督体系的构建，特别是以美国为代表的西方国家是如何监管非营利机构的。
掌握社会行政评估的内涵、类型、功能，掌握评估相关理论，对于评估常用的几种方法的使用及其优缺点比较清楚。
【重点难点】社会行政监督体系的构建。
社会行政评估的功能、理论方法及其运用。
【教学内容】一、社会行政监督的含义与功能二、社会行政监督体系的构建三、社会行政监督的原则四、英、美社会行政监督体系建设五、社会行政评估的含义与作用六、社会行政评估的类型七、社会行政评估的理论及方法八、当前非营利组织监督与评估存在的问题九、如何撰写评估报告【思考题】1、社会行政监督、社会行政评估的内涵。
2、美国是如何监管非营利机构的？3、名词：三D理论、三E理论、APC理论、参与式评估法、快速农村测评法、对比法。
4、简答评估报告的结构。
5、社会行政评估的类型。
6、如何认识当前我国非营利机构评估工作存在的问题？【课程考试】本课程考试主要采取“闭卷”（60%）方式进行，并以平时成绩（25%）、期中考察（15%）为补充。
其中，“闭卷”考试主要考查学生对本门课程知识体系的掌握情况，平时成绩主要以学生出勤情况、参与课堂讨论情况、听课情况等为评判对象，期中考查的基本方式是布置学生写作专业小论文。
四、使用教材与教学参考书目【使用教材】王思斌：《社会行政》，中国高等教育出版社，2006.【教学参考书目】1、徐柳凡等：《社会工作行政》，高合肥工业大学出版社，20052、雷克斯·史基德莫尔：《社会工作行政：动态管理与人际关系》，张曙译，中国人民大学出版社，20053、王名：《非营利组织管理概论》，人民大学出版社，20034、曾群：《社会工作行政》，上海人民出版社，20075、陈为雷：《社会工作行政》，中国社会出版社，2010。
