2018安全心得体会(4篇)与2018安全意识演讲稿(4篇)汇编
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安全培训心得(精选20篇)安全培训心得(精选20篇)安全培训心得(一):安全对于每个人来说既是十分重要却又容易令人忽视,安全顾名思义,无危则安,无缺则全。
安全就是要以人为本,就是要爱护和保护好自我以及他人的生命及财产的安全。
从其他角度上来讲,安全不仅仅是牵扯到自我也牵扯到别人。
并且还会危及到其他人,自我出了事会抱憾终身。
由于自我的失误而导致其他人的生命受到伤害或者死亡,说严重点这就是犯罪,要追究法律职责的。
从道德上来讲的话,你自我的心理也会感到不安,感到愧疚的。
透过学习,现体会如下:一是,所有的安全事故是能够防止的。
安全事故是能够防止和避免的,每次事故的发生都有它的原因,我们从事故的根源入手,釜底抽薪,切断事故发生的条件,这样我们就能够防止事故的发生。
这样就需要企业建立安全事故数据库,对各类安全事故进行分析总结,举一反三,将他人的事故作为我们的事故,从中吸取教训,避免事故发生。
二是,各级管理层对各自的安全直接负责。
安全要引起足够的重视,就务必建立一把手的负责制度,奖罚分明,他务必对自我管辖范围内的安全生产负责,这样就会给他们足够的压力和动力。
三是,所有安全操作隐患是能够控制的。
每种设备都有其操作规程,违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故,也就是发生了违章行为。
所以,在操作中务必按照操作规程进行。
操作规程不能是一纸空文,务必有监督机制使其贯彻实施。
四是,员工务必理解严格的安全培训。
安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径,首先你要让你的员工明白怎样做是安全的,怎样做是不安全的,这样他们才会明白就应做什么,不就应做什么,我怎样做企业才会对我认可,怎样做会危害企业的安全生产。
五是,发现安全隐患务必及时更正。
经过安全检查后发现了问题后务必及时整改,降低其演变为安全事故的可能性,如果发现了安全隐患不去整改,那么,我们根本就没有必要浪费人力物力去检查。
所以安全隐患的整改务必及时彻底。
我觉得人们最重要还是要有一个很好的安全意识还要提高安全技能,其实在现场的安全设施那些对于人们来说它们都是死的,而使用它们的人是活的。
安全宣传演讲稿:感悟安全
尊敬的领导、同事们:
大家好!我是XX公司的XX,今天我很荣幸能够在这里跟大家分享关于安全的一些感悟。
安全,是我们生活和工作中至关重要的一环,它关系着我们的生命、财产和幸福。
无
论是在家庭中,还是在工作场所,安全始终是我们应该放在第一位的重要事项。
正所
谓“平安是福,平安是福”,只有保障好自己的安全,才能真正享受生活带来的快乐
和幸福。
在工作中,安全更是我们必须时刻牢记的宗旨。
每次事故的发生都是一次惨痛的警示,它提醒我们要倍加珍惜生命,要做好安全防范,避免不必要的损失。
我们不能因为一
时的疏忽而付出沉痛的代价,因为安全是我们最大的财富。
因此,我希望在座的每一位朋友都能时刻关注安全,提高安全意识,做到预防为主,
安全第一。
让我们共同努力,为公司的发展添砖加瓦,为家庭的和睦幸福贡献力量。
最后,我想借用一句话来概括我的感悟:“安全不是偶然的,而是必然的”。
让我们
携手共进,共同创造一个安全、和谐的工作环境。
谢谢大家!。
提高安全防范意识演讲稿(通用4篇)提高安全防范意识篇1各位老师,同学们:大家上午好!我是八年级79班的,今天我演讲的题目是《树立消防安全意识,提高安全防范能力》。
11月9日,是一年一度的消防安全日,11月9日的日期恰好与火警电话号码119相同,而且这一天前后,正值风干物燥,火灾多发的冬季,全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。
时下,正值秋冬季节交替之际,干冷天气占主导,空气中的水分渐渐减少。
在这样的季节里,如果防范不当就容易发生火灾事故。
那么预防火灾应该注意什么呢?1、不玩火,不随意焚烧废纸、树叶等。
2、了解和熟悉消防设施,自觉爱护灭火器,消防栓等设施。
3、电器使用完或人走开时,及时关闭电源,住校的学生尤其要注意这一点。
发现火灾我们该如何应对,如何自救呢?首先,发生火灾可以打电话119直接报警。
其次水是最常用的灭火剂,火势不大可直接用水扑灭。
用土,沙子,浸湿的棉被等迅速覆盖在起火处,也可以有效的灭火。
再者楼房发生火灾时,不要盲目乱跑,跳楼,造成不应有的伤亡,平时我们课间操进行消防演练就是最好的'逃生方法,用湿毛巾,衣服包住头脸口鼻,低姿行进,向火层以下疏散。
同学们,人的生命只有一次,当我们来到这个世界上的时候,我们是幸运的,短短的一生,只要生命不息,我们就可以享受到新鲜的空气,温暖的阳光,享受亲人的关爱,老师的呵护。
在消防安全宣传日到来之际,希关注消防安全,珍爱生命,不要玩火,学会保护自己。
我的演讲完毕谢谢大家!提高安全防范意识演讲稿篇2各位、同学们:大家好!今天我国旗下演讲题目是《安全,防患于未然》。
安全,这是个万古常青话题。
尽管“安全第一”、“安全重于泰山”多年前就已在耳边响起,但是由于忽视安全而带来悲剧却时有发生。
据了解,我国每年约有1.6万名中小非正常死亡;中小因交通事故、食物中毒、溺水等原因死亡,全国平均每天就有40多人。
个触目惊心数字,个血泪交织悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,更对我们敲响了安全警钟。
安全是一种责任,参加安全培训学习,对公司和每一个人都是百益无一坏的,遇到问题我们怎么样去应付才是最安全的办法。
一起来看看安全培训的心得体会五篇,欢迎查阅!安全培训的心得体会五篇1通过这次学习安全生产,让我们更深的了解了安全生产的重要性。
让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题,增强自己的防范意识,提高预防事故的能力,时刻注重安全生产的重要性。
让我们时刻牢记:安全生产,警钟长鸣!我们要吸取安全事故的教训,对安全生产中可能出现的安全隐患认真的重视起来,杜绝安全事故的发生,确保自身安全的同时也要确保身边同事、公司财产的安全,每次安全事故的发生都是痛心的教训,我们要重视!重视!再重视!通过这次学习,对公司和对个人都是百益无一坏的。
进一步完善我们的安全制度,我们员工之间要相互照应,及时掌握工作情况,发现违规作业行为及时劝诫,这样才能营造更安全的工作环境,这样我们的工作才能更好的展开,才能杜绝安全事故的发生。
我想通过这样的学习,我们作为员工的有了更清醒的工作目标,安全生产重在防范,安全责任重于泰山,我们千万不能有丝毫的松懈,安全生产要警钟长鸣!安全培训的心得体会五篇2参加此次__地区组织的安全员培训,我很受教育,感受颇深,对自己的职责也有了更深刻的理解和感悟。
强化安全生产管理工作,一要贯彻执行“安全第一、预防为主”安全生产的工作方针,深刻认识抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系;在正常生产组织过程中,必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
二要加大事故隐患的查治工作,防范各类事故的发生。
安全生产预防工作一定要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,积极鼓励员工帮助查找、发现事故隐患,要认真落实安全生产检查工作,通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。
安全宣传演讲稿:感悟安全
尊敬的领导、各位同事:
大家好!今天我要和大家分享的主题是“感悟安全”。
安全,是我们工作中最重要的一环。
安全不仅仅是一个口号,更是一种责任和使命。
无论是工作还是生活,我们都应该时刻牢记安全第一,保障自己和他人的生命财产安全。
首先,我们要自觉提高安全意识,做到警钟长鸣。
只有时刻警惕自己和周围的安全隐患,才能及时发现并排除安全隐患,保障工作和生活的安全。
我们要牢记“安全无小事,防患于未然”,做到警钟长鸣。
其次,我们要加强安全培训,做到知识在心中。
只有掌握了正确的安全知识和技能,我们才能在危险来临时迅速做出正确的反应,避免事故的发生。
我们要主动参加安全培训和演练,不断提高自己的安全意识和应急能力。
最后,我们要积极参与安全管理,做到责无旁贷。
安全工作是全员参与的事业,每个人都是安全的参与者和监督者。
我们要积极参与和支持公司的安全管理工作,做到责无旁贷,共同维护好我们的工作和生活环境的安全。
最后,让我们共同呼吁:感悟安全,行动安全,共建安全!让我们每一个人都成为安全的守护者,共同创造一个安全、和谐的工作和生活环境。
谢谢大家!祝大家安全工作顺利,生活幸福美满!。
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以下是本店铺为大家收集的安全心得体会800,仅供参考,希望您能喜欢。
【第1篇】安全心得体会800安全心得体会800字一、如果说企业的存在是为了追求效益,那么安全生产就是企业最大的效益,所以安全生产是立业之本。
对于广大企业职工来说,对安全生产的重视是我们的责任和义务,保证自己在正常生产的同时不受到伤害,是对企业负责,更是对自己和家庭负责。
从进入企业的第一天起我们接触的第一堂课就是安全教育,企业对员工进行公司、车间、班组三级安全教育,层层把关,可见安全生产对于企业的重要性。
安全生产是每一个企业员工的护身符。
谁违反了,就等于飞蛾扑火。
安全也是一把双刃剑,遵守它的规则它就会保护你,违反他的规则他就会让你付出血的代价。
违章导致如此严重的后果,不能说大家没有认识。
那么为什么又常有违章的事发生呢?我想有一个关键的问题长困扰着我们。
那就是:我们总是相信自己所谓的经验,原谅自己的疏忽,甚至放纵自己不遵规守纪的行为,最终,一足失成千古恨!每个人都明白安全意味着什么,安全也是最容易被人忽视的。
当我们注视这设备正常运行的时候,当我们看着场地上一辆辆装卸车缓慢驶过的时候,安全二字往往会被一时的松懈刹那间离开了我们的头脑,而就是这一刹那,安全事故可能就会在这一瞬间发生。
其实安全事故往往都是些完全可以避免的事件,安全事故也往往是发生在那些我们认为本不该发生的地方,事实证明侥幸和疏忽大意是造成安全事故发生的重要因素,所以工作的同时我们一定要把安全二字牢记在心,完成工作任务之前一定要确认安全与否,主观上引起重视,三思而后行,对任何存在危险的不安全因素都要小心对待,不要麻痹大意,自以为是,做到胆大心细,圆满安全的完成工作任务。
安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。
许多时候,不少警句往往我们耳熟能详安全生产预防为主,安全第一以人为本,但我们需要的并不完全是这些,最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思慎于行。
第1篇大家好!今天,我站在这里,心中充满了沉重与责任感。
因为我们即将面对的主题是“安全工作警钟长鸣”。
在这个飞速发展的时代,安全工作的重要性不言而喻。
它不仅关乎我们个人的生命安全,更关乎企业的稳定发展,乃至社会的和谐与安宁。
在此,我衷心希望大家能够认真聆听,共同警醒,共同守护我们的安全防线。
首先,我想强调的是,安全工作警钟长鸣,源于对生命的尊重。
生命是宝贵的,它只有一次,无法复制,无法重来。
我们每个人都是家庭的支柱,是企业的中坚力量,是社会的一份子。
正是因为有了我们的存在,家庭才能充满欢声笑语,企业才能蓬勃发展,社会才能和谐稳定。
然而,安全事故的发生,往往是一瞬间的事,它可能瞬间夺走我们的生命,摧毁我们的家庭,破坏企业的声誉,影响社会的和谐。
因此,我们必须时刻保持警惕,将安全工作放在首位。
接下来,我想从以下几个方面谈谈安全工作的重要性,以及我们应当如何做到警钟长鸣。
一、安全工作是企业发展的基石企业的发展离不开安全生产。
一个企业如果安全生产得不到保障,那么它的发展就会受到严重制约。
安全事故不仅会造成人员伤亡,还会导致财产损失,甚至引发社会不稳定。
因此,企业要实现可持续发展,就必须把安全生产放在首位,确保每一个员工的生命安全。
二、安全工作关乎员工的幸福生活员工是企业发展的主力军,他们的幸福生活是企业发展的根本。
一个安全的企业,能够为员工提供一个良好的工作环境,让员工在工作中感受到温暖和关爱。
反之,一个不重视安全的企业,会让员工生活在恐惧之中,无法安心工作。
因此,我们要时刻关注员工的安全,为他们创造一个安全、健康、和谐的工作环境。
三、安全工作关系到社会的和谐稳定安全生产是社会和谐稳定的重要保障。
一个国家、一个地区,如果安全事故频发,那么它的发展就会受到严重影响。
我们要通过加强安全工作,维护社会稳定,为国家的繁荣昌盛贡献力量。
那么,我们如何做到安全工作警钟长鸣呢?首先,要加强安全意识教育。
企业要定期开展安全教育培训,让员工充分认识到安全生产的重要性,增强安全意识。
第1篇尊敬的校领导、老师们,亲爱的同学们:大家好!今天,我站在这里,怀着无比激动的心情,与大家共同探讨一个永恒的主题——安全。
安全,是生命之源,是社会发展的基石,更是我们构建和谐校园的重要保障。
在此,我以“安全重于泰山——构建和谐校园安全文化”为题,与大家分享一些关于安全的思考。
一、安全意识:警钟长鸣安全意识是人们对于安全问题的敏感度和警觉性。
一个安全意识强烈的社会,必然是一个和谐、稳定的社会。
同样,一个安全意识强烈的校园,必然是一个充满活力、安宁祥和的校园。
同学们,我们要时刻牢记安全的重要性。
安全不仅仅关乎我们的身体健康,更关乎我们的生命尊严。
在我们的生活中,有很多潜在的安全隐患,比如交通安全、消防安全、食品安全、网络安全等。
这些隐患就像一颗颗定时炸弹,随时都可能引发事故。
(一)交通安全校园内外,车水马龙。
交通安全是我们生活中最基本的安全保障。
我们要自觉遵守交通规则,不闯红灯,不翻越隔离栏,不在马路上嬉戏打闹。
同时,我们要增强自我保护意识,拒绝乘坐非法营运车辆,确保出行安全。
(二)消防安全消防安全关系到每个人的生命安全。
我们要学习消防知识,掌握灭火器的使用方法,了解火灾逃生技巧。
在日常生活中,我们要注意用电安全,不私拉乱接电线,不使用大功率电器,确保宿舍消防安全。
(三)食品安全食品安全关系到我们的身体健康。
我们要选择正规渠道购买食品,注意食品的保质期和卫生状况。
在餐厅就餐时,要文明用餐,不浪费食物,共同维护校园食品安全。
(四)网络安全随着互联网的普及,网络安全问题日益突出。
我们要提高网络安全意识,不随意点击不明链接,不泄露个人隐私,警惕网络诈骗。
同时,我们要合理安排上网时间,避免沉迷网络,影响学习和生活。
二、安全行动:从我做起安全不仅仅是一种意识,更是一种行动。
我们要将安全意识转化为实际行动,为构建和谐校园贡献力量。
(一)积极参与安全教育活动学校会定期举办各类安全教育活动,如消防安全演练、交通安全讲座等。
2018学习《国家安全法》心得体会2018年4月15日“国家安全法宣传日”,是党的十九大后第一个全民国家安全教育日。
自觉树立国家安全意识,关心、维护国家安全,是我国宪法规定的公民的基本义务。
为进一步引导广大市民增强国家安全观念,更深入地了解“国家安全、人人有责”的意义。
每年的4月15日是全民国家安全教育日。
希望学校以此为契机,积极开展国家安全法学习宣传教育活动。
近期,希望学校组织各班班主任给学生上了一堂国家安全法教育课,学习《中华人民共和国国家安全法》。
要向居民朋友们发放“全民国家安全教育”宣传单300余份,动员社区居民积极行动起来,不断提升人民群众在国家安全方面的使命感,克服和平时期安全麻痹的思想。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”居安思危是治国理政的重大原则,国泰民安是人民群众最普遍的幸福感、安全感。
通过此次活动,西华各界群众对国家安全有了更多了解,认识到维护国家安全和我们紧密相连;自觉维护国家安全是每个公民的责任和义务;要做一个自觉维护国家安全,敢于同危害国家安全行为作斗争的人。
在学习中,学生不仅知道了国家安全的内涵,而且懂得了为维护国家安全,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度,保护人民的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族伟大复兴,国家根据宪法制定了《国家安全法》。
同时,学生还知道了作为公民,应当履行维护国家安全的义务,主要包括遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;及时报告危害国家安全活动的线索;如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;保守所知悉的国家秘密以及法律、行政法规规定的其他义务。
通过学习《国家安全法》,培养了学生从小树立维护国家安全意识,让学生知法懂法,能够自觉维护国家安全,遵守宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊重和保障人权,依法保护公民的权利和自由。
第1篇大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家共同探讨一个与我们每个人息息相关的话题——中国安全感。
安全感,是人类生存和发展的重要基石。
它关乎我们的生命安全、财产安全、精神安全,以及我们对于未来生活的信心。
近年来,我国在安全领域取得了举世瞩目的成就,人民群众的安全感不断提升。
在此,我想就中国安全感这一话题,与大家进行深入交流。
一、生命安全:筑牢安全防线生命安全是人民群众最基本的需求。
党的十八大以来,我国高度重视安全生产工作,把人民群众生命安全放在首位。
以下是我国在生命安全方面取得的显著成果:1. 严格安全生产监管。
我国不断完善安全生产法律法规,强化安全生产责任制,加大对违法违规行为的惩处力度。
近年来,我国安全生产事故总量、死亡人数持续下降,为人民群众生命安全筑牢了坚实防线。
2. 深化重点领域安全整治。
我国针对道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点领域,深入开展安全整治,有效防范和遏制重特大事故发生。
3. 提升应急救援能力。
我国不断加强应急救援体系建设,提高应急救援队伍素质,完善应急救援机制,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援。
二、财产安全:守护“钱袋子”财产安全是人民群众幸福生活的保障。
近年来,我国在财产安全方面取得了显著成效:1. 打击违法犯罪活动。
我国始终保持对违法犯罪活动的严打态势,严厉打击各类盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为,切实维护人民群众财产安全。
2. 加强金融监管。
我国不断完善金融监管体系,强化金融风险防控,确保金融市场稳定,保障人民群众的金融财产安全。
3. 提升社会治理水平。
我国深入推进社会治理创新,加强基层社会治理,提高社会治理效能,为人民群众创造一个安全、和谐的社会环境。
三、精神安全:筑牢心灵防线精神安全是人民群众心理健康的重要保障。
以下是我国在精神安全方面取得的成果:1. 丰富精神文化生活。
我国大力发展文化事业,满足人民群众日益增长的精神文化需求,为人民群众提供丰富的精神食粮。
2018安全心得体会(4篇)与2018安全意识演讲稿(4篇)汇编2018安全心得体会(4篇)XX年8月31日,xxxx以第13号主席令公布了修改后的《安全生产法》,标志着安全生产领域的基本法以新的面貌展现于世人面前。
新版《安全生产法》一改旧版法律“重经济发展,轻生命安全”、“重整改,轻处罚”的先天缺陷,在安全生产方针、机制、企业主体责任落实、政府监管和事故责任追究等方面做出了重大修改,充分体现出党和国家对“安全发展”战略的强化,体现出党和国家全面推进依法治国、重典治理安全生产乱象的坚定决心,必将为全面建成小康社会提供坚强的安全生产法治保障。
作为一名有多年基层工作经验的安监人员,我要为《安全生产法》的这次大修大声叫好!修正后的《安全生产法》有着许多鲜明的亮点。
但其中最值得称道的地方,我认为还是体现在两大方面——一是全面加大了事故预防的措施;二是全面提高了对安全生产违法行为的处罚和责任追究力度。
这两大着力点明显是国家上层针对安全生产基础基层十分薄弱、安全生产违法行为层出不穷的乱象祭出的新的强大“杀器”。
可以预见,这两大“武器”及随后各项配套法规、规章的完善,必将使全国各类安全生产乱象快速实现由“乱”到“治”,进而推动全国安全生产形势的持续稳好转。
一、强化源头预防,引导企业主动防“患”新《安全生产法》在强化源头预防方面做了许多规定,这些规定有很多是在原法律规定里既有的。
比如新法第18-48条始终在明确一件事,那就是一个生产经营单位及其主要负责人,必须依法履行的法定职责至少包括以下几项重要内容——设置管理机构或配备安全管理人员;保证负责人和管理人员考核合格并不得随意更换;保证从业人员教育培训合格上岗;定期开展隐患排查治理;制定应急预案并定期演练;依法履行“三同时”职责;为员工投保工伤保险等等。
这些规定无一不是为了落实新法第17条的规定——“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”。
惟其“安全生产条件”合格了,一个单位才可以正常存在,才会有发展和壮大的机会。
笔者以为,这是本法自始至终都在强调的最重要的“源头预防”思想的切实体现。
再比如新法第20条也沿袭了XX版《安全生产法》原有的规定——“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个体经营的投资人予以保证”。
这就从法律上明确了作为一个生产经营单位,只有具备安全生产条件,才能正常生存和发展,而保证安全生产条件合格的唯一手段,就是需要大量投资去建造或购买大量安全设施,投资去培训合格的员工,投资去确保生产经营场所符合安全生产相关法律法规、规章和国家或行业标准的各项要求。
这是确保“源头预防”思想得到贯彻执行的基本保障。
因为只有投入大量资金,才能确保企业主体责任落实到位,才能使职工处于安全的生产和经营环境中,才能将各级政府的要求和行业协会,以及社会群众的监督意见和建议落到实处。
与此同时,新法在源头预防方面做出了许多创新。
其中较为明显的是增加了注册安全工程师制度、隐患排查治理制度和重大违法信息公告制度。
如新法第24条第三款明确规定了应该配备注册安全工程师的企业范畴。
这类企业一旦配备了注册安全师,就能充分发挥注安师的管理知识和智力优势,帮助这些企业克服安全管理能力过于薄弱的不足,迅速显著提升重点企业的安全管理水平,从而为保障企业安全生产条件提供可靠的智力和技术支持。
新法38条则对事故隐患排查治理制度有了规定,这条规定是将行政规定上升为法律的明显体现,该规定源于国家安监总局制定的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,上升为法律意志后的新法38条规定:“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,。
及时发现并消除事故隐患,事故隐患排查治理情况应该如实记录,并向从业人员通报”。
这项规定旨在通过引导和督促企业建立健全隐患排查治理制度,最终让企业都能学会加强自身安全管理,定期发现和清除隐患。
只要企业学会并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用远比监管管理部门一年定期几次的监督执法有效得多。
这才是源头预防的思想的题中应有之义。
当然,新法的创新远不止这些。
比如为了防止中等职业学校和高等学校学生在实习时由于缺乏安全技术而引发事故,修正后的《安全生产法》就在第25条中明确要求“应当对学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训”,这项规定只要能真正应用于实践中,就能有效避免实习学生由于技术水平和防范技能过差而引发安全事故,从而起到保护实习学生和其他职工的目的。
新《安全生产法》的源头预防作用充分体现了“预防为主”的安全生产方针。
只有将这些规定切实落到实处,才能真正建立起生产经营单位、职工、政府、行业协会和社会群众五位一体的安全生产新机制,才能起到引导企业主动防范先天事故隐患的目的。
二、提高违法成本,重拳推动企业除“患”面对《安全生产法》实施XX年来安全生产基础基层仍然薄弱的现状,新版《安全生产法》全面体现了乱象须用重典的立法思路。
根据对新《安全生产法》的粗略统计,新版《安全生产法》用了19条的篇幅(占全部法条总篇幅的16.7%)阐述了对生产经营单位及其负责人违法应受的处罚,比旧版法律增加达7条之多。
而非新增部分除多数规定可以在执法过程中发现隐患时即“可以”直接处以大额罚款(一般为5万元或10万元以下)外,还全部提高了针对逾期未改正隐患的违法行为的罚款幅度——普遍提高1倍以上,有的条款提高的幅度甚至更高。
不仅如此,为防止企业及其相关人员以各种理由拒不执行安全监察部门的整改指令,新版法律扩大了处罚对象的范围。
这一变化明确体现在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105条,这些条款体现了“双罚制”的思想,即如因为生产经营单位未按要求整改各类隐患或问题,不仅要对单位处以罚款甚至停产停业整顿的行政处罚外,还要对“生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员”进行罚款的行政处罚(分别处以1万元以下、1-2万元或者2-5万元的罚款),这种“双罚制”的规定对各类企业及其直接责任人员绝对是一把利剑,将有效推动企业及其有关人员主动除“患”。
当然,罚款只是行政处罚中的经济手段,针对那些以各种理由拒不整改重大安全隐患的“老赖”行为,新版《安全生产法》还有更绝的手段——建立了严重违法行为公告和通报制度。
新法75条明确要求“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构”。
这是针对实践中一些企业特别是上市公司‘不怕罚款怕曝光’而出台的针对性法律规定。
如果这些企业仍象以前一样拒不整改重大违法行为,一旦登上了安监部门的“黑名单”,国土、投资、证券监管等单位就可以采取联合制裁措施,逼着企业正视自己的违法行为。
这条规定有助于建立安全生产的失信惩戒机制,增加企业的违法成本,促进企业严格遵守法律法规。
面对如此严厉的法律规定,只要安监部门和其他负有安全监管职责的部门硬起来、严起来,将这些法律规定落到实处,可以想见,过去那种各类单位将监管部门的整改指令束之高阁置之不理,或将整改要求极尽拖拉之能事消极对待的现象必将消于无形。
这种严惩企业违反安全生产法律法规违法行为的做法,必将有效推动“安全第一、预防为主”方针的落实,进而逼迫企业主动消除各类安全隐患,创造无“患”安全企业。
三、强化责任追究,逼迫企业不敢“出事” 新版《安全生产法》显著加重了对生产安全事故责任单位和责任人的处罚和追究力度。
(一)对生产经营单位主要负责人面对事故采取何种措施进行了有效约束新法第106条明确规定,一旦发生事故,单位主要负责人必须在向上级部门或政府报告的同时,立即组织抢救,且不得擅离职守或者逃匿,否则就将面临降级或撤职处分,并将接受安监部门“处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款”;逃匿的将处以拘留,构成犯罪的还将依法追究刑事责任。
这个处罚就到位了。
如果再发生事故时,主要负责人隐瞒不报或者逃跑的,只要贻误事故抢救,拘留甚至判刑不说,还要从经济上制裁你!这就是处以主要负责人上一年度收入的60—100%的罚款。
(二)显著提高了对事故责任单位和主要负责人的罚款和责任追究力度。
新法第109条明确规定,发生一般事故,罚款20万元至50万元,较大事故罚50万元至100万元,重大事故处100万元至500万元罚款,特别重大事故则处罚500万元至1000万元;而特别重大事故的情节特别严重的,罚款1000万元至XX万元。
这个处罚额度在现行的社会法系里,绝对是罚款额度相当大的法律规定之一。
更为值得一提的是,新《安全生产法》对事故单位和个人执行的是“双罚制”。
即不仅要对事故单位进行罚款,还要对单位负责人进行责任追究和经济处罚。
新法91条就有明确规定“生产经营单位的主要负责人未履行法定安全生产管理职责的,……,导致发生生产安全事故的”,不仅“给予撤职处分”,犯罪的将“依照刑法有关规定追究刑事责任”。
并且“自刑罚执行完毕或受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人”;对发生的“重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人”!这种针对主要负责人的严厉处罚——限制其终身任职的规定可以说以前是绝无仅有,其严厉程度不可谓不重。
当然,因为不履职而导致发生事故的,经济处罚也是必然选项,本法第92条就按照事故级别明确了事故单位的主要负责人应当接受的经济处罚的幅度——分别处以上一年度年收入30-80%的罚款。
这种对事故负有责任的“双罚制”在我国其他法律中并不多见,可以称得上是严之又严。
上述关于生产安全事故的惩处性法律规定只要落实到位,单单是罚款就足以使一个中、小企业因为资金周转困难而自行灭亡(对大型国企也会起到相当大的震慑作用),更遑论还有针对单位主要负责人的经济处罚、行政处分甚至刑事处罚了。
这些规定从法律保障上逼迫企业和其主要负责人应想千方设百计地去发现和消除安全隐患,严防生产安全事故发生,以保证企业生命的正常延续和发展,并保证单位主要负责人的职业历程甚至是人身自由不因生产安全事故而受到影响。
总之,此次《安全生产法》的修改,完全不同于XX年那次细枝末节的缝缝补补,而是在从安全生产方针到机制、从源头防范、事故应急处理和责任追究等方面进行的一次彻底的大修,这种大修是XX年来安全生产实践的重要体现,也是期待未来安全生产工作取得重大突破的美好愿景。
相信随着“安全发展”战略的深入人心,随着大修后《安全生产法》的深入实践,多年来持续紧张的安全生产形势必然得到有效缓解,并将最终根本好转,从而为保障群众生命和国家财产安全,促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。