医改对医院发展的积极影响
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新医改对医院经济产生的影响及应对措施摘要】:医疗改革是我国政府推出的重要决策之一,受到了社会各界的广泛关注,并且随着我国医疗改革的深入发展,为社会提供了可靠的医疗服务。
新医改的实践不免对医院经济造成了一定的影响,在推动医院发展的同时也面临着许多新的问题。
因此,文章主要探讨了新医改对医院经济产生的影响及应对措施。
【关键词】:新医改;医院经济;应对措施医疗事业的平稳发展与人们的正常生活息息相关,医疗改革的实施是推动社会发展的重要决策之一。
自医疗改革推出以来,受到了广大人民群众的广泛认可和支持,但是由于我国经济发展仍处于初级阶段,促使医疗改革的进行受到影响,仍需要不断完善各项制度。
医院也要改变传统的经济管理模式,提高对自身的要求,是改善医院经济状况的重要前提。
一、新医改对医院经济造成的影响1.加剧了医院之间的竞争新医改政策指出,患者在制定医疗场所中能够自行选择诊断方式。
从这一方面思考,大多数病人都希望在一个医疗水平高、医疗设备齐全、医生专业水平高且价格适中的医院进行治疗,这一政策使得医院的主体地位下降,提升了患者在临床治疗中的主体地位。
医院作为一个医疗服务的提供者,在新时期下需要不断提升自身的医疗服务水平并降低医疗费用,这一规定促使医院之间的竞争越发激烈[1]。
2.医院的经济收入降低新医改的目的是为了降低医疗费用,因此对医院经济收入有直接影响,势必会造成医院利润的减少。
新医改中严令禁止医院不能乱收费用或私自提高诊疗费用,这导致医院的经济收入受到直接影响。
此外,新医改中规定公立医院不能私自提升药品价格,必须按照购入价销售。
这一规定使得医院的药品收入减少,虽然医院能够通过提升其他方面的费用来提升经济效益,例如手术费用、诊疗费用以及检查费用等,但是仍旧无法完全弥补这一方面经济效益的消失,且随着其他方面费用的升高,导致患者的经济负担很可能升高[2]。
新医改实施的医保机构根据医院的具体情况所提出的结算定额也是有所不同的,且定额与实际开销相比要更低,导致医院在结算时常出现亏损的问题,导致医院的经济效益下降。
新医改对我国民营医院发展的影响2019-06-10【摘要】简要阐述民营医院的发展困境及新医改的影响,并简要分析了当前民营医院的发展道路。
【关键词】新医改;民营医院;发展⼀、民营医院简介民营医院是指⾮国有制所有,个⼈投资型,盈利性医院。
是在改⾰开放后,我国进⾏医疗体制改⾰后,把公有医院改制的同时,为了更好的发展医疗事业,国家允许私⼈资⾦,外来资⾦,投资医疗卫⽣事业。
主要⽬的是为了促进竞争,激活医疗市场,让更好的服务和技术服务⼈民。
民营医疗机构从20世纪80年代开始出现在国内市场,从2001年医疗机构分类管理制度的实施,确定了营利性医疗机构的合理、合法地位,随后,我国的民营医院迅猛发展,⼤量社会资本争先恐后进⼊,既有民间资本,也有外资的⾝影,还有很多是⼜公⽴医院转制⽽来。
这些医院的设⽴极⼤地促进我国的医疗事业的发展。
⼆、民营医院发展困境1.信誉危机。
与同台竞争的公⽴医院多年积累的信誉相⽐较,民营医院的私有与盈利的性质对很多患者⽽⾔都是⼀种风险挑战,很多本数正常的死亡等事件,在民营医院发⽣往往被当成医疗事故处理,有的媒体还会⼤肆宣扬,直接降低了民营医院的声誉度。
还有许多怀有暴利⼼态或急功近利的民营医院投资⼈不以救死扶伤、为患者服务为⽬的,依靠开⾼价药,做多项检查,夸⼤其词做虚假⼴告,单纯地追求利润,甚⾄有打⼀枪换⼀个地⽅的事情发⽣,⾃⾝的名誉受到极⼤损害。
2.不公平的市场竞争待遇。
与其同台竞争的公⽴医院则享受国家补贴,特别是医改后国家对公⽴医院的补贴和投⼊加⼤,短期内民营医院⾯临的困难仍然较⼤。
在医保定点政策上,除了少数有实⼒的民营医院外,⼤多数民营医院还被排除在医保定点单位之外。
医保病⼈起付标准低往往于公⽴医院。
在国家加⼤医保覆盖⾯的政策下,随着农村新型合作医疗制度和城镇居民保险制度的实施,能否成为医保定点单位,在很⼤程度上关系到民营医院的⽣存。
3.⼈才引进问题。
虽然民营医院具有体制活的特点,在⼈才引进上能够做到较好的激励政策,差别对待。
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议【摘要】在新医改背景下,公立医院面临着发展的新挑战。
本文首先分析了公立医院的现状,指出存在资源匮乏、管理滞后等问题。
其次探讨了新医改对公立医院的影响,包括医保政策调整、医药价格改革等方面。
随后提出了公立医院发展的对策建议,强调了推进改革、提升管理和服务水平的重要性。
最后总结了新医改背景下公立医院的未来发展,认为需要在改革创新、提高质量和效益等方面持续努力,以适应时代变革和人民健康需求的变化。
新医改为公立医院的发展提供了新机遇,也需要公立医院不断调整策略,提升竞争力和服务水平,以确保医疗资源的公平分配和医疗服务的可持续发展。
【关键词】新医改、公立医院、发展现状、影响、对策建议、改革、服务水平、未来发展1. 引言1.1 新医改背景下公立医院发展现状及对策建议随着我国医疗体制不断变革和完善,新医改已成为当前社会关注的热点话题。
公立医院作为我国医疗体系的重要组成部分,承担着医疗救治、医学教育、科研等多重职责,其发展状况备受关注。
公立医院发展现状面临诸多挑战和问题。
医疗资源分配不均衡,导致一线城市的公立医院压力过大,而部分农村地区的公立医院设施和人才配置不足。
医疗服务质量亟待提升,医患关系日益紧张,医疗纠纷频发。
公立医院管理体制亟待改革和完善,医院内部的人员流动性大,管理效率低下。
针对以上问题,应当提出一些对策建议。
加强医联体建设,优化医疗资源配置,提高基层医院服务水平,避免医疗资源过度集中。
加强公立医院管理体制改革,建立科学有效的激励机制,提高医护人员的工作积极性。
推动医疗服务价格改革,实现医改的可持续发展,促进医患关系的和谐。
新医改背景下公立医院面临着巨大的发展机遇和挑战,只有不断探索创新,加强改革,才能实现公立医院的健康可持续发展。
2. 正文2.1 公立医院发展现状分析:1.经济发展与医疗需求增加:随着我国经济不断发展,人民生活水平不断提高,医疗需求也逐渐增加。
新医疗改革政策对公立医院管理方面的影响V V 郑艳丽为了解决当前百姓看病难、看病贵的问题,以及加强医疗卫生的管理,我们国家近几年不断探索改革方法,推进公立医院管理模式及医疗报销体制的不断完善,以便适应时代的发展,满足人民生活的需求。
2021年6月,国务院印发有关全国医药卫生体制改革经验推广的管理办法,旨在推广三明市实施医疗改革的一系列先进经验。
随着全国性医疗改革工作的全面铺开,各公立医院均要从实际出发,摒弃短板、保留优势,将自身打造成为一个适应时代潮流、响应政策要求的高水准惠民医院。
一、新医疗改革政策对公立医院管理的要求及影响新医疗改革政策主要从取消药品加成、规范诊疗行为、提高医务人员报酬等方面入手。
改革必然带来医院管理模式的改变,公立医院管理的内容主要是以科学编制预算安排为中心,严格执行业务流程,以成本控制和绩效管理为辅助工具,对员工、资金、物资、科学技术等核心要素进行合理配置、精准管控和高效利用的一系列管理过程。
具体包括设备及药品等物资采购、门诊及住院病人管理、人事及薪酬管理、设备维护及维修、医疗卫生等级创建等。
公立医院属于政府管辖下的非营利性机构,介于财政补助和自负盈亏之间,为响应新医疗改革政策的要求,公立医院必然要调整经营模式,既要突出其社会公益性,又要满足自身经营发展的需求。
医疗服务既然作为一种商品进入市场,就要遵循市场的价值规律,它的价格取决于药品、材料、人工等各项成本投入的价格,公立医院既要追求市场效益,又要满足社会效益,如何达到两个效益之间的平衡点,是公立医院必须面对和思考的重点问题。
二、公立医院目前普遍存在的问题在公立医院的运营管理工作中,财务管理、内部控制、风险防范、人员管理等是管理的主要内容。
加强财务管理有利于优化资金的使用安排;完善内部控制体系可以规范管理行为;提高风险管控水平可以促进医院的稳定发展;健全人员管理机制可以激发员工的工作积极性,从而更好地促进医院的发展。
尤其是在新医改政策的影响下,公立医院应当合理优化医疗资源,调整资金分配结构,增强风险管控意识,同时提高社会效益和经济效益,从而保障医院的持续性高质量发展。
新医改政策对医院有四个方面的影响:一是医院要向公益性进行转变,二是医保管理机构规范医生的诊疗行为,三是政府加大对医院的投入来缓解患者就医的压力,四是公立医院改革可全方位调动医务人员的积极性和工作热情。
医改方案在定价方面为“国家制定基本药物零售指导价格,在指导价格内,由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”。
在采购配送方面为“实行公开招标采购,统一配送”。
在基本药物使用方面为明确提出“2009年公布国家基本药物目录”,并首次提出“在零售药房也必须配备和使用基本药物”。
基本药物定价采用了市场化机制,由政府制定零售指导价。
同时,仍然指定城乡基层医疗机构全部配备、使用基本药物,其他医疗机构首选基本药物,基本药物报销比例高。
另外,药品审批将更加严格,商业贿赂会逐步治理,医药流通会得到整治。
新医改将給医药行业带来上千亿的市场扩容机会,但并不是所有的医药企业都能受益。
中投顾问医药行业分析师许玲妮特别提醒道,医改的根本目的是解决老百姓看病贵的问题,所以药价降低是必然,那些无竞争优势(净值,档案,基金吧)、依赖低成本竞争的中小企业将被淘汰,而核心竞争力凸显的龙头企业将牢牢把握住市场扩容机会而长期受益。
在备受关注的公立医院改革方面,新方案中提出“推进医药分开,积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制”。
医改不仅将医药分离,还会取消公立医院对药品加成15%的收益,医院收入将大幅减少,而有限的政府投入很有可能无法弥补这部分损失。
每年全国医院用药大约有4000亿元,按15%的提成算,那么医院在药品上的利润就有600亿元。
现在如果要取消医院在这一部分的利润收益,而国家又不能及时补充这一部分钱给医院,那么医院肯定会通过其他方式来弥补,肯定很大一部分就要让药企让利,那么,那些质量不过硬又无成本优势的中小企业就有被市场淘汰的危险。
新医改规定由生产企业直接投标而不是由流通企业投标,将引发医药流通企业的洗牌。
中投顾问分析师许玲妮指出,由于生产企业直接面对终端的政策规制,客观上加强了生产企业在与流通企业博弈中的优势,提高了生产企业在药品流通中的地位;而流通企业处于夹缝中生存的状态,在博弈中的地位将会下降。
医疗改革对医院的影响姓名:林叶云学号:0807509168班级:市场营销 1 班学院:医药商学院摘要:分析了公立医院和民营医院面对医药卫生体制改革带来的挑战与机遇,以及公立、民营医院的发展前景。
关键词:公立医院,民营医院,机遇,挑战。
引言:随着2009 年 4 月《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》出台,我国新一轮医改起航了。
在过去的一年多,各种形式的医保覆盖的人群更广了,看病难看病贵也趋于缓解,药价虚高的问题也得到了一定程度的解决。
而对于医院来说,如何因应新政策形势下的挑战,并从中探索并找到发展医院的机遇,是所有新医改模式下我国医院面临的机遇和挑战人都非常关注并热议的课题。
1.新医改形势下民营医院的机遇1.1 新医改《关于深化医药卫生体制改革的意见》虽强调政府主导,但并不意味着排斥社会资本的介入而是鼓励投资。
《意见》明确提出要建立多元卫生投入机制,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,形成投资主体的多元化、投资方式多样化的办医体制。
通过吸纳社会资金,引导民间资本投资方向、优化医疗资源配置,可以有效弥补国家投入的不足,对处于转型中的中国经济也是一种贡献O 】・2打破垄断。
《意见》指出要稳步推进公立医院改制的试点,适度降低公立医疗机构比重,形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。
民营医院在发展中可能存在这样那样的问题,但是它们的存在对促进公立医院降低医疗成本、提高服务质量和效率有明显的激励作用。
心人才支持。
《意见》指出要稳步推动医务人员的合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业。
医院的生存与发展中人力资本是第一要素,但是民营医院自身没有培养人才的能力,所以医疗卫生人才流动的管制放松对民营医院的发展具有战略意义,不但解决了人才难题,还可以减少人力资本的投入。
2.新医改形势下民营医院的挑战1.32.1 诚信。
民营医院在诞生的最初几年,是医疗行业激活经营机制、改善服务质量的一大亮点。
新医改政策对医药行业影响分析一、本文概述随着全球经济的不断发展,医药行业作为重要的经济支柱之一,其发展和变革一直受到社会各界的广泛关注。
近年来,中国政府推出了一系列新的医改政策,旨在改善医疗服务质量,提高医疗保障水平,促进医药行业健康发展。
这些新医改政策对医药行业产生了深远的影响,不仅改变了医药行业的竞争格局,也推动了医药企业的创新和发展。
本文将对新医改政策对医药行业的影响进行深入分析,探讨其背后的原因和趋势,为医药行业的未来发展提供有益的参考。
我们将从政策背景出发,介绍新医改政策的主要内容和目标,以及政策实施的时间和阶段。
接着,我们将分析新医改政策对医药行业的影响,包括市场结构、产业链、竞争格局、企业运营等多个方面。
在此基础上,我们将进一步探讨新医改政策对医药企业的影响,包括企业的战略调整、业务模式创新、产品研发等方面的变化。
我们将总结新医改政策对医药行业的长远影响,以及医药企业应如何应对和利用这些政策机遇,实现可持续发展。
通过本文的分析,我们希望能够为医药行业的决策者、管理者和从业者提供有价值的参考,帮助他们更好地理解和应对新医改政策带来的挑战和机遇,推动医药行业的健康发展。
二、新医改政策概述新医改政策,全称为“新一轮医药卫生体制改革”,旨在通过系统性、全面性的改革措施,解决我国医药卫生领域存在的深层次矛盾和问题,进一步提高人民健康水平。
新医改政策于2009年启动,至今已经历了多个阶段,涉及了药品供应保障、医疗服务体系、公共卫生服务、医疗卫生信息化等多个方面。
在药品供应保障方面,新医改政策强调建立基本药物制度,通过集中采购、统一配送等方式,降低药品价格,保障药品的质量和供应。
同时,鼓励发展药品创新,支持企业研发新药和改进型药物,提高药品的质量和疗效。
在医疗服务体系方面,新医改政策致力于优化医疗资源配置,提高基层医疗服务能力,构建分级诊疗制度。
通过加强基层医疗机构建设,提高基层医生的诊疗水平和服务质量,引导患者合理就医,缓解大医院的就诊压力。
2024年医院学习医改心得体会例文标题:医院学习医改心得体会引言:医改是指对医疗服务体系进行改革和调整的行动,旨在提高医疗服务质量、降低医疗费用、增强医疗体系的可持续发展能力。
作为一名医院从业者,在学习医改的过程中,我深刻理解到医改对医院的重要性和必要性。
以下是我对医院学习医改心得体会的总结,希望能够对其他医务工作者提供一些参考和启示。
一、深入了解医改政策了解医改政策是学习医改的基础。
作为医务工作者,我们要积极主动关注国家医改政策的发布和更新,并对政策进行深入研究和理解。
只有明确政策目标和要求,才能在日常工作中更好地贯彻执行,进一步提升医疗服务质量。
二、加强医疗卫生队伍建设医疗服务质量是医改的核心目标之一,而医疗卫生队伍则是医疗服务质量的保障。
在学习医改过程中,我们要重视医疗卫生队伍的建设,通过加强医务人员的培训和进修,提高专业技能水平和服务态度。
同时,加强团队合作,优化医疗资源配置,提高医疗服务效率。
三、推行分级诊疗制度分级诊疗是医改的重要内容之一,通过建立分级诊疗制度,实现“看病入院难、就医贵”问题的解决。
在学习医改过程中,我们需要提高对分级诊疗制度的认识,并积极配合医院的推行工作。
在具体实施中,加强与基层医疗机构的合作,优化转诊流程,提高患者就医便利度。
四、加强医院管理和信息化建设医院管理和信息化建设是医改的重要环节,对提高医疗服务质量和效率具有重要意义。
在学习医改过程中,我们要加强对医院管理和信息化建设的学习和研究,提高管理水平和信息系统的使用效率。
通过优化流程、加强数据统计和分析,实现医疗服务过程的规范化和信息的共享化,进一步提升医院的整体管理水平。
五、积极参与临床路径制定和医疗质量评估临床路径制定是医疗服务质量的重要保障措施,而医疗质量评估则是对医疗服务质量进行监督和评价的重要手段。
在学习医改过程中,我们要积极参与临床路径制定和医疗质量评估工作,拓宽视野,增加行业经验,进一步优化医疗服务流程,提高医疗服务质量。
新医改政策对医疗服务质量与医患关系的影响引言:随着医疗技术的不断发展和人们对健康需求的不断提高,医疗服务质量和医患关系成为了社会关注的焦点。
作为一项重要的民生工程,医改政策扮演着关键的角色。
本文将从新医改政策对医疗服务质量和医患关系的影响两个方面进行探讨。
一、新医改政策对医疗服务质量的影响1. 提高医疗资源配置效率:新医改政策推动了医疗系统的优化和资源的适度配置,缓解了医疗资源的不均衡问题。
政策规定严格的监管和指标管理,有效控制了投入,使得不必要的检查和治疗得到了遏制。
这种资源的合理配置为医疗服务的质量提供了坚实的基础。
2. 完善医疗服务体系:新医改政策致力于建立多层次、综合性的医疗保障体系,提高了医疗服务的整体水平。
政策的实施鼓励了医院开展医学教育和研究,提高了专业技术人员的素质。
同时,政策还促进了医院间的合作互助,推动了优质医疗资源的共享,进一步提升了医疗服务的质量。
3. 引导价值导向医疗:新医改政策鼓励医生将患者的健康需求放在首位,推动医疗服务从医生角度向患者需求导向转变。
政策落地要求医院依托临床路径管理、分级诊疗等方式引导医生合理用药、精简检查,提高诊疗质量。
这种价值导向的医疗模式改变了过去医患关系不良的状况,提供了更加人性化和专业化的服务。
二、新医改政策对医患关系的影响1. 重塑医患沟通与信任:新医改政策引入了多种机制,促进了医患关系的积极改善。
政策规定完善的医患沟通制度,鼓励医生与患者形成共同治疗决策。
此外,政策还要求医疗机构建立投诉和纠纷处理机制,及时解决医患矛盾,增强医生及医院的责任感。
这一系列改革措施强化了医患之间的沟通与信任,有助于促进医患关系的良性发展。
2. 提高患者获得感:新医改政策鼓励医院提供更加人性化的服务,满足患者多元化的需求。
政策实施后,医院加强了对患者的关爱和照顾,提供了更加便利的诊疗服务,进一步提高了患者的获得感。
同时,政策还加强了对医疗价格的控制,降低了医疗费用负担,提高了患者就医的可及性和满意度。
2024年医院学习医改心得体会样本在2024年,医疗改革成为了中国全面建设社会主义现代化国家的重要任务之一。
作为一名医院工作者,我深切地参与了这次医改工作,并且从中获得了一些宝贵的经验和体会。
在这里,我想分享一下我对这次医疗改革的心得体会。
首先,医改工作取得的成绩是积极的。
通过医改,医疗资源得到了更加合理和公平的配置,医疗服务得到了提高。
在医疗机构内部,管理水平得到了提高,医生和护士的工作环境也得到了改善。
在社会层面,人们对医院的信任度得到了提高,就诊体验也更加便捷和满意。
其次,医改工作还存在一些亟待解决的问题。
一方面,医疗资源仍然不均衡,在一线大城市医院的压力和资源利用率依然较高,而一些偏远地区的医院则相对资源匮乏。
另一方面,医疗服务的质量和效率仍有提升空间,患者数量庞大,医生资源仍然不足,导致患者就医难、看病贵的问题仍然存在。
针对这些问题,我深刻认识到,医改是一个系统性的工程,需要全社会的共同努力。
一方面,医疗资源的合理配置需要政府部门的政策引导和资源投入,也需要医疗机构和医务人员的积极配合。
另一方面,提高医疗服务质量和效率需要医生和护士的进一步提升技术水平和服务意识,也需要社会大众的健康教育和预防意识。
在个人角度上,我也意识到作为一名医务工作者,要不断提升自身的职业素养和专业技能。
首先,要不断学习和更新医学知识,保持与时俱进。
同时,要注重提高沟通和人际交往能力,做到与患者和同事之间的良好互动和沟通。
此外,还要不断提升自身的服务意识,以患者为中心,提供高质量的医疗服务。
最后,我认为医疗改革是一个长期而艰巨的任务,在实践过程中可能会面临各种各样的困难和挑战。
但只要我们坚持正确的方向,积极推进改革,相信医疗改革一定会取得更加显著的成绩。
总之,通过参与2024年的医疗改革工作,我深刻认识到医改是全社会共同的责任和使命,需要大家的共同努力。
医改已经取得了一些积极的成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题。
医改背景下的公立医院改革与发展一、医改背景下的公立医院改革的必要性和重要性自国家推行医疗改革以来,医疗健康事业发生了巨大的变化,公立医院作为医疗服务的重要组成部分,其改革和发展尤为重要。
首先,公立医院的改革是医疗改革的重中之重,医改的目标就是为了让患者能够获得更好的医疗服务,改善人民群众健康状况。
但当前国内医疗资源存在严重的分配不均和管理不规范的问题,长期以来导致了医疗服务的不公平性和高昂的医疗费用。
其次,公立医院的改革是全面建设社会主义现代化国家的必由之路,公立医院作为全民健康服务平台的重要载体,必须在医疗服务和管理体制上不断改革创新,努力为人民群众提供更为优质、便捷的医疗服务。
最后,公立医院的改革是提高医疗行业整体水平的必经之路,当前医疗服务水平与国际先进水平相比仍有较大差距,公立医院改革成为了提升医疗整体水平、满足人民群众需求的重要契机。
二、公立医院改革的方向和重点公立医院改革的目标是打造一个高效运转、服务质量优秀、医护人员队伍稳定的现代化医院,在改革方向和重点上应重点关注以下几个方面:1.机制创新和运营模式创新需要转变医院的管理机制和运作模式,充分发挥市场机制的作用,推进医疗资源的优化配置和提高利用率。
其次,建立健全公立医院管理体系,落实医疗服务质量控制和制度设计,引导医院优化资源配置,提高预算管理和财务报告质量,加强内部控制和审计。
2.医疗技术创新和人才建设医疗技术是医院的核心竞争力,公立医院应积极推广医疗信息化技术,提高医疗服务效率和质量。
同时,加强医护人员培训和职业发展规划,建设高水平的医学科研团队和人才队伍,优化医护资源配置。
3.改善医疗服务质量和环境市场机制在公立医院改革中的作用体现在于优化医疗服务质量和环境,提高病人就医的满意度。
为此,可以在医疗服务质量监管方面加大力度,推进医疗服务标准化建设,优化服务流程和提高医护人员服务质量。
4.多元化经营和科学发展公立医院在改革中应坚持多元化经营战略,切实增加收入来源,从而保证医院的正常运转和医疗服务的持续发展。
乡镇卫生院的发展现状及医改带来的机遇随着农村经济的发展,农民群众对医疗卫生服务的需求不断提高。
现有农村卫生资源已不能满足社会需求,而作为农村三级卫生网枢纽的乡镇卫生院却成为三级网中最薄弱的环节。
乡镇卫生院面临着越来越严重的挑战和考验。
如何摆脱困境,加快发展步伐,保持可持续发展,是摆在我们面前的新课题。
今年1月21日,国务院常务会议审议并原则通过了新医改方案,预计3年内各级政府将为此投入8500亿元。
到2011年,基本医疗保障制度将全面覆盖城乡居民,农村居民的医疗保障将大大提高,“看病难、看病贵”问题明显缓解。
这次医改也是我们卫生院健康发展的大好机遇,我们应该抓住机会,调整方向走出困境,更好地发挥应有的职能。
一、乡镇卫生院的发展现状(一)政府投入严重不足目前,卫生院的实际发展状况与国家对卫生院的要求不相适应。
政府责任落实不到位,对于农村初级卫生保健,公共卫生和最基本的医疗服务所需经费投入严重不足,导致了卫生院生存压力大,发展底气不足。
据统计,近三年来,我县财政对卫生院的投入只能占到卫生院实际所需支出的10%左右,大部分业务支出要靠卫生院自己来挣,这种沉重的经济负担,严重影响了卫生院的发展和生存。
造成了多数卫生院人员工资得不到保障,福利待遇低,医护人员的积极性得不到有效发挥。
进一步加重了卫生院的经济负担。
(二)业务技术人员匮乏,结构不合理多年来,由于乡镇卫生院条件差,待遇低,所以,许多具有大专以上学历的医务人员不安心在卫生院工作,他们总是想尽一切办法调离卫生院。
其结果造成了卫生院专业技术人员少,特别是有真才实学的专业人才更少。
存在大量的以工代技人员。
根据2009年的数据统计全县乡镇卫生院当中,第一学历为本科的人,仅占全部职工总数的3.7%;大专学历人,占20.3%;中专人,占50.2%,无专业学历者人,占25.8%。
在这些人员中,平均每个卫生院高级职称1人,中级职称14人,初级职称34人,无职称人员11人。
医改对我院发展的积极影响
一、实施药品零差价销售,调整医疗服务价格,调动医务人员工作积极性。
实行药品零差价销售后,患者负担的各项费用指标均有不同程度的下降;药占比和抗菌药占比明显下降;基药的使用比例得到了提高。
实施药品零差价销售,调整医疗服务价格,突显医务人员医疗技术服务价值,引导医务人员因病施治,让医药价格体现规律,回归合理,调动医务人员工作积极性,确保公立医院的公益性,推动了医院健康发展。
二、落实政府投入责任,保证医院按新机制良性运行。
加大政府财政投入,将我院发展建设的投入纳入政府财政预算,按照规定程序给予专项补助,减轻医院建设发展负担,使医院将更多的精力用于自身医疗技术水平的提高。
三、实行法人治理结构,建立现代医院管理制度
2014年1月27日,依据章程规定,组建了理事会领导下的新一届医院领导班子,确认了新的医院管体制;审议并聘任的医院行政班子成员,不再按科级干部管理,不套用行政级别,实现了“去行政化”医改的目标。
法人治理结构的建立,有效地行使了理事会决策权和监督权,落实了医院独立法人和自主经营权,促进医院科学发展,推动了“办医、管医、行医、就医”模式的转变,促进医院运营从行政化管理向专业化、精细化管理的转变;构建了现代医院管理制度,彻底
改变了公立医院的传统体制,也是实现医改总体目标的核心任务。
四、深化用人机制改革
实行“去行政化”,使政府逐步放权,落实医院岗位设置、选人用人管理的自主权,由医院根据实际需要建立以岗位为核心的全员聘用、工资分配等管理制度,淡化和取消身份差别;采用竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制;新进人员实行逢进必考制度;实行职能科室按月述职考核制度。
通过去行政化改革,增强医院自身的活力和创造力,提升其服务水平和效益,避免了医院过度行政化管理使得公立医院服务能力差、效能低下、没有创新与活力、脱离社会公众等现象,使医院的发展适应医疗行业发展内在规律和医院自身发展的本质需求。
五、优化内部运行管理,完善绩效考核
完善符合医院特点的薪酬制度,强化院长责任制,继续实行以预算管理为前提,以成本核算、低成本运行为基础的绩效管理体系。
在充分调研论证的基础上,以系数分配为杠杆,以分类、细化、量化为特色,完善绩效考核管理方案。
针对临床科室的考核,要包括科室质量控制、人均药费和药占比、均次费用、平均住院日、支出节约、服务满意度等指标的考核。
实行院科两级分配,做到多劳多得、优绩优酬。
严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩,明显提高了全院职工的工作积极性,收到良好效果。