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北京市民防局固定资产投资项目（人民防空工程）办理流程一、总体流程（一）流程图说明:依法需办理的其他事项行政许可事项市民防局行政许可服务事项（告知）（二）环节设置1、人民防空工程建设规划咨询服务（1）前置条件建设单位申办人民防空工程建设规划咨询服务应满足下列条件之一：①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见；②已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见。
（2）环节内容工程科按建设项目内容出具咨询意见，初步确定人民防空工程建设规划。
（3）环节时限此咨询时间不计入行政许可时限。
（4）收费标准咨询服务不收费。
2、建设项目人民防空工程建设标准审查（1）前置条件①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见,或者已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见;②已取得《人防工程建设规划设计条件咨询意见书》。
（2）环节内容建设项目人民防空工程建设标准审查属于行政许可事项，包括下列内容：①人民防空工程建设规划设计条件审查；②人民防空工程初步设计审查或易地建设审查。
（3）环节时限建设项目人民防空工程建设标准审查总时限13（8）个工作日，其中人民防空工程建设规划设计条件审查5个工作日，人民防空工程初步设计审查8个工作日或易地建设审查3个工作日。
（4）收费标准审查工作不收费。
人民防空工程易地建设费，每平方米1640元。
3、施工图设计专项技术审查（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得《人防工程初步设计审核批准通知单》；②已取得规划部门核发的建设工程规划许可证。
（2）环节内容人防工程技术服务中心依据国家和本市的专业技术规范、技术标准，对人民防空工程施工图设计进行专项技术审查。
（3）环节时限20个工作日。
（4）收费标准施工图设计专项技术审查不收费。
4、人民防空工程施工图备案（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得规划部门核发的建设工程规划许可证；②已取得《人防工程施工图技术审查报告单》。
页脚内容建设报件流程图及报件资料（房建及市政项目）1、发改委立项或者备案2、规划选址意见书3、规划用地许可证4、规划方案审查预审附1、环评咨询意见（区环保局办理）（委托环评单位按环保局要求制作环评报告并取得环保局的批复）建委初设消防初设5 7、建委初设审查 绿化初设防雷初设市政委 人防初设8、建设工程规划许可证（规划局） 9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委）（红色字体为房建必备项）页脚内容建设报件流程图及报件资料一、发改委立项或者备案1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）（仅经济适用房需要办理）申报资料：1、区政府向市国土局的函告2、区房管局的请示3、建设单位申请4、土地权属证明5、符合控规要求的证明（区规划局办理）6、建设单位营业执照、资质证书7、经办人身份证明材料批件时效：全部资料递交后二十个工作日内核发批文。
2、发改委立项或者投资备案申报资料：1、备案申请2、企业营业执照3、组织结构代码证4、项目前期工作通知批件时效：全部资料递交后二个工作日审核批准。
本阶段所需工作日为二十二个。
二、规划选址(国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证)1、规划选址申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘（图原件1份、光盘只是现状图,没有红线的）5、国土红线图或国土证（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
三、建设用地规划许可证（一）通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权（出让）1、建设用地规划许可证申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网）（原件1份）5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份）6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
人防报建流程一、前期准备。
在进行人防报建之前，首先需要进行前期准备工作。
这包括确定人防工程的建设范围、规模和功能定位，进行项目立项，完成土地规划手续等。
同时，还需要进行工程可行性研究，包括勘察、设计和预算等工作。
在这一阶段，需要与相关部门进行充分沟通，确保各项手续齐全，为后续的施工和验收奠定基础。
二、设计阶段。
设计阶段是人防工程建设的重要环节。
在这一阶段，需要聘请具备相关资质和经验的设计单位进行人防工程的设计工作。
设计单位应当根据前期准备阶段确定的建设范围、规模和功能定位，结合实际情况进行合理的设计方案确定，包括人防工程的结构、布局、设备等内容。
设计方案应当符合国家相关标准和规定，同时也要考虑到实际施工和使用的便利性和安全性。
三、施工阶段。
施工阶段是人防工程建设的实施阶段。
在这一阶段，需要严格按照设计方案和施工图纸进行施工，确保人防工程的质量和安全。
施工单位应当具备相关的资质和经验，施工人员应当经过专业培训和持证上岗。
同时，施工单位应当加强对施工现场的管理，确保施工过程中的安全和文明施工。
四、验收阶段。
验收阶段是人防工程建设的最后阶段。
在施工完成后，需要进行相关部门的验收工作。
验收工作包括对人防工程的结构、设备、功能等方面进行检查，确保人防工程符合相关标准和规定。
同时，还需要对人防工程的使用和管理进行培训，确保人防工程的正常使用和维护。
五、竣工阶段。
竣工阶段是人防工程建设的最终阶段。
在完成验收工作后，需要进行人防工程的竣工手续办理，包括相关手续的备案和归档等工作。
同时，还需要对人防工程的使用和管理进行规范，确保人防工程的长期有效运行。
六、总结。
人防报建流程是一个系统工程，需要各个环节的紧密配合和协同合作。
只有做好前期准备、设计、施工、验收和竣工等工作，才能确保人防工程的质量和安全。
同时，也需要不断总结经验，不断完善人防报建流程，为城市的安全和稳定做出更大的贡献。
1、房地产公司取得土地
2、办理蓝线图，
3、办理土地房屋使用权证
4、根据合同要求进行方案设计
5、方案设计完成后报发改局办：理企业不使用政府性资金投资的重大和限制类项目核准
6、方案设计完成后报规划局办理建设用地规划许可证及方案批复
7、方案批复后报人防，办理人防告知书
经发局办理固定资产节能评估与审查
8、建设局办理项目报建表
9、地勘/设计招投标
10、确定地勘单位后地勘单位进场初勘
11、地勘完成后进入施工图设计阶段
12、方案批完后可同时报环保局进行环评报告编制
13、施工图完成后：报审图所审图
14、审图完成后：请测绘单位进行面积预算同时报市政园林审核
15、审图完成后：报消防设计审核，人防备案
16、消防设计审核后：报规划局办理建设工程规划许可证
17、工程规划办理后委托咨询单位进行施工招投标
18、办理施工许可证进入施工阶段
19、施工许可证办理后申请正式用水、用电、有线、电信申请
20、至测绘中心办理单体放样后报规划局验线
21、至正负零后至测绘中心报正负零验线，验线结果出来后报规划验线
22、施工阶段
23、建筑物出地面后办理预售许可证
24、竣工验收，相关单位验收
25、办理产权。
上海市单建式人防工程报建流程
上海市单建式人防工程的报建流程如下：
1. 确定建设单位和工程规模：根据上海市民防办公室（以下简称“市民防办”）的指导，确定建设单位和工程规模，确保符合相关法律法规和政策要求。
2. 办理立项用地规划：向市或区规划部门申请办理立项用地规划手续，提交项目申请表、规划设计方案等相关材料。
3. 办理工程建设许可：向市或区建设部门申请办理工程建设许可手续，提交施工图纸、技术指标等相关材料。
4. 申请综合竣工验收：在工程完工后，向市民防办申请综合竣工验收，提交竣工报告、验收申请表等相关材料。
5. 配合综合竣工验收：市民防办组织相关部门进行综合竣工验收，建设单位需配合验收工作，确保工程符合人防工程标准和质量要求。
6. 领取验收合格证书：如果综合竣工验收通过，市民防办将颁发《上海市单建式人防工程验收合格证书》，建设单位可凭此证书办理产权登记等相关手续。
需要注意的是，在报建过程中，建设单位需遵守相关法律法规和政策要求，确保工程的合法性和合规性。
同时，应积极配合相关部门的审查和验收工作，以确保工程的顺利推进。
建设工程项目前期报建流程一、土地出让阶段前期准备45天；实施出让公告20天（挂牌公告不少于10个工作日）（招标、拍卖、挂牌）出让国有土地使用权公告根据公告要求1个工作日5个工作日15个工作日20个工作日土地登记，办理《国有土地使用证》二、报建阶段5个工作日办理《建设项目选址意见书》（区规划局用地科）5个工作日办理《建设用地规划许可证》（区规划局用地科）50个工作日总体建筑方案设计（民用设计单位）15个工作日方案审查通过，取得规划盖章总平图45个工作日施工图设计（民用设计单位）施工图设计专业审查（审图机构）人防施工图（市人防办）5个工作日施工图规划审查（区规划局规划科）签发：盖章的建施总平面防雷设计审查（区防雷中心）施工图审查备案、节能设计审查备案（区建设局建管科）室）20个工作日办理《建设工程规划许可证》（区规划局规划科）验（（区规划局规划科）15个工作日土建安装总包、监理工程的招投标、开标、中标中标施工单位购买：建筑施工企业综合保险施工合同备案（区招标站）出具：施工讫通知书中标施工单位办理《地材协议》（区建设工程交易中心）中标备案（区招标站）出具：中标7个工作日质量监督备案（区质监站）安全监督备案（区安监站）白蚁预防高层：1.20元/㎡多层2.30元/㎡三、施工阶段25个工作日房屋面积测绘费标准：（1）住房：1.36元/㎡（2）商业：2.04元/㎡（3）多功能综合楼：2.72元/㎡房屋面积预测（区房屋测绘大队）四、验收阶段根据进度及时验收7个工作日3个工作日1个工作日建设单位组织勘察、设计、施工、监理五方验收7个工作日7个工作日7天5个工作日7个工作日3个工作日5个工作日5个工作日流程规划局用地科）施工图审查（市人防办）人防方案审查（市人防办）人防设计定位放线测量交接单（区规划局规划科）位（放线）验线表：施工合同备案收讫通知书（区安监站）1.施工单位购买建设工程人（0.7-0.8元2.建设单位缴纳收取； 2.原由建设局代收的“文物勘探发掘费”由文管所自行收取；3.原“工程定额测定费”：工程造价1.4‰ （已取消）开工条件审查（区安监站）蚁预防费标准：高层：1.20元/㎡多层2.30元/㎡预测报告审查（区房管局产权科）现场查看（区房屋测绘大队）数据导入系统（区房管局信息科）。
杭州市建设工程项目报建流程示意图可行性报告及项目建议书发改委: 建设项目立项国土局: 土地竞拍成功，申领国有土地使用证设计单位：项目设计方案规划局：规划指标复查建委：初步设计批复设计单位：初步设计勘察单位：地质勘察报告发改委：立项文件复查国土局：建设用地批准书设计单位：施工图设计消防支队：施工图消防审查建委：招投标备案监理招标签订监理合同质监站：质量监督申报（工程质量监督费）建委：施工许可证安监站：安全监督申报（由施工单位实施）图审机构：施工图设计文件审查人防办：交纳人防工程建设费递交《杭州市人防工程平战功能转换设计方案》保险公司：意外伤害保险金地税局：散装水泥基金市配套办：市政建设配套费白蚁防治：白蚁防治费墙改办：墙改费建委：项目竣工验收备案房管局：办理房屋产权证质监站：工程质量监督报告城建档案室：档案验收意见书园文局：绿化指标确认抗震办：抗震要求确认发设计招标文件，根据勘察红线图上的规划要求设计院出文本环保局：环境保护申报交警支队：车位数量及出入口设置确认消防支队：规划方案审查消防支队：初步方案审查人防办：人防面积审查交警支队：车位数量及出入口设置审查规划局：规划指标审查园文局：绿化指标审查环保局：环境保护审查环科院：编制环评报告建委：组织各部门进行扩初设计论证会专家库内抽取若干名专家参与卫生局：卫生事项确认人防办：人防面积确认国土局：土地事项确认规划局：建设工程规划许可证招标办备案及招标公告工程开工、施工阶段、竣工验收阶段市房产测绘大队进行产权面积测绘土地测绘单位对项目用地进行复查测绘建委：施工图设计文件审查备案规划局：建设用地规划许可证建委：组织各部门进行设计方案论建委：方案专家评审会，确定中标的设计单位规划局：建设工程选址意见书园文局：绿化总平图确认交警支队：车位及出入口施工图审查消防支队：消防验收合格意见书规划分局：规划验收合格意见书交警支队：车位及出入口验收合格意见书环保局：环保验收合格意见书绿化办：绿化率指标验收合格意见书申请放样，灰线复试定位建委: 设计文件备案建委：项目设计方案批复。
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史上最详细的工程报建报批手续办理全流程用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证※用地办事程序※一、征（使）用地程序和收费标准1．征（使）用农村集体所有土地程序：（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。
2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围元/平方米）；（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的%计收，由被征地单位负责缴交。
（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。
二、农村村民申请建房条件和程序1．农村村民申请建住宅用地条件：（1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策；（2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；（3）没有住宅空置、出租、出售或者改为经营场所的；（4）村民建住宅用地严格执行一户一宅和每户建筑占地面积不超80平方米的标准的规定；2．农村村民申请建住宅用地程序如下：（1）申请人应向所在村提出用地预申请；（2）村委会根据村民的申请，按照上报审批确认后的村民宅基地固化名单，把符合条件的名单在村内张榜公布1个月，确认无异议后统计好村民建房用地计划安排，并将名单上报镇规划建设办公室；（3）镇规划建设办审定各村村民建房用地计划安排，根据宅基地固化备案名单确认符合建房用地条件的名单；（4）符合用地条件的申请人正式向镇规划建设办公室提出建住宅用地申请；（5）镇规划建设办公室在已批准的农用地转用地块内依据已批准的村民住宅留用地小区建设规划安排用地，并审查发放《建设用地批准书》。
佛山市三水区建设工程人防报建流程图
一、申请防空地下室易地建设（审批项目）
项目名称：申请防空地下室易地建设（类型一）
新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
二、申请防空地下室易地建设（审批项目）
项目名称：申请防空地下室易地建设（类型二）
对因地质、地形、结构或施工条件等限制，不能就地修建防空地下室的项目，经向区人民防空办公室提出申请并经批准后，可申请防空地下室易地建设。
例如：1、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；2、因建设地段房屋或地下管线设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；3、加层建设应修建的防空地下室，因无建设用地补建的。
三、结合民用建筑修建防空地下室（核准项目）
须办理修建防空地下室的建设项目有：1、新建、扩建、改建10层以上（含10层）或9层以下、基础埋置深度3米以上（含3米，桩基础以承台为准）的民用建筑，必须修建相当于地面首层建筑面积的防空地下室。
2、新建、扩建、改建9层以下、基础埋置深度小于3米，地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，应按总建筑面积的2%修建防空地下室。
（一）防空地下室设计要点和人防规划审查阶段
办理修建防空地下室的建设项目，完成防空地下室初步设计，可申请防空地下室初步设计文件审查。
办理修建防空地下室的建设项目，初步设计文件审查通过，完成防空地下室施工图设计，可申请施工图审查。
办文流程图：
湛江市人防工程报建程序
人防报建办理程序市人民防空办公室窗口防空地下室初步设计
防空地下室初步设计审查
《XX工程人防
编制施工图设图
防空地下室的建筑、结构、给排水、供电照明、消防、通风等专业意见
备案
东莞市申请自建防空地下室报建流程
新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
办文流程图：
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汕头市人防工程报建程序
海南省民用建筑人防工程易地建设许可（人防工程易地建设申请）办理程序：
（
（一）、行政审批项目名称
民用建筑人防工程易地建设许可（人防工程易地建设申请）
（二）、法律依据
1.《中华人民共和国人民防空法》、《海南省实施〈人民防空法〉办法》、《人民防空建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号）、
《海南省建设厅海南省发展计划厅海南省财政厅海南省人民防空办公室关于规范防空地下室建设问题的通知》（琼建防[2002]80号）、《海南省人民防空办公室关于居民私人住宅的防空地下室修建标准的批复》（琼人防函[2010]15号）
（三）、办件类型：限时办结
（四）、申请条件：民用建筑
（五）、申请材料：
1、规划部门批准《项目审查意见》；
2、规划部门批准的建筑方案原件（含设计说明、总平面图、每栋各层平面图、剖面图、每层面积及基础埋深）；
3、建设单位营业执照、法人代表身份证复印件；
4、法人委托书原件及被委托人身份证复印件；
5、土地产权证(复印件)。
6、缴纳人防工程易地建设费的书面申请。
（六）、办理程序：
A、受理→资料合格→人防办按建筑方案计算人防应建面积→人防办同意→下发缴费函。
B、人防办不同意→出具“结建”人防工程设计要求审批表（按民用建筑人防工程设计方案许可程序走）。
C、资料不合格→书面通知建设单位所缺资料（建设单位备齐所缺资料重新报送）。
（七）、办理时限：4个工作日
（八）、收费项目、标准、依据：人防工程易地建设费、2200元/平方米、
《关于调整防空地下室易地建设费收费标准的通知》（琼价费管[2010]329号）
深圳市人防工程报建报建程序简图：。
