中国电信移动增值业务合作管理办法－彩信业务分册V1.0
（征求意见稿）
中国电信集团公司
目录
1、概述 (1)
1.1适用范围 (1)
1.2内容概要 (1)
1.3解释修订权 (1)
2、业务定义、分类及逻辑管理 (2)
2.1业务定义 (2)
2.2业务分类 (2)
2.2.1 按照接入方式划分 (2)
2.2.2 按订购方式划分 (3)
2.2.3 按业务内容划分 (3)
2.3业务规范 (3)
2.3.1 订购类业务规范 (3)
2.3.2 点播类业务规范 (4)
2.3.3 业务指令管理 (5)
3、业务资费和定价管理 (7)
3.1业务资费结构 (7)
3.2定价原则 (7)
3.2.1 总体原则 (7)
3.2.2 信息费价格规定 (8)
3.2.3 信息费管理规定 (8)
3.3计费原则 (8)
4、业务合作管理 (9)
4.1业务准入管理 (9)
4.1.1 业务接入准入原则 (9)
4.1.2 业务申请材料 (9)
4.1.3 业务评审原则 (9)
4.1.4 业务接入流程 (10)
4.2业务退出管理 (10)
4.2.1 业务退出原则 (10)
4.2.2 业务退出机制 (10)
4.3业务内容管理 (11)
4.3.1 内容基本规定 (11)
4.3.2 部分类别业务内容规定 (11)
4.3.3 禁止提供的业务种类 (11)
5、网络管理 (13)
5.1网络管理原则 (13)
5.1.1 入网技术要求 (13)
5.1.2 入网测试要求 (14)
5.2业务监测管理 (15)
6、优秀SP资源分配 (16)
1、概述
为维护彩信业务市场秩序，提高彩信业务质量和内容品质，促进彩信业务的健康发展，规范SP和中国电信合作流程特制定本办法。
本管理办法是在《中国电信移动增值业务合作管理办法-总册V1.0》的指导下对彩信业务的合作管理进行细化和规范，如与此前相关合作管理办法或规定有冲突，以本办法为准。
1.1适用范围
本办法适用于所有与中国电信合作在彩信平台上面向大众客户提供的彩信应用的全国SP。
面向行业用户的彩信应用管理办法由中国电信政企客户部另行制定。
1.2内容概要
本管理办法包括中国电信彩信业务描述和分类、SP业务资费和定价管理、SP业务合作管理流程（包括接入，退出机制管理）、计费结算管理、业务考核管理、业务违约违规处理、网络质量管理、客户服务管理和SP投诉管理等部分。
1.3解释修订权
本管理办法自发布之日起生效，其解释权归中国电信所有。
2、业务定义、分类及逻辑管理
2.1业务定义
彩信是中国电信为多媒体信息服务所取的业务名称。多媒体信息服务的英文名是MMS，它是Multimedia Messaging Service的缩写，通常又称为多媒体彩信。彩信支持多媒体功能，能够传递功能全面的内容和信息，包括文字、图像、声音、数据等各种多媒体格式。
中国电信的彩信业务以WAP无线应用协议为载体，通过中国电信的CDMA 数据网络，传送包括文字、图像、声音、数据等各种多媒体格式的信息。彩信业务的业务应用方式主要包括手机与手机互发、手机与邮箱互发等。
2.2业务分类
2.2.1按照接入方式划分
中国电信彩信业务根据业务服务范围可以分为全网彩信业务和本地彩信业务。
一、全网业务
（一）定义
全网业务是指一点接入，服务范围为中国电信31省（自治区、直辖市）的业务。
（二）接入规则
中国电信彩信业务可实现“一点接入，全网服务，一点结算”，例如：接入点在上海，结算点在集团总部，实现向全网范围内的中国电信CDMA客户提供服务；SP只需与中国电信进行财务结算，便可获取其全网业务的收益。
采用此方式接入的SP在全网只有一个企业代码，该代码在SP第一次接入中国电信全网业务时分配。
SP必须具有工业信息化部核发的跨地区增值电信业务经营许可证，并在业务开通当地的省通信管理局进行备案。
二、本地业务
（一）定义：
本地业务是指本地接入，服务范围仅为某一省（自治区、直辖市）的业务。
（二）接入规则
SP可向有本地业务发展需求的省级电信公司申请开展本地服务，当地的省级电信公司为中国电信本地彩信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。提供本地业务的SP不能向其他省市客户发送彩信。
采用此方式接入的SP只有一个由接入地省级公司分配的企业代码。
2.2.2按订购方式划分
（1）营业系统定制：
（2）短信上行订购；
（3）WEB订购（暂不开放）；
（4）WAP订购（暂不开放）。
2.2.3按业务内容划分
（1）资讯
（2）娱乐
（3）体育
（4）生活
（5）互动
（6）其它
2.3业务规范
2.3.1订购类业务规范
（一）使用方式管理
（1）对于用户通过手机方式订购，在订购关系成立前由中国电信向客户下发订购提示确认短信信息，内容包括业务的提供商、业务名称、价格等，订购关系在客户按确认信息要求进行确认后成立。
（2）退订：对于用户通过手机方式退订，在退订成功后中国电信向客户下发退订提示消息。
（3）所有确认信息免收信息费。
（二）计费管理
（1）订购类业务的计费方式为：包月。
（2）对于包月订购类业务，为确保客户利益和扣费的合理性，必须满足以下要求：
SP向客户提供任何服务（包括付费服务和免费服务），必须确保征得客户同意。严禁在客户不知情的情况下向客户提供服务，同时要保证客户充分知悉业务的相关信息，包括价格、业务形式、发送频次、使用方法、主要内容、取消方式、客服电话、收费方式等。其中收费方式指SP需告知客户该业务的费用由当地电信公司代为收取。
（3）单高资费限制
对于包月计费的短信增值业务，要求业务的单条平均资费不得超过2元/条。
（三）订购关系管理
订购关系保存要求：用户使用移动信息服务业务的收费清单和使用记录，应至少保存六个月。对用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务时所产生的订制关系应妥善予以保存，直至用户取消该项业务后，再至少保存六个月。
（四）沉默客户订购关系管理
沉默用户是指该用户当月产生了某业务的包月信息费，但没有收到该业务代码对应的任何下行MT信息，则该用户当月对于这个业务处于“沉默”，称该用户当月对于这个业务就是沉默用户。
SP应至少给订购用户发送一条以上的MT信息，确保不存在沉默用户。
中国电信会定期对沉默客户的订购关系予以清理。
2.3.2点播类业务规范
（一）使用方式管理
（1）对于用户通过短信方式点播的，在用户点播后，给用户下发业务内容的同时，需发送短信进行资费提示。
（二）计费管理
（1）点播类业务的计费方式为按条计费。
（2）对于按条计费方式的点播业务，为确保客户利益和扣费的合理性，必须满足以下要求：
SP向客户提供任何服务（包括付费服务和免费服务），必须确保征得客户同意，严禁在客户不知情的情况下向客户提供服务，同时要保证客户充分知悉业务的信息，包括价格、业务形式、发送频次、使用方法、主要内容、取消方式、客服电话、收费方式等。其中收费方式指对于除通道类合作业务，SP需告知客户该业务的费用由当地电信公司代为收取。
2.3.3业务指令管理
（一）订购及点播指令
订购及点播指令必须精确匹配，不得采用空指令或模糊匹配方式实现，如遇特殊业务需要空指令或模糊匹配方式实现的需经中国电信评估审批。
如遇业务的发送代码需要通过对服务代码扩展位方式实现的，必须采用精确匹配的形式。
（二）取消业务指令
SP必须确保向客户提供分项取消服务指令：客户编辑短信0000发送到SP服务代码，SP收到后，下发该客户所订购的该SP所有的彩信服务列表，并必须在第一项提供“取消所有服务”的选项，客户可根据选项选择取消其定制的所有服务或某项服务，此条指令不收取信息费。纳入ISMP管理的SP由ISMP系统执行退订业务操作。
（1）当客户未定制任何该SP业务时，ISMP或SP返回的内容应为：“您未订制由XXX公司提供的业务，客服电话为XXXX”。
（2）当客户订制了该SP业务时，ISMP或SP第一条回复短信：“回复QX序号，取消所订购的服务：
0 所有订制服务
1 第一项服务（应明确具体服务名称）
2 第二项服务（应明确具体服务名称）
………
（3）当客户根据取消服务的具体需要输入QX序号时，SP应回复第二条短消息。
a.客户输入QX0 时，回复：“您已取消由XXX（应明确公司名）公司提供的所有服务，客服XXXX”。
b.客户输入QX 其他序号时，回复：“您已取消XXX（应明确具体服务名称），客服XXXX”。
3、业务资费和定价管理
3.1业务资费结构
彩信业务资费结构由通信费和信息服务费两部分组成。
（一）通信费：由于占用中国电信网络资源而产生的费用，包括上行通信费和下行不均衡通信费。中国电信完全享有由于客户或各SP使用通信通道引起的通信费。通信费价格如下：
1、上行通信费：由客户支付，资费参照客户套餐。
2、下行不均衡通信费：由SP支付，不再向客户收取通信费。下行不均衡通信费资费标准如下：
当MO>MT时，免收下行不均衡通信费。（2009年3月31日之前，暂免收不均衡通信费）
3、对SP/CP分成比例小于50%的业务，减免下行不均衡通信费。
（二）信息服务费：客户使用SP提供的应用服务或信息服务而产生的信息服务费，定价原则见下节。
3.2定价原则
3.2.1总体原则
信息费价格原则上由提供服务的SP制定，并报批中国电信，中国电信对SP 报批的价格有否决权和指导权。具体要求如下：
1、SP委托中国电信代收信息费的费用范围是因客户使用增值电信业务而产生的信息内容费。SP信息内容费的定价不得违反《价格法》、《电信条例》、《电信资费审批程序规定（试行）》等相关法律、法规、规章中关于电信业务收费的
具体规定，并按照相关规定进行报备。
2、SP必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定，并按相关部门规定履行价格报备手续，同时不得违反本办法的相关规定，并对相关管理部门或客户的价格投诉负责。
3、SP未经中国电信批准的信息费价格无效，中国电信有权停止该业务并不予结算代收费。
3.2.2信息费价格规定
1、点播业务的信息费资费不高于2元/条，超过2元为高资费业务。
2、单项包月类业务的信息费资费不超过15元/月，超过15元为高资费业务。
高资费业务以及特殊资费需要经过审批后才可申报。
3.2.3信息费管理规定
1、点播业务：每家SP的点播类业务每天对每个用户收费上限为15元。对于SP单个点播业务每天每用户收费上限为15元，每月上限100元。
2、包月业务：用户当月首次订购业务的72小时内退订业务，不收用户信息费；如用户当月第二次订购则立即收费。
3.3计费原则
1. 计费周期为自然月。
2. 以中国电信明确提供的开通各类数据业务的有效客户范围（号段或子品
牌）为计费客户的有效范围，中国电信有权对无效客户号码、非业务开
通范围的客户号码产生的信息费不予结算。
3. 以中国电信计费系统采集的成功计费话单为计费结算依据。
4. 中国电信向合作SP有偿提供代计费、代收费的服务，并根据中国电信移
动数据业务网络平台特性、计费结算系统的业务流程制定业务计费、结
算、对帐原则和流程。
4、业务合作管理
4.1业务准入管理
本章节是关于全网新增彩信SP及其业务的准入流程。本地新增SP的准入流程请参照各省相关实施细则。
4.1.1业务接入准入原则
具体内容参照《中国电信移动增值业务合作管理办法总册》。
4.1.2业务申请材料
SP通过中国电信提交以下合作申请资料：
1)各种资质材料，包括：企业法人营业执照、增值电信业务经营许可证、
业务接入代码使用证书、银行开户许可证、税务登记证等（本条所需资
质材料为SP成首次接入中国电信增值业务时才需要提供）
2)相关的信息资讯来源许可证书或合同，特别对于如新闻、气象信息、证
券信息、音乐版权、医药信息、考试信息、交通信息等经营许可证书。
3)商业计划书
SP商务计划书应包括但不限于公司背景及团队介绍、宣传推广方案、客户服务方案、主要业务方案、其他省运营情况或其他平台合作情况等部分。
4)业务策划案
业务申请资料应括：业务名称、业务代码、业务说明、业务种类、业务类型（点播、订购、帮助信息）、计费类型（包月、按条）、业务资费、发送频率、业务处理地址、指令（点播、订购、退订）、同类产品分析。
4.1.3业务评审原则
SP业务评审主要考察SP公司实力、信息服务资质、客户服务体系、业务创新能力、技术实力、市场推广能力和在其他省的运营情况等。
具体内容请参见《中国电信移动增值业务接入评审办法》。
4.1.4业务接入流程
具体内容请参见《中国电信移动增值业务合作管理办法总册》
4.2业务退出管理
4.2.1业务退出原则
中国电信依据违约处理、考核结果、信用等级、合作伙伴主动申请等因素对合作伙伴或业务类别进行退出处理。
4.2.2业务退出机制
1、业务考核退出：SP新业务在接入后第七个月开始参加退出机制考核，其中被违约暂停的业务在暂停期间不参加考核。
业务考核退出考核指标分为业务退出固定考核指标和业务退出相对考核指标。凡符合业务退出考核指标之一的业务，将予以实现业务退出：（1）业务退出固定考核指标：SP新业务在接入后半年后开始参加退出机制考核。
（2）业务退出相对考核指标：每月针对各业务前3 月的收入进行统计，排名后5%并且平均月收入低于1000元的业务淘汰，第4个月出业务报表后进行评审，20号通知SP淘汰结果，当月最后一天执行下线。下线后的SP6个月不允许再申请接入。其中被违约暂停的业务在暂停期间不参加考核。客服帮助指令、统一业务测试指令、帮助代码不参加业务退出考核。
2、业务违约退出：当SP重大违约和以及按照信用积分管理规定达到退出标准时，则与该SP终止合作。具体违约退出标准请参见SP考核及违约处理相关章节内容。
3、SP主动申请退出：SP因自身原因主动要求终止合作。SP必须至少提前一个月向中国电信通过SPOA提交退出申请，在此期间应继续向其客户提供服务，同时向中国电信提供客户订购业务资料；SP必须在其门户网站上显著位置发布即将停止中国电信移动增值业务服务的公告，并用免费短消息通知注册客户，配合中国电信继续做好相关客服工作。中国电信将视具体情况，考虑给解除合作协议的SP提供1－3个月的退出缓冲期。
4.3业务内容管理
4.3.1内容基本规定
1、一律不得出现违反“信部电[2005]456号文件”规定的内容；业务的内容禁止违反《中华人民共和国电信条例》第五十七条、第五十八条及其他有关法律、法规、政策的具体规定；
2、业务内容不得影响中国电信的企业形象，业务内容中不得出现竞争对手（中国移动、中国联通）的公司或业务宣传信息；
3、业务内容中未经中国电信允许，不得擅自出现SP企业标识；
4、业务经审批通过后，SP不得对审批通过的内容擅自进行更改；
6、业务内容中不得出现诱导性或引起歧义的符号或字母缩写。
4.3.2部分类别业务内容规定
1、新闻、资讯、天气预报类业务内容必须准确真实、用词适度、及时更新；
2、行情、彩票信息业务必须与信息来源适时同步；
3、图片类业务或业务内容中含有图片的业务，应符合业务内容拨测的规定。
4、DIY业务和博客业务要有内容控制体系，通过该体系对内容的安全性、合法性进行控制管理。
5、彩信的最后一帧“业务说明”必须包含下列基本信息：SP名称、内容简述、价格和计价方式描述、信息费、退订方式、SP的24小时客服电话、版权声明。
4.3.3禁止提供的业务种类
禁止直接或变相向中国电信客户提供以下业务：
1、禁止提供跨运营商彩信业务
SP不得直接或变相提供跨运营商彩信业务，包括国内跨运营商彩信业务和跨境国际彩信业务。禁止其他运营商的客户通过各种使用方式向中国电信客户发送彩信。
2、禁止利用彩信通道提供代收费业务
1）严格禁止任何形式的代收费服务。代收费服务是指利用中国电信业务收
取非通过此网络使用和实现的业务的资费，包括但不限于代收电影、歌曲的下载费等。
2）特别强调：如果对于非彩信类业务和服务，必须在订购或使用彩信业务后才能使用，则为代收费服务，需严格禁止。包括采取订购或使用彩信业务“免费赠送”其它互联网应用服务等“打擦边球”方式，为非彩信业务提供代收费服务。也包括代收基于其它技术平台的非彩信业务费用（如WAP、KJAVA等）。
3、禁止提供跨运营商人工彩信服务
SP不得利用自身彩信平台向其他运营商客户提供话音转彩信的服务。
4、禁止使用非自身通道作为业务订购指令
SP不得使用其他的SP的通道作为自身业务的订购指令开展业务。
5、禁止开展无消费上限的互动业务
对需通过用户多次参与或互动才能成功完成的业务，SP应设定互动的次数，消费金额上限不能超过每用户每天15元，不得开展无消费上限的互动类业务。
6、禁止提供在业务内容拨测中禁止的其他类业务
5、网络管理
5.1 网络管理原则
SP网络管理是中国电信业务合作管理的重要内容，彩信SP在入网、日常管理方面等应遵循如下基本原则。
5.1.1入网技术要求
（一）彩信SP在协议理解方面的要求
彩信SP应该具备对以下协议充分理解的能力：综合业务接入网关ISAG开发接口规范-MMS分册；彩信SP路由设置原则、HTTP/TCP/IP协议。
SP必须按照ISAG开发接口规范开发相应彩信应用。
（二）对SP系统性能方面的要求
1、主机性能：SP的主要服务器应采用运行稳定的小型机系统或高配置的PC Server
服务器；主机应具有多种安全防护手段防止各种非法的入侵和破坏；主机系统需7×24小时连续运行，同时系统应具有良好的容错能力，系统应支持冗余保证系统无单点故障；系统整机平均无故障时间(MTBF)不低于80000小时。
2、组网结构和网络安全：彩信业务可以通过CDMA网络为通道，以WAP 协议为承载，并通过ISAG实现对彩信业务的存储转发、计费等功能，SP可以通过专线或互联网的方式接入ISAG，由ISAG和ISMP实现对彩信业务的接入和批价计费。
3、SP的网络系统带宽：SP的网络系统要有足够的带宽和处理能力，不造成应用系统的瓶颈；网络系统要有一定的冗余，局部的故障不能造成业务中断；SP网络系统要有足够的隔离与安全机制；SP的服务器与internet的接口必须配置可靠的防火墙硬件设备。
4、SP应制定系统与数据的备份策略：SP制定系统与数据的备份策略，明确备份周期和方法，并提供充足的备份设施，备份内容应包含客户的订购关系、SP与网关连接的局数据、客户的扣费；SP系统维护人员应定期对备份数据进行检查，保证备份数据的可恢复性。SP维护人员应定期对系统日志进行检查，
保证安全事件的及时发现。
（三）对SP技术人员方面的考核
1、SP技术联系人要求：SP必须具备在无线数据业务、信息服务方面成熟或独特的技术开发能力，具备深入了解ISAG的MMS接口规范的技术队伍。对彩信技术联系人应进行资质认定（比如协议理解、API接口、错误代码等培训）后，应保持一定的稳定性（3个月以上），技术联系人电话应及时更新。SP正式入网后通过正规的投诉渠道反映的问题应尽量避免由于协议理解错误导致的故障；在法定休息日、大型活动、大型会议期间SP必须加强值班制度，指定专门人员和联系电话24小时值班，并将联系人员及电话通报我方。
2、SP网络维护联系人要求：SP维护人员除系统维护人员外，应有网络维护联系人，以便维护部门与SP可以直接接触，“确认非SP网络问题”。例如：路由连接是否正常、网络时延是否正常、电信及SP是否进行升级割接、业务量是否异常等。
5.1.2入网测试要求
1）接口调测：
新增SP审核通过后、业务开通前，必须按照中国电信的网络要求与综合业务接入网管和全国业务发布中心进行网络接口联调，并达到预期结果。
测试目的：确保SP平台与中国电信网络平台之间的连通性。
测试内容：彩信业务的测试范围包括：ISAG开发接口的AO,AT测试，NMSC 的订购关系接口测试。
测试方法：在中国电信规定期限内，新增SP进行接口联调，期间中国电信提供联调配合。联调结束，由SP填写自测报告提交给中国电信，并由中国电信确认后进入业务测试。
2）业务测试
在SP接口调测通过后，SP业务上线前必须首先经过中国电信的业务测试。
测试目的：确保SP业务符合中国电信多媒体消息增值业务开发规范要求，SP业务逻辑与申报的材料一致，确保业务的可用性。
测试内容：彩信封装格式，彩信包大小、彩信附件内容、彩信业务逻辑等。
测试方法：中国电信对SP的新增彩信业务进行业务测试，期间SP必须提
供业务和技术支持。
5.2业务监测管理
彩信业务的质量直接影响中国电信业务形象和用户体验。中国电信组建专门的团队对业务的规范性和可用性等业务质量问题实施7×24小时监测。监测手段采取系统监测和拨测相结合的方式，业务监测所产生的结果，是“信用积分管理办法”执行的直接依据之一。
（一）业务监测的原则
为提高业务监测的效率和效果，中国电信在监测业务过程中遵循如下原则：
1. 普遍性监测：采用系统手段对中国电信所有在线业务进行监测，监测范围达到“全覆盖”，即所有业务都毫无例外地被监测。
2. 随机性监测：业务的监测采取随机性原则。在任意时刻，任何业务都有可处于被监测中。
3. 轮循性监测：按时间周期，对在线所有业务反复监测。
4. 重点业务抽查：在分析业务相关资料的基础上，对于有违规倾向的业务重点抽查。
5. 针对投诉进行核查：对于被投诉违约的业务，立即安排核查。
（二）SP自监测要求
在中国电信对业务进行监测的同时，要求各SP合作伙伴对自有全部业务安排监测。一方面，监测中发现的业务网络质量的问题，通过中国电信客服渠道沟通，有效的解决；另一方面，SP要做到主动自律，确保业务符合本业务设计规范和内容管理要求。
6、优秀SP资源分配
中国电信福建公司增值业务合作须知 一、资质要求 1.合作伙伴必须具有企业法人营业执照、增值电信业务经营许可证、业务 接入代码使用证书、银行开户许可证、税务登记证以及相关的一些信源 使用许可证明等资料。同时，合作伙伴应符合《电信业务经营许可证管 理办法》（信产部19号令）管理规定。经营互联网业务的，还应符合中 华人民共和国国务院令（第292 号）《互联网信息服务管理办法》等互 联网信息服务行业管理规定。 2.合作伙伴主要管理人员（包括但不限于公司的法人代表、总经理、市场、 客户、网络技术的主要管理人员）应具有相近行业一年以上的管理经验，能够深入理解中国电信福建公司增值业务合作办法总册和各业务分册， 并熟悉各项合作伙伴合作流程。 3.合作伙伴必须具备在无线数据业务、信息服务方面成熟或独特的技术开 发能力，具备掌握增值业务网络技术的实力。 4.合作伙伴必须至少有2名经过培训的客户服务人员，应设有7*24小时服务 直线固定电话和移动电话，其中固定电话不得为分机，移动电话不得关 机、呼转。 二、应准备的申请资料 1.企业法人营业执照（复印件或原件扫描）：具备注册地工商行政管理局 颁发的企业法人营业执照（包括年检情况等） 2.增值电信业务经营许可证（复印件或原件扫描）： 全国合作伙伴需具有工业与信息化部颁发的提供该业务所需有效的跨地区增值电信业务经营许可证；跨地区经营时，按照《电信业务 经营许可证管理办法》有关规定获得福建省通信管理局核发的备案 确认书 本地接入的合作伙伴需具备所在地通信管理局颁发的增值电信业务经营许可证（包括年检证明等） 3.业务接入代码使用证书（复印件或原件扫描）：需具备工业与信息化部 或福建省通信管理局颁发的各类业务接入代码使用证书
中国电信移动增值业务合作管理办法－彩信业务分册V1.0 （征求意见稿） 中国电信集团公司
目录 1、概述 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2内容概要 (1) 1.3解释修订权 (1) 2、业务定义、分类及逻辑管理 (2) 2.1业务定义 (2) 2.2业务分类 (2) 2.2.1 按照接入方式划分 (2) 2.2.2 按订购方式划分 (3) 2.2.3 按业务内容划分 (3) 2.3业务规范 (3) 2.3.1 订购类业务规范 (3) 2.3.2 点播类业务规范 (4) 2.3.3 业务指令管理 (5) 3、业务资费和定价管理 (7) 3.1业务资费结构 (7) 3.2定价原则 (7) 3.2.1 总体原则 (7) 3.2.2 信息费价格规定 (8) 3.2.3 信息费管理规定 (8) 3.3计费原则 (8) 4、业务合作管理 (9) 4.1业务准入管理 (9) 4.1.1 业务接入准入原则 (9) 4.1.2 业务申请材料 (9) 4.1.3 业务评审原则 (9) 4.1.4 业务接入流程 (10) 4.2业务退出管理 (10) 4.2.1 业务退出原则 (10) 4.2.2 业务退出机制 (10) 4.3业务内容管理 (11) 4.3.1 内容基本规定 (11) 4.3.2 部分类别业务内容规定 (11) 4.3.3 禁止提供的业务种类 (11) 5、网络管理 (13) 5.1网络管理原则 (13)
5.1.1 入网技术要求 (13) 5.1.2 入网测试要求 (14) 5.2业务监测管理 (15) 6、优秀SP资源分配 (16)
1、概述 为维护彩信业务市场秩序，提高彩信业务质量和内容品质，促进彩信业务的健康发展，规范SP和中国电信合作流程特制定本办法。 本管理办法是在《中国电信移动增值业务合作管理办法-总册V1.0》的指导下对彩信业务的合作管理进行细化和规范，如与此前相关合作管理办法或规定有冲突，以本办法为准。 1.1适用范围 本办法适用于所有与中国电信合作在彩信平台上面向大众客户提供的彩信应用的全国SP。 面向行业用户的彩信应用管理办法由中国电信政企客户部另行制定。 1.2内容概要 本管理办法包括中国电信彩信业务描述和分类、SP业务资费和定价管理、SP业务合作管理流程（包括接入，退出机制管理）、计费结算管理、业务考核管理、业务违约违规处理、网络质量管理、客户服务管理和SP投诉管理等部分。 1.3解释修订权 本管理办法自发布之日起生效，其解释权归中国电信所有。
电信增值业务管理办法 导言： 电信增值业务是电信运营商提供给用户除通信基础业务外的其他附 加服务，如短信、彩铃、互联网接入等。为了规范电信增值业务管理，保护用户权益，促进电信市场的健康发展，国家制定并实施了《电信 增值业务管理办法》。 第一章定义和范围 1.1 定义 电信增值业务是指电信运营商在提供通信基础业务的基础上，向用 户提供的附加服务。 1.2 范围 本办法适用于我国境内的电信增值业务管理。 第二章电信增值业务管理原则 2.1 公平竞争原则 电信运营商应当遵循公平竞争原则，提供公平的市场环境和竞争机会。 2.2 用户权益保护原则 电信运营商应当保护用户合法权益，提供优质的增值服务并保障服 务质量。
2.3 创新发展原则 电信运营商应当鼓励和支持创新，推动电信增值业务的发展。 第三章电信增值业务经营许可 3.1 许可申请 电信运营商在提供电信增值业务前，须向主管部门申请相关许可。 3.2 许可审批 主管部门对电信增值业务申请进行审批，并发布许可证。 第四章电信增值业务运营管理 4.1 业务公示 电信运营商应当及时公示电信增值业务的服务内容、价款、收费方式等信息。 4.2 网络安全 电信运营商应当采取有效措施，确保电信增值业务的网络安全，防止违法犯罪行为。 4.3 服务质量 电信运营商应当按照规定提供稳定可靠的电信增值业务，保证服务质量。 4.4 用户权益
电信运营商应当尊重用户的知情权、选择权、知识产权等权益，保 障用户的合法权益不受侵犯。 4.5 业务监管 主管部门对电信增值业务进行监管，对不符合规定的经营行为进行 处罚，并定期进行业务检查。 第五章电信增值业务信息管理 5.1 用户信息保护 电信运营商应当对用户个人信息进行保护，不得非法获取、使用或 泄露用户个人信息。 5.2 广告宣传管理 电信运营商应当在广告宣传中，遵守广告法和相关法规，不得进行 虚假宣传、误导用户等违法行为。 5.3 投诉处理 电信运营商应当建立健全的用户投诉处理机制，及时处理用户投诉 并向用户反馈处理结果。 第六章法律责任 6.1 违法行为处理 对于违反本办法规定的行为，主管部门将依法进行处理，包括警告、罚款、取消经营许可等措施。
电信增值业务管理办法 随着科技与信息技术的不断发展，电信增值业务在日常生活中扮演着越来越重要的角色。为了保障电信增值业务的合规与管理，制定与实施一系列管理办法是必要的。本文将就电信增值业务管理办法展开探讨。 一、电信增值业务的定义与分类 电信增值业务，指的是基于电信网络与基础设施，为用户提供各种增值服务的商业活动。电信增值业务可以分为信息服务类、语音类和数据类三大类别。信息服务类包括短信、彩信、手机支付等；语音类包括个人呼叫转移、语音信箱等；数据类包括移动互联网接入、游戏下载等。 二、电信增值业务的管理原则 1. 公平竞争原则：电信增值业务提供商应当遵守公平竞争的原则，不得采取不正当手段损害其他经营者的合法权益。 2. 信息透明原则：电信增值服务提供商应当提供准确、完整、标准的服务信息，使用户明确了解服务内容、价格、计费方式等。 3. 用户隐私保护原则：电信增值服务提供商应当严格遵守用户隐私保护相关法律法规，保护用户个人信息及通信秘密。 4. 服务质量原则：电信增值服务提供商应当提供稳定可靠的服务，并设立相应的投诉渠道和解决机制，及时响应用户投诉。
三、电信增值业务的管理措施 1. 准入管理：对于电信增值业务提供商，应当进行注册登记，并按 照相关规定取得相应的经营许可证。 2. 服务监管：建立电信增值业务服务质量评估机制，对不符合要求 的服务进行整改，对好的服务予以表彰与奖励。 3. 价格监管：制定电信增值业务价格评估标准，并对价格进行监管，确保价格合理、公正。 4. 安全监管：加强电信增值业务的信息安全管理，保护用户的账号、密码等个人信息的安全。 四、电信增值业务的责任与义务 1. 电信增值业务提供商应当严格履行合同约定，保障用户的合法权益。 2. 电信增值业务提供商应当定期进行服务质量检查，并及时整改不 符合要求的服务。 3. 电信增值业务提供商应当加强员工培训，提升服务水平和技术能力。 4. 用户在使用电信增值业务时，应当遵守相关法律法规，不得利用 电信增值服务从事违法犯罪活动。 五、电信增值业务的监督与处罚
电信增值业务管理办法 一、背景介绍 随着信息技术的发展和电信市场的繁荣，电信增值业务在人们的日常生活中扮演着重要角色。然而，由于缺乏有效的监管和管理，一些不良的增值业务也开始出现，给用户带来了诸多困扰。为了维护用户权益，促进电信市场健康发展，本文从管理办法的角度出发，探讨电信增值业务的管理问题。 二、制定管理办法的目的 电信增值业务管理办法的制定旨在规范电信增值业务的运营行为，保护用户合法权益，维护电信市场的健康发展。具体目标包括： 1. 提高电信增值业务的服务质量，满足用户多样化需求。 2. 加强对电信增值业务提供者的监管，保障用户权益。 3. 促进电信增值业务的创新和发展，推动电信市场繁荣。 4. 打击不良的电信增值业务行为，净化市场环境。 三、管理办法的主要内容 为了实现上述目标，制定的电信增值业务管理办法主要包括以下几个方面： 1. 电信增值业务的分类管理
将电信增值业务按照性质和功能划分为不同类别，对不同类别的业 务采取相应的管理措施。例如，对与用户通信相关的增值业务，应加 强监管，确保其不侵犯用户隐私。而对于与信息娱乐、金融支付等功 能相关的增值业务，应重点关注用户的合法权益保护。 2. 增值业务提供者的准入管理 对于有意从事电信增值业务的企业或个人，应进行严格的准入管理。准入条件包括相关资质和技术能力的要求，同时也需要提供充足的经 济担保，以确保其能够稳定运营业务并承担相应的责任。 3. 业务合同的规范要求 为了保护用户权益，增值业务提供者需要与用户签订合同，并明确 规定双方的权责义务。合同中应明确业务的详细内容、价格、服务期 限等信息，并要求增值业务提供者遵守相关法律法规和行业准则，确 保服务质量和用户隐私的保护。 4. 增值业务的监管机制 建立健全的增值业务监管机制，加强对增值业务提供者的监督和检查。监管部门应及时发布相关政策和法规，明确监管要求和责任，加 强对业务操作、价格形成和服务质量等方面的监控，发现问题及时进 行处理和处罚。 5. 用户投诉处理和争议解决机制 为了保护用户的合法权益，需要建立完善的用户投诉处理和争议解 决机制。相关部门应建立投诉渠道，及时受理用户的投诉，并进行调
中国移动通信集团贵州有限公司业务合作伙伴引入管理办法 中国移动通信集团贵州有限公司 2013年5月
目录 总则 (3) 第一章合作伙伴分类和基本资质要求 (3) 第二章合作伙伴引入原则 (5) 第三章自有业务运营支撑方/自有业务营销支撑方引入 (6) 第四章移动梦网合作伙伴引入 (7) 第五章内容合作商和应用合作商引入 (8) 第六章商务模式管理 (9) 第七章专家库管理 (10) 第八章附则 (11)
总则 第一条为规范中国移动通信集团贵州有限公司业务合作伙伴的引入，促进业务快速、健康、有序发展，特制定本管理办法。 第二条中国移动通信集团贵州有限公司业务合作伙伴的引入应当遵循公平竞争、公开公正、诚实信用的原则。自有业务合作伙伴引入结果的决策应遵循“高效务实、分级负责、集体决策”的原则。 第三条本管理办法适用于中国移动通信集团贵州有限公司签约的本地网业务合作伙伴。 第四条本管理办法对中国移动通信集团贵州有限公司自有业务运营支撑方、自有业务营销支撑方、移动梦网合作伙伴、内容提供商、应用提供商的引入方式、评估方式、商务模式等相关的管理流程进行了规定，以更加系统、科学、规范地指导业务合作伙伴的引入管理。 第一章合作伙伴分类和基本资质要求 第五条中国移动通信集团贵州有限公司的业务合作伙伴包括自有业务运营支撑方、自有业务营销支撑方、移动梦网合作伙伴（以下简称：SP）、内容提供商（以下简称：CP）、应用提供商（以下简称：AP）。 （一）自有业务运营支撑方：为中国移动通信集团贵州有限公司自有的增值业务提供运营支撑服务的合作伙伴。根据《中国移动增值业务项目管理办法》中项目的划分，可分为重要项目支撑方和普通项目支撑方（重要项目和普通项目的具体划分方式详见附件一）。 （二）自有业务营销支撑方：为中国移动通信集团贵州有限公司的自有业务提供营销支撑服务的合作伙伴。 （三）移动梦网合作伙伴：即SP，指为提供各类移动梦网合作业务的服务提供商。移动梦网合作业务是由服务提供商（SP）自主开发和运营，中国移动通信集团贵州有限公司提供代计代收费服务的业务。根据接入方式不同可分为跨区域SP和本地SP。跨区域SP为持有跨地区增值电信业务经营许可证，且在两个
电信业务经营许可管理办法 文章属性 •【制定机关】工业和信息化部 •【公布日期】2009.03.01 •【文号】工业和信息化部令第5号 •【施行日期】2009.04.10 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】通信业 正文 中华人民共和国工业和信息化部令 （第5号） 《电信业务经营许可管理办法》已经2009年2月4日中华人民共和国工业和信息化部第6次部务会议审议通过，现予公布，自2009年4月10日起施行。原中华人民共和国信息产业部2001年12月26日公布的《电信业务经营许可证管理办法》（中华人民共和国信息产业部令第19号）同时废止。 部长李毅中 二OO九年三月一日 电信业务经营许可管理办法 第一章总则 第一条为加强电信业务经营许可管理，根据《中华人民共和国电信条例》及其他法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内申请、审批和管理电信业务经营许可证（以下简称经营许可证），适用本办法。 第三条中华人民共和国工业和信息化部（以下称工业和信息化部）和省、
自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）是经营许可证的审批管理机构。 电信管理机构在经营许可证审批管理中应当遵循便民、高效、公开、公平、公正的原则。 第四条经营电信业务，应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。 电信业务经营者在电信业务经营活动中，应当遵守经营许可证的规定，接受、配合电信管理机构的监督管理。 电信业务经营者按照经营许可证的规定经营电信业务受国家法律保护。 第二章经营许可证的申请 第五条申请经营基础电信业务的，应当符合下列条件： （一）经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%。 （二）有业务发展研究报告和组网技术方案。 （三）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。 （四）有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。 （五）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。 （六）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币。 （七）公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。 （八）国家规定的其他条件。 第六条申请经营增值电信业务的，应当符合下列条件： （一）经营者为依法设立的公司。
陕西联通无线增值业务合作管理制度 1. 引言 随着科技的不断进步和人们生活水平的提高，无线增值业务逐渐成为移动通信行业中的重要组成部分，也成为电信企业实现业绩增长的必要手段之一。为了更好地开展无线增值业务，陕西联通建立了无线增值业务合作管理制度，以规范合作流程，提高合作效率，保障客户利益，提高企业竞争力。 2. 定义 2.1 无线增值业务 指基于移动通信网络实现的，除通信本身外的所有应用服务，如短信、彩信、WAP、APP、音乐、视频等。 2.2 合作伙伴 指与陕西联通签订合作协议，共同开展无线增值业务的包括第三方服务提供商、内容提供商等在内的合作伙伴。 3. 合作流程 3.1 合作方申请 合作方向陕西联通提出无线增值业务合作申请，提供企业资质、产品及服务说明、合作模式等相关材料。 3.2 评审审批 陕西联通针对合作方提供的材料进行评审，包括合作方资质、产品及服务质量、合作模式与业务价值等方面。符合条件的合作方将被推荐给陕西联通的业务部门进行审批。经业务部门审批通过后，陕西联通将与合作方签订相关合作协议，并制定详细的合作计划。 3.3 合作实施 陕西联通与合作方根据签订的合作协议和计划规定，共同开展无线增值业务的实施和运营，包括业务流程优化、系统对接、技术支持等方面。
3.4 周期评估 陕西联通对合作业务进行定期评估，根据业务效果更新合作计划，及时修正合作方案、纠正业务问题，提高合作效益。 4. 合作管理 4.1 合作方管理 陕西联通对合作方进行全过程管理，包括资质审核、业务合作管理等。同时，要求合作方遵守合同及相关法律法规，积极配合陕西联通进行业务实施和运营。 4.2 业务管理 陕西联通建立完善的业务管理制度，包括客户投诉处理、数据报表制度、业务风险管理等方面。同时，加强业务监管，严格执行合作协议，保障客户利益，保持良好的市场形象。 4.3 风险管理 陕西联通对合作风险进行分类管理，如业务风险、市场风险、安全风险等。定期开展风险评估和风险管控，排除合作中的各类风险及潜在风险。 5. 相关责任 5.1 陕西联通责任 陕西联通作为业务合作中的主体，负责制定合作协议、制定合作计划、协调业务流程、提供技术支持等。同时，要求保证合作方的权益和陕西联通的市场形象，遵守合同及法律法规，保证业务实施和运营的稳定性。 5.2 合作方责任 合作方需要保证合作资质、产品及服务的质量，遵守合同及法律法规，积极配合陕西联通的业务实施和运营。同时，要配合陕西联通开展业务评估和监管，及时解决因业务操作所产生的问题。 6. 其他 本文主要介绍了陕西联通的无线增值业务合作管理制度，包括合作流程、合作管理和相关责任等。在未来的运营中，陕西联通将继续完善合作管理制度，加强对合作风险的监控和管理，提高无线增值业务的质量，为广大用户提供更优质的服务。
电信行业电信业务管理办法 电信行业一直是现代社会中不可或缺的一部分，而电信业务管理办 法则是对电信行业中的各项业务进行规范和管理的法规。本文将对电 信业务管理办法进行详细的介绍和解析。 一、背景介绍 电信业务管理办法是为了保障公众对电信服务的合法权益，维护电 信市场的公平竞争，促进电信业的持续健康发展而制定的法规。该办 法是对电信业务运营商在业务开展过程中的准则和规范，也是电信行 业发展的指导方针。 二、电信业务开展 电信业务管理办法规定了电信业务的范围和分类。根据办法的规定，电信业务主要分为基础电信服务和增值电信服务两大类。基础电信服 务主要包括电话业务、数据通信业务和互联网接入业务等，而增值电 信服务则是指在基础电信服务的基础上提供的增值业务，如云计算、 大数据分析等。电信业务管理办法对电信业务的开展做出了明确的规定，保证了电信服务的正常运作和合法经营。 三、电信业务管理要求 电信业务管理办法在确保电信业务正常运行的同时，对电信业务的 管理提出了一系列要求。首先，电信业务运营商必须要取得相应的电 信业务经营许可证，才能开展相关业务。其次，电信业务运营商需要 建立健全的安全保障体系，确保用户的通信信息安全和保密。此外，
办法还对电信业务运营商的价格行为、用户权益保护等方面做了具体 要求，以维护市场公平竞争并保护用户的合法权益。 四、电信业务监管 电信业务管理办法强调了电信业务的监管职责。国家相关部门将负 责对电信业务的经营许可、价格和服务质量进行监管，并采取必要的 措施维护市场秩序。同时，办法还规定了对违反电信业务管理办法的 行为进行处罚的措施，加强了对违规行为的监管力度。 五、电信业务发展趋势 电信业务管理办法还对电信业务未来的发展趋势进行了展望。电信 行业正朝着网络化、智能化、融合化的方向发展，云计算、物联网等 新技术将对电信业务产生重要影响。办法鼓励电信业务运营商创新业 务模式，提升服务质量，推动电信行业健康可持续发展。 六、结语 电信行业是现代社会中不可或缺的一部分，而电信业务管理办法为 电信行业提供了必要的规范和指导。通过电信业务管理办法，电信业 务运营商能够在合法、有序的环境中开展业务，保障用户的合法权益，促进电信行业的健康发展。在电信行业不断创新发展的过程中，我们 相信电信业务管理办法将继续发挥重要作用，推动电信行业持续繁荣。
电信增值业务的渠道管理与合作伙伴关系维 护 随着电信业的快速发展和技术的不断更新，电信增值业务成为推动 业务多元化和创新的重要途径。渠道管理和合作伙伴关系维护在电信 增值业务的开展中起着举足轻重的作用。本文将重点探讨电信增值业 务的渠道管理和合作伙伴关系维护的重要性，并提出相应的管理方法 和策略。 一、电信增值业务的渠道管理 渠道是连接企业和消费者之间的桥梁，是产品和服务传递的重要通道。对于电信增值业务来说，合理的渠道管理是推动业务发展的关键 和保障。 1. 渠道选择与布局 电信增值业务的渠道选择和布局与产品的特性和目标受众密切相关。不同的电信增值业务需要选择不同的渠道，如线下实体渠道、线上电 子渠道等。同时，还需要考虑渠道的布局是否能够覆盖到目标受众地区，以满足消费者的需求。 2. 渠道培训与管理 为了确保渠道的有效运营和服务质量，电信运营商应与渠道合作伙 伴建立密切的合作关系。渠道合作伙伴需要经过培训，了解电信增值 业务的特点和功能，以便能够更好地向消费者推广和销售产品。同时，
电信运营商需要设立相应的渠道管理机制，定期对渠道进行考核和评估，以确保渠道合作伙伴的表现和服务质量。 3. 渠道溢价和补贴政策 为了激励渠道合作伙伴，电信运营商可以采取溢价和补贴政策，给 予优质渠道更多的奖励和回报。这些政策可以提高渠道推广和销售的 积极性，增强合作伙伴的归属感。 二、合作伙伴关系维护 合作伙伴关系是电信增值业务发展的重要支撑，通过与不同的合作 伙伴建立良好的合作关系，可以共同实现业务增长和市场规模扩大。 1. 合作伙伴选择与管理 电信运营商在选择合作伙伴时，需要考虑对方的专业能力、运营经 验和市场影响力。选择合适的合作伙伴可以提升电信增值业务的竞争 力和用户体验。同时，电信运营商需要与合作伙伴建立长期稳定的合 作关系，并进行有效的合作管理，对合作伙伴进行培训、指导和监督，确保双方能够共同成长。 2. 共赢合作与资源整合 合作伙伴关系的核心是共赢合作和资源整合。电信运营商与合作伙 伴之间可以通过资源共享、技术互补等方式，实现优势互补和资源整合。通过共同努力，双方可以提高市场占有率，减少成本，扩大收益。 3. 合作伙伴激励与奖励机制
电信增值业务的运营模式和组织架构随着信息技术的快速发展和互联网的普及，电信增值业务越来越成为电信运营商的重要收入来源。本文将探讨电信增值业务的运营模式和组织架构。 一、电信增值业务的运营模式 电信增值业务是指在传统的基础电信服务之外，提供的附加价值较高的服务。它可以分为内容型增值业务和功能型增值业务两大类。 1. 内容型增值业务 内容型增值业务以提供各类信息内容为主要形式，如短信、彩信、手机音乐、手机游戏等。其运营模式可以分为自主运营和合作运营。 自主运营模式指电信运营商自主开发和提供内容服务。这要求运营商具备良好的研发能力、丰富的内容资源和强大的推广能力。自主运营模式的优势在于对内容的控制权和收益的最大化，但需要投入较大的研发和推广成本。 合作运营模式指电信运营商与内容提供商进行合作，共同开发和运营增值业务。这种模式可以充分发挥双方的优势，电信运营商提供网络基础设施和用户资源，内容提供商负责内容开发和运营。合作运营模式可以降低运营商的风险和成本，但需要建立稳定的合作关系，确保内容的质量和用户的体验。 2. 功能型增值业务
功能型增值业务主要包括手机支付、手机定位、流量提速等服务。其运营模式可以分为自主开发和合作开发两种。 自主开发模式指电信运营商自主研发和提供功能型增值服务。这要求运营商具备较强的技术实力和创新能力，能够准确把握市场需求和技术趋势。自主开发模式的优势在于可以快速推出新服务，提高用户黏性，但需要面对较大的技术风险和竞争风险。 合作开发模式指电信运营商与技术提供商或金融机构进行合作，共同开发和运营功能型增值业务。这种模式可以发挥各方的优势，电信运营商提供用户基础和市场渠道，技术提供商或金融机构负责技术支持和风险控制。合作开发模式可以降低运营商的风险和成本，但需要建立稳定的合作关系，确保服务的稳定性和安全性。 二、电信增值业务的组织架构 电信增值业务的组织架构通常由三个部门组成：产品研发部门、运营管理部门和市场推广部门。 1. 产品研发部门 产品研发部门负责电信增值业务的产品设计和开发。该部门需要具备强大的技术研发能力和创新能力，能够根据市场需求和用户反馈不断推出新的增值服务。同时，产品研发部门还需要与其他部门密切配合，确保产品的质量和用户体验。 2. 运营管理部门
电信增值业务管理办法 随着科技的迅猛发展，电信增值业务在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。为了更好地管理电信增值业务，保障消费者的权益和提高服务质量，我国针对电信增值业务制定了管理办法。本文将详细介绍电信增值业务管理办法的背景、目的和主要内容。 一、背景介绍 随着互联网技术的飞速发展，电信增值业务在通信行业中呈现出高速发展的趋势。电信增值业务为用户提供了更多样化、便捷、丰富的服务，推动了我国通信业的进一步发展。然而，电信增值业务的健康发展也面临一些问题，如信息泄露、虚假宣传、恶意扣费等，这些问题直接影响了用户的权益和信任度。为了规范电信增值业务的运营，保障用户权益，我国制定了电信增值业务管理办法。 二、目的 电信增值业务管理办法的主要目的是加强对电信增值业务的监管，促进电信增值业务的良性发展。通过建立健全的管理机制，加强行业自律和监督，规范电信增值业务的运营行为，保障用户的合法权益，提高电信增值业务的服务质量和水平。 三、主要内容 电信增值业务管理办法主要包括以下几个方面的内容： 1.市场准入要求
电信增值业务提供者必须按照法律法规的要求进行注册登记，同时需要满足一定的资质条件和技术能力要求。只有具备相应资质的企业才能从事电信增值业务的运营和服务。 2.服务责任和义务 电信增值业务提供者必须履行相应的服务责任和义务，确保服务的可靠性和安全性。他们应当向用户提供真实、准确、全面的信息，禁止虚假宣传和误导消费者。同时，提供者还要保障用户的隐私权，严禁泄露用户个人信息。 3.收费标准和透明度 电信增值业务应当明确规定收费标准和计费方式，并向用户提供明示和明码标价，确保收费的合理性和透明度。提供者不得设置滥用市场支配地位进行不合理定价或强制交叉购买。 4.用户权益保护 电信增值业务提供者应当建立健全用户投诉处理机制，及时处理用户投诉，并向用户提供便捷的投诉渠道。同时，用户也应当提高自身的安全意识，合理使用电信增值业务，妥善保护个人信息的安全。 5.监督和处罚措施 为了加强对电信增值业务的监督，管理办法明确了监管部门的职责和权限。一旦发现违反管理办法的行为，监管部门将采取相应的处罚措施，包括罚款、撤销经营许可证等。
中国联通无线增值业务 合作管理办法 中国联通有限公司 二○○七年三月 目录
第一章概述 (3) 第二章商业模式 (4) 一、商业模式 (4) 二、结算及分成 (6) 第三章准入机制 (7) 一、SP和AP的基本准入条件 (7) 二、优选机制 (8) 第四章考核退出机制 (8) 一、考核退出 (8) 二、业务转让 (9) 第五章创新业务合作管理机制 (9) 一、创新业务定义 (10) 二、创新业务合作管理 (10) 第六章信用评价体系 (10) 第七章投诉及违约处理 (11) 一、投诉预警 (11) 二、违约处理 (12) 第八章服务质量与客户服务 (13) 一、统一客户服务规范与标准 (13) 二、客户服务体系要求 (14) 三、客户服务质量要求 (14) 第九章两级管理 (14) 第十章合作流程 (15) 一、业务合作受理流程 (15) 二、结算流程 (16) 三、违约处理流程 (16) 四、退出流程 (17) 附则17
第一章概述 一、为加强中国联通无线增值业务合作管理，繁荣增值业务市场、 规范经营行为、提高合作效率、优化配置合作资源、确保服务质量，从而促进无线增值产业健康持续发展，特制定本办法。 二、本办法根据有关国家电信业务、信息服务及信息安全等相关法 律法规、行业政策及中国联通相关管理规定制定。是中国联通与合作伙伴进行合作的指导性文件。 三、中国联通合作管理分两级。全网合作管理由总部负责，本地合 作管理由省级分公司负责。 四、总部设增值业务支持与服务中心，负责为全网合作伙伴，提供 业务发展咨询与指导、业务受理、业务测试支持、数据统计与查询、结算、技术业务培训等服务。各分公司视具体情况设立相应机构，负责对本地合作伙伴提供合作支持与服务。 五、本办法适用于全网和本地合作管理。
电信增值业务的合规性管理 一、引言 随着电信业的快速发展，电信增值业务在用户生活中的重要性日益 凸显。然而，电信增值业务的规模化发展也引发了一系列合规性问题，如信息泄露、欺诈等。因此，电信增值业务的合规性管理显得尤为重要。本文将从监管要求、操作规范和风险控制三个方面，探讨电信增 值业务的合规性管理。 二、监管要求 1. 监管机构的职责 作为电信增值业务的监管主体，国家工业和信息化部门负有监管责任。其职责包括制定和发布相关政策法规，规范电信增值业务的运营 和管理。 2. 监管政策的制定 国家工业和信息化部门应依法制定监管政策，明确电信增值业务的 准入条件和经营规范，确保业务运营符合法律法规的要求。 3. 监管机构的执法力度 监管机构应加强对电信增值业务的执法力度，加大对违规经营者的 处罚力度，维护市场秩序和用户权益。 三、操作规范
1. 业务准入管理 电信增值业务的准入管理是保障合规性的重要环节。运营商应明确 准入条件，对申请准入的增值业务进行审核，并严格按照监管部门要 求进行备案或许可。 2. 信息披露要求 运营商应向用户充分披露增值业务的相关信息，包括业务内容、资 费标准、有效期限等，确保用户明晰知晓并自愿选择。 3. 用户权益保护 运营商应建立用户投诉处理机制，及时受理和解决用户投诉，并对 投诉情况进行跟踪和分析，在合规性管理中及时调整和完善。 四、风险控制 1. 安全管理 运营商应加强对电信增值业务信息系统的安全管理，包括建立完善 的防护体系、加密传输措施，确保用户信息的安全性和保密性。 2. 欺诈识别和预防 运营商应加强对电信增值业务中可能存在的欺诈行为的识别和预防，建立起相应的风险识别模型和机制，及时发现和阻止欺诈行为的发生。 3. 数据监控和分析
中国移动通信集团陕西 自有增值业务合作管理方法〔暂行〕 一、总那么 1.为维护中国移动通信集团陕西〔以下简称：陕西移动〕自有增值 业务市场秩序，加强经营管理，提高业务效劳质量，鼓励自有增 值业务第三方合作伙伴诚信经营，促进业务的快速、健康、有序 开展，特制定本管理方法，做为自有增值业务合作管理的依据。 2.本方法是对陕西移动自有增值业务第三方合作伙伴平台支撑、运 营管理方面的细化和标准，用于指导合作伙伴标准合理的提供产 品和内容，参与增值业务营销。 3.本方法如与此前的业务合作相关管理方法或规定有冲突，以本方 法为准。本方法的所有权、最终解释权、修订权归陕西移动数据 部。 二、定义 1.陕西移动自有增值业务指以陕西移动品牌面向客户推出，以陕 西移动为主体开展营销推广，实现业务计费，提供客户效劳的 移动增值业务。 2.自有增值业务第三方合作伙伴指与陕西移动合作开展增值业 务，提供系统平台建设、运营支撑、业务内容等效劳的合作方。 3.引入第三方合作的自有增值业务开展需满足以下原那么：
（1）以陕西移动自有品牌或与第三方联合品牌面向客户提供。 （2）陕西移动作为统一客户界面，提供客户效劳。 （3）业务使用陕西移动自有码号资源。包括特服号码、域名、效劳代码等。 （4）陕西移动自主掌握全部客户资源。包括订购关系、客户资料、客户行为等。 4.第三方合作的自有增值业务应在下述范围内开展：合作方提供 稀缺、垄断、独特资源类的业务；具有创新、战略性意义的业 务；合作方具有较强运营支撑能力，提供对于提升我省现有增 值业务普及率及活泼度具有重要意义的业务。 5.对于中国移动集团公司明确规定不能以合作模式开展的一二 类业务，不应引入第三方合作伙伴。对于涉及客户隐私和核心 客户资源的业务，不应以合作方式开展。对于提供普通新闻、 娱乐信息效劳的业务不应以自有增值业务合作模式方式开展， 可纳入梦网业务合作。 三、合作模式 1.根据合作双方职责分工，自有增值业务第三方合作方式有合作 运营型和内容提供型两种。 2.合作运营型 （1）陕西移动：提供系统建设和业务开通所需的网络资源、传输
北京地区移动网增值电信业务暂行管理办法 【法规类别】电信 【发布部门】北京市通信管理局 【发布日期】2001.12.12 【实施日期】2001.12.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市通信管理局通告 根据《中华人民共和国电信条例》以及相关法规，为促进北京地区移动网增值电信业务的发展，规范电信业务经营单位的市场经营行为，维护电信业务市场的正常秩序和用户的合法权益，现发布《北京地区移动网增值电信业务暂行管理办法》。本办法自发布之日起执行。 特此通告。 北京市通信管理局 二零零一年十二月十二日 北京地区移动网增值电信业务暂行管理办法 第一章总则
第一条为了规范移动网增值电信业务的经营活动，保护国家利益、社会公共利益和电信用户合法权益，提高经济效益和电信业务的服务质量，现依据《中华人民共和国电信条例》以及相关法规，制定本办法。 第二条本办法中所涉及的移动网增值电信业务是指通过与移动网络连接的服务平台，向移动用户提供移动信息服务、定位服务等增值服务的业务。移动网增值电信业务的经营者可以在移动通信网的业务承载平台的基础上建立专用的服务平台，对信息进行加工处理后提供给用户。例如：移动网增值电信业务经营者可以通过服务平台，对信息内容进行加工，以短消息等形式向移动终端用户提供公众信息服务、个人信息服务、移动商务信息等。 第三条移动网增值电信业务经营实行许可制度。凡在北京地区经营移动网增值电信业务，必须获得北京市通信管理局颁发的经营许可证。未获得经营许可证的任何组织和个人不得从事移动网增值电信业务的经营活动。移动网增值电信业务的经营，必须接受北京市通信管理局的监督管理。 第四条在北京地区从事移动网增值电信业务经营的经营者，必须遵守本办法。 第五条北京市通信管理局在管理中应严格遵循公平、公正、公开的原则。 第六条北京地区移动网增值电信业务审批分为接入专项和业务专项两类。 第七条移动网增值电信业务的接入专项是指建立与移动网络直接连接的服务平台，为
电信增值业务的运营管理与服务支持随着信息技术的高速发展和智能手机的普及应用，电信增值业务在 如今的社会中扮演着越来越重要的角色。为了满足用户的需求，电信 运营商需要有效地进行增值业务的运营管理，并提供优质的服务支持。本文将探讨电信增值业务的运营管理和服务支持的重要性，以及如何 提升用户体验和满意度。 一、电信增值业务的运营管理 1. 定义和分类 电信增值业务是指在电信基础服务之上，通过提供附加价值的产品 或服务，为用户创造额外的需求和价值。根据不同的功能和应用领域，电信增值业务可以分为信息服务、增值娱乐、移动支付等多个类别。 2. 运营策略和规划 电信运营商应该根据市场需求和用户喜好，制定合理的运营策略和 规划。这包括市场调研、产品定位、定价策略、推广渠道等方面的考虑，以确保增值业务能够与主营业务相辅相成。 3. 业务推广和市场营销 为了提高用户认知和参与度，电信运营商需要进行有效的业务推广 和市场营销活动。这可以通过各类媒体广告、线上线下活动、合作伙 伴推广等途径来实现。 4. 数据分析和用户反馈
通过对用户数据的分析，电信运营商可以了解用户的需求和偏好， 从而优化增值业务的设计和运营策略。同时，及时收集用户反馈并加 以改进，有助于提升用户体验和满意度。 二、电信增值业务的服务支持 1. 客户服务中心 电信运营商应建立完善的客户服务中心，提供7x24小时的热线电话、在线咨询和社交媒体等多种联系方式，确保用户在使用增值业务 时能得到及时的技术支持和问题解决。 2. 客户教育和培训 为了让用户更好地了解和使用增值业务，电信运营商可以开展相关 的客户教育和培训活动。这可以包括线上的用户手册、视频教程、线 下的培训课程等形式。 3. 安全保障和风险控制 增值业务往往涉及用户个人信息和支付等敏感数据，因此，电信运 营商需要加强信息安全方面的保障和风险控制措施。这包括数据加密、防止恶意软件和网络攻击等安全措施。 4. 故障处理和维护 在增值业务的使用过程中，可能会出现各种故障和问题。作为运营商，需要建立专业的技术团队，及时处理用户的故障报告并进行系统 维护，确保增值业务的正常运行。
中国电信全网增值业务合作管理办法-短信 业务分册7 中国电信全网增值业务合作管理办法 短信业务分册 （V3.0） 中国电信股份有限公司 二〇一一年十一月 目录 第一章概述(1) 一、适用范围(1) 二、内容概要(1) 三、术语和定义(1) 四、解释修订权(2) 第二章业务描述和分类(3) 一、业务描述(3) 二、业务分类(3) 三、业务管理(4)
第三章业务资费和定价管理(8) 一、业务资费结构(8) 二、定价原则(8) 三、业务计费(9) 第四章业务合作管理(11) 一、业务准入管理(11) 二、业务新增管理(12) 三、变更管理(14) 四、业务版权管理(15) 五、业务内容管理(15) 六、业务退出管理(15) 七、合作伙伴退出管理(16) 第五章合作伙伴网络管理(18) 一、网络管理原则(18) 二、业务检测管理(19) 附件1：短信业务合作伙伴分层分级实施细则(21) 附件2：高资费、空指令业务管理(24)
附件3：全网短信业务在WAP门户展现规则(26) 第一章概述 为维护中国电信短信业务市场秩序、规范短信业务合作管理，提高短信业务质量、促进短信业务发展，特制定本办法。 本办法是在《中国电信全网增值业务合作管理办法—总册》的指导下，对短信业务合作管理的细化与规范。如与此前的相关合作管理办法或规定有冲突，以本管理办法为准。 一、适用范围 本办法适用于所有与中国电信合作，并在短信平台上面向公众用户提供短信服务的合作伙伴，省分公司须在本办法的基础上编制适合本省情况的管理办法。 面向行业用户的短信业务合作管理办法另行下发。 二、内容概要 本管理办法主要包括了中国电信短信业务的业务描述和分类、业务资费和定价管理、业务合作管理及网络管理等内容。 三、术语和定义 四、解释修订权 本办法自发布之日起正式执行，其所有权、解释权及修订权归属中国电信股份有限公司。 第二章业务描述和分类
中国联通CP/SP合作管理办法 第一章概述 为加强中国联通增值产品的合作管理，规范经营行为、提高合作效率、优化配置合作资源、确保业务和服务质量，促进增值产品市场健康持续发展，特制定本办法。 本办法根据有关国家电信业务、信息服务及信息安全等相关法律法规、行业政策及中国联通相关管理规定制定。是中国联通与合作伙伴进行合作的指导性文件。 本办法明确了全网及本地增值产品的合作管理政策，包括商务合作模式、计费结算模式、准入机制、考核退出机制、违约处理、信用评价管理、客户服务管理、营销管理、创新业务合作管理以及两级管理等。 本办法确定的合作方式是中国联通增值产品的主要合作方式。包括中国联通与内容提供商（CP）、服务提供商（SP）的合作模式。 中国联通增值产品的合作管理分两级。全网合作管理由总部产品创新部及其指导设立的专业运营公司负责，本地合作管理由省级分公司视具体情况设立的相应机构负责。 本办法适用于全网和本地合作管理。 第二章增值产品 中国联通增值产品是指基于中国联通的网络（移动网、固网、数据网）平台，通过与合作方开展内容组织、业务系统引进、营销推广等合作，面向中国联通客户（个人、家庭、企业）推出的各类电信增值业务的总称。 中国联通增值产品的具体内容将随着技术创新和业务创新不断进行扩充。 一、按产品成熟度划分 按产品成熟度可分为成熟类产品（如联通在信、IVR业务、语音短信业务、个性回铃音业务）和重点成长类产品（如手机报、手机音乐、手机视频、IPTV、宽带互联网业务）。 成熟类产品主要指固话网络、PHS网络、宽带接入网络、移动2G网络阶段已形成一定的收入规模和影响的基础增值业务；重点成长类产品主要指基于宽带提速、固网智能化、移动2.5G网络不断完善后，增长较快的固定/移动数据类业务及基于3G网络的创新业务。 二、按产品覆盖范围划分 按产品覆盖范围可分为全网增值产品和本地增值产品。 全网增值产品是指总部接入，服务范围为中国联通全网客户的产品。 本地增值产品是指本地接入，服务范围为本省客户的产品。 三、按产品平台划分 按产品平台可分为短信类产品，即用户通过PHS/GSM移动终端发送短信的形式开展的各项业务（如联通在信、小灵通短信、固话语音短信、短信秘书）；语音类产品，即用户通过拨打电话（固话或移动）的形式开展的各项业务（如无线语音10159、PHS语音、固话语音1169、IVVR、电话导航）；宽带数据类产品，即用户通过PC/电视/移动电话等终端利用宽带/数据网络上开展的各项业务（如手机音乐、3G门户、手机视频、宽带我世界、IPTV、神奇宝典、彩信）等。 第三章商务合作模式 中国联通坚持“开放、创新、合作、共赢”的原则，按照“提高质量、优选内容”的方法，与拥有相关资质许可的合作伙伴在遵守国家法律、法规和相关行业管理政策的基础上，就共同促进中国联通增值产品发展进行公平合作，实现合作共赢。