论群团改革背景下的高校基层工会凝聚力建设

系统论视野下高校共青团权益工作的改进与提升孙明春∗摘要：在共青团组织基本职能的大系统中，高校共青团权益工作思维有待更新、路径有待拓展。

本文以系统论为视角，考察高校共青团的权益工作如何走出认知误区，切实树立起开展权益工作的整体思维、结构思维、协同思维、开放思维和法治思维，并在理顺体制机制、构建工作格局、打造工作团队等方面不断寻求突破。

关键词：高校共青团；权益工作；系统论；青年*孙明春，首都经济贸易大学法学院党委副书记，全国学校共青团研究中心特聘研究员，法学博士。

1 团中央办公厅：《中国青年运动历史资料》第1册，第129页。

2 团中央办公厅：《中国青年运动历史资料》第2册，第63页。

3 中央档案馆：《中共中央文件选集》第18册，中共中央党校出版社1992年版，第1页。

.4 团中央办公厅：《团的文件汇编》，1957年，第28页。

5 张华：《共青团与青年关系论纲》，载《中国青年研究》2013年第2期。

6 《习近平出席中央党的群团工作会议》，载新华网，http ：//www. xinhuanet. com/politics/2015-07/07/ c_1115847839. htm ，最后访问日期2021年1月25日。

引言共青团历来重视维护青少年权益。

1922年，中国社会主义青年团第一次全国代表大会通过的《中国社会主义青年团纲领》即提出：“中国社会主义青年团，要为改良青年工人、农民的生活状况而奋斗，并为青年妇女、青年学生的利益而奋斗。

”11925年中国社会主义青年团三大通过的《组织问题决议案》进一步指出：“本团是代表无产阶级青年群众的利益，并领导一般被压迫的青年群众为他们的利益而奋斗的团体。

”21949年1月1日，党中央在《关于建立中国新民主主义青年团的决定》中强调：“青年团应在最大多数人民的最大利益的基础上，经常地注意和努力为青年的特殊利益与切身需要服务。

”31957年，中国新民主主义青年团第三次全国代表大会对团的权益工作有了更加深入的理解和探索，会议报告认为：“青年的特殊利益是人民整体利益的一部分，但青年是整个人民当中的一个特殊的部分，青年团要善于代表和维护广大青年的利益，合理地照顾青年的特殊利益，适当地满足青年的特殊要求，使青年更积极地参加社会主义建设，这完全符合于人民的整体利益。

新时代背景下开展国有企业群团工作的思考摘要：国有企业群团工作的开展意义相当深远，有利于国有企业的可持续发展。

当前时期，国有企业开展群团工作可从提高管理人员对群团工作的重视、坚持党的领导并配合行政工作、创新群团工作方式等方面着手，为国有企业发展助力。

关键词：新时代；国有企业；群团工作；思考对国有企业而言，党组织工作中群团工作是相当重要的一部分，必须加大力度改革群团工作，促进国有企业深化改革。

因此，为实现该目标，国有企业群团工作人员很有必要对国有企业群团工作的意义进行了解，结合实际情况探索该工作的开展策略。

1国有企业群团工作的意义对基层党组织而言，群团工作的开展占据相当重要的作用，这也是新时期经济发展有利的武器。

我国国民经济体系中国有企业是相当重要的一部分内容，必须跟着党走，遵循党组织的发展方向，让各项决定更为有效。

开展群团工作就是将基层党组织与企业有效联系，通过群团组织传递相关的知识，便于党组织对企业发展存在的问题进行了解，以此为基础达到上传下达的作用[1]。

同时，开展群团工作对员工综合素养的提高起到促进作用，发挥群团活动的作用让广大员工可以在党组织周边，让其明确跟着党组织走的重要性，给其创造更为广阔的空间，全面发挥员工在岗位中的价值。

此外，在实际的工作中群团组织可以给党组织推荐更多优秀的人才，将其发展为党员，确保其可以更好地服务群众，全面挖掘员工的潜能，更好地服务于企业。

国有企业经济的发展离不开群团工作，是建设企业精神文明的重要保障。

群团工作的开展对企业凝聚力的增强起到促进作用，便于员工获得更多基层群众的支持，对党组织的执政地位起到巩固的作用。

国有企业所有组织中，群团工作的开展可以突出党组织对基层全都关心，便于其切身体会党组织的关怀，提高其对党组织的依赖[2]。

群团工作与党组织工作二者互相配合，对党组织制定的方针政策进行贯彻落实，调动广大员工参与积极性，全面发挥其工作价值，对我党的精神指示进行贯彻，加大国有企业群团工作改革力度，对基层党组织与企业发展的方向进行把握，将党组织和企业有机联系，全面发挥集体力量的作用，发挥群团组织的价值。

关于加强基层工会组织建设的思考和探索底晓旭摘要：基层项目工会组织作为建筑施工企业工会的“神经末梢”，是凝聚职工群众力量的前沿阵地，是落实企业工会各项工作的组织者、推动者和实践者。

随着企业转型升级加快，结构调整深化，队伍结构变化，企业工会工作必然面临许多新问题、新情况，对基层工会组织和工会干部提出了更高要求。

在当前形势下，要想充分发挥工会组织的职能作用，就必须顺应时代和企业发展要求，扎实推动基层工会组织规范化建设，深入推进工会工作标准化、制度化、精细化，不断提升工会工作科学化水平，从而为维护职工合法权益、促进企业健康发展做出更大贡献。

关键词：基层工会；组织建设；方法策略引言基层工作具有一定的特殊性，基层工会建设中必须明确为职工服务的原则，扎根群众，凝聚职工力量，促进企业升级发展。

新时期对基层工会组织建设的要求越来越高，为了充分发挥工会组织的职能和作用，必须顺应时代发展需要，推进工会组织规范化建设。

1加强基层工会组织规范化建设的意义1.1加强基层工会组织规范化建设是落实各级精神指示的要求中华全国总工会2014年7月下发的《关于新形势下加强基层工会建设的意见》指出，各级工会要切实增强责任感和使命感，按照“巩固、发展、提高”的要求，全面加强基层工会建设。

2015年7月中央党的群团工作会议指出，新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前，必须根据形势和任务发展变化，不断加强和改进党的群团工作。

中国铁建股份公司和集团公司也多次强调要加强新形势下基层工会建设，更好地凝聚广大职工力量，推动企业“十三五”规划目标的实现。

因而，加强基层工会组织建设是自上而下落实各级指示精神和要求的应有之义。

1.2加强基层工会组织规范化建设是推进企业标准化管理的要求标准化管理是建筑行业的发展趋势，面对日益激烈的市场竞争形势和日趋复杂的外部经营环境，通过推进项目标准化管理提高企业创效水平和品牌形象的重要性日渐突出。

做好工会群团相关工作
做好工会群团相关工作，需要遵循以下几个方面：
1. 坚持以人为本：始终关注职工的需求和利益，充分发挥工会组织在维护职工合法权益、提高职工生活水平等方面的作用。

2. 加强组织建设：建立健全工会组织体系，发展壮大工会队伍，提高工会干部的业务能力和服务水平，确保工会工作的顺利开展。

3. 丰富活动内容：组织开展丰富多彩的文体活动，提高职工的身心健康和文化素质，增强工会组织的凝聚力和向心力。

4. 提高服务质量：充分发挥工会服务职工的作用，积极为职工解决实际困难，提高职工的幸福感。

5. 加强制度建设：健全工会工作的规章制度，确保工会工作规范化、制度化、科学化。

6. 强化干部廉政建设：加强工会干部的廉政教育，严肃查处违纪违法行为，确保工会组织的清正廉洁。

7. 发挥工会作用：在企业改革、发展和稳定中，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，推动企业健康发展。

8. 加强与群众及相关部门的沟通协作：积极争取群众及相关部门的支持，共同推动工会工作的开展。

9. 创新工作方法：适应新时代发展要求，积极探索工会工作的新方法、新途径，提高工会工作的实效。

10. 加强宣传教育：深入开展工会工作宣传教育，提高职工对工会工作的认同感和参
与度。

总之，做好工会群团相关工作，要紧紧围绕职工群众，充分发挥工会组织的优势，切实为职工群众办实事、办好事，不断推动工会工作创新发展。

新时代背景下如何更好地发挥群团组织作用作者：于滨朱玉磊来源：《环球市场》2020年第02期摘要：群团组织是党联系群众的桥梁的纽带，有助于调动全体职工爱岗敬业的积极性和创造性，有助于企业中心工作在广大职工队伍中的贯彻落实。

关键词：青年;创新;作用做好新时代党的群团工作，重中之重是深入学习宜传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

群团组织是党联系群众的桥梁的纽带，有助于调动全体职工爱岗敬业的积极性和创造性，有助于企业中心工作在广大职工队伍中的贯彻落实。

新时代背景下，随着民航业在实施国家战略中的地位和作用日益突显，民航业的发展，群团组织一定要突出工作特色，创新工作方法，加强队伍建设，找准工作的切入点、结合点、着力点，动员和引导广大职工将聪明才智积极发挥到参与企业发展建设建设中。

一、群团组织的特色优势从性质和职能上看，同一般组织相比，党领导下的工会、宣传、共青团等群团组织在组织机构、组成形式、组织特点等方面有着独特的优势。

一是政治优势。

群团组织的初心和使命是服务职工成长成才、助力企业快速发展，有着巩固党组织在职工、青年、女工中的群众基础。

近年来，群团组织积极运用各类宜传载体，通过报刊、展板等“传统媒体”与微信、微博等“新媒体”相结合的方式，以丰富的宣传形式，有效宜传党的重大理论方针政策、宣传党的十九大精神、宜传行业和地方及公司党政中心工作，进一步强化了职工群众的思想政治教育，牢固树立了大局意识，切实增强了责任意识，最大限度地调动广大职工群众投身到企业的建设发展中去。

二是组织优势。

群团组织始终坚持民主集中制，在组织构成方面自上而下有着覆盖面广的特点，通过开展“冬送温暖、夏送清凉”“职工之家”“爱心妈妈小屋”、职工互助“一日捐”、职工文体协会建设等员工关爱工程，进一步凝聚了职工力量，丰富了广大职工群众精神生活，陶冶了情操，有力促进了企业的和谐、进步。

三是工作优势。

群团组织始终聚焦企业中心工作，聚焦职工需求需要，坚持服务中心、服务职工，在广大职工心中是一个值得信赖、值得依靠的团体。

2006.9学术前沿论群团组织的角色转型——发挥工会、共青团、妇联等群团组织在建构公民社会中的领航作用□罗贵榕(广东海洋大学政治与行政学院广东湛江524025)摘要目前学术界在研究公民社会的主体时，基本上聚焦于社会团体及民办非企业单位等民间组织，而工会、共青团、妇联等群团组织却被有意无意地忽视了。

群团组织作为长期存在的“党联系群众”的重要社会力量，如何在公民社会的兴起与成长过程中主动地、及时地因应调整，重构其角色，使其成为公民社会的领航力量，是一个值得关注的课题。

关键词群团组织公民社会角色转型中图分类号：D296文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)09-194-02公民社会的研究已成为显学，对公民社会的主体——民间组织的研究常常引起普遍关注，然而，一直被作为中国共产党“联系广大人民群众的桥梁和纽带”的工会、共青团、妇联等群团组织却遭遇冷落。

在大众眼中，群团组织似乎被等同于政府组织，与民间组织无多大关系，因此群团组织在公民社会中的地位、作用及其与其他民间组织的关系等等都被公众及理论界忽视了。

俞可平教授曾撰文指出，中国公民社会目前的显著特征是政府主导及官民二重性。

我国公民社会的发展趋势仍将是强调政府的引导作用，强调民间组织与政府部门的良好合作关系。

西方社会中高度独立自主，甚至于能与政府相抗衡的组织与社团在中国并不具备充分的合法性与可行性。

实践中，群团组织经历长期的发展与建设，有着一般民间组织难以比拟的资源和优势；而随着政治体制改革的深化，必将加快推动群团组织的角色和功能转化，群众性、民间性的色彩将日渐浓厚，政府机构的附属身份将逐渐褪化。

因此，当人们热烈讨论在我国特定背景下公民社会的建构时，理应把长期与政府各部门保持良好关系的群团组织纳入视野，深入研究。

一、群团组织的传统角色及存在问题所谓群团组织，是指工会、共青团、妇联这些在党和政府下直接支持下建立起来的群众团体。

我国的群团组织既与国际公认的非政府组织有所不同，也与我国在民政部门登记的民间社团不同，它有着历史延续下来的双重角色身份和因此而产生的双重功能。

高校基层团组织建设的问题及对策摘要：在当下高等院校当中，开展共青团工作的基础就是需要建设相应的基层团组织，目前进行团员的相关工作以及有关活动当中团组织是一个基础的单位。

同时这也是因为团组织和广大的青年学生之间的联系是最为紧密的，同时也是最为广泛的，是高等教育开展过程当中最关键的一个育人基地。

但是目前基层团组织在建设的过程当中，还有很多较为薄弱较为困难的环节，影响到了基层团组织基本职能的有效发挥，因此就需要以此为基础，研究在当下高校基层团组织在实际建设和有效管理过程当中存在的一系列问题。

关键词：高等院校；共青团；组织；建设在高等院校的基层团组织所肩负的任务比较多也比较重要，他们和更多的青年学生保持着紧密的联系，对于青年学生有着教育的重要职责，需要努力的为共产党输送更多新鲜的血液，为国家培养更加优秀的青年建设社会，建设祖国。

基层团组织在高等院校当中占据的地位是任何一级组织都不能够直接替代的。

因此在新的时期下，如何根据青年学生所具备的特点充分的发挥出这些高等院校基层团组织自身的基本职能和工作的作用，使得团组织的工作效果得到提高，是高校基层团干部需要仔细思考的问题。

本文针对当下高等院校的基层团组织工作基本情况以及出现问题的有效原因进行简单的分析，提出笔者对此的一些想法，希望能够对高等院校基层团组织的建设中问题的解决提供一些帮助。

1当前高等院校基层团组织工作中存在的问题1.1团员意识淡薄在共青团团章中规定：共青团应该是更多先进青年的一个群团组织。

简单来说成为共青团员的人应该是我国大部分青年当中非常优秀的人员，但是因为目前高等院校当中几乎大部分的学生都是共青团员，所以说大家并没有感受到成为共青团员的先进性。

而在整个社会的角度进行分析，能够发现进入到高等院校的这些共青团员是社会上最为优秀的一些青年，从高校的内部很多青年感受不到自身的优秀，大家彼此之间并不存在较多的区别，所以说共青团先锋队在其中的作用就无法清晰的体现出来。

2024年高校工会年度工作总结范文一、工会组织建设2024年，我校高校工会充分发挥组织的作用，注重党委对工会组织的关心和支持，着力推进工会组织建设，加强工会干部队伍建设。

我们注重培养青年干部，将知识、能力和潜力充分发挥出来，形成一支善于发现问题、解决问题的干部队伍。

通过加强干部培训和学习，提高工会组织的凝聚力和战斗力。

二、职工权益保障在2024年，我们积极履行维护职工权益的职责，加强与学校相关部门的联系和沟通，保障职工的工资、福利、待遇等合法权益。

我们成立了职工维权工作小组，推动解决职工的反映问题，确保职工的合法权益得到有效保障。

同时，我们注重加强对职工的心理关怀，开展丰富多彩的文体活动，增强职工的工作满意度和生活幸福感。

三、劳动关系和谐在推动劳动关系和谐方面，我们加强与学校领导的沟通和协调，推动建立健全并持续发展劳动关系和谐的机制。

我们注重加强与劳动者的沟通和交流，倾听他们的需求和意见，解决问题，共同维护劳动关系的稳定。

同时，我们加强与劳动者代表的联系，在制定政策和规定时充分考虑到劳动者的利益和合理需求。

四、推动科技创新2024年，我们积极推动工会组织参与科技创新，加强与学校科研机构的合作，为职工提供更多的科技创新机会和平台。

我们组织开展了一系列的科技创新活动，包括科研论坛、技术培训等，提高职工的科技创新能力和水平。

同时，我们加强科技成果的推广和应用，为职工提供更多的发展机会和晋升空间。

五、加强职工关怀我们注重关心职工的生活需求和困难，推动建立健全职工关怀机制。

在2024年，我们开展了一系列的帮扶活动，包括困难职工帮扶、疾病职工关怀等，为职工提供力所能及的帮助。

我们还开展了职工文化活动，丰富职工的文化生活，增强职工的组织归属感和凝聚力。

六、宣传工作开展我们注重加强对工会工作的宣传，提高职工对工会的了解和认同。

在2024年，我们开展了一系列的宣传活动，包括举办工会知识讲座、发放工会宣传品等，提高职工对工会工作的关注度和参与度。

[群团工会]浅谈如何增强工会组织的凝聚力和吸引力浅谈如何增强工会组织的凝聚力和吸引力工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。

工会工作是党的工作的外延，在加强党的执政能力建设这一重大而紧迫的战略任务中，承担着特殊的历史使命和光荣职责。

教育引导广大工会干部加强工作责任性，不断提高工会干部执行了，是摆在我们面前一项艰巨而光荣的任务。

那么，如何增强工会组织的凝聚力和吸引力呢？下面我结合工作实际情况谈谈个人的看法。

一、全面加强工会工作责任性：工会干部加强工作责任心，就是要牢固树立服务职工的思想和理念，切实践行全总提出的“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动。

这是工会贯彻落实中央关于做好群众工作要求的重要举措，是在大局工作中充分发挥工会优势和作用的重要途径，是新形势下工会组织做好职工群众工作的根本要求。

职工群众工作是工会工作的重要内容。

做好职工群众工作，是党和政府对工会组织的殷切希望，是新形势新情况对工会组织提出的迫切要求。

中华全国总工会明确提出，“面对面心贴心实打实”地服务职工在基层，是贯彻落实中央关于做好群众工作要求的重要举措，是在大局工作中充分发挥工会优势和作用的重要途径，是新形势下工会组织做好职工群众工作的根本要求。

正确理解服务职工的基本内涵，对于加强广大工会干部做好工会工作的责任心具有深远的现实意义。

一是做好职工群众工作的前提和基础。

只有面对面地与职工群众接触，充分了解职工所思所想所盼，把握职工群众思想脉搏，才能增强职工群众工作的预见性、针对性和实效性。

当前市场经济深入发展，经济结构战略调整等，对企业、职工生产生活带来不少新的挑战和困难；职工队伍内部结构深刻变化，农民工、劳务派遣工、灵活就业人员成为职工队伍新成员，不同阶层、不同行业的职工需求呈现多元化、多变性、自主性、个性化趋势。

要适应新形势新情况，工会组织、工会干部就应该克服机关化、行政化倾向，深入基层一线开展调查研究，面对面地与职工沟通交流，深入了解职工的生产生活和思想状况，当好党和政府联系职工群众的桥梁纽带，当好企业与职工的联络人、知情人、报告人。

·企业动态·新形势下做好群团工作的思路探讨■赵瑜淮河能源控股集团工会机关 安徽淮南 232000摘 要：在新形势下，我们要坚持把党的群众路线作为实践习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务的具体体现。

要将群团工作深入企业发展的各项工作中，进一步加强党委对工会、共青团、女工等群团工作的向导，充分发挥党在群众工作方面的政治优势。

本文以淮河能源控股集团为背景，对新形势下做好群团工作的思路进行探讨。

关键词：群众路线；群团工作；思路1.研究背景人们的思想观念和物质需要伴着社会经济和文化进步而产生了巨大改变。

淮河能源控股集团作为安徽省大型国有企业，面对新形势下的各种挑战，积极探索，勇于创新，找出新的方向和道路。

公司党委坚持增进对于群团组织的领导，将群团工作融入党的群众工作中去，凝结企业职工，推动企业平稳高效发展，为和谐社会发展奉献自身力量。

2.合理设置群团组织最初应挑选出符合群团工作的实质的优秀人才，来当基层群团组织的负责人。

通过不断完善群团组织结构，来保障各项工作开展更加有序，从而使得基层群团组织的作用最大化。

后应根据工作实质突出工作重点，根据实际情况，在满足员工的需求、实现多元化的同时来制定活动的具体时间和具体形式。

淮河能源控股集团机关工会坚持以工作中心为前提，不断推进群众工作，增加其优势，培养职工强烈的责任感和使命感，工作效率和服务意识得到显著提升。

工会组织多次开展了以“关心群众生活、解决群众困难、提高群众幸福感”为核心的主题活动，解决职工在工作中的难题，征求广大群团干部对群团工作的建议、意见和今后的工作思路。

将工作内容与工作方法创新相结合，将群团工作纳入整个企业中心工作进程，使群团工作充分发挥其作用，并为企业履行其职责提供坚实的保障。

近年来，工会组织开展了以专业技术为主的一系列活动如技术比武、师徒帮带等，同时使员工对于安全操作行为规范有更加明确的认识。

共青团组织“青年安全生产示范岗”、女工委组织“三八红旗示范岗”等一系列形式多样的评比活动，为群团组织注入了活力。