特种设备安全监察科行政问责制度
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特种设备安全监察科行政问责制度是指特种设备安全监察科对特种设备安全监察工作中的责任单位和责任人实施行政问责的制度。
该制度的目的是强化特种设备安全监察工作的责任意识和责任落实,推动特种设备安全监察工作的规范化、科学化、有效化。
特种设备安全监察科行政问责制度一般包括以下要点:
1. 问责主体:特种设备安全监察科具有行政问责权,可以对责任单位和责任人进行行政问责。
2. 问责事由:特种设备安全监察科可以对责任单位和责任人在特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违法违规等行为进行行政问责。
3. 问责方式:特种设备安全监察科可以采取口头警告、书面警告、通报批评、责令改正、限期整改、通报表扬、责任追究、诫勉谈话、组织处理等方式进行行政问责。
对于严重违法违规行为或者造成严重后果的责任单位和责任人,特种设备安全监察科可以依法依规进行处罚。
4. 问责程序:特种设备安全监察科行政问责应当依法依规进行,确保问责程序的公正、公开、公平。
特种设备安全监察科行政问责制度的实施可以促使责任单位和责任人履行好特种设备安全监察工作中的职责,提高特种设备安全监察工作的效率和质量,确保特种设备的运行安全,有效保障人民生命财产安全。
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特种设备安全监察科行政问责制度前言为了保障公民的财产和生命安全,特种设备如压力容器、电梯、锅炉、起重机等的安全监察工作非常重要。
特种设备安全监察科行政问责制度是一种有效的管理措施,有助于提高特种设备的安全水平,建立健康的安全生产环境。
问责制度的目的特种设备安全监察科行政问责制度的目的在于推动有关部门履行本职责任,建立事故责任倒查机制,及时反馈安全问题,并依据有关法规对失职官员和不履职的单位进行严肃问责。
这样,有关部门将积极推进特种设备安全监察工作,确保全社会对安全问题的高度重视。
问责制度的执行流程1.事故情况的监听和反馈特种设备安全监察科应密切关注有关特种设备的安全情况,加强日常的巡查检查,及时了解特种设备的故障维修情况。
一旦发生特种设备安全事故,特种设备安全监察科必须第一时间得到通知,并提供事故现场的情况说明等资料,以便有关调查人员依据相关法规及时立案调查。
2.问责程序的启动特种设备安全监察科应依据问题的性质和后果级别,采取不同的问责方式,一般包括责令整改、通报批评、行政处罚、劝退辞职等。
其中,通报批评是最常见的问责方式,一般是针对轻度问题,给予警告和通报批评,倡导安全意识,加强安全管控。
3.问责对象的确认特种设备安全监察科在启动问责程序后,需要确认问责对象。
问责对象应当是直接责任人,即具有决策权、组织权和监管权的领导人员。
一般来说,部门领导、工程师、技术人员、大型企业的管理人员等,都是可能提供问责对象的人。
4.问责程序的完成特种设备安全监察科在确认问责对象后,需要对其实施问责程序,以保障特种设备安全监察科行政问责制度的顺畅执行。
检查员应验收整改措施的成效,并在随机抽查中发挥积极的作用,保证问责程序的圆满完成。
问责制度的作用特种设备安全监察科行政问责制度的实施,对于推动特种设备行业建立安全管理环境,促进特种设备安全监察工作的深入开展,具有积极推动作用。
同时,问责制度的实施也能够反映有关部门责任的落实情况,建立良好的社会公信力和形象。
2023年特种设备安全监察科行政问责制度为了加强特种设备的安全监管工作,确保特种设备的正常运行和使用安全,特别是防止因特种设备的安全事故带来的人员伤亡和财产损失,特种设备安全监察科决定在2023年推出新的行政问责制度。
该制度旨在建立一套科学、严格、公正的问责机制,对于特种设备安全监察工作中存在的失职、渎职、违规行为进行严肃处理,严厉打击特种设备安全监察工作中的腐败行为,保障人民群众的生命财产安全。
一、行政问责原则行政问责是特种设备安全监察科依法对特种设备安全监察工作中各级工作人员的失职、渎职、违规行为进行处理的制度。
行政问责原则包括以下几点:1.依法问责:行政问责必须依法进行,对于特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为必须依法查处。
2.从严问责:对于特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为,要进行严肃的问责处理,确保责任人承担相应的责任。
3.公正问责:行政问责必须公正合理,确保对于特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为进行公正的处理,不偏袒、不纵容。
二、问责机制特种设备安全监察科将建立一套完善的行政问责机制,包括问责主体、问责程序和问责结果的三个方面:1.问责主体:特种设备安全监察科的问责主体包括专门的问责机构和专门的问责人员。
问责机构是负责行政问责工作的专门机构,负责对特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为进行调查、审查和处理。
问责人员是特种设备安全监察科内负责具体行政问责工作的人员,负责对特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为进行调查、审查和处理。
2.问责程序:特种设备安全监察科的问责程序包括接受、调查、审查和处理四个环节。
特种设备安全监察科接受来自社会公众的举报和投诉,对于符合行政问责条件的举报和投诉进行调查、审查和处理。
特种设备安全监察科将依法对特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为进行调查、审查和处理,确保问责程序的合法、公正和有效。
3.问责结果:特种设备安全监察科将对特种设备安全监察工作中的失职、渎职、违规行为进行严肃问责,根据情节轻重和责任主体的不同,采取相应的问责措施,包括警告、记过、记大过、降级、免职等,同时依法追究刑事责任。
特种设备安全监察科行政问责制度随着特种设备行业的不断进展,特种设备的数量和种类也在不断加添。
而特种设备的安全问题也越来越引起关注。
特种设备的安全监察是确保人民生命财产安全的紧要保障,因此建立一套科学的问责制度,加强特种设备安全监察工作,是保障人民生命财产安全的必定要求。
一、特种设备安全监察科行政问责制度的基本内容特种设备安全监察科行政问责制度是政府管理特种设备领域的一项紧要制度布置,其基本内容包括:(一)问责对象:特种设备安全监察科的工作人员。
特种设备安全监察科的工作人员作为特种设备安全监察的执法主体,对特种设备的安全监察工作负有直接的责任。
因此,当特种设备显现安全事故时,特种设备安全监察科的工作人员将成为问责的重要对象。
(二)问责原则:依法依规、事实明确、责任明确、程序规范。
特种设备安全监察科的行政问责必需依法依规进行。
问责的前提是事实明确,实在责任人确定。
并且行政问责必需建立在程序规范的基础上,确保问责的公正、公正、公开性。
(三)问责形式:责令改正、停职检查、调离甚至开除。
特种设备安全监察科的工作人员要承当责任,必需实行符合情况的问责形式。
如细小的违法违规行为可以实行口头警告、通报批判等形式;对于重点的违法违规行为,应实行相应的纪律处分,甚至追究刑事责任。
(四)问责程序:听取当事人的申辩看法,依照指定的程序进行问责。
问责涉及工作人员的职位、名誉、荣誉和将来进展等权益,必需依照程序进行,保障其合法权益和申辩权。
应当在听取当事人申辩看法的基础上进行问责。
二、特种设备安全监察科行政问责制度的建立(一)加强问责意识,推动问责制度建设。
在特种设备安全监察领域开展工作时,工作人员必需树立问责意识,推动问责制度建设。
加强问责制度宣扬教育,提高工作人员的认得,加强问责制度的实施效力,推动特种设备安全监察工作的规范化。
(二)完善问责程序,确保公正公正公开。
对于特种设备安全监察科的工作人员,在建立行政问责制度的基础上,必需严格执行问责程序,确保问责的公正、公正和公开。
特种设备安全监察科行政问责制度模版第一章总则第一条为规范特种设备安全监察科行政问责工作,促进特种设备安全监察工作的高效运行,根据国家相关法律法规和工作实际,特制定本制度。
第二条特种设备安全监察科行政问责制度适用于特种设备安全监察科全体工作人员。
第三条特种设备安全监察科行政问责制度的目的是加强对工作人员的管理,明确工作职责,确保工作责任落实到位,提高工作效率和工作质量,加强工作监督。
第四条特种设备安全监察科行政问责制度的实施主要内容包括:目标责任制、问题线索分析、问责追究、奖励和激励机制。
第五条特种设备安全监察科负责全面组织、实施和监督特种设备安全监察科行政问责制度的执行。
第二章目标责任制第六条特种设备安全监察科负责制定年度绩效目标和指标,根据工作实际和年度计划,明确工作任务和工作重点,并通过工作计划、工作会议等方式,将目标责任落实到各个岗位和工作人员。
第七条特种设备安全监察科负责周期性评估和考核工作人员的工作绩效,根据评估结果进行激励和奖罚。
第八条工作人员应按照年度绩效目标和指标,制定个人工作计划和目标,并加强自我管理和自我约束,确保完成工作任务。
第九条特种设备安全监察科负责追踪和分析工作目标的完成情况,对未完成任务的原因进行深入分析,提出纠正措施并及时跟进。
第三章问题线索分析第十条特种设备安全监察科应建立问题线索登记制度,对接到的各类问题线索进行登记和分析。
第十一条特种设备安全监察科负责对问题线索进行分类、筛选和分析,对涉及特种设备安全监察工作中的违纪、渎职、失职等问题线索进行核实和调查,并及时制定问题整改措施。
第十二条特种设备安全监察科应建立问题线索处理台账,对问题线索的处理情况进行记录和归档,并及时将处理结果通报相关部门。
第四章问责追究第十三条特种设备安全监察科在处理问题线索时,应坚持依法依规的原则,做到公正、公平、公开,严格按照国家相关法律法规和政策要求进行问责追究。
第十四条特种设备安全监察科在对违纪、渎职、失职等问题线索进行问责时,应根据具体情况采取相应的处理措施,包括批评教育、通报批评、责令改正、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、撤职、辞退等。
特种设备安全监察科行政问责制度范文第一章总则第一条特种设备安全监察科行政问责制度是为了加强特种设备安全监察工作,推动特种设备安全工作的落实和责任的明确,确保特种设备安全监察工作的有效进行,制定的行政问责制度。
第二条特种设备安全监察科行政问责范围包括特种设备审核、特种设备监督检查、特种设备事故处理等工作。
第三条特种设备安全监察科行政问责原则是依法、公正、公开、有效原则,依法实行权责一致原则,适用现行行政法律、行政法规、部门规章和特种设备安全监察工作的有关规定。
第四条特种设备安全监察科领导班子应当加强特种设备安全监察工作的领导,明确监察责任和问责制度,健全特种设备安全监察科工作机制,确保各项特种设备安全工作的有效实施。
第五条特种设备安全监察科应当依法履行职责,按照法定标准规范从事特种设备安全监察工作。
第六条特种设备安全监察科依法行使行政处罚权,并承担由此产生的行政责任。
第七条特种设备安全监察科首长对本科的监察工作负责,对特种设备安全监察科的行政问责负责。
第二章特种设备审核行政问责第八条特种设备安全监察科在特种设备审核方面发现存在重大安全隐患或者违法行为的,应当及时向上级主管部门报告,并研究制定整改措施,确保按照规定进行整改。
第九条对未按照规定审核特种设备的单位和个人,特种设备安全监察科应当采取下列行政问责措施:(一)口头警告;(二)书面警告;(三)限期整改;(四)停产整顿;(五)吊销特种设备使用证。
第十条特种设备安全监察科发现特种设备审核与实际情况不符,或者特种设备审核不符合相关安全标准的,应当及时向上级主管部门报告,并要求尽快整改。
第十一条特种设备安全监察科对上级主管部门审核不合格的特种设备,上级主管部门应当依法作出相应的行政问责决定,并告知特种设备安全监察科。
第十二条特种设备安全监察科对特种设备审核工作的失职失责行为,上级主管部门应当根据责任的轻重进行相应的行政问责,并告知特种设备安全监察科。
第十三条特种设备安全监察科对承办特种设备审核工作的工作人员和相关人员,如存在违反规定办理审核手续等失职失责行为的,应当依法给予相应的行政问责。
特种设备安全监察科行政问责制度范本第一章总则第一条为加强特种设备领域安全监察工作,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国行政监察法》、《特种设备安全法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于特种设备安全监察科依法履行职责的行政问责工作。
第三条特种设备安全监察科负责特种设备领域的安全监察和执法工作,主要职责如下:(一)协助上级制订和组织实施特种设备安全监管规划、方案和政策;(二)组织开展特种设备安全技术评估、检测、检验和认证;(三)开展特种设备安全监察、执法和行政处罚工作;(四)查办特种设备事故,组织协调特种设备事故调查和处理;(五)开展特种设备安全宣传教育和培训;(六)监督特种设备使用、维护和管理行为;(七)协助上级开展特种设备安全专项工作;(八)承担上级交办的其他工作。
第四条特种设备安全监察科行政问责应当坚持依法、公正、及时、严格的原则,确保行政问责的公正性和有效性。
第五条特种设备安全监察科行政问责工作坚持集体决策、个别实施,认真落实了行政问责的主体责任。
第六条特种设备安全监察科行政问责工作实行问题导向,既重过失责任,又重失职责任,坚持问责与教育相结合,做到问责有度、分寸适当。
第七条特种设备安全监察科行政问责机制分为党纪政务问责和监察机构问责两个层次。
第八条特种设备安全监察科行政问责工作依法分别适用《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党问责条例》的规定。
第二章行政问责的依据和职责第九条特种设备安全监察科行政问责的依据是特种设备安全法律法规以及领导责任制。
第十条领导干部是特种设备安全监察科行政问责的主要对象。
第十一条特种设备安全监察科领导干部在行政问责中应当履行的职责有:(一)认真履行职责,保障特种设备安全监察工作的顺利开展;(二)切实落实安全监察和执法责任,确保特种设备领域的安全;(三)严格执行特种设备安全法律法规,防范特种设备事故的发生;(四)加强特种设备安全信息的收集与分析,及时做出决策;(五)加强对特种设备从业人员的培训和管理,提高监察执法水平;(六)保护特种设备使用者和社会公众的合法权益。
特种设备安全监察科行政问责制度范本一、总则特种设备安全监察科(以下简称“监察科”)是特种设备安全监察的执法保障单位,依法履行行政监察职责。
为规范监察科的行政问责工作,加强对监察工作人员的约束,特制定本问责制度。
二、问责事由监察科工作人员因以下事由之一,将接受行政问责:1. 严重违反法律法规,侵犯人民群众合法权益的;2. 严重侵害特种设备安全监察科工作形象的;3. 严重失职失责,导致特种设备安全监察工作发生重大事故的;4. 其他符合行政问责条件的情形。
三、行政问责措施对于监察科工作人员的不同行为情形,可以采取以下一项或多项行政问责措施:1. 警告:对于轻微失职失责的情况,可以给予书面警告;2. 谈话:对于违反法规、侵害群众利益等较为严重的情况,可以通过谈话进行批评教育;3. 通报批评:对于严重失职失责、破坏工作形象等较为严重的情况,可以通过通报批评予以警示;4. 移送检察机关:对于涉嫌违法犯罪的情况,应及时移送司法机关依法追究刑事责任;5. 行政处分:对于严重违反法规、严重失职失责的情况,可以依法给予行政警告、记过、降级、撤职等处分措施;6. 相关责任追究:对于导致特种设备安全监察工作发生重大事故的情况,应依法追究相关工作人员的刑事或行政责任。
四、问责程序1. 接受投诉举报:监察科设立举报投诉专门渠道,接收对工作人员违法违纪行为的投诉举报,并及时核实相关情况。
2. 初步核查:对于接收到的投诉举报,监察科应进行初步核查,了解情况,并做出初步评估。
3. 决定是否启动问责程序:在初步核查的基础上,监察科负责人根据事实情况决定是否启动问责程序,如涉及刑事犯罪的应及时移送司法机关。
4. 成立问责小组:监察科应成立问责小组,负责具体的问责调查工作,包括听取相关人员的陈述和提供相关证据。
5. 提出问责意见:问责小组根据调查情况,提出问责意见,并报监察科负责人审批。
6. 责令整改:监察科负责人审批后,将涉及问责的事项通知相关工作人员,并责令其进行整改。
特种设备安全监察科行政问责制度1. 引言特种设备安全监察是保障人民生命财产安全的一项重要任务。
为了确保特种设备安全,加强行政问责制度是必不可少的。
本文主要介绍特种设备安全监察科行政问责制度的相关内容。
2. 行政问责制度的基础行政问责制度是政府管理中的一种制度,它通过制度化的方式对政府及其官员的行为进行监督和约束,以确保政府行为的合法性、公正性和有效性。
行政问责制度的基础是法律法规,对特种设备安全监察科而言,主要由《特种设备安全监察条例》等法律法规作为依据。
3. 特种设备安全监察科行政问责的适用范围特种设备安全监察科行政问责制度适用于下列情形:1.特种设备安全监察工作中,发生严重的安全事故;2.特种设备监督检验机构管理不严格,导致检验结果失真;3.特种设备安全监督管理部门违反了相关法律法规;4.特种设备安全风险评估不到位,给人民生命财产带来影响;5.特种设备安全监察工作中,有失职、渎职、贪污、受贿等违法行为。
4. 行政问责的主体特种设备安全监察科行政问责的主体是特种设备安全监察机构及其工作人员。
在行政问责中,特种设备安全监督管理部门负有监管责任,对存在问题的监察工作人员进行问责。
5. 行政问责的程序特种设备安全监察科行政问责程序主要包括以下几个步骤:1.接到相关举报或投诉后,特种设备安全监督管理部门应当立即开展调查,并成立问责小组;2.问责小组应当依法听取相关人员的意见,并在调查研究的基础上,做出问责决定;3.对于存在问题的人员,应当依照程序采取相应的处理措施,包括书面警示、行政记过、降低岗位评级或者撤职等;4.对于涉嫌违法的人员,特种设备安全监督管理部门应当立即将其移送有关机关处理。
6. 行政问责的效力特种设备安全监察科行政问责具有以下效力:1.规范了特种设备安全监察工作人员的行为;2.提高了特种设备安全监察工作人员的工作效率和服务水平;3.增强了特种设备安全监察机构的管理水平和行政效能;4.为保障人民生命财产安全提供了有力的法律保障。
特种设备安全监察科行政问责制度模版第一章总则第一条为了加强特种设备安全监察工作,确保特种设备安全,有效遏制特种设备事故的发生,建立和完善特种设备安全监察科行政问责制度,依法保障行政问责效果,特制定本制度。
第二条特种设备安全监察科行政问责制度适用于特种设备监察机构内对特种设备安全监察工作中存在严重违法违规行为和失职行为进行问责的程序和要求。
第三条本制度遵循依法、公正、公平、严明的原则,依据国家有关法律、法规和政策进行。
第四条特种设备安全监察科行政问责制度的主要目的是通过问责机制对特种设备安全监察工作中存在的责任不落实、工作不到位等失职行为进行处置,以促进特种设备安全监察工作的顺利开展。
第二章罪责和问责第五条特种设备安全监察科行政问责制度适用于特种设备安全监察中的责任追究和行政问责的场景。
特种设备安全监察中的责任追究主要包括纪律责任、职务责任和民事责任。
第六条特种设备监察机构内的特种设备安全监察科负责对特种设备的安全检查、安全监察和责任追究等工作进行业务监察和检查。
第七条特种设备安全监察科在特种设备安全监察工作中存在以下情形之一的,将被追究责任:(一)不正确履行职责,导致特种设备安全事故的发生或者严重后果的,将追究相应责任;(二)未按照规定进行安全检查、抽查或者事故调查,导致特种设备安全问题未及时发现或者解决的,将追究相应责任;(三)对特种设备安全问题报告、检查、处置等工作不严谨、不认真、不负责任的,将追究相应责任;(四)泄露特种设备安全检查结果、涂改或者伪造特种设备安全监察记录,徇私舞弊的,将追究相应责任;(五)其他违法违规行为或失职行为,导致特种设备安全监察工作效果严重不达标的,将追究相应责任。
第八条在特种设备安全监察科内发现上述责任追究情形时,应及时进行调查核实,形成调查报告,并报特种设备监察机构领导层审批。
第九条特种设备安全监察机构领导层应根据调查核实情况,决定对责任人员进行行政问责。
第十条特种设备安全监察机构领导层对责任人员进行行政问责时,应遵循公平、公正、尊重事实的原则,依据国家相关法律、法规和政策执行。
特种设备安全监察科行政问责制度曲靖市质量技术监督局特种设备安全监察科是主管全市特种设备行政许可(特种设备注册登记使用、特种设备作业人员考核发证)、行政管理事项(特种设备安装改造维修告知受理)的安全监察机构,其行政行为和工作作风直接影响到安全监察工作的效能、执行力和公信力。
为进一步强化依法行政、落实工作责任制,加强自制建设,改善服务态度,根据《关于转发云南省质量技术监督局“转发省政府办公厅关于行政问责等四项制度实施意见的通知”的通知》(曲质监局函〔2008〕10号)文件要求,制定特种设备安全监察科行政问责制度,其包含问责事项和问责方式两方面。
二、问责事项(存在以下行为者,应当被问责)
(一)不严格执行《特种设备安全监察条例》(国务院373号令)等法律法规的违法行为;
(二)违反国家质检总局《锅炉压力容器使用登记管理办法》(国质检锅[2003]207号)、《气瓶使用登记管理规则》(TSGR5001-2005)、《压力管道使用登记管理规则(试行)》(国质检锅[2003]213号)、《特种设备注册登记与使用管理规则》(质技监局锅发[2001]57号)、《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局令第70号)、《特种设备作业人员考核规则》(TSGZ6001-2005)等相关规章、规范性文件的违规行为;
(三)违反“十不准”、“八严禁”及省质监局的有关规定、
制度以及市质监局的有关规定、制度的违纪行为;
(四)涉及特种设备行政许可、行政管理的事项,未报批或经局务会议讨论通过,擅自实施许可和管理的行为;
(五)违反特种设备安全监察有关法律法规及政策的规定,擅自颁布限制外地区域行政相对人权利的文件或决定的行为;
(六)在行政相对人各项材料齐全或无误的情况下,拖着不办、顶着不办的,或者未及时在规定时间内办结的行为;
(七)发生特种设备安全事故(事件)时,存在瞒报、谎报、迟报的行为;
(八)未正确履行“为人民服务”的天职,态度恶劣,不注重自身形象,导致行政相对人“门难进、脸难看、事难办”的行为;。
(九)拿工资的时候总是嫌少,干工作的时候总是嫌忙,违规对行政相对人“吃、拿、卡、要”等行为;
(十)因监管不力或未及时消除事故隐患,导致发生特种设备安全事故(事件)的行为。
三、问责方式
(一)诫勉谈话。
主要按照中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》进行。
(二)取消当年评优评先资格。
取消参加公务员考核评定优秀等次的资格及其它评选先进个人的资格。
(三)责令作出书面检查。
在规定工作日内向局领导作出书面检查,其内容不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。
(四)责令公开道歉。
在规定工作日内向行政相对人或组织
公开道歉。
上级领导认为有必要的,可通过曲靖市质量技术监督信息网向社会公司道歉。
(五)通报批评。
在一定范围内进行通报批评。
(六)调整工作岗位。
根据被问责情节的严重性,由局党组决定是否调整其工作岗位。
(七)停职检查。
存在重大违法违规行为时,由局党组决定停职检查。
(八)劝其引咎辞职。
据情况,由局党组决定。
(九)责令辞职。
据情况,由局党组决定。
(十)建议免职。
据情况,由局党组决定。
以上问责方式可以单独使用或并用。
根据被问责的具体情节、损害和影响,决定问责方式和组织形式。
情节轻微,损害和影响较小的,由局分管领导按前三项组织实施;情节严重,损害和影响较大的,由局长按第四至第七项组织实施;情节特别严重,损害和影响重大的,由局党组按后三项组织实施。