证件管理(高级技能)

1 参考答案（之二）一、证件管理（20 分）第一题：许可证及检查证办理（10 分）1、A 市烟草专卖局可以责令李某暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。

（1 分）法定依据是：被烟草专卖行政主管部门或者其他执法部门一次性查获假烟、走私烟50 条以上的，烟草专卖行政主管部门可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。

（2 分）2、合法性原则、合理性原则、公平性原则。

（3 分）3、程序为：（1）调查取证；（2）审批和决定；（3）送达和专告；（4）后期监管和处理（2 分）4、应当在发现后及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15 日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明。

（2 分）第二题：准运证办理（10 分）1、不正确。

使用要求：（1）准运证应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用 1 次。

（1 分）（2）在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，签章的购销合同（出口合同除外）原件与烟草专卖品准运证一起随货同行。

（1 分）（3）运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。

（1 分）（4）在货物抵达目的地时，调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，并网上确认；因不可抗力或者意外事件致使烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续。

（2 分）（5）运输过程中准运证必须随货同行，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的，应分别开具准运证。

（1 分）2、（1）对合法运输烟草专卖品的，要予以保护，不得扣留，非法扣留的，必须赔偿由此造成的经济损失，上级烟草专卖行政主管部门应视情节给予直接责任人员行政处分，并追究有关负责人的行政责任。

（2 分）（2）对违法运输烟草专卖品的，按照有关规定严厉查处。

（1 分） 2 第二题：市场监管（10 分）1、2007--2009 年度截止目前，A、Bl 两市卷烟零售户的数量均呈现逐年下降的趋势，（1 分）A、B 两市食杂店业态卷烟零售户数量逐年减少，但仍占主要部分，（1 分）A、B 两市便利店业态卷烟零售户数量均逐年减少，所占比例位居其次；（1 分）A、B 两市超市、商场、烟酒商店、餐饮娱乐类企业的卷烟零售户数量都呈现逐年增长的发展势头；（1 分）A、B 两市其他类业态卷烟零售户数量均出现小幅减少势头，（1 分）但在各市卷烟零售户中所占比例位居第三。

特种作业人员及证件管理规定一、背景为了保证特种作业人员的安全和生命财产的安全，在我国特种设备使用过程中，对特种作业人员进行了严格的管理。

特种作业人员不仅要具备一定的专业技能，还必须持有相应的证件，符合相关的管理规定，并接受相应的考试或培训后方可从事特种作业。

本规定旨在加强特种作业人员和证件的管理，促进特种设备的安全使用。

二、适用范围本规定适用于在特种设备使用过程中从事特种作业的人员和证件的管理。

三、特种作业人员的要求（一）技能要求特种作业人员要求掌握特种设备使用和维护的相关专业知识和技能，熟悉使用特种设备相关的操作规程和安全防范措施，在特种设备的使用过程中能够准确判断设备的安全状态，并在应急情况下进行正确的应对措施。

（二）身体条件要求特种作业人员应身体健康，不患有影响从事特种作业的疾病，具备完成特种作业所需的身体素质和体能水平。

（三）学历、技能及工作经历要求特种作业人员须具备下列条件之一者：1.取得特种设备作业操作资格证书；2.通过特种设备作业操作考试并取得合格成绩；3.具备与特种作业相关的职业技能等同证明文件；4.具备与特种作业相关的职业技能工作经历等同证明文件；（四）其他要求从事特种作业的人员还需在受到特种设备或有关技术规范训练后，持证上岗，并按照规定参加相应的考试或培训。

四、特种作业证件的管理（一）证件种类特种作业人员的证件种类包括：特种设备作业操作证、电工证、焊工证、起重机械操作证、压力容器操作证等。

（二）证件申领特种作业人员要持有相应的证件方可从事特种作业，证件申领可以通过在线申请、现场申请、邮寄等多种方式进行。

申请过程中应提供相关的材料及证明文件，经培训培训、考试或评定的合格者，由地方安全监管部门颁发相应的特种作业人员证件。

（三）证件审批特种作业人员证件的审批应按照相应规定进行，确保证件申请人的真实性、合法性。

地方安全监管部门应在规定的时间内对证件申请人的申请情况进行审核，审批通过的发放相应的证件。

国家高级技师职业资格证书国家高级技师职业资格证书（National Senior Technician Vocational Qualification Certificate）是在我国职业资格证书体系中，为高级技术人才提供的一种专业技能认证证书。

该证书的核心目的是用于肯定具有高级实际、操作、管理的专业技术人才的能力。

获得证书者是在特定的行业领域内具备高水平的实际应用能力和企业管理能力，并且可以通过此证书来认证自己具有科学、技术和管理等多方面的特长。

一般建议在申请时对技术领域和企业管理进行选择。

技术领域包括机械制造、电子信息、化工制药、建筑工程、交通运输、环境保护等多个行业领域；企业管理包括行政管理、企业策划、工程设计、财务管理等多个方面。

国家高级技师职业资格证书包含三个方面，分别是《高级技能职业资格证书》、《高级实际职业资格证书》和《高级管理职业资格证书》。

其中：《高级技能职业资格证书》是对具有高级技能、操作技能的人才进行职业评价、认证的证件。

《高级实际职业资格证书》是对具有在生产实际中有着非常优秀表现，且可以保证100%达标的人才进行评价、认证的证件。

《高级管理职业资格证书》是对具有企业管理才干、制订策划并组织管理能力的人才进行评价、认证的证件。

国家高级技师职业资格证书是一项非常有价值的证书。

持有该证书的人才可以在职业发展上取得很大的帮助。

例如，持有这种证书的人才往往可以获得在薪酬、晋升、海外进修、技术研发等方面的额外优惠。

对于企业来说，雇佣一名持有国家高级技师职业资格证书的人才，不仅可以提升企业在行业中的技术水平，还可以以更高效的方式实现知识产权管理和高质量的生产流程。

综上所述，国家高级技师职业资格证书对行业和个人都具有非常重要的意义，持有该证书的人才可以在职业道路上得到很好的发展，提升自己和企业在行业中的地位和领先优势。

烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷答案一. 证件管理（共20分）第一题：许可证办理（8分）1、请指出本案例在许可证申办程序中的错误之处，并指出正确做法。

（3分）答案：A市烟草专卖局7月10日向甲省烟草专卖局提交审查意见和全部申请材料的做法错误；（1分）应当于受理申请后10日内（或在7月5日前）（1分）将审查意见和全部申请材料报送审批机关（或甲省烟草专卖局）。

（1分）注：意思表示一致即可给分。

2、赵县卷烟营销部在提出延续申请时应提交哪些申请材料？（2分）答案：赵县卷烟营销部应提交下列材料：①烟草专卖许可证延续申请表；（0.5分）②原许可证正副本；（0.5分）③工商营业执照副本；（0.5分）④审批机关规定需要提供的其他材料。

（0.5分）3、A市烟草专卖局对于赵县卷烟营销部的行政许可申请应如何进行审查？（3分）答案：A市烟草专卖局一般应以书面方式，（0.5分）对照《烟草专卖许可证管理办法》以及《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》（0.5分）有关申办条件的规定，（0.5分）进行初步的实质审查，（0.5分）并结合申请企业（或答“赵县卷烟营销部”）的实际情况，（0.5分）提出是否办理许可证的意见。

（0.5分）第二题：检查证及准运证办理（12分）1、根据检查证后续管理的有关规定，对于小杨和小张的行为，A县烟草局专卖局应该如何处置，为什么？（4分）答案：应暂扣小杨的检查证（或答“对小杨检查证予以暂扣”）（1分），因为小杨在执行公务时未依法主动出示检查证；（1分）应收回小张的检查证（或答“对小张的检查证予以收回”）（1分），因为小张酒后执法，态度粗暴（1分）。

2、请指出乙省中烟工业公司在准运证使用过程中的不当之处，并说明正确做法。

（6分）答案：（1）乙省中烟工业公司使用两辆车运输卷烟（1分）而只开具了一份准运证。

（1分）正确做法：所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具运输的（1分），应分别开具准运证（1分）。

烟草高级证件管理技能测试(新教材)与答案烟草高级证件管理技能测试许可证办理第一题张三（30岁）A县人，经营张记烟酒商店。

2019年9月2日，张三向A县烟草专卖局递交了烟草专卖零售许可证申办申请和相关材料，A县烟草专卖局以张三提交的材料不全为由作出不予受理的决定，三天后张三将全部材料补正，烟草专卖局决定受理。

经过对材料的实质性审查，A县烟草专卖局认为张三符合烟草专卖零售许可证颁证条件，遂向其发放了烟草专卖零售许可证。

由于张三头脑灵活，为人热情，小店生意兴隆，只是香烟一项销售收入就非常可观。

2019年秋天，A县根据城市规划紧邻张记商店建了一所希望中学，该学校老师和领导多次反映小学生存在吸烟问题，并认为在学校门口建设烟酒商店不利于中小学生身心健康，建议撤销。

考虑到公共利益的需要，A县烟草专卖局做出决定，撤销对张三颁发的烟草专卖零售许可证。

问：1、A县烟草专卖局的做法有何不妥之处？说明理由。

答、对张三的申请不予受理不妥，材料不全应告知其补正而不是不予受理；撤销其许可证不妥，撤销是由于行政许可的取得过程中存在违法性，而本案中张三合法取得零售许可证，不适用撤销2、张三向A县烟草专卖局申请零售许可证应提交哪些材料？答、烟草专卖许可证新办申请表；个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；房屋权属证明或房屋租赁协议；审批机关规定需要提供的其他材料。

3、哪些情形下可以撤回烟草专卖零售许可证答、烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章或现实条件发生重大变化，致使执行当初的烟草专卖行政许可决定会损害公共利益。

4、在撤回烟草专卖零售许可时应履行哪些程序？答、首先，应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售许可的决定。

最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。

（烟草行业）烟草专卖高级技能试卷参考答案及评分标准高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷标准答案和评分标准壹.市场管理（满分30分）第壹题：日常检查（20分）第壹小题：答案：联合执法检查壹般由烟草部门牵头，公安、工商、城管等相关执法部门配合。

（2分）联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。

（2分）联合执法过程中，对于非法运营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，且做好相关证据的保存和案件移送。

（2分）对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参和配合的案件，能够及时向司法机关咨询或商请介入。

（2分）对于无证运营和销售假冒商标卷烟的案件，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理。

（2分）评分标准：按标准答案评分第二小题：答案：张某案中，虽然零售户张某无证运营烟草专卖品，（1分）且为假冒商标卷烟，（1分）但由于其卷烟价值达16万元，（1分）已经触犯了刑法，应该移交给当地公安部门进行处理。

（1分）卷烟零售户李某壹次销售62条卷烟涉嫌构成了无烟草专卖批发企业许可证运营烟草制品批发业务的违法行为，（1分）根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。

（2分）卷烟运营户赵某的行为涉嫌构成了销售非法生产的卷烟的违法行为，（1分）根据烟草法律法规规定，应由A县烟草专卖局进行处理。

（2分）评分标准：按标准答案评分第二题：市场监管（10分）第壹小题：答案：2007——2009年度截止目前，A、B俩市卷烟零售户的数量均呈现逐年下降的趋势；（1分）A、B俩市食杂店业态卷烟零售户数量逐年减少，但仍占主要部分；（1分）A、B俩市便利店业态卷烟零售户数量均逐年减少，所占比例位居其次；（1分）A、B俩市超市、商场、烟酒商店、餐饮娱乐类业态的卷烟零售户数量都呈现了逐年增长的发展势头；（2分）A、B俩市其他类业态卷烟零售户数量均出现小幅减少势头，但在各市卷烟零售户中所占比例位居第三。

职称证件管理办法第一章总则第一条为鼓励员工提高专业素质和业务技能水平，满足公司高质量发展对高素质、高技能人才的需求，同时对员工专业素质和技能水平的证明（证书）材料的获取给予有效的激励和管理，依据《职称系列（专业）各层级名称》《国家职业资格目录（2021年版）》，结合公司业务发展需要，特制订本办法。

第二条本办法适用于集团全体员工。

第三条本办法所指有效证明（证书）材料是能够证明员工专业素质和技能水平且与公司主营业务及员工本职工作相关的专业技术职务证书及专业技术资格证书（以下简称职称证件）。

第二章管理机构及职责第四条集团人力资源管理部门是职称证件管理工作的组织机构，负责监督、指导各级人力资源部门做好职称证件管理、职称工资发放、证件办理考核等相关工作。

第五条公司人力资源管理部门是职称证件管理的执行机构，负责学习、了解职称证件办理相关知识，组织本公司员工参加职称证件的考、评工作；同时，做好本公司员工证件及本单位因工作需要而使用的职称证件的审核保管、登记等管理工作。

第三章职称证件类型第六条专业技术职称证书是指专业技术人员通过认定、评审、国家统一考试（以考代评）、职业资格对应等方式，取得的表明专业技术人员的技术水平、工作能力的证明。

集团适用的专业技术职称分类如下：其中，工程技术人员包括专业：质量、机械、化工、燃气、建筑等符合集团业务需要的专业。

经济专业人员包括专业：工商管理、金融、人力资源管理、建筑与房地产经济。

第七条职业（执业）资格证书是指专业技术人员根据工作或岗位需要，参加全国各类专业职业（执业）资格考试并取得的，表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。

集团适用的部分职业资格证书与职称对应表如下：1、执业证书（中国法律法规或行业协会规定需要注册的证书注册单位必须是集团所属的公司，否则不享受相应的待遇。

未在上述列表中的单独报集团审批确认。

2、2020年（含）以前取得的国家人社部门颁发的企业人力资源管理师职业资格证书分别按照一级（高级）、二级（中级）、三级及四级（初级）标准发放职称工资；2021年以后取得的，不再发放职称工资。

一、证件管理（20分）第一题：许可证办理（12分）2017年7月，甲市烟草专卖局对所辖县级局许可证管理情况进行检查时，发现下列情况：（1）2017年4月，A县个体经营户李某向该县烟草专卖局申请新办烟草专卖零售许可证，因其经营店位于光明中学内，为顺利取得零售许可证，李某送给了A县烟草专卖局证件管理员小王2000元钱，小王为李某办理了零售许可证。

（2）王某为B县个体工商户，通过新办申请于2016年11月18日领取了零售许可证，许可证有效期限截止至2018年6月30日。

经检查发现，王某领取零售许可证后，一直没有营业。

（3）朱某是C县持证卷烟零售户，因拒不执行C县烟草专卖局的行政处罚决定，C县烟草专卖局于2017年6月20日依法责令朱某暂停烟草专卖业务、进行整顿。

请根据材料回答下列问题：1.对李某的零售许可证应当由哪些部门进行何种处理？（4分）答案：应当由甲市烟草专卖局（1分）或者A县烟草专卖局（1分）撤销（1分）并收回李某的零售许可证（1分）。

2.B县烟草专卖局对王某的零售许可证应当如何处理？请说明理由。

（4分）答案：（1）B县烟草专卖局应当收回王某的零售许可证（2分）。

（2）理由：王某在领取烟草专卖零售许可证后满6 个月尚未开展生产经营活动（1分），视同歇业（1分），B县烟草专卖局应当收回其零售许可证。

3. C县烟草专卖局责令朱某暂停烟草专卖业务、进行整顿的期限最长是多少？暂停烟草专卖业务、进行整顿期间，C县烟草专卖局应当如何加强监管？（4分）答案：（1）期限最长是6个月（或答不得超过6个月）（2分）。

（2）C县烟草专卖局应当随时了解朱某（或答被责令暂停烟草专卖业务、进行整顿的持证人）整改情况（1分），期满后视整顿情况决定是否恢复营业（1分）。

第二题：准运证办理（8分）A中烟工业公司位于甲省乙市，2016年9月1日，根据卷烟购销合同在专卖证件管理系统申办了一份有效期为10天的卷烟准运证，目的地为丙省丁市烟草公司仓库。

烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员技能试卷1．考试时间：120分钟。

2.请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。

3.请仔细阅读各种题目的案例，在规定的位置填写您的答案。

4.不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。

5．书面完成，满分100分。

一.证件管理（满分20分）第一题：许可证办理（14分）红光机械厂是一家生产通用机械的国有中型企业，为拓展企业的生产经营范围，希望取得对烟草生产企业的烟草专用机械进行整机维修和专用零部件生产的许可，为此向该厂所在地的G省烟草专卖局申请办理烟草专卖生产企业许可证。

问：1、G省烟草专卖局对红光机械厂提交的申请应当如何处理？（7分）2、红光机械厂申请办理烟草专卖生产企业许可证应当具备哪些条件？（7分）答案：1、G省烟草专卖局应当受理红光机械厂提交的申请；（2分）启动审查程序，经过初步的实质审查，（2分）并结合申请企业的实际情况，提出是否办理许可证的意见；（1分）报国家烟草专卖局审批。

（2分）2、应具备以下两方面的条件：申请烟草专卖生产企业许可证的基本条件：①有与生产烟草专卖品相适应的资金；②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

烟草专用机械生产企业申请烟草专卖生产企业许可证，还应当具备下列条件：①有生产烟草专用机械产品所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权；以新型烟草专用机械设备进行申请的，产品样机应按照相关规定通过由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收；②有生产烟草专用机械产品所需要的设备条件，能够保障生产经营烟草专用机械所需的质量标准与水平；③符合烟草专用机械工业生产布局的基本原则，申请生产经营的烟草专用机械设备应具有较强的创新性或实用性，利于在烟草制品企业推广使用，有一定规模的市场应用前景。

烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷注 意 事 项1. 考试时间：120分钟。

2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。

3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。

4. 不要在试卷上写与答题无关内容。

5. 书面完成，满分100分。

一. 证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）2013年7月1日，A 市烟草专卖局的执法人员徐某、韩某和刚报到的大学生张某在日常检查中，走访 “丽华诚信超市”，该店烟草专卖零售许可证持有人是齐某，许可证有效期至2014年1月20日。

他们在“丽华诚信超市”店堂内查获X 品牌卷烟10.8条、Y 品牌卷烟29.1条、Z 品牌卷烟11.5条,经过鉴定，均为假冒伪劣卷烟。

经过调查，齐某以前未有违法记录。

请根据材料回答下列问题： 1、从许可证管理的角度，A 市烟草专卖局可以对齐某如何处理，并说明理由。

处理程序是哪些？（8分）齐某被A 市烟草专卖局一次性查获假烟51.4条。

属于被烟草专卖行政主管部门一次性查获假烟50条以上的情形（1分），根据《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等的规定（答许可证相关法律法规也可）（0.5分）， A 市烟草专卖局可以责令持证人齐某（0.5分）暂停烟草专卖业务（1分）、进行整顿（1分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。

评分标准：意思正确即可，文字表述不同不扣分。

处理的程序：（1）立案。

（0.5分）（2）调查取证。

（0.5分）（3）听证。

（0.5分）（4）审批和决定。

（0.5分）（5）送达和转告。

（0.5分）。

（6）后期监管和处理。

（0.5分）2、申领检查证的一般程序是什么？（4分）答案：（1）填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门（2分）（2）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。