浅谈和谐社会视角下的新农村建设发展路径研究
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浅谈和谐社会主义新农村建设—以河北省定州市新农村建设为例[内容摘要]:目前,我国农村总体发展仍然比较落后,农民的各种保障与生活状况仍需进一步改善。
在建设社会主义和谐社会时期,积极加快社会主义新农村建设对提高广大农民生活水平和质量,促进社会和谐稳定具有积极的意义和作用,本文主要是以河北省定州市社会主义新农村建设为例,对其在新农村建设的过程中存在的问题,进行总结,提出具体的建议,对于促进我国和谐社会主义时期新农村建设具有一定的现实意义和价值。
[关键词]:河北省定州市新农村建设研究建国以来,公众把更多的建设精力投向了城市化建设的过程中,具体表现为一方面国家投资政策倾向于城市,城市的发展以及城市居民的各项福利条件都有了很大的保障;但是对于农村的发展以及农民的待遇问题,却没有得到应有的重视,根据统计,我国将近有55%的人口还是集中在农村1,不管是在经济收入,还是在社会保险福利方面,农村与城市相比,有着天壤之别,这些严重阻碍了我国整体经济的发展与全面建设小康社会的目标的实现。
全面建设小康社会这一宏伟目标的实现,关键在农村,重点在农村,难点也在农村。
2005年10月,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。
值此,我国各地新农村建设如火如荼的开展起来,通过多年,党和政府的努力,我国各地的和谐社会主义新农村建设工程取得了一定的成绩,但也存在着不少问题。
加快农村建设具有重大的历史意义和作用,社会主义新农村建设就是在社会主义制度之下,按照社会的发展情况,对农村进行政治、经济、文化、和社会等诸多方面的完善,最终把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
本文主要以河北省定州市新农村建设中所面临的困难入手,对其在社会主义新农村建设过程中,出现的问题进行简单的分析,并提出一些完善社会主义新农村建设的具体建议与意见,具有一定的实践价值。
社会主义新农村建设与和谐社会建设随着经济、文化的高速发展,物质需求与文化需求的不断膨胀,人民生活水平的不断提高,社会主义新农村建设与和谐社会建设已经成为当今时代的重要任务。
建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的必然要求。
建设社会主义新农村,有利于实施工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步缩小城乡发展差距;有利于扩大村民自治,加强民主监督,推进基层民主法制建设;有利于提高农民整体素质,促进农村社会和谐进步。
党的十六届五中全会把社会主义新农村的目标和任务概括为“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”,这既把新农村建设作为长期艰巨的历史任务,同时也把它作为当前必须推进的现实工作进行部署。
党的十六届六中全会全面部署构建社会主义和谐社会,胡锦涛总书记把我们所要建设的和谐社会概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。
民间则把“和谐”拿来作拆字解释:有“禾”入“口”是为“和”,人“皆”能“言”称为“谐”。
前者讲的是民生和社会保障,后者讲的是民主和言论自由,二者具备就是“和谐”。
这与前面所讲的概括是相通的,无疑体现了一种上下的共识。
和谐社会从最理想的角度来说,是社会各个要素、各个构成个体都能够相互匹配和相互兼容。
从严格意义上来说,构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重,可以说和谐社会是新农村的“桃花源至景。
因此,构建和谐社会是建设社会主义新农村的必然要求。
本人就“新农村建设中构建和谐社会”提出以下几点建议:1.引导农民逐步树立理想信念,促进人自身的和谐。
人自身的和谐是社会和谐的前提,它包括个人的心理健康和身体健康。
人的内心和谐至关重要,这一方面的和谐是在精神层面上的。
改革开放以来,由于信仰丧失、道德丧失而造成很多严重的社会问题。
现实告诉我们:人是要有精神寄托的,群众需要填充信仰真空。
在新农村建设中构建和谐社会,客观上要求对农民的精神世界进行行之有效的系统重建。
新农村建设模式的社会效益与农村社会和谐发展随着我国城市化进程的不断推进,新农村建设逐渐成为一个重要的话题。
新农村建设模式不仅仅追求经济效益,更注重农村社会效益和和谐发展。
本文将就新农村建设模式的社会效益与农村社会和谐发展进行探讨。
(一)新农村建设促进农民收入增长新农村建设模式着力改善农民生活环境,提供了更多的社会资源,为农民创造了更多的就业机会。
同时,新农村建设还注重农民技能培训和创业指导,引导农民从事更具有市场竞争力的产业。
这些努力使得农民的收入得到大幅度提升,促进了农村社会的稳定发展。
(二)新农村建设改善农村居住环境传统的农村建设模式多以传统住宅为主,房屋结构简单,生活设施不完善。
而新农村建设模式注重改善农村居住环境,提倡绿色环保和科技化住房建设。
新农村建设模式引入了现代化的设计理念和施工技术,不仅使农村居民生活条件得到明显改善,更使得农村成为一个宜居宜业的地方,提高了农村居民的生活质量。
(三)新农村建设促进社会治安稳定随着新农村建设的推进,农村的社会治安得到明显改善。
新的农村建设模式注重规划和管理,完善了社区设施,增加了公共安全设施,提高了社会治安水平。
农民的生活环境越来越好,幸福感也越来越高,这使得农村社会更加稳定和谐。
(四)新农村建设促进农村文化发展新农村建设模式注重农村文化和传统文化的保护与传承,通过建设文化广场、图书馆、博物馆等公共文化设施,举办传统文化活动,鼓励农民参与文化创作和学习,提高农村居民的文化素质。
这不仅丰富了农村居民的精神生活,更增强了农村文化的传播力和影响力,为农村社会和谐发展提供了保障。
(五)新农村建设促进农村教育发展新农村建设模式注重改善农村教育设施,提高教育资源的配置,促进农村教育发展。
在新农村建设中,不仅支持农村学校的改建和建设,还鼓励优秀教师到农村学校任教。
这些努力使得农村孩子接受到优质的教育资源,与城市孩子享有同等的受教育权利,提高了农村教育的质量和公平性。
农村和谐社区建设实现路径研究摘要构建社会主义和谐社会,社区是基础。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,“小政府、大社会”的格局开始确立,越来越多的社会矛盾接踵而来,农村社区将承接越来越多的社会职能,农村和谐社区建设任务艰巨而繁重。
关键词农村;和谐社区;社会主义和谐社会一、农村和谐社区建设的“应然之义”1.实现人自身和谐古希腊哲学家赫拉克利特在几千年前就提出美在于和谐,和而不同,不同的音符必定可以酝酿出和谐的极致——最美的和谐。
和谐思想也是儒家文化的重要组成部分,儒家认为,人自身的和谐很重要,对于社区道德建设将产生非常重要的影响。
2.实现人与人和谐马克思曾对社会的内涵进行了解释:“社会——无论其表现形式怎样——其又是什么?始终是人类相互活动的结果……无论人类是否认识到。
”农村社区在本质上是村民之间关系的总和。
因此,能否真正实现农村社区的和谐,能否实现村民关系和谐是关键。
3.实现人与自然和谐“天人合一”是儒家思想中关于人与自然关系的经典描述。
孔子的思想中有关于“天道”与“人道”关系的论述,其认为应当将天寓于道之中,天道的统一性应该由人道的统一性表达出来。
儒家的另一位代表人物孟子则极力赞同“尽心”而“知性”,认为人性可以成为人与天沟通的桥梁。
4.实现人与社会和谐改革开放以来,虽然我国的经济总量有了很大的增长,但财富的分配却越来越不公平,开始出现严重的阶级与阶层分化。
曾提出“社会帮助权”的罗伯斯比尔认为社会有义务关心自己社会成员的生活,尽一切力量使一切公民都享受平等的教育。
我国是社会主义国家,在我国,弱势群体得到社会的帮助是其应当享有的权利,这是我们所提倡的“以人为本”思想的完整体现。
二、农村和谐社区建设的“实然之因”1.精神危机——人自身不“和谐”人是社会的主体,是构建农村和谐社区的主体力量,是实现人与人、人与自然、人与社会和谐的前提与基础。
目前农村社区不和谐的因素包括身心冲突引发的不和谐,道德失范引发的不和谐,自身素质低下引发的不和谐。
新农村建设的实施路径与经验总结一、背景随着农村经济的发展和社会进步,中国各地普遍面临农村建设和农村发展的问题。
新农村建设作为一项重要任务,已经成为社会各界关注的焦点。
本文将从实施路径与经验总结两个方面,探讨新农村建设的相关问题。
二、实施路径1.立足农村基础设施建设:农村基础设施的建设是新农村建设的基础,包括道路、桥梁、供水供电等。
提高农村基础设施水平,是推动农村发展的关键。
2.发展农村产业经济:农村产业经济是新农村建设的重要支撑。
通过农业产业化、农村企业的发展,推动农村经济发展,增加农民收入。
3.加强农村环境建设:新农村要注重环境整治和生态保护,改善农村环境质量,提高农村居民的生活品质。
4.完善农村社会保障体系:加强农村社会保障体系建设,保障农民的权益,提高农村居民的福利。
5.推进农村治理体系改革:完善农村居民自治、村民自治组织、村级领导班子的选举制度,增强农村治理的科学性和民主性。
6.注重农村文化建设:加强农村文化建设,保护与传承农村文化遗产,丰富农村文化生活,促进农村精神文明建设。
7.加强职业教育培训:高质量的人才是推动新农村建设的核心要素,加强农村职业教育培训,提高农民的职业技能。
8.推动科技创新:新农村建设要积极引导和支持科技创新,促进农村科技与生产力的结合,提高农村经济效益。
9.加强文明乡风建设:通过加强农村文明乡风建设,推动农村社会风气的良好形成,提高农村居民的道德素质。
10.强化组织领导:要加强农村政府的领导,构建一支专业化的农村管理团队,促进新农村建设的顺利实施。
三、经验总结1.科学规划:新农村建设要根据各地实际情况,科学规划发展目标与路径。
2.强化财政支持:政府要加大对新农村建设的财政投入,保障项目资金的充足。
3.加强组织协作:各相关部门要强化合作,形成社会各方共同参与的良好局面,实现协同推进。
4.充分发挥农民主体作用:农民是新农村建设的主体,要充分发挥农民的主动性和创造力。
5.注重法治建设:加强对新农村建设法规政策的宣传与培训,强化法治理念,健全法制框架。
和谐社会视角的社会主义新农村建设研究的开题报告一、研究背景建设和谐社会是我国社会主义现代化建设的重大任务之一,其核心是“以人为本”。
新农村建设是实现和谐社会的重要组成部分,也是促进农业现代化以及实现城乡统筹发展的重要手段。
近年来,我国农村发展面临着诸多问题,如农村劳动力流失、资源环境压力加大、农村基础设施落后等,如何加快新农村建设,推动农村全面发展,成为了摆在我国面前的重要课题。
二、研究意义本研究以和谐社会视角为基础,从社会、经济、环境等多个维度对新农村建设进行深入研究,旨在寻找在新农村建设中实现和谐社会的路径和方法,为加快我国农村发展,推动城乡共同发展提供理论和实践上的支撑。
三、研究内容和方法本研究主要内容包括以下三个方面:1. 社会视角下的新农村建设研究,主要包括新农村社会文化建设、农村社会管理创新等。
2. 经济视角下的新农村建设研究,主要包括新农村经济发展模式、农村产业升级、农村金融服务等。
3. 环境视角下的新农村建设研究,主要包括农业资源与环境保护、乡村环境整治等。
本研究采用文献综述与案例分析相结合的方法,对新农村建设相关文献进行深入研究,通过案例分析对研究对象进行具体的考察和分析,进而对新农村建设模式和路径进行归纳总结。
四、预期成果和创新点本研究预期达到以下几个成果:1. 对和谐社会视角下的新农村建设路径和方法进行论证和归纳,为我国新农村建设提供理论指导和实践支撑。
2. 对新农村建设中存在的问题进行全面剖析和诊断,提出合理可行的解决方案。
3. 发掘具有代表性的新农村建设案例,从实践中总结经验,为其他地区农村建设提供借鉴和参考。
本研究的创新点主要体现在以下几个方面:1. 在研究内容上采用和谐社会视角,从全面和深入的角度对新农村建设进行研究。
2. 在研究方法上采用文献综述与案例分析相结合的方式,对新农村建设进行深入探究。
3. 在研究成果方面旨在提出可行的解决方案,为实现和谐社会和促进我国农村发展贡献力量。
新农村建设的发展策略与路径随着城市化进程的加速推进,新农村建设成为迫切需要解决的问题之一。
新农村建设旨在提升农村地区的基础设施和居民生活水平,促进农村经济的发展和农民的幸福感。
然而,要实现可持续的新农村建设,需要制定有效的发展策略与路径。
本文将探讨新农村建设的发展策略与路径,并提出一些建议。
一、加强基础设施建设基础设施的完善是新农村建设的关键。
首先,应加大对道路交通的投资,改善农村交通状况,便利农民出行。
其次,应加强农村供水、供电、供气等基础设施的建设,以确保农村居民的基本生活需求得到满足。
此外,还需要注重农村信息网络的建设,提高农民获取信息的能力,促进信息化在农村地区的发展。
二、推动农业现代化农业现代化是实现新农村建设的基础和保障。
通过技术更新和科学种植管理,可以提高农业生产效率,增加农民收入。
此外,应推广农业产业化经营,促进农产品加工和销售的发展。
还可以鼓励农民参与农村合作社等组织形式,提高农民组织化程度,实现农业资源的优化配置。
三、促进农村经济多元化发展农村经济的多元化发展是提高农民收入和农村经济可持续发展的重要途径。
首先,可以发展农村旅游业,利用农村的自然风光和传统文化资源,吸引城市居民前来观光和休闲。
其次,可以发展农村特色产业,推动农村经济结构的转型升级。
此外,还可以鼓励农民创业,提供就业机会,带动农村经济的发展。
四、加强政府支持和民众参与新农村建设需要政府的强力支持和农民的积极参与。
政府应加大对新农村建设的投入,提供财政补贴和政策支持,为农村改革和发展提供坚实的保障。
同时,应加强对农村地区的管理和监督,确保新农村建设的质量和效果。
农民作为新农村建设的主体,应积极参与,并通过农民合作社等形式,发挥集体智慧和力量,实现农村发展的可持续性。
五、加强农村社会事业建设除经济发展外,新农村建设还需要加强农村社会事业的建设。
应提高农村教育水平,建设优质的农村学校和幼儿园,提供良好的教育资源。
同时,应完善农村医疗卫生体系,建设农村医疗机构和社区卫生服务站,提高农民的健康水平。
新农村建设的社会和谐发展随着中国城市化进程的快速推进,乡村面貌逐渐变迁,新农村建设成为了一个热门话题。
新农村建设的目标是推动乡村经济发展、提升农民生活水平,同时也要注重社会和谐发展。
本文将从不同角度探讨新农村建设的社会和谐发展。
经济发展与社会平衡新农村建设旨在提升农民的生活水平,这一目标需要经济发展的支持。
然而,经济发展不应仅仅局限于土地开发和工业投资,而应注重农村的整体发展。
在新农村建设中,需要平衡农村产业的发展,推动农业现代化和农村非农产业发展的协调。
只有通过合理的产业结构调整,才能够实现农民的经济增收和社会稳定的双赢局面。
教育与文化传承教育是社会和谐发展的基石。
在新农村建设中,应注重教育资源的公平分配,提供优质教育条件,促进农村教育的发展。
此外,要注重农村文化的传承和弘扬,保护和挖掘农村的历史文化遗产,激发农民的文化自信心,助力乡村振兴。
环境保护与生态文明在新农村建设中,环境保护应是一个重要考虑因素。
农村环境的改善,不仅有利于农民的健康和生活质量,也有助于吸引外来人口和旅游资源的开发。
因此,新农村建设要重视生态农业的发展,加大对农村环境污染治理的力度,推动可持续发展与生态文明建设。
基础设施建设与交通改善基础设施建设是实现新农村建设的重要支撑。
在新农村建设中,应注重改善农村的交通运输条件,提高农村公路网络的覆盖率和通行条件;加强农村供水、供电、供气等基础设施建设,提高农村的生活便利性。
只有农村的基础设施得到有效改善,才能提高农民的获得感和满意度。
医疗卫生与社会保障新农村建设不能忽视医疗卫生和社会保障问题。
农民的医疗卫生保障体系应与城市相衔接,为农民提供公平、高质量的医疗服务。
同时,应加强农村社会保障体系建设,解决农民在疾病和老年等方面的社会风险。
农民权益保护与法治文化新农村建设要注重农民权益的保障。
通过加强法治建设,制定出有益于农民的法律法规,保障农民合法权益和农村社会秩序的稳定。
同时,要加强宣传,增强农民的法律意识,提升农村社会的法治文化水平。
构建和谐发展的社会主义新农村随着社会的发展和人民生活水平的不断提高,农村建设成为新时期我国发展的重要领域之一。
而构建和谐发展的社会主义新农村,被视为实现农村振兴的重点,也是我国社会主义现代化建设的重要内容之一。
本文将围绕如何构建和谐发展的社会主义新农村展开讨论。
一、构建和谐发展的社会主义新农村的背景和意义我国是农业大国,农村是中华民族的脊梁,也是我国现代化发展的重要基础。
随着国家工业化和城市化的快速发展,农村生产力水平相对较低,城乡发展不平衡的问题已经日益突出。
同时,传统农村的人口流失、土地污染等问题也随之而来,给农业和农村的可持续发展带来了诸多挑战。
因此,构建和谐发展的社会主义新农村,不仅是实现农村振兴和加快农业现代化的需要,也是逐步实现城乡一体化、建设美好家园的重要保障。
二、构建和谐发展的社会主义新农村的基本思路和主要措施1. 坚持农村产业振兴。
加快乡村振兴战略的落实,通过加强农村物质基础设施的建设,优化农业结构和布局,推进种养结合发展、一二三产业融合等方式,促进农民增收致富,推动农村产业持续健康发展。
2. 加强农村一二三产业融合发展。
实行“工业+农业”、“服务业+农业”的发展模式,通过创新模式、培育新动能,推动农业生产高质量发展,提升农民素质和收入水平,推进农村产业结构优化,加速农村现代化进程。
3. 加强农村基础设施建设。
大力推进农村基础设施的建设,包括水利、电力、交通等,改善农村生产和生活条件,提升农村公共服务水平。
4. 实行“人才强村”战略。
通过人才引进、留住本土人才、培育农民创业、开展农村人才培训等措施,推动城乡人才的共享和互动,不断提升农村人力资本和创新能力。
5. 推进农村环境治理。
注重生态文明建设,加强农村环境保护,整合资源,推进农业绿色发展和农村环境治理,营造宜居、宜商、宜游的农村环境。
三、构建和谐发展的社会主义新农村的成效评估自2006年以来,我国不断推进“新农村建设”工作。
[论文关键词]新农村建设重点农民现代性成长
[论文摘要]新农村建设问题,事关我国全面建设小康社会的全局,是一场深刻的农村革命,必须突出重点,把握难点,研究发展对策,寻求破解措施。
从新农村建设的重点入手,从理论和实践的层面分析了新农村建设的重点和难点,有针对性地研究提出了制定新农村建设促进法,加强农民科技教育,大力开展农民转岗培训,促进农民的现代性成长等对策措施。
建设社会主义新农村,是促进城乡协调发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要战略举措。
推进新农村建设,是一场深刻的农村革命,必须突出重点,把握难点,研究发展对策,寻求破解措施,这既是一项迫切的战略性任务,也是一项重大的科研课题。
一、新农村建设的重点
1、以农民增收为目标,发展高效新农业。
发展生产是建设新农村的首要任务,发展新农业是保障农民持续增收、夯实农村经济基础的重要途径。
我国幅员辽阔,区域发展很不平衡,各地应从本地实际出发,按照差异竞争、效益优先原则,整合内外资源,密切产业关联,推进生产要素合理流动,通过政府引导、企业运作、多元投入农民参与等方式,积极推进农业产业化经营和标准化生产,壮大特色产业。
加速转变农业增长方式,以工促农、以贸兴农,推进城乡产业链的配套延伸。
不断探索创新农业发展模式,贸工农并举,境内外联动,形成产业对接紧密、链条较为完整的外向型现代农业发展格局,构建现代化、国际化大农业。
2、以彰显文明为主题,树立健康新风尚。
乡风文明是新农村建设的重要标志,树立新风尚是新农村建设的重要内容。
要积极发展农村文化事业,大力加强农村思想道德建设,稳步推进农村基层民主,努力形成既有时代气息又有开放特色的良好民风。
通过开展科技、文化、教育、法律“四下乡”活动,活跃乡村文化。
以学科技、塑新风、比致富、美环境为主题,引导农民群众提高素质,树立生态文明理念,搞好社会公德、家庭美德建设。
加强农村基层组织建设,构建新型乡村治理模式,营造管理民主、安定有序的浓厚氛围。
3、以科教兴农为依托,培育现代新农民。
培育新农民是扎实推进新农村建设的重要保障。
农民是新农村建设的主体,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,必须培育千千万万高素质的新型农民。
否则,一切都无从谈起。
因此,新农村建设的重点就在于提高农民素质,培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。
培育新型农民,应在树立现代意识、提高职业技能、紧跟发展潮流上下功夫。
通过教育培训、激励创业、典型带动等多种举措,引导农民转变观念、开阔思路,由体力型农民向技能型、专业型、知识型农民发展。
深入实施科教兴农战略,推进农业信息一站通,鼓励创办农业科技示范园。
统筹发展基础教育、职业教育和成人教育,构建有利于新农村建设的现代教育网络。
加强科技培训工作,培养一批致富带头人、科技明白人和流通经纪人,着力造就经营创业型、技术推广型、种养加大户型、能工巧匠型和转移输出型五类农村人才。
4、以促进和谐为宗旨,塑造宜居新环境。
构建和谐农村是建设新农村的内在要求,塑造新环境是促进城乡协调发展、提高农民生活质量的现实需要。
新农村环境建设既要着眼于促进经济社会发展、为广大农民群众提供良好的生活条件,又要有利于树立良好形象、扩大对外开放。
按照先规划后建设原则,坚持高起点规划、生态型发展,稳步推进镇村环境的优化。
发展循环经济,促进无公害农产品生产;构筑绿色生态产业走廊,推进植树造林,改善生态环境。
二、新农村建设的难点
1、农民总体文化程度低,平均受教育年限较短,整体素质不高。
这既影响新农村建设的进程,也制约着农村劳动力向非农产业和城镇转移,是社会主义新农村建设难以逾越的障碍。
中国科协最近开展的公众科学素养调查显示,全国城市人口中具备基本科学素养的人口比例为4.2%,而农村居民中具备基本科学素养的比例仅为0.7%,差距达3.5个百分点,农村具备科学素质的人口比例仅为城市人口的1/6;从教育情况来看,我国农民平均受教育年限
不足7年,目前已有4.9亿农村劳动力中,中、小学文化程度和文盲、半文盲占4.31%,初中文化程度占48.07%,高中文化程度占9.7%,中专文化程度占2%,大专以上文化程度仅占0.52%,农村劳动力平均受教育年限较短,整体素质不高。
培养一大批新型农民,是新时期的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的历史性任务。
2、农村基础设施薄弱。
公共服务严重不足。
从农村现状来看,农村生产基础设施和物质技术装备条件落后,农村公用事业用品供给不足,质量不高,经营管理也较粗放。
到20o5年底,我国还有70个乡镇、近4万个建制村不通公路,近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青路和水泥路,四级和等外路占农村公路总量的近90%;全国农村自来水的普及率约为60%,不少省份如贵州、宁夏还不到30%;农村医疗卫生条件差等问题突出。
主要表现在医疗设备落后,医疗技术力量薄弱,环境差等多方面的问题。
3、社会保障事业发展滞后。
目前,在全国参加新型农村合作医疗的人口仅占全国农村人口的44.7%,由于医疗市场的变化,新型农村医疗合作保险仍以互助共济的目的为主,处于低水平、广覆盖的阶段,难以完全满足农民的医疗服务需求。
特别是由于城乡医疗资源差距巨大,农民在患大病时往往选择城市大医院就医,农村医疗保险水平难以承担高昂的医药费用,农民家庭往往不堪重负,因病致贫、因病返贫的现象较为普遍。
4、中国农民的乡土性、传统性决定了缺乏社会发展的现代性。
农民之所以还没有具有社会发展所要求的现代性,除了制度安排的原因外,还与农民生活的社会环境密切相关。
在费孝通看来,农村社会最大的特性在于其“乡土性”。
也就是说农民被土地束缚在一个封闭狭隘的地域空间,与外界交流很少。
这种“乡土性”对农民的价值观、思维方式和行为模式会产生非常大的影响。
英格尔斯认为,在传统社会环境中生活的人们易于具有下列素质:被动的接受命运,缺乏效能感;害怕革新,不相信新事物;同外界隔绝,对外界发生的一切毫无兴趣;信赖传统的权威,接受长者、宗教和习俗领袖劝告;只关怀个人的特别是家庭的事务,对社会的事务很冷漠,等等。
这些素质往往把他们冻结在其现在生存和固有的情形和地位之中,这就会使那些过时的、陈腐的、时常令人难以忍受的制度继续下去,他们紧紧束缚着人们,最终的结果是个人与社会处于一种几乎相对静止,停滞不前的状况。
显然,农民的传统特性来源于农村社会环境和在这个环境中的生活体验。
5、农村产业化水平不高,农民组织化程度低。
与发达国家相比,我国农业的产业化水平不够高,农业产业链条短,农产品增值转化比较低,初级产品多,高附加值的加工产品少。
发达国家农产品加工率大多都在80%以上,我国只有40%左右;发达国家农产品加工产值与农业产值的比重大多在2.0—3.7:1以上,而我国只有约0.4:1;发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90%,而我国仅25%左右。
同时,在农业产业化进程中,农业龙头企业与农民的利益联结机制和利益关系还不够紧密。
三、加快新农村建设的对策措施
l、制定新农村建设促进法,建立权益保障机制。
要积极稳妥地推进新农村建设,必须将行之有效的政策措施上升为法律规定,以法制作保障,确保政策的稳定性、连续性、发展性。
应尽快制定新农村建设促进法,明确政府对农业的投资占本级财政收入的比例,将农民减负事项纳入法制化轨道,明确失地农民的补偿、转移就业等权益保障机制。
建立协调统一的财政支农机制,保证新农村建设的资金投入稳定增长。
使国民收入分配和资源配置向农村倾斜,主要向农村基础设施建设、生态建设、农村公共产品供给、农村社会服务体系建设四方面倾斜。
2、加快农民的现代性成长。
农民现代性成长既是新农村建设的核心维度,也是新农村的“软件”工程。
社会流动与城市体验是农民现代性成长的重要途径。
流动可以促进农民增加对社会变迁的适应性和谋生的能力,可以扩大农民的生活空间,建立超越地缘和血缘限制的各种新型关系。
流动还有助于农民脱离土地的束缚,开阔眼界,降低行为的保守性和心理封闭性。
研究表明,农民从农村向城市的流动并在城市从事非农产业,农民居住在城市,体验城市生活,对农民现代性的成长起着决定性的作用。
大众传播媒介对于农民现代性成长是一种有效的刺激。
美国社会学家丹尼尔.勒纳认为,大众传播可以打破传统观念的束缚,使人们积极投入到现代化的变革中去,他甚至把大众传播称为是国家发展中的“奇妙的放大器”,可以大大增加现代化的因素,加速现代化进程。
伦纳和施拉姆在《开发中国家的传播与改变》一书
“接近传播媒介的个人或村落更有现代的中认为媒介接触程度是形成现代化的主要影响因素,
态度,更积极以及更趋向于担任一个现代的角色,现代化的预兆与大众传播媒介的暴露程度之间的关系密切。
”因此,加快农村大众传播网络特别是互联网络建设对培育农民现代性至关重要。
转浅谈和谐社会视角下的新农村建设发展路径研究。