咸宁市人民政府办公室关于积极推进电子商务发展的实施意见

湖北省人民政府关于大力推进电子商务发展的意见制定机关公布日期2014.04.18施行日期2014.04.18文号鄂政发[2014]21号主题类别质量管理和监督效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于大力推进电子商务发展的意见（鄂政发〔2014〕21号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：电子商务是综合性、战略性、基础性产业。

加快发展电子商务对扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生以及全面提升国民经济运行质量和效益都具有十分重要的意义。

为加快促进全省电子商务跨越式发展，助推“建成支点、走在前列”，现结合我省实际，提出以下意见：一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，围绕深化改革、创新驱动、转型发展，坚持市场运作，加强政府引导和市场监管，用互联网助推传统制造业和加工业转型提档升级。

以建设“中部电子商务中心”为发展目标，力争到2017年，全省实现电子商务交易额16万亿元以上，其中，网络零售购物额2000亿元以上；全省中小企业电子商务应用普及率超过60%，规模以上企业电子商务应用普及率达到90%；引进和培育一批国内外知名、具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台和产业聚集区，逐步形成以武汉为龙头，以襄阳、宜昌、鄂州等重点城市为区域支点，辐射中部乃至全国的电子商务中心。

二、推进五大工程建设（一）推进电子商务公共平台建设工程。

打造综合性电子商务平台，通过兼并、引进、合作等方式，打造一批交易规模大、商品类别全、市场覆盖面广、特色鲜明的大型综合性电子商务平台。

建设跨境综合性电子商务平台，支持武汉市申报全国跨境电子商务试点城市。

咸宁市人民政府办公室关于做好全市电子政务专网开通运行工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府•【公布日期】2011.03.15•【字号】咸政办发[2011]18号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于做好全市电子政务专网开通运行工作有关事项的通知（咸政办发[2011]18号）各县、市、区人民政府，市直各部门，咸宁经济开发区：根据《市人民政府办公室关于开展电子政务建设的通知》（咸政办发〔 2010 〕 51 号）要求，我市电子政务专网已基本建成，协同办公系统已完成软硬件的安装调试及相关人员的培训工作，已具备开通试运行的条件。

为加强网络安全和信息安全管理，切实用好网络平台，真正实现用信息化手段改变传统办公方式，提高工作效率和工作透明度，现就全市电子政务专网开通运行工作有关事项通知如下：一、开通试运行时间（一） 2011 年 3 月 1 日至 2011 年 3 月 31 日期间，电子政务协同办公系统开通试运行。

各地、各部门所有非涉密公文通过该系统下发、流转，各县市区、市直各单位通过该系统向市委、市人大、市政府、市政协报送所有非涉密公文，各部门内部可根据实际情况对非涉密公文进行流转。

系统试运行期间，实行双轨制，纸质文件与电子公文同步流转。

（二）从 2011 年 4 月 1 日开始，电子政务协同办公系统正式运行。

原则上，市委（办公室）、市人大（办公室）、市政府（办公室）、市政协（办公室）不再下发非涉密纸质公文，各地、各部门必须通过该系统报送非涉密公文，市直各单位内部必须在 2011 年 5 月 1 日前要全面实现电子公文的内部流转，各县市区根据实际情况加快推广使用电子政务协同办公系统。

（三）市政府办公室从 5 月 1 日起，不再受理纸质文件。

二、相关工作要求（一）各地、各单位从系统中接收的电子公文，一律视为正式公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力，各单位在系统内制作传输的电子公文必须加盖电子印章。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.14•【字号】咸政办函〔2021〕21号•【施行日期】2021.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案的通知咸政办函〔2021〕21号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室2021年5月14日咸宁市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案为认真贯彻落实全省优化营商环境“清、减、降”专项行动推进工作电视电话会议精神，聚焦市场主体和人民群众当前关切的痛点、难点、堵点问题，重点围绕规范性文件清理、政务服务减审批、降低涉企收费等工作开展集中攻坚，进一步优化我市营商环境，特制定本实施方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和全国“两会”精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以党史学习教育为契机，以思想破冰引领发展突围，以“小切口”推动“大变化”。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一目标，对标对表国际国内一流水平，扎实开展“清文件、减审批、降收费”专项行动（以下简称“清、减、降”专项行动），不断提升市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感，持续打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。

二、主要任务（一）“清文件，优化制度供给”专项行动。

针对市场主体和人民群众反映强烈的“文件打架”以及政府规章、规范性文件可能存在的限制公平竞争、干预市场主体自主经营等问题，改进与新发展阶段、新发展理念、新发展格局不相适应的思想观念和工作习惯，破除制度性障碍，优化制度供给，实现2021年以前制定的与优化营商环境不一致的规章、规范性文件100%清理，新制定的政府规章、规范性文件100%审查。

咸宁市人民政府办公室关于印发全面推进数字咸宁建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.11•【字号】咸政办发〔2022〕35号•【施行日期】2022.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于印发全面推进数字咸宁建设实施方案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《全面推进数字咸宁建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室2022年10月11日全面推进数字咸宁建设实施方案为深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于建设数字中国的重大战略部署，抢抓数字化发展机遇，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，聚焦“兴业、惠民、优政”，加快建设数字咸宁，以数字技术赋能高质量发展，创造高品质生活，提升高效能治理，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）发展思路。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记致2020中国5G+工业互联网大会贺信的重要指示精神，以加快经济社会数字化转型为主线，聚焦“数字政府、数字社会、数字经济、数字生态”四大重点，加快推动数字产业化、产业数字化，塑造数字经济新优势；加快提供多样、均等、便捷的全链条全周期社会服务，构建新型数字社会；加快优化政府数字化服务、运行、治理、决策体系，建成现代化数字政府；加快完善数字化发展生态，着力提升数字化发展能力，全方位赋能经济社会转型升级，为打造武汉都市圈自然生态公园城市提供有力支撑。

（二）发展目标。

到2025年，我市数字化转型取得显著成效：数字经济快速发展，数字产业化水平、产业数字化能力明显提升，电子信息产业集群进一步壮大；数字生活成为新风尚，提供智慧便捷的公共服务，打造智能美好城乡，构建场景化、人本化、绿色化、智能化的“数字社会样板”；构建整体高效的政府运行体系和全域智慧协同治理体系，建设“整体智治”的现代数字政府；构建形成安全、健康、开放的数字生态环境，打造数字化发展的“生态湿地”。

咸宁市人民政府办公室关于转发市商务局《关于加强“十一五”期间全市商务工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府•【公布日期】2006.03.09•【字号】咸政办发[2006]19号•【施行日期】2006.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于转发市商务局《关于加强“十一五”期间全市商务工作的意见》的通知(咸政办发[2006]19号)各县（市、区）人民政府，市直各部门，温泉开发区管委会：咸宁市商务局《关于加强“十一五”期间全市商务工作的意见》已经市人民政府同意，现予转发，请结合实际，认真贯彻实施。

二OO六年三月九日关于加强“十一五”期间全市商务工作的意见(咸宁市商务局2006年3月11日)为了适应经济全球化和区域经济一体化的新形势，紧紧把握“十一五”重大战略机遇期，全面贯彻落实科学发展观，加快转变增长方式，扩大商务经济规模，提高商务工作水平，努力保持全市商务经济持续快速发展，全面完成“十一五”商务规划的各项目标任务，现就加强全市商务工作，提出如下意见。

一、“十一五”时期商务工作的指导思想、奋斗目标1、指导思想。

改革开放以来，特别是“十五”时期，我市商务工作取得了很大成绩，卓有成效地推动了全市经济社会发展。

五年间，全市外贸出口总额累计完成29033万美元（海关统计口径），比“九五”时期增长87.6%；吸收外商直接投资16601万美元（商务部统计数据），比“九五”时期增长97.7%；创办境外企业1家，外派出国劳务人员395人；城镇居民消费结构发生了新变化，步行街、连锁店等新型流通业态发展迅速，住房、教育、旅游等方面的消费支出大幅增长，社会消费品零售总额五年年均增长12.4%。

但从总体上看，我市商务工作的水平不仅同周边市州相比存在较大差距，而且与自身经济发展也不相适应。

全市各级各部门要充分认识商务工作的重大战略意义，进一步增强机遇意识、竞争意识和责任意识，不断解放思想，勇于开拓创新，促进全市经济在开放的条件下，在公平的环境中又快又好地发展。

咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.10•【字号】咸政办函〔2022〕19号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于印发咸宁市国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）建设实施方案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：《咸宁市国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府办公室2022年6月10日咸宁市国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）建设实施方案标准化是商贸流通业转型创新的技术基础，对降低流通成本、提高流通效率、改善市场秩序、促进商贸流通业供给侧结构性改革和转型升级具有重要意义。

根据《商务部市场监管总局关于开展国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）的通知》（商建函〔2021〕132号）精神，咸宁市入选国家级服务业标准化（商贸流通专项）试点城市，围绕高质量发展目标，现就加快推进我市国家级服务业标准化试点建设制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于实施标准化战略的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕高标准市场体系建设、培育壮大流通主体、提升消费能级等方面，坚持政府支持、市场驱动，统筹推进、分工负责，突出重点、试点带动，标准引领、鼓励创新，优化标准体系，强化标准实施，创新标准服务，提高咸宁市标准化发展水平，以标准化推动流通领域提质增效、产业转型升级，助力乡村振兴，促进咸宁经济社会高质量发展。

二、工作目标（一）总体目标。

到2023年，加快建立围绕咸宁特色农副产品的国家标准、行业标准、团体标准、地方标准和企业标准相关配套、相关补充的标准体系。

关于加快电子商务发展的实施意见关于加快电子商务发展的实施意见随着互联网的不断发展和全球市场的日益一体化，电子商务已经成为推动经济发展、促进社会进步的重要力量。

为了进一步推动电子商务的发展，提高其在国民经济中的地位和作用，我们制定了以下的实施意见。

一、加强电子商务基础设施建设1. 加大对网络基础设施的投资，提升网络带宽和覆盖范围，建设高速、稳定、安全的网络环境。

2. 提升电子支付和结算系统的安全性和便利性，鼓励银行和支付机构推出更加安全、高效的支付工具。

3. 建设电子商务仓储和物流配送网络，提高物流效率和服务质量。

二、优化电子商务环境1. 完善电子商务相关法律法规，提高电子商务交易的法律保障和权益保护。

2. 加强知识产权保护，打击侵权盗版行为，营造公平竞争的市场环境。

3. 加强消费者权益保护，建立健全的售后服务机制，加强对网络商品和服务的监管。

三、培育电子商务创新发展1. 支持创业者和企业加大电子商务创新投入，鼓励探索新的商业模式和运营方式。

2. 加强电子商务人才培养和引进，提高电子商务从业人员的综合素质和专业技能。

3. 加强技术创新和研发，推动数字经济与实体经济深度融合。

四、加强国际合作与交流1. 建立与国际电子商务标准的对接机制，推动电子商务的全球化发展。

2. 加强国际电子商务平台的合作，促进跨境电商和国际贸易便利化。

3. 加强与其他国家和地区的交流与合作，分享电子商务发展经验和技术。

通过以上的实施意见，我们有信心能够加快电子商务的发展，推动经济社会的进步。

让我们共同努力，打造一个繁荣的电子商务生态系统，为人民群众创造更多的就业机会和财富，助力中国经济实现高质量发展。

湖北省人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的意见（鄂政办发〔2016〕75号）各市、州、县人民政府，省政府有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）精神，加快湖北省农村电子商务发展，推动精准扶贫、农业升级、农村发展、农民增收，结合实际，现提出如下意见。

一、总体要求（一）总体思路。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院战略部署，按照全面建成小康社会目标和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，加强基础设施建设，完善政策环境，加快发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络，推动农业发展方式转变、涉农企业及农民消费模式转型升级、农民群众脱贫致富。

（二）基本原则。

1．统筹规划，创新推动。

坚持规划先行，完善支撑体系，促进城乡市场融合、线上线下融合，将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，创新农村商业模式，增强农业发展新动力。

2．政策引导，多元发展。

突出市场在资源配置中的决定性作用，破除动力失当、能力不足、硬瓶颈、软环境四大制约，鼓励和支持各类市场主体渠道下沉，形成统一开放、公平竞争、规范有序的发展格局。

3．因地制宜，突出特色。

依托特色资源优势，发展“一乡一品”“一乡一业”等标准化网货，推动差异化发展，打造优势特色品牌。

咸宁市人民政府办公室关于成立咸宁市深化“互联网+放管服”改革工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.29•【字号】咸政办函〔2018〕25号•【施行日期】2018.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸宁市人民政府办公室关于成立咸宁市深化“互联网+放管服”改革工作领导小组的通知咸政办函〔2018〕25号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会:为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面深化改革决策部署，切实加强我市“互联网+放管服”改革工作的组织领导、统筹协调和督办落实，全面提升政务服务工作质效，市人民政府决定成立咸宁市深化“互联网+放管服”改革工作领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：组长：何开文市委常委、常务副市长副组长：市政府分管副秘书长祝儒镳市编办主任袁慎彬市政务办主任成员：王建市编办副主任王爱武市档案局副局长余月柱市信访局副局长孟科团市委副书记王左涛市妇联副主席陈会宗市残联副理事长何永志市发改委副主任周鸿市经信委副主任李斌市科技局副局长廖时学市民宗局副调研员陈朝裕市公安局副局长黄志敏市民政局副局长王斌市司法局副局长唐雁军市财政局副局长陈金鹏市人社局副调研员、工会主任周洪恩市国土资源局党组成员，咸宁高新区分局局长漆昌焰市环保局党组成员、工会主任杨日峰市住建委副主任刘合华市城管执法委副主任邹建辉市城乡规划局副局长陈建平市房产局副局长汪毅市交通运输局副调研员肖唐国市水务局副局长黄大振市农业局副局长阮班全市林业局副局长黄辉斌市商务局副局长陈锐市文新广局副局长阚远全市卫计委副主任付冬市审计局副局长吴越胜市统计局总统计师张琳市法制办副主任杨晓庆市外侨办副主任袁双英市地税局副局长周方亮市体育局副局长谢晓斌市政务办副主任阮良冰市工商局副局长龙新文市质监局副局长魏鹏市旅游委副主任黄昊市粮食局副局长汪洋市安监局执法监察支队支队长徐向阳市食药监局总工程师桂美夫市人防办副主任张林市地震局副局长黄全市老龄办副主任肖斌发市保密局副局长李桂红市气象局副局长胡耀武市物价局副局长陈绪梁市供销社副主任领导小组明确领导层面、推进层面、工作层面三个层级工作责任：领导层面由市委常委、常务副市长何开文，市政府副秘书长顾兴旺负责“互联网+放管服”改革工作的领导和协调；推进层面由市编办主任祝儒镳，市政务办主任袁慎彬具体统筹安排；工作层面由市编办、市政务办及各相关部门工作人员具体落实。

咸宁市人民政府关于印发促进外贸发展实施办法的通知文章属性•【制定机关】咸宁市人民政府•【公布日期】2013.10.09•【字号】咸政发[2013]23号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文咸宁市人民政府关于印发促进外贸发展实施办法的通知（咸政发[2013]23号）各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：《咸宁市人民政府促进外贸发展实施办法》已经市政府2013年第8次常务会议审议通过。

现印发给你们，请认真组织实施。

咸宁市人民政府2013年10月9日咸宁市人民政府促进外贸发展实施办法第一条为贯彻落实《省人民政府关于促进外贸持续稳定发展的意见》（鄂政发〔2013〕21号）精神，稳定和扩大我市外贸出口，优化出口商品结构，提高出口商品质量，推动我市开放型经济又好又快发展，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条每年年终由市商务局会同市财政局以海关出口统计数据为依据对出口企业进行绩效考核。

第三条根据绩效考核结果，对出口企业给予扶持。

（一）出口业绩。

对当年有出口业绩的企业每出口1美元，给予0.01元人民币的支持。

（二）出口增量。

企业当年出口比上年实绩每增加1美元，给予0.01元人民币的支持。

（三）出口产品结构。

企业当年出口高新技术产品、机电产品和农产品，每出口1美元再给予0.005元人民币的支持。

第四条对年出口额在1000万美元以上的骨干企业优先安排项目资金和各类展会展位，对企业法人代表奖励人民币1万元（按出口1000万美元计算），出口每增加100万美元追加人民币1000元奖励（对年出口额较上年增加500万美元以上企业按第六条执行）。

第五条对当年新开口的企业每出口1美元，给予0.025元人民币的支持。

对招商新引进且当年出口达500万美元的专业进出口代理公司，给予相关招商部门（或个人）1万元奖励，出口每增加100万美元追加人民币2000元奖励。