全力推进山东省全域旅游发展
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山东省旅游发展现状
山东省位于中国东部沿海地区,拥有丰富的自然资源和悠久的历史文化,是中国重要的旅游目的地之一。
近年来,山东省旅游业得到了快速发展和全面提升。
在自然景观方面,山东省拥有众多著名的景点。
泰山作为中国五岳之一,吸引着无数国内外游客来此朝拜和登山。
青岛的崂山、烟台的假山以及日照的云台山等,也都是备受游客青睐的景点,自然风光优美壮观。
除了自然风光,山东省还有丰富的文化资源。
曲阜孔庙孔子文化是山东省的骄傲,每年吸引着大量学者和游客到此学习和领略传统文化的魅力。
此外,济南的趵突泉、威海的刘公岛和泰安的岱庙,也都是具有浓厚历史文化底蕴的著名景点。
在旅游基础设施建设方面,山东省不断加大投资力度,提升旅游服务水平。
各级政府加大对旅游业的支持力度,推动旅游产业升级和发展。
酒店、餐饮、交通等旅游配套设施不断完善,为游客提供更好的旅游体验。
同时,山东省积极推行旅游精品工程,开发特色旅游产品和旅游线路。
举办各类旅游节庆活动,吸引更多游客前来体验和消费。
山东省还积极开展旅游宣传推广,借助新媒体和互联网平台,提升山东旅游的知名度和影响力。
然而,山东省旅游业的发展也面临一些问题和挑战。
如一些景区存在环境保护不足、旅游资源开发过度等问题,需要加强管
理和保护。
同时,旅游服务质量和旅游产品创新也需要进一步提升,以满足游客日益增长的需求。
综上所述,山东省旅游发展取得了显著成绩,但仍面临一些挑战。
山东省将继续加大对旅游业的支持力度,优化旅游环境和服务质量,不断提升山东旅游的吸引力和竞争力,打造具有国际影响力的旅游目的地。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省旅游服务质量提升行动实施方案(2024-2026年)的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.25•【字号】鲁政办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省旅游服务质量提升行动实施方案(2024-2026年)的通知鲁政办发〔2024〕1号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《山东省旅游服务质量提升行动实施方案(2024-2026年)》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
山东省人民政府办公厅2024年4月25日山东省旅游服务质量提升行动实施方案(2024—2026年)为贯彻落实国务院关于构建优质高效服务业新体系的部署要求,加快推动全省旅游服务质量提升,助力旅游业高质量发展,制定以下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持质量第一、问题导向、改革创新、系统发展的原则,着力开展服务基础提升、服务产品打造、服务标准引领、从业素质提升、服务秩序规范等行动,通过服务意识大强化、服务技能大提升,积极创造温馨、舒适、精致的旅游消费环境,用“好客服务”诠释“好客山东、礼仪之邦”的文化魅力,推动“好客服务”品牌成为山东旅游服务的金字招牌,打造山东高水平开放、高质量发展的新亮点、新高地。
二、行动主题“好客服务乐享山东”三、主要任务(一)旅游服务基础提升行动。
1.提升服务设施配套水平。
打造一批省级旅游风景道,完善旅游服务中心、旅游驿站、旅游停车场、旅游标识标牌、旅游公共服务信息平台等公共服务设施,优化旅游厕所布局、增加配置数量。
(责任单位:省文化和旅游厅)2.提升旅游便捷服务水平。
优化旅游景区及度假区、旅游住宿企业、夜间文化和旅游消费集聚区、特色商业街区、文娱场所、公共文化场馆等重点场所在线预约功能及银行卡受理、现金使用、移动支付环境,切实提升老年人、境外游客入境旅游便利度。
贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案为贯彻《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号),推动旅游投资和消费持续增长,深化旅游综合改革,促进全域旅游发展,实现旅游产业转型升级,制定本实施方案。
一、总体思路和目标(一)总体思路。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,以促进全省转方式、调结构、惠民生为导向,以提高旅游产业发展质量和效益为目标,不断扩大旅游投资和消费,加快旅游供给侧结构性改革,推动各类资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,构建全域旅游格局,将山东建设成国际知名、国内一流的重要旅游目的地,促进全省经济社会持续协调健康发展,提高人民群众幸福指数。
(二)发展目标。
到2017年,全省旅游消费总额达到9000亿元,年均增长12.9%;城乡居民年人均出游3.8次,年均增长10.2%。
到2020年,全省旅游消费总额达到1.2万亿元,年均增长11.2%;接待国内游客9亿人次,年均增长7%;接待入境游客550万人次,年均增长3.6%;城乡居民年人均出游超过5次,年均增长10%。
旅游产品品质显著提升,旅游产业结构明显优化,全域旅游格局基本形成,全面构建起十大文化旅游目的地、休闲度假城市、旅游度假区、旅游特色镇村等多层次的旅游目的地体系,建立安全卫生、管理规范、服务标准、基础设施完备的环境,旅游业成为全省创新发展的动力产业、协调发展的促进产业、绿色发展的先导产业、开放发展的窗口产业、共享发展的民生产业、新型城镇化建设的重要抓手和“美丽文明新山东”的重要载体。
二、重点工作任务(一)以旅游目的地建设促进全域旅游发展。
1.科学编制产业发展总体规划。
以旅游为主导,用全域旅游思维、生态旅游理念,编制山东省旅游产业发展总体规划,融文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老于一体,增强宜居宜业宜游功能,将旅游发展纳入经济社会发展、城乡建设、国土利用、环境保护规划,强化相互衔接和协调,统筹各类资源和公共服务配置。
山东省人民政府办公厅关于印发加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案的通知【法规类别】旅游综合规定【发文字号】鲁政办字[2017]32号【发布部门】山东省政府【发布日期】2017.02.17【实施日期】2017.02.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10山东省人民政府办公厅关于印发加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案的通知(鲁政办字〔2017〕32号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:经省政府同意,现将《加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
山东省人民政府办公厅2017年2月17日加快推进十大文化旅游目的地品牌建设实施方案为贯彻落实省委、省政府关于加快建设东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、鸢都龙城等十大文化旅游目的地品牌(以下简称“十大品牌”)要求,推进文化与旅游深度融合,强化区域合作,加快旅游业转型升级,制定本方案。
一、总体要求(一)总体思路。
以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,以旅游目的地建设为核心,以资源整合、文旅融合为路径,以市、县(市、区)为责任主体,坚持推进全域旅游、生态旅游、旅游供给侧结构性改革相统一,经济、社会、文化、生态文明建设相协调,统筹推进十大品牌建设。
(二)基本要求。
突出文化的引领作用,整合文化资源,凝练文化特色,展示文化魅力,增强品牌的文化内涵和独有特质。
品牌的核心吸引力突出,核心区域文化资源集中,核心旅游产品知名度高,对品牌具有显著支撑作用,对周边具有较强的辐射和带动作用。
符合城乡规划,基础设施和公共服务设施完善,旅游环境良好,游客举止文明,居民热情好客,游客与居民和谐共处。
(三)发展目标。
坚持全域旅游发展理念,整合全省最具特色和代表性的文化资源,将十大品牌建设成为继“好客山东”之后,在国内外具有较高知名度和美誉度的文化旅游目的地品牌集群,构建全国文化旅游发展新高地。
潍坊市人民政府办公室印发《关于推进全域旅游高质量发展的实施方案(2020-2022年)》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.26•【字号】潍政办字〔2020〕104号•【施行日期】2020.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文潍坊市人民政府办公室印发《关于推进全域旅游高质量发展的实施方案(2020-2022年)》的通知各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位:《关于推进全域旅游高质量发展的实施方案(2020-2022年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室2020年10月26日关于推进全域旅游高质量发展的实施方案(2020-2022年)为推进全域旅游高质量发展,助推我市现代化高品质城市建设,根据《关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)、《大力推进全域旅游高质量发展实施方案》(鲁发〔2018〕40号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体目标通过实施全域统筹规划、全域产业布局、全域品牌营销、全域品质提升,进一步提高潍坊文化旅游品牌的知名度和影响力,将我市打造成为国内知名的齐鲁民俗文化旅游体验地、乡村休闲和健康养生目的地,建设成为让本地人自豪、外地人向往的现代化高品质旅游城市。
到2022年,全市接待境内外游客9500万人次、年均增长6%,实现旅游总收入1100亿元、年均增长7%。
二、重点工作(一)高质量编制全域旅游规划1.推进旅游规划与其他规划的衔接。
将全域旅游发展规划纳入经济社会发展、国土空间规划、基础设施建设、生态环境保护等相关规划。
各级编制国土空间规划、功能区规划时充分考虑文化旅游项目的空间布局和用地需求,旅游发展相关规划与城乡规划做好衔接。
重大旅游项目建设规划应当符合本地城乡规划和旅游发展总体规划要求。
(责任单位:市文化和旅游局、市发改委、市自然资源和规划局,各县市区、市属各开发区)2.健全完善全域旅游规划体系。
曲阜全域旅游发展现状
曲阜是中国历史文化名城,素有“孔故里”之称。
近年来,曲阜市政府积极推进全域旅游发展,将旅游业作为经济发展的重要支柱产业,不断提升旅游服务质量和旅游产品的品质,推动曲阜全域旅游发展迈上新台阶。
曲阜市政府在全域旅游发展中,注重整合资源,打造旅游品牌。
曲阜市以孔府、孔庙、孔林为核心,以曲阜古城、孔府文化园、孔子文化广场、孔子博物馆等为配套,形成了以孔子文化为主题的旅游品牌。
同时,曲阜市还注重发掘和利用其他历史文化资源,如曲阜古城墙、曲阜文化广场、曲阜古建筑群等,形成了多元化的旅游产品。
曲阜市政府在全域旅游发展中,注重提升旅游服务质量。
曲阜市加强旅游基础设施建设,提升旅游服务水平。
曲阜市还积极推进旅游标准化建设,制定了一系列旅游标准,如旅游景区服务质量标准、旅游餐饮服务质量标准等,为游客提供更加规范、优质的旅游服务。
曲阜市政府在全域旅游发展中,注重创新旅游产品。
曲阜市积极推进旅游产品创新,开发了一系列新产品,如孔府夜游、曲阜古城文化游、孔子文化体验游等,丰富了旅游产品种类,满足了游客多样化的需求。
曲阜市政府在全域旅游发展中,注重整合资源、提升服务质量、创
新旅游产品,推动曲阜全域旅游发展迈上新台阶。
相信在不久的将来,曲阜市将成为一个旅游资源丰富、旅游服务优质、旅游产品多样化的旅游目的地。
威海市人民政府关于推进全域旅游发展的意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2016.09.18•【字号】威政发〔2016〕21号•【施行日期】2016.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】旅游综合规定正文威海市人民政府关于推进全域旅游发展的意见威政发〔2016〕21号各区市人民政府,国家级开发区管委,南海新区管委,市政府各部门、单位:为加快推进全域旅游发展,充分发挥旅游业在经济社会发展中的重要作用,实现资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,现提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕生态立市、科教兴市、产业强市和全域城市化、市域一体化战略部署,积极适应大众旅游时代发展要求,强化全域旅游思维,深入实施“旅游+”战略,坚持整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,提高旅游供给质量效益,开辟旅游业发展新空间,打造国内一流、世界知名的滨海休闲度假旅游目的地。
(二)发展目标。
到2020年,全域旅游发展模式更加优化,旅游要素配置科学、规划布局合理,构建起点线面相结合、城乡一体的全域旅游发展新格局;全域旅游供给体系更加多元,旅游业与一二三产业加速融合,旅游新业态加快发展,现代旅游产业集群形成规模,旅游业发展质量显著提升;全域旅游服务体系更加健全,旅游智慧化水平大幅提高,旅游基础设施日臻完善,旅游公共服务日益丰富,城市旅游功能显著提升;全域旅游管理体系更加科学,旅游市场监管能力显著增强,旅游标准化水平大幅提升,全社会文明旅游氛围更加浓厚;全域旅游共享体系更加成熟,旅游创业创新深入开展,旅游扶贫扎实推进,旅游业综合带动功能不断释放,旅游普惠民生成效显现。
全市旅游消费总额突破700亿元,接待游客突破5000万人次,年均分别增长10%以上、7%以上。
B usiness起底济宁市任城区:全域旅游赋能高质量发展样本当前,我国居民的收入与生活质量都有了极大提高,在娱乐休闲方面的需求与支出也日渐增多。
随着生活节奏的加快,价格成本低廉、可达性高的旅游方式逐渐受到大众喜爱。
乡村旅游满足了城镇居民对于乡愁乡情、亲近自然的诉求,市场需求持续上涨。
探索推进乡村旅游与乡村发展共赢的新路径,已成为热点。
2018年3月,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,为全域旅游发展作出部署。
全域旅游在实现区域资源有机整合、促进产业融合发展以及促进经济高质量发展等方面均起到重要作用,是一种以旅游业带动并促进经济社会协调发展的新型模式,给需要产业发展的乡村带来了新契机。
发展全域旅游不仅能加快落实乡村振兴战略,更能让县域乡村经济重新焕发活力。
任城区发展全域旅游的独特优势地理区位优势独特。
任城区位置优越,交通便利,毗邻济宁机场、曲阜高铁站,鲁南高铁正在施工建设。
105国道、327国道、日兰高速、济徐高速交织成网,济菏铁路、京杭运河穿境而过,是连接华东、华北的重要枢纽,是南水北调等国家经济战略工程的交汇点。
历史悠久,文化底蕴深厚。
大约公元前27—前21世纪,任城区属于唐虞氏故国、有仍氏繁衍生息之地,是我国最早的4个风姓古国之一。
唐开元二十四年(公元736年)至唐肃宗乾元二年(公元759年)李白在此居住,留下了《古风其十》《雪谗诗赠友人》等多篇脍炙人口的诗篇。
古运河流经济宁城区6.44公里,有着丰富的运河廊道文化、商业文化、非物质文化遗产等文化资源。
人文资源、特色农产品优越。
任城区下辖2个镇、13个街道和1个省级经济开发区,共计364个村落。
城市功能品质不断提升,有东大寺、崇觉铁塔寺2处国家级重点文物保护单位、7处省级重点文物保护单位以及11处市级重点文物保护单位。
“运河记忆”水上游览项目建成开航后,河道总督署遗址博物馆、济州古城博览园等文旅项目加速推进,大运河文化带建设成效初显。
第一章:山东省旅游发展战略与战略目标一、山东省发展旅游业的条件分析(一)优势与机遇1.旅游资源丰富,种类多,分布广,品质高,有深厚的历史文化积淀,孕育了像“三孔”和泰山这样的世界遗产,对各种类型的旅游者都极具吸引力,为旅游业的发展奠定了坚实的资源基础;2.山东省旅游产业基础较好,在前20年的发展过程中,山东省在资源开发、产品开发和市场开发等方面已经取得了良好的成绩,产业规模和社会贡献逐步提高。
到规划前的1999年,山东省接待国内游客的数量已排到全国第四位,旅游总收入相当于GDP的比例达4.1%,在经营管理等方面也积累了经验,为今后的发展积攒了发展后劲;3.山东省有良好的经济基础,作为沿海经济大省,多年来,山东省国内生产总值在全国一直名列前三名。
雄厚的经济基础,是旅游产业快速发展的前提;4.山东省的基础设施,特别是交通运输非常发达,高速公路和公路建设在全国最为发达,铁路运输系统完善,众多港口开辟了国际和国内航线,在省内已经形成了“一日生活圈”。
方便、快捷、舒适的交通服务是旅游发展的重要条件;5.山东省发展旅游业社会环境非常优越,省委、省政府高度重视,将旅游业定位为主导产业,制定优惠和鼓励政策,社会参与的积极性高,发展旅游已形成社会共识;6.中国加入世界贸易组织将会促进经济的快速增长,推动企业进行结构调整,旅游业的商业化倾向将越来越明显,这将有利于旅游业的成长;7.随着社会的进步和经济的发展,中国居民的度假模式将会发生变化,并导致对度假休闲地区及度假休闲设施需求的增长,这将为山东省未来旅游度假产品的开发提供广阔的市场前景;8.已经开通的京沪、京福高速公路、京九铁路及即将开始建设的京沪高速铁路,将使北京、上海及其周围地区的游客抵达山东更加方便;9.在国际旅游市场上,山东已在日本、韩国市场上占有较大份额,使山东省有条件利用靠近日、韩的战略地位,确立现有地位并进一步发展和扩大;10.中国如果获得2008年的奥运会主办权,青岛成为海上运动项目的主办城市,建设世界级的海上运动中心,将使山东省借助这次国际赛事进一步在世界上确立旅游目的地的形象。
山东省旅游业发展分析及对策选择山东,作为中国的一个重要省份,拥有丰富的历史文化和自然景观资源,旅游业在其经济发展中占据着重要地位。
近年来,山东省旅游业取得了显著的成就,但也面临着一些挑战。
一、山东省旅游业发展现状1、丰富的旅游资源山东拥有悠久的历史和灿烂的文化,是儒家文化的发源地。
泰山作为五岳之首,雄伟壮观,吸引着无数游客前来攀登。
曲阜的孔庙、孔府和孔林,是世界文化遗产,承载着深厚的儒家文化底蕴。
此外,济南的泉水、青岛的海滨风光、烟台的蓬莱仙境等,都各具特色。
2、旅游基础设施不断完善山东省加大了对旅游基础设施的投入,交通条件得到极大改善,高速公路、铁路和航空网络日益发达,方便了游客的出行。
酒店、餐饮等配套设施也逐步升级,提高了旅游接待能力。
3、旅游市场规模持续扩大近年来,山东省接待的国内外游客数量不断增加,旅游收入稳步增长。
旅游消费结构也在不断优化,从传统的观光旅游向休闲度假、文化体验等多元化方向发展。
二、山东省旅游业发展存在的问题1、旅游资源开发不均衡部分地区的旅游资源开发不足,一些优质的旅游资源尚未得到充分挖掘和利用。
例如,一些古村落、民俗文化等具有独特魅力的资源,还没有形成有效的旅游产品。
2、旅游产品同质化严重一些旅游景区的产品缺乏创新,同质化现象较为突出。
在旅游项目和活动的设计上,缺乏个性化和特色化,难以满足游客日益多样化的需求。
3、旅游服务质量有待提高部分旅游从业人员的服务意识和专业素质有待加强,旅游投诉时有发生。
景区的管理和服务水平也参差不齐,影响了游客的旅游体验。
4、旅游营销力度不够在旅游市场的宣传推广方面,手段相对单一,缺乏创新性和针对性。
对新兴媒体和网络营销的运用不够充分,导致山东省旅游品牌在国内外的知名度和影响力有待提升。
三、山东省旅游业发展的对策选择1、加强旅游资源整合与开发深入挖掘各地的特色旅游资源,制定科学合理的开发规划。
加大对欠发达地区旅游资源的开发力度,促进区域旅游协调发展。
山东省旅游产业高质量发展水平及影响因素随着经济的快速发展和人们对生活质量的不断追求,旅游已经成为人们生活中重要的需求和选择。
山东省作为中国重要的旅游目的地之一,其旅游产业的高质量发展对于促进经济增长和改善居民生活水平具有重要意义。
本文将探讨山东省旅游产业高质量发展的水平以及影响因素。
首先,山东省旅游产业的高质量发展体现在旅游业务规模的扩大和旅游收入的提升。
过去几年,山东省旅游业年均增长率稳定在10%以上,旅游收入占地区生产总值的比重逐年上升。
这表明山东省旅游业正在不断扩展其市场规模,并且从中获取了可观的经济利益。
其次,山东省旅游产业高质量发展还表现在旅游产品的多样化和服务质量的提升上。
山东省拥有丰富的自然景观和人文资源,如泰山、青岛等著名景点,因此在旅游产品的开发上具备了巨大的潜力。
同时,山东省在旅游服务方面也注重提升,各类旅游设施不断完善,旅游指南和导游服务也越来越专业化。
影响山东省旅游产业高质量发展的因素有多方面,包括自然资源、社会环境、政策支持等。
首先,山东省得天独厚的自然资源是旅游产业高质量发展的重要基础。
其拥有丰富的自然景观,如山川水库、海滨沙滩等,具备了吸引游客的优势。
其次,山东省积极营造良好的社会环境,包括加强社会治安维护和改善基础设施建设,提高市民的文明素质和服务意识。
这些措施为旅游产业的高质量发展提供了良好的社会基础。
政策支持也是影响山东省旅游产业高质量发展的重要因素。
山东省政府通过出台一系列的旅游产业扶持政策,如降低旅游企业的税收负担、提供财政资金和优惠融资政策等,为旅游企业的发展提供了充分的支持。
同时,政府还鼓励民间资本的参与,通过引入和培育旅游企业、高校和科研机构等,促进旅游产业链的完善和提升。
然而,山东省旅游产业高质量发展仍面临一些挑战。
首先,旅游产品同质化和竞争激烈是一个非常严重的问题。
由于旅游产业的迅速发展,市场上涌现出大量的旅游产品,产品同质化和竞争激烈现象普遍存在。
山东省全域旅游实施方案一、背景分析山东省地处中国东部沿海地区,拥有丰富的自然资源和悠久的历史文化,具有得天独厚的旅游发展优势。
然而,传统的旅游模式已经难以满足人们日益增长的旅游需求,因此,山东省决定全面推进全域旅游,以实现旅游业的转型升级,提升旅游业的综合竞争力。
二、实施目标1. 创新旅游产品:通过挖掘山东省丰富的自然和人文资源,打造一批具有地域特色和文化内涵的旅游产品,满足不同游客的需求。
2. 完善旅游基础设施:加大对旅游基础设施的投入,提升景区、交通、住宿等方面的服务水平,提高游客满意度。
3. 打造旅游品牌:通过全域旅游的实施,塑造山东省的旅游品牌形象,提升山东旅游的知名度和美誉度。
4. 促进旅游消费:通过举办各类旅游活动和节庆活动,吸引更多游客到山东旅游消费,推动旅游业的发展。
三、实施策略1. 挖掘资源潜力:加大对山东省各地的自然风光和历史文化资源的调研和挖掘,发掘独具特色的旅游资源。
2. 优化旅游产品结构:结合山东省的地域特色和文化底蕴,打造一批具有吸引力的旅游产品,满足不同游客的需求。
3. 加强旅游基础设施建设:加大对景区、交通、住宿等旅游基础设施的投入,提升服务水平,改善游客体验。
4. 加强宣传推广:通过各种媒体渠道和网络平台,加大对山东省旅游资源的宣传推广力度,提升知名度和美誉度。
5. 丰富旅游活动内容:举办各类旅游文化节庆活动,吸引游客参与,丰富游客的旅游体验。
四、实施保障1. 加大财政投入:加大对全域旅游实施的财政资金投入,确保实施方案的顺利推进。
2. 完善管理体制:建立健全全域旅游的管理体制和工作机制,明确各部门的职责和任务,确保实施方案的顺利推进。
3. 强化监督检查:建立健全全域旅游实施的监督检查机制,加强对实施进展和效果的监督检查,及时发现和解决问题。
五、实施效果1. 提升旅游业发展水平:通过全域旅游的实施,提升山东省旅游业的整体发展水平,增强旅游业的核心竞争力。
2. 提高旅游业收入:全域旅游的实施将吸引更多游客到山东旅游消费,推动旅游业的发展,增加旅游业的收入。
在2023山东省旅游发展大会开幕式上的致辞(20230326)尊敬的各位领导、嘉宾、来宾,大家好!很荣幸能在今天的山东省旅游发展大会开幕式上与大家相聚。
首先,我代表山东省旅游局向各位嘉宾的到来表示诚挚的感谢和热烈的欢迎,同时也向长期关心和支持山东旅游事业发展的各位专家、学者、企业家、媒体朋友和广大游客致以诚挚的感谢!在新时代,旅游业已成为经济社会发展中的重要支柱产业。
山东省是一个拥有丰富旅游资源、悠久历史文化、独特地理环境和经济活力、文明发达的省份。
我们深深地认识到,生态环境优美、人文历史丰富、经济发展迅速的山东,一定会成为一个令人向往的旅游目的地。
2019年,山东旅游业实现旅游总收入1.928万亿元,较上年增长11.7%。
随着国家政策的支持,山东省将进一步加强旅游业的发展,把旅游作为促进城乡一体化、脱贫攻坚和乡村振兴的重要手段和载体,加快推进旅游供给侧结构性改革,推动旅游业向高质量发展,引领全国旅游业的发展。
为此,我们将着力推进旅游业结构性转型升级、创新发展模式,进一步提升山东旅游的品质、服务和形象,加快推进创新旅游项目、提升旅游产品质量,坚持旅游发展与保护并重,弘扬中华文明、传播山东好声音,在新时代推进山东旅游业高质量发展,建设更为美好的万里黄河旅游圈。
最后,衷心希望本次省旅游发展大会能够成为我们了解市场需求、聚焦发展方向、制定务实措施的平台,为山东旅游业的迈向更高质量、更高水平、更具活力的发展注入更多新能量。
谢谢大家!在新时代,旅游业作为经济社会发展的重要支柱产业,不仅有着巨大的经济价值,更重要的是其文化、社会价值。
旅游业不仅能够带动地方经济发展,提高居民收入,也能够促进文化传承和交流,带来社会和谐和文明进步。
作为山东省的重要支柱产业,旅游业饱含着丰富的文化、历史和人文价值。
山东省拥有丰富的历史文化遗产,如孔子文化、鲁迅文化以及泰山等世界文化遗产。
此外,山东还有着美丽的自然风光,如崂山海水浴场、烟台沙滩等,这为山东的旅游发展提供了丰富的资源支撑。
国资智库 |THINK TANK推进全域旅游高质量发展 助力新旧动能转换——以济南市莱芜区为例2021年12月17日,山东省文化和旅游厅印发《关于公布第三批山东省全域旅游示范区名单的通知》,济南市莱芜区成功创建为山东省全域旅游示范区。
近年来,莱芜区抢抓时机,坚持全域共建,以旅游业高质量发展为重点,综合打造极具生态和齐鲁特色的高品质文化旅游目的地。
推进全域旅游高质量发展的莱芜实践加强全域谋划,坚持高标准大格局加强全区的顶层谋划,在政策、规划、资金、具体推进等多方面采取有力措施。
高标准编制《莱芜区全域旅游发展总体规划》《莱芜区革命文物保护片区规划》《华山国家森林公园总体规划》等系列规划。
统筹谋划全域交通网络建设,新建改建厕所304座,建成5G基站494个,力争实现旅游公共服务全域覆盖。
充分利用莱芜区现有的旅游资源进行保护提升改造,如“齐长城国家文化公园锦阳关段保护利用项目”争取中央预算内投资8000万元,并列入国家“十四五”文化保护传承利用重点项目,正在有序推进建设。
深挖红色资源,传承红色基因莱芜是一片红色热土,不可移动革命文物共82处。
针对这些红色资源,高标准打造中共山东省工委旧址党性教育基地,并成功创建为国家3A级旅游景区,同时联合提升莱芜战役纪念馆、709小三线纪念馆等场馆作为红色旅游精品线路,利用党史学习教育契机,发挥红色资源优势,有效引流党政机关企事业单位等党员干部、大中小学生、离退休人群等高素质游客前来参观学习,扩大了莱芜的影响力,为发展全域旅游奠定了消费人群基础。
发展绿色生态,提升“绿色”效应莱芜区域山林丰富,森林覆盖率达到36%,“五山两水一湖一池”孕育了得天独厚的自然环境。
利用地域优势,依托各村特色开发旅游产业,如空谷花园星空帐篷营地、云野星辰·乡村野奢营地、乐嬉谷·山上野营露营地等露营地,雪野山居、故乡的云、云中居等星级旅游民宿,“山歌榨油博物馆”“山楂之恋博物馆”“泰顺斋南肠博物馆”及“孟姜女文化博物馆”四家非国有博物馆,都是近些年莱芜区创新驱动旅游业升级、绿色生态效应带来的旅游新业态。
山东全域旅游建设的意见和建议随着旅游业的发展,全域旅游的概念也逐渐走入人们的视野。
全域旅游是一种综合性的旅游发展模式,将整个地域作为旅游整体进行规划和开发。
山东是一个拥有丰富旅游资源的省份,但在全域旅游建设方面,还需要不断加强和改善。
下面是一些我对山东全域旅游建设的意见和建议:一、更加注重旅游品质和服务水平对于旅游业来说,品质和服务水平是非常重要的。
为了提高旅游品质和服务水平,可以采取以下措施:1.加强职业培训,提高从业人员的服务素质和专业知识水平。
2.加强景区、酒店等旅游企业的管理,提高服务水平。
3.注重旅游产品的开发和创新,打造更有吸引力的旅游产品。
4.建立全域旅游评价体系,对旅游品质和服务水平进行评估和监督。
二、注重文化保护和传承山东拥有丰富的历史文化资源,如孔庙、泰山、曲阜等,这些都是具有较高的文化价值和吸引力的旅游资源。
为了更好地保护和传承这些文化资产,可以采取以下措施:1.加强文化遗产的保护和修缮,增强其保护和传承的可持续性。
2.在旅游产品中注重文化元素的渗透,让游客更好地学习和了解山东的历史文化。
3.加强对文化遗产的宣传和推广,提高其知名度和吸引力。
三、加强全域旅游的规划和协调全域旅游要求整个地域作为旅游整体进行规划和开发,需要政府等相关部门进行协调和合作。
因此,要加强全域旅游的规划和协调,可以采取以下措施:1.加强政府部门之间的沟通和协调,形成合力。
2.制定全域旅游发展的规划和实施方案,统一思路和方向。
3.建立全域旅游管理机构,统筹协调全域旅游发展的各项事务。
山东是一个旅游资源丰富的省份,全域旅游的发展前景也非常广阔。
在全域旅游建设中,需要政府、企业和个人的共同努力,为游客提供更优质的旅游产品和服务。
关于促进全域旅游发展的指导意见全域旅游发展是当前旅游业发展的重要方向之一,对于提升旅游产业的综合竞争力,推动旅游业高质量发展具有重要意义。
为此,制定促进全域旅游发展的指导意见,引导各地探索创新,加快推动全域旅游发展,成为当前的紧迫任务。
以下是关于促进全域旅游发展的指导意见。
一、强化目标导向全域旅游发展的目标是实现旅游业的全面发展,推动当地经济社会全面协调发展。
各级政府及旅游管理部门应制定明确的全域旅游发展规划,建立完善的考核评估机制,确保实现各项发展目标。
二、优化产品结构要以创新为动力,推动旅游产品结构的升级和优化。
引导企业不断加大科技创新力度,开发具有地域特色和文化底蕴的旅游产品,提高旅游体验和满足游客需求。
三、加强基础设施建设全域旅游发展需要有完善的基础设施支撑。
各级政府应大力推进交通、通信、能源等基础设施建设,提升旅游服务水平,满足游客的需求。
四、加强市场监管为了维护全域旅游市场的良好秩序,各级政府应加强市场监管力度,严厉打击假冒伪劣、欺诈旅游等违法行为,保护游客合法权益。
五、推动旅游扶贫全域旅游发展要与扶贫工作相结合,通过旅游业带动当地贫困地区的经济发展,实现乡村振兴。
各级政府及相关部门要加大扶贫力度,打造一批具有特色的旅游扶贫示范项目。
六、加强人才培养全域旅游发展需要有专业化、高素质的人才支撑。
各级政府要加大对旅游从业人员的培训力度,提升他们的专业水平和服务质量,为全域旅游发展提供人才保障。
七、促进产业协同全域旅游发展是一个综合性发展过程,各相关产业应加强合作,形成联动效应,推动产业协同发展。
政府要加强协调,促进各产业之间的融合发展。
结语促进全域旅游发展是当前旅游业发展的必然要求,也是实现旅游业高质量发展的关键举措。
各级政府、旅游管理部门及相关企业要共同努力,形成合力,推动全域旅游发展取得实质性成效,为实现旅游强国的目标不懈努力。
省级全域旅游创建实施方案一、背景分析。
随着旅游业的快速发展,全域旅游成为了当前旅游业发展的主要趋势。
省级全域旅游创建实施方案的制定,对于促进旅游业的发展,提升旅游业的综合竞争力具有重要意义。
因此,本文将围绕省级全域旅游创建实施方案展开讨论。
二、目标确定。
1.促进全省旅游资源的整合和开发,打造更具吸引力的旅游目的地。
2.提升旅游服务水平,加强旅游基础设施建设,提高旅游体验。
3.推动旅游业与其他产业的融合发展,促进经济转型升级。
4.加强旅游宣传推广,提升省级旅游品牌知名度和美誉度。
三、实施方案。
1.加强政策引导,鼓励全域旅游发展。
制定相关政策,支持全域旅游的发展,鼓励各地加大旅游资源整合力度,推动全域旅游的发展。
2.加强旅游基础设施建设。
加大对旅游基础设施建设的投入,提升旅游接待能力,改善旅游服务设施。
3.推动旅游与其他产业融合发展。
鼓励旅游业与农业、文化、体育等产业深度融合,推动旅游业与其他产业协同发展。
4.加强旅游宣传推广。
加大对省级旅游品牌的宣传推广力度,提升省级旅游品牌知名度和美誉度。
四、保障措施。
1.加强组织领导,形成合力。
成立省级全域旅游发展领导小组,统筹协调全域旅游发展工作,形成合力。
2.建立健全考核评估机制。
建立全域旅游发展的考核评估机制,对各地全域旅游发展情况进行定期评估,推动全域旅游发展。
3.加大对全域旅游发展的投入。
增加对全域旅游发展的资金投入,提供更多的财政支持和政策倾斜,保障全域旅游发展的资金需求。
五、预期效果。
1.全省旅游资源得到充分整合和开发,形成更具竞争力的旅游目的地。
2.旅游服务水平得到提升,旅游基础设施得到改善,提高旅游体验。
3.旅游业与其他产业融合发展,促进了经济转型升级。
4.省级旅游品牌知名度和美誉度得到提升,吸引更多游客前来旅游观光。
六、总结。
省级全域旅游创建实施方案的制定,对于促进旅游业的发展,提升旅游业的综合竞争力具有重要意义。
希望各地能够按照实施方案的要求,积极推动全域旅游的发展,为全省旅游业的蓬勃发展做出积极贡献。
曲阜全域旅游发展现状
曲阜是山东省一个港口城市,也是国内著名的旅游胜地,因此曲阜的全域旅游发展也得到了重视。
目前,曲阜在全域旅游发展方面取得了一定的成果,并形成了一套完善的全域旅游发展体系。
曲阜作为全域旅游发展的推进者,一直注重利用当地的自然景观以及人文资源,以非营利性的企业和当地政府来实现旅游资源整合,积极拓展和挖掘旅游资源,将当地自然景观和人文风景定位为“山水善游之城”。
此外,曲阜还采取了多种手段来推动全域旅游发展,如开展特色旅游节、建立旅游园区,加强与国家级旅游资源相结合的旅游核心区域建设,以及推动多元化旅游发展,让人们在这里可以聆听音乐活动、美食和度假旅行的体验等。
在此基础上,曲阜还在推广推行现代全域旅游发展理念,同时推动文旅融合发展,提供更为完善的旅游服务以满足游客的需求,完善全域旅游发展体系,全面激发当地旅游活力。
总之,曲阜在全域旅游发展方面取得了一定的成绩,并形成了一套完善的全域旅游发展体系,为我国全域旅游发展提供了重要的实践经验。
全力推进山东省全域旅游发展2016-02-29 来源:大众日报编者按:2月19日召开的全省旅游工作会议提出,2016年我省将着力推动部门联合、资源整合、产业融合,加快旅游供给侧结构性改革,持续打造十大文化旅游目的地品牌,全力推进全域旅游发展,推动全省旅游转型升级,提质增效。
现将会议部分内容整理刊发,以推动全行业凝心聚力、锐意进取、真抓实干,在改革创新中开创山东旅游工作的新局面。
今年全省旅游工作总的思路:以党的十八届五中全会、省委十届十三次全委会精神为指导,贯彻落实省委、省政府和国家旅游局决策部署,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极推行“三三战略”,大力实施“三三工程”,着力推动部门联合、资源整合、产业融合,加快旅游供给侧结构性改革,持续打造十大文化旅游目的地品牌,全力推进全域旅游发展,推动全省旅游转型升级,提质增效。
具体任务目标:全力抓好全域旅游发展,实现旅游消费总额8000亿元,增长13.3%;接待国内游客7亿人次,增长8%;接待入境游客475万人次,增长3%;力争完成旅游投资2000亿元,旅游直接和间接就业达到680万人;旅游对全省经济和就业的综合贡献率超过10%。
围绕全域旅游发展,深入推进综合改革一是深化旅游管理体制改革。
国家旅游局确定的全域旅游基本标准中,其中一条就是要建立旅游综合管理和执法体系。
目前,我省组建省旅游发展委员会的请示已报中编办,近期将可能批复。
省旅游发展委员会组建后,将着力推动各市县组建成立旅游发展委员会,构建省市县三级旅游管理体制。
这需要全省各级旅游部门密切配合,通力合作,积极努力,争取各级党委、政府以及编办、人事等部门的支持,在职能设置、人员编制等方面予以加强。
要探索旅游综合执法体制改革。
去年以来,三亚、桂林、厦门、乐山、栾川等地先后设立“旅游警察”,上海、三亚、张家界等地试点“旅游巡回法庭”,我省青岛市等地在联合法院系统处理旅游纠纷方面进行了积极探索。
我省如泰安、曲阜、蓬莱、长岛等地完全有条件设立旅游警察、旅游巡回法庭。
二是加强旅游协调改革。
要探索建立“六个机制”:即资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销和综合考核机制,构建“大旅游”发展格局。
旅游产业的特点,决定了发展“大旅游”必须建立部门协调的机制优势。
要牢固树立这样一个理念:旅游部门主动上门协调相关部门的工作,不丢分、不掉价,我们要有这样的胸怀和境界。
要学会借势,借全社会改革发展的大势,借推行新型城镇化的大势,借国家重视传统文化传承与发展的大势,借生态文明建设的大势,借发展养老产业的大势。
要通过借势,主动与发改、财政、住建、公安、交通运输、环保、农业、海洋渔业、外事、商务、文化等部门合作,融合发展。
三是推进旅游市场主体改革。
加强旅游景区管理改革,以所有权、管理权、经营权分离为突破口,争取今年重点旅游景区改革取得突破。
推动国有旅游资源战略重组,大力推广青岛市的做法,结合深化国有企业改革,积极推进国有旅游企业改制重组,推出一批综合实力大、经济效益好、带动能力强的大型旅游企业集团,争取再有1-2家旅游综合企业集团跨入全国20强。
四是加快数据中心建设。
国家旅游局将旅游数据中心建设纳入全国15项重点旅游工作之中,全域旅游四项基本标准中的第一项和第四项均对建设旅游数据中心提出明确要求。
省局正在积极争取组建省旅游数据中心,各市、各全域旅游创建单位也要抓紧成立。
围绕全域旅游发展,大力推进十大文化旅游目的地品牌建设一是搞好研究论证。
省局将组织专家,从品牌的概念名称、形象标识、空间布局、支撑品牌的核心吸引物和项目以及营销等方面,对“十大品牌”进行认真研究梳理,然后征求各市意见建议,最终敲定“十大品牌”名单。
“十大品牌”是个概念数字,数量可以调整,可以是“九大品牌”,也可以是“十一大”品牌,关键要看资源状况、研究梳理的结果和各市的积极性。
二是“十大品牌”研究梳理后,省局将实行局领导包干负责制度,每位局领导分领1-2个品牌,带队与各市市委、市政府主要领导对接,重点研究推进品牌建设的具体措施,敲定具体工作方案。
三是按照品牌建设工作方案,举全省旅游系统之力,充分调动政府和相关部门的力量,抓好落实。
从今年开始,省局将申请省委组织部将“十大品牌”纳入对各市科学发展观考核,将品牌建设方案落实情况纳入对各市的工作考核,工作不力的年终考核“一票否决”。
围绕全域旅游发展,深入推进“旅游+”旅游业最大的特点是跨越不同产业、市场和空间,资源无限、市场无边、产业无界、创意无穷。
发展全域旅游要树立旅游+一切、一切+旅游的理念,充分运用“旅游+”的创新动力,拓展新的发展空间。
一是推进“旅游+互联网”。
搭建促进“互联网+旅游”发展的平台,积极推动在线旅游平台企业发展壮大,整合上下游及平行企业的资源、要素和技术,构建线上线下相结合的运营发展模式。
二是推进“旅游+金融”。
省级层面已经建立山东滨海旅游发展基金、山东旅游发展引导基金两只省级基金运作,各市要做好对接工作。
同时,要加强本市旅游基金设立,年内省市两级旅游基金规模要达到100亿元。
各地要开拓融资渠道,打造融资平台,进一步增强资本运作能力。
引导符合上市条件、具有上市意向的旅游大企业与金融机构合作,积极推动有条件的企业在新三板挂牌。
三是推进“旅游+文化”。
文化是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。
文化旅游结合潜力无限,十艺节期间,达?芬奇自画像在济南展出,前来参观的游客排成长龙,很多是从周边城市赶来。
安徽省的民宿设计,做到了简约而不简陋,乡土而不老土,淳朴而不落后,实现了传统风貌与现代设施的有机统一;工业旅游、宣纸制作等文化体验项目将文化、旅游、情感要素紧密结合,令游客感受深刻。
我们要借鉴这些经验,加强文化旅游创意,在文化旅游融合上做出精品。
在文化资源挖掘方面,要对名人、古村古镇、古树名木等资源进行整合提升,强化文化创意,丰富文化体验,形成一批文化旅游体验精品。
在文化旅游商品开发方面,加强文创旅游商品的开发,将产品创意、设计制作、市场营销全链条进行整合,解决旅游购物供给不足问题。
为旅游商品开发搭建创业平台、推动创新发展。
在研学体验游方面,要结合国家旅游局正在开展的中国研学旅游目的地和研学旅游示范基地建设工作,依托“孔孟故里,儒家之源”的宝贵资源,在全省打造一批高水平研学旅游的示范基地。
四是推进“旅游+城市”。
深入贯彻中央城市工作会议精神,发挥城市旅游功能,梳理城市文化脉络,突出城市资源特色,打造不同特点的旅游休闲综合城市和主题城市。
发挥城市旅游功能,重点是发展休闲街区、绿道、骑行公园、慢行系统,拓展城市休闲空间,同时发挥公共设施的旅游服务功能,做到城市既为市民服务也为游客服务,做到宜居宜游。
围绕全域旅游发展,大力发展乡村旅游打好扶贫攻坚战一是引导公司化经营,规模化发展。
要坚持农民主体、农民受益原则,推广先进经验,通过租赁、合作、入股、加盟等方式,对乡村旅游资源富集且具备开发条件的连片地区,引进资金实力雄厚、开发经验丰富的投资商进行整体开发,实现规模化发展。
举办全省乡村旅游投融资大会,创新乡村旅游经营模式,依托旅游企业探索组建乡村旅游管理运营公司,形成公司+农户+市场的经营模式,实行统一经营管理、规范服务。
二是继续加大教育培训。
过去三年,我们组织乡村旅游带头人赴台湾地区培训,取得了很好的成效。
“听十课不如看一眼”,很多带头人都是在培训回来后树立了信心、明确了方向、增加了投资。
按照郭树清省长指示,在过去三年每年组织1000名乡村旅游带头人赴台精准交流的基础上,加大赴境外培训广度、深度和力度,组织2300乡村旅游带头人到台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达地区和国家精准交流。
为此省财政专门列支3100万元专项经费予以支持,各级旅游部门要认真组织好,高质量完成交流培训任务。
要更加注重培训的效果,针对出发前的准备、考察交流中的讨论、考察后的总结,都要制定详细的计划方案和跟踪机制,确保实现培训效果最大化。
同时,实施乡村旅游送智下乡工程,组织高校旅游院系师生到乡村旅游点对口帮扶,组织大学生到乡村旅游点义务帮助其改善经营管理、提升服务。
实施乡村旅游创业工程,吸引农民工和大学生返乡创业,打造一批乡村旅游创客基地。
三是实施精准旅游扶贫。
省委、省政府将乡村旅游确定为扶贫三大行动之一,任务艰巨,必须完成。
各级旅游部门要按照精准扶贫要求,认真做好精准扶贫计划。
要摸好底,抓住精准识别、建档立卡这个关键环节,开展贫困村旅游资源普查工作,明确旅游扶贫的工作对象,拉出精准扶贫清单。
要开好方,对扶贫对象分门别类,哪些人适合干什么事,需要什么样的支持,包括技能培训、资金补助、税收优惠等,实施“一村一策、一户一案”,逐村拿出发展对策、逐户明确扶贫方式、逐人选准脱贫路径,实现旅游扶贫精准到村到户到人。
要整合好资源,农业、水利、交通、文化、广电、商务、扶贫等各行各业在农村都有不少项目和资金支持,除有特定地域、特定对象、特定要求的专项资金外,我们应当结合旅游的需要,积极争取予以统筹安排发展乡村旅游,在“资金性质不变、管理渠道不变、使用方向不变”的前提下,纳入整合范围,做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,形成拳头效应,投放优势项目,避免“撒芝麻盐”和重复投入,实现财政资金效益最大化,提高资金使用效率。
同时,要加大重点帮扶村资金帮扶力度,通过资金引导,鼓励有资源、有潜力的贫困村和贫困户发展乡村旅游;要引导旅游企业结对子帮扶活动,举办旅游扶贫招商活动,帮助建立农副产品销售点,强化网络营销推广,加强教育培训,建立平台实行动态管理。
围绕全域旅游发展,着力推进旅游基础设施建设我省旅游基础设施建设有了很好的基础,但距离全域旅游发展要求和游客需求还有不小的差距,必须进一步加大力度,抓紧抓好。
一是坚决打好“旅游厕所革命”攻坚战。
省政府《旅游厕所建设管理实施方案》确定,年底前全省要完成新建旅游厕所7800座、改建47120座,共计54920座的目标任务,为此省财政专门拿出1.2个亿用于奖补,省政府办公厅和省监察厅要开展专项检查和督导。
开弓没有回头箭,立下的军令状必须要完成。
各市要把旅游厕所建设管理纳入工作重点,摆上议事日程,明确目标任务,层层落实责任,抓好推进落实。
要统筹区域战略推进切块资金和旅游专项资金等支持旅游厕所建设管理。
省局将联合有关部门加强对旅游厕所建设管理的监督检查,对任务完成情况实行目标考核,每月公布各市旅游厕所建设进展情况。
将把旅游厕所建设管理作为评估各市旅游工作业务水平的一项重要内容,超额完成任务的予以加分,完不成任务要给予通报批评。
二是加强旅游集散中心和旅游咨询服务中心建设。
据统计,目前尚有8个市还有建成市级旅游集散中心,旅游咨询服务中心也存在数量不足、功能不完备等问题。