吴志华《政治学概论》笔记和课后习题详解(1-5章)【圣才出品】

第十二章政治社会化一、概念题政治社会化（浙江大学2007年研；北京师范大学2006年研；西安交通大学2006年研；武汉大学2004年研；华中师范大学2004年研；四川大学2004年研）答：政治社会化是指人们在特定的政治关系中，通过政治生活和政治实践活动，逐步获得政治知识和能力，形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程。

作为人们认识政治现象、学习政治知识的过程，政治社会化具有以下特点：①政治社会化是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程；②政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一；③政治社会化是一个持续不断的过程。

它是人们获得政治认识，进入政治生活的桥梁和中间环节。

二、简答题1．大众媒体在政治社会化过程中的作用。

（南京大学2005年研）答：（1）大众媒体主要包括广播、报纸、电视、书刊、电影、网络等。

这些媒介也是现代社会政治社会化的重要渠道。

（2）在现代社会，大众传播是社会公众获取信息的主要来源。

各种传播媒介持续地向公众输送着某种经过选择的资料和观点，以及对这些资料和观点的分析与评价。

这种对于社会公众的“信息灌输”，常常起着潜移默化的作用，使人们自觉或不自觉地接受下来，形成某种特定的政治倾向和政治态度。

它不仅在传播政治文化、形成共同的政治意识方面，而且在改造政治文化、引导社会政治方向方面都发挥着重大的作用，具体表现为：①使政治事件引人注目，通过新闻报导、舆论渲染等方式，吸引社会大众对问题的注意力，增加他们的关心程度和了解程度，从而引导社会政治心理的发展方向。

②在各种各样的宣传报导中，除提供各种政治信息外，还直接宣传某种政治观念、政治态度和政治感情，这样，一个社会成员在读报纸、看电视、听广播、看电影、读小说的过程中，无时不受政治观念、态度和感情的影响。

必须指出的是，大众传媒作为政治社会化的重要工具，它可能扭曲公共舆论，因为大众传媒是由人、政党以及利益集团来操纵的。

十分明显的是，在20世纪90年代以来的台湾政治中，由于广泛政治化的影响，政党操纵大众传媒的色彩十分浓厚，公共舆论经常被扭曲。

第十一章政治文化概述11.1 复习笔记一、政治文化的内涵1．政治文化的含义1956年阿尔蒙德在《政治学季刊》上发表《比较政治体系》一文，第一次提出政治文化的概念，开创了政治文化研究领域。

“政治文化”包括三层含义：（1）政治文化是一个政治共同体有关政治生活领域的公共政治思想体系和价值体系。

它包括政治学说、政治思想、政治价值、信仰和象征符号等内容；（2）政治文化是一个政治共同体的成员指向政治体系的心理取向和行为模式的抽象，这可以从政治认知、政治评价、政治情感等方面进行测度；（3）政治文化是一个政治共同体现实政治生活中所尊奉的基本政治原则和政治精神，这在比较政治的意义上构成一个政治共同体的典型的独特的政治样态。

概而言之，政治文化是指在一定社会历史文化条件下，一个政治共同体的成员在长期和共同的经济、政治、文化生活中形成的政治思想体系和价值体系，共同体成员得自经验的政治心理取向和政治行为模式抽象，以及该政治共同体实际政治生活中所奉行的基本政治原则和政治精神这三者的有机整体。

2．政治文化的基本特征从上述定义出发，我们可以引申出政治文化的三个基本特征。

（1）政治文化的阶级性在某一政治共同体当中，总是存在着不同的阶级或阶层等政治人群的分化，不同的阶级或者阶层变现出不同的政治文化。

（2）政治文化的民族性与国别性在不同的政治共同体之间，不同的民族与国家之间，存在着相互区别的政治文化。

（3）政治文化的延续性与变化性的对立统一作为政治系统的主观方面，政治文化具有相对独立性，并不总是与现实政治系统的发展同步变化。

其中政治心理、政治行为模式作为政治共同体成员长期共同生活的一种历史性积淀具有更强的稳定性和延续性。

不过，政治文化的这种稳定性和延续性并不否定政治文化的变化性，二者是对立统一的关系。

二、政治文化的结构与类型1．政治文化的结构结构是指构成某一事物整体的各个组成部分及其相互关系。

政治文化的结构就是指政治文化的构成要素及其相互关系。

吴志华《政治学概论》章节题库第十章政治决策一、概念题1．政治决策答：政治决策，既可以指决策主体的政治决策行为，即形成政治决策的过程，也可以指政治决策行为的最终结果，前者一般称为动态政治决策，后者被称为静态政治决策。

作为动态的政治决策，是一种行为过程，是政治主体根据一定的形势，为达一定目标而进行战略选择；作为静态的政治决策，是政治决策行为的结果，是政治决策者经过综合选择判断后，最终采取的方案。

研究者往往更多的是在动态决策的意义上探讨政治决策。

总体来看，政治决策是政党、政府或政治领导人等政治主体在现有的信息状态下，经过信息评估和战略研判，对影响国家和政治生活中的重大问题形成正式方案并执行和评估的过程。

2．政治决策者答：政治决策者即政治决策的主体，是策划和进行政治决策的执行机构，也是整个政治决策过程的执行人。

政治决策质量的高低，在很大程度上取决于政治决策者的知识和水平。

政治决策者一般是国家政治机构或公共权力机构，这些是政治决策者中最主要的部门，领导者个人在政治决策中也往往发挥着至关重要的作用。

具体而言，在现代发达国家，影响政治决策的主体主要包括：立法机关、行政机关、政党、智囊机构；在中国政治决策的主体主要有：中国共产党、立法机关、政协机构、行政机关、智囊机构。

3．政治决策过程答：政治决策过程，是指政治决策从最初的酝酿制定到最终颁布实施所经历阶段的先后次序，在很多政治政策的分析中．往往还将政策效果评估也纳入政治决策过程中。

政治决策大多会经历信息搜集、信息分析、战略研判、方案抉择和决策评估五个过程。

二、简答题1．简述政治决策的含义和类型。

答：（1）政治决策的含义政治决策，既可以指决策主体的政治决策行为，即形成政治决策的过程，也可以指政治决策行为的最终结果，前者一般称为动态政治决策，后者被称为静态政治决策。

①作为动态的政治决策，是一种行为过程，是政治主体根据一定的形势，为达一定目标而进行战略选择；②作为静态的政治决策，是政治决策行为的结果，是政治决策者经过综合选择判断后，最终采取的方案。

第二章政治学研究途径与方法一、概念题1．行为主义政治学（首都师范大学2012年研；华南理工大学2011年研；首都师范大学2009年研；山东师范大学2009年研）答：行为主义政治学是与行为主义方法相联系的。

行为主义方法的主要特征是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素，并力图从中找出人类政治行为的规律性。

行为主义政治学主要采用了现代社会学、心理学和文化人类学的研究方法。

它在两次世界大战之间形成，二战以后迅速发展，在60年代发展到全盛时期，70年代开始走向衰落。

①行为主义政治学认为，传统政治学所使用的制度研究方法和法律研究方法，只能研究政治现象的表面，而无法研究实际政治现象中的各种心理和文化因素，只有通过研究政治行为，才可能触及影响和导致产生政治现象的真正原因。

行为主义政治学主要研究影响政治行为的各种因素和政治行为的规律性。

②行为主义政治学认为，政治学作为解释人的政治行为的规律性的科学，它应该能够被经验地证明。

人的行为不仅应包括一般的个体行为，也应包括团体、组织、集团、政府以及政治领导人的行为。

③行为主义政治学的最大缺陷，就是单纯用现象调查的方法和计量方法来说明政治行为的动机和规律性，因而它不可能认识政治现象的实质。

因为实证主义的调查方法所得出的结论，其根据只能停留在表面现象上。

不同的阶级和个人具有不同的价值观念，人们在研究社会现象时，不可能离开某种价值判断，行为主义政治学宣称他们的研究方法和结论是纯客观的，是没有任何价值色彩的，但这是根本不可能的。

面对具有是非价值标准的政治现象而采取所谓的价值中立态度，本身就是一种价值选择。

行为主义政治学发展到70年代以后，这种只重视量化研究而不重视定性研究的倾向终于发生了改变。

西方政治学又开始重新转向对传统政治学研究方法的侧重。

2．新制度主义（中央党校2006年研）答：新制度主义是在批判行为主义和理性选择主义的基础上产生的，其知识渊源主要是马克思主义和制度经济学。

吴志华《政治学概论》课后习题第四章政府1．试析现代政府的组织与活动原则。

答：在现代社会，政府的组织与活动原则采用“议行合一”、准“议行合一”、“议行分立”、准“议行分立”等原则。

（1）“议行合一”，即人民选举代表机关统一执掌主要以立法权为内容的“议”与主要以行政权、司法权为内容的“行”的全部国家权力，“议”与“行”在机关职能、组织设置人员组成等方面完全同一。

“议行合一”源于1871年巴黎公社。

由于地域空间、社会生产力水平及其技术等因素的限制，“议行合一”原则并不具备普遍推广价值。

（2）准“议行合一”，即：一方面，人民通过选举产生代表机关，集中代表人民的共同意志，统一执掌主要以立法权为内容的“议”与主要以行政权、司法权为内容的“行”的全部国家权力；另一方面，在不同国家机关之间实行必要的分工，“议”与“行”在机关职能、组织设置、人员组成等方面并不完全同一，以便充分发挥各个国家机关的效能。

按照马克思主义经典理论作家的观点，在无产阶级专政国家，人民有共同的根本利益，无产阶级国家人民的意志具有一致性与不可分割性。

根据民主集中制的原则建立起来的中国国家机关，就是准“议行合一”的国家机关。

目前，越南、古巴、朝鲜等社会主义国家普遍采用准“议行合一”原则。

（3）“议行分立”，即全部国家权力划分为以立法权为内容的“议”与主要以行政权、司法权为内容的“行”，“议”与“行”在机关职能、组织设置、人员组成等方而完全分立并互相制衡。

三权分立是“议行分立”。

1787年，美国宪法确立了三权分立原则：国家权力分别由国会、总统与法院行使，并且相互制约。

总统执掌行政权，既是国家元首，又是行政首脑，同时又是军队总司令。

国会是最高立法机关，由参议院与众议院组成。

司法权集中于最高法院，其不仅拥有最高裁判权，而且通过1803年的“马伯里诉麦迪逊案”逐渐取得解释宪法权力。

（4）准“议行分立”，即全部国家权力划分为以立法权为内容的“议”与主要以行政权、司法权为内容的“行”，“议”与“行”．特别是立法权与行政权在机关职能、组织设置、人员组成等方面并不完全分立。

第一编政治与政治学：基本概念与方法第一章政治与政治学一、概念题1．政治（四川大学2011年研；河北大学2010年研；中国人民公安大学2009、2004年研；浙江工业大学2008年研；华中师范大学2007年研）答：政治是指在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

这一定义有三个基本点：①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征；②它强调只有借助于社会公共权力来实现和形成的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。

一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。

另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。

2．政治学（山东师范大学2007年研）答：政治学是指研究政治现象及其发展规律的科学。

政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。

关于政治学的这一定义表明：①政治学以政治关系作为研究对象；②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和任务；③政治学是一门科学，它要求人们以客观政治关系为研究对象，以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。

3．古典主义政治学（中国人民大学2006年研)答：古典主义政治学与哲学难以区分，其典型特征是规范性活动，即强调道德、伦理和价值判断，其代表人物是古希腊的柏拉图、亚里士多德，中世纪的奥古斯丁和托马斯·阿奎那，以及近代的马基雅弗利、布丹、霍布斯、洛克、格劳秀斯、孟德斯鸠和卢梭。

吴志华《政治学概论》章节题库第十四章政治发展概述一、概念题1．政治发展（西安交通大学2006年研；复旦大学2004年研）答：就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程，如从封建国家到绝对主义国家，从分散、多元的政治形态到统一民族国家的形成，从资本主义民主向社会主义民主的演进等等。

从狭义角度上讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化，如从习俗、惯例、传统治理向法律、制度治理的转变，从政治、行政合一的体制向官僚行政体制的变迁，从全能、集权政府向有限、分权政府的转化等等。

政治学研究的政治发展，主要集中在狭义的概念，即政治体系内部的政治发展，尤其是指现代化过程中的政治发展。

2．政治革命（浙江工业大学2012年研；中国人民公安大学2011、2009年研；中南财经政法大学2010、2009年研；浙江大学2007年研；华中师范大学2006年研）答：政治革命是以阶级为政治主体，旨在推翻另一个阶级的政治统治的暴力行动，是政治权力迅速实现变更，以一种政治体系代替另一种政治体系的激烈的变革。

在这一过程中，政治关系、政治制度、政治结构、政治统治权力、政治活动以及主要的政治价值和观念都发生迅速的、根本性的变化，旧的政治关系和政治秩序被打破，代之以新的政治体制、政治关系和政治秩序，从而推动人类整个政治文明的进步。

政治革命的特征如下：①政治革命是不同利益的冲突和对立；②政治革命是政治力量的对抗和角逐；③政治革命是政治权力的变更和夺取；④政治革命必然有人民群众的参与和加入；⑤政治革命的过程总是短暂和急剧的。

3．政治改革（华南理工大学2012年研；浙江师范大学2012年研；武汉大学2011、2008年研；中国科学技术大学2011年研；华侨大学2011年研；武汉理工大学2010年研；浙江工业大学2010年研）答：政治改革是指政治关系的调整和完善，即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。

第二章政治学研究途径与方法2.1 复习笔记一、行为主义的分析途径1．行为主义政治学研究的变迁（1）行为主义政治学研究出现的时间政治学中的行为主义研究途径是二战之后兴起的一种研究政治学的方法。

（2）行为主义政治学研究①以行为科学（behavioral science）为特征的分析方法是在第二次世界大战结束前后，在美国兴起的一种研究方法，最早是由美国的社会学家帕森斯（Talcott Parsons．1902～1979）提出的，他的著作《行为的一般理论》是这一学科最早的理论著作之一。

②在这个基础上，早期的政治学研究中的制度主义思考或者以思辨式分析为中心的研究出现了转向，以舆论调查结果为基础的实证研究成为政治学研究的中心，从某种意义上说，这一转变不仅仅是方法论上的革命，还显示出政治学理论范式的变化，从而带来政治学研究整体上的变革。

这也就是在欧美国家中相当长时间里盛行的行为主义研究现象。

③在20世纪60年代末至70年代初．行为主义政治学受到了广泛的批判，美国的政治学家再次推动了政治学理论的变革，他们认为过多的以选举为中心的行为主义实证研究忽视了政治学研究中的价值规范性特征。

由此，政治本身的价值理念和正义判断再次回归到政治学研究中的主要地位，这一变化被称为“后行为主义”（post-behavioralism）的研究发展。

2．行为主义政治学理论的基本概念行为主义政治学的发展本身并不是依据单一理论思维逻辑的发展．而是吸收当代各种学科的发展成果．形成了跨学科式的发展。

行为主义最大的理论特点就是，任何理论都不存在不可以被观察到的因素。

（1）行为主义研究途径包括以下几点：①社会现实和政治现实是客观存在的事实，通过科学的方法．我们可以还原人的政治行为的客观的真实性。

②人的政治行为存在着普遍性的特点．存在着规律性的或一致性的特质。

③这些规律性的或一致性的特质是可以通过验证得以确认的。

（2）行为主义政治学理论的基本概念①政治心理学的认知过程：行为主义政治学的发展受到现代心理学的影响。

第十四章政治发展概述一、概念题1．政治发展（西安交通大学2006年研；复旦大学2004年研）答：就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程，如从封建国家到绝对主义国家，从分散、多元的政治形态到统一民族国家的形成，从资本主义民主向社会主义民主的演进等等。

从狭义角度上讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化，如从习俗、惯例、传统治理向法律、制度治理的转变，从政治、行政合一的体制向官僚行政体制的变迁，从全能、集权政府向有限、分权政府的转化等等。

政治学研究的政治发展，主要集中在狭义的概念，即政治体系内部的政治发展，尤其是指现代化过程中的政治发展。

2．政治革命（浙江工业大学2012年研；中国人民公安大学2011、2009年研；中南财经政法大学2010、2009年研；浙江大学2007年研；华中师范大学2006年研）答：政治革命是以阶级为政治主体，旨在推翻另一个阶级的政治统治的暴力行动，是政治权力迅速实现变更，以一种政治体系代替另一种政治体系的激烈的变革。

在这一过程中，政治关系、政治制度、政治结构、政治统治权力、政治活动以及主要的政治价值和观念都发生迅速的、根本性的变化，旧的政治关系和政治秩序被打破，代之以新的政治体制、政治关系和政治秩序，从而推动人类整个政治文明的进步。

政治革命的特征如下：①政治革命是不同利益的冲突和对立；②政治革命是政治力量的对抗和角逐；③政治革命是政治权力的变更和夺取；④政治革命必然有人民群众的参与和加入；⑤政治革命的过程总是短暂和急剧的。

3．政治改革（华南理工大学2012年研；浙江师范大学2012年研；武汉大学2011、2008年研；中国科学技术大学2011年研；华侨大学2011年研；武汉理工大学2010年研；浙江工业大学2010年研）答：政治改革是指政治关系的调整和完善，即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。

第一章绪论(重点章节)第一節政治学的研究对象一、政治的含义最初含议是指古希腊的古代城邦，即城市国家。

如：亚里士多德撰写的名著《政治学》。

我国古代“政治”的含义是统治的意思，也即“治国平天下”的意思。

在中国，政治一词在《尚书》、《论语》、《周礼》等典籍中出现过。

(一)、史上剥削队级思想家和当代西方政治学家对政治的解释1，用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德国。

代表人物：中国的孔子，古希腊的亚里士多德和柏拉图，德国的康德和黑格尔2，认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。

代表人物：凯尔逊3，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。

代表人物：中国的韩非子，意大利的马基雅维里，德意志首相俾斯麦，美国的拉斯韦尔，德国的马克思．韦伯4，将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

代表人物：中国的孙中山，英国的麦肯齐5，把政治解释为围绕政治制定和执行政策而进行的活动。

代表人物：美国的戴维．伊斯顿的权威价值分配说(二)、马克思主义经典作家对政治的论述，我们将政治的实质和含义归纳为四点第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

第二，政治的实质是阶级关系第三，政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题第四，政治活动是科学，是艺术。

(三)、政治的含义政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是以经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

二、政治的研究对象1，政治活动的核心是国家政权问题，而国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。

2，政治学中最本质、最主要、最根本的问题即国家政权问题作为主要的研究对象。

三、政治的研究范围1，政治学基础理论(包括政治思想史)2，中国政治3，比较政治4，公共政策5，行政管理6，国际政治四、政治学与相关学科的关系1，政治学与哲学的关系政治学作为人类自然知识和社会知识的高度总结和抽象概括，它所探求的是自然界、社会和人类思维发展的一般规律。

第一编政治与政治学：基本概念与方法第一章政治与政治学1.1 复习笔记一、政治的内涵1．“政治”一词的起源（1）西方对“政治”的理解①从词源学意义上考察。

英语中的“政治”（politics）一词由希腊语演变而来。

最早文字记载是在《荷马史诗》中，最初的含义是城堡或卫城。

“政治”一词从最初的城堡而衍生出了其延伸含义，即指城邦中的统治、管理、参与、斗争等各种公共生活的总和。

简言之，政治乃处理城邦公共事务的管理活动。

②古希腊思想家柏拉图所著的《理想国》以及亚里士多德所著的《政治学》中，“政治”一词也都是“处理城邦公共事务的管理活动”的意义。

③到了近代，随着国家空间范围的扩大和现实政治生活内容的丰富化、多样化，政治家和政治思想家们对政治的理解和认识，也发生了相应的变化。

在国家及国家活动的基础上，“政治”被赋予以多种多样的含义。

（2）中国社会对“政治”的理解①中国古代对“政治”的理解主要是指君主与大臣们的统治和管理活动。

通常充满了道德色彩，追求“修身齐家治国平天下”，德治、仁治。

②在我国古代，“政”和“治”多是分开使用的，“政”主要指国家的权力、制度、秩序和法令（准则）；“治”则主要指管理人民和教化人民。

③孙中山认为“政治”两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治。

”这一解释突出了“政治”的公共性和管理性，而且也基本上涵盖了中国古代及近代对政治含义的理解。

中国古代的“政治”的含义与西方和古希腊的“政治”含义有较大差异，但它们基本上都是指君主和代表君主的官吏维护统治、治理国家的活动。

只是到了近代，“政”和“治”两个词才开始完全结合在一起使用。

2．政治内涵的演变（1）古希腊时期的伦理政治观①古希腊的政治是一种城邦政治。

“正义”、“善”等道德原则贯穿于古希腊政治思想之中，伦理与政治紧密地结合在了一起，其中，正义观念是伦理和政治结合最为集中的表现。

正义被看做最高的美德和人与人关系的准则，它不仅是伦理和政治思想的重要范畴，也是人们伦理生活的目标和政治生活的准则。

第一编政治与政治学：基本概念与方法第一章政治与政治学1．你认为政治概念的核心内容是什么？为什么？答：（1）政治概念的核心内容是国家政权问题。

（2）政治的核心是国家政权问题，这一命题揭示了政治的基本内容。

①马克思主义政治观是指马克思主义理论的创始人和发展者的基本政治观点。

它是在广泛研究前人的政治学说，特别是深入研究和批判地吸收了空想社会主义的政治学说的基础上，运用历史唯物主义世界观和方法论，对资本主义社会及其发展进行了缜密的研究，揭示了资本主义社会中生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾的不可调和性，井预测了随着资本主义的灭亡而来的将是社会主义。

在马克思主义理论的创始人和发展者那里，他们还论述了无产阶级革命的战略、策略以及社会主义建设的道路和模式等诸多政治问题。

这些旨在揭示政治内涵的论述，形成了马克思主义政治观。

②政治的核心是国家政权问题，它揭示了政治的基本内容。

国家是阶级社会中人类生活的社会共同体，它和其他社会共同体的区别在于拥有特殊的公共权力。

即政权，在阶级社会，一切阶级关系和阶级斗争都与国家政权有关。

阶级关系由国家政权强制确认，阶级斗争的最高目标指向国家政权，或为了获取国家政权，或为了巩固国家政权，或为了影响国家政权。

因此，列宁指出，国家政权“是全部政治的基本问题，根本问题”，“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。

”2．为什么传统的政治研究集中在国家层面？答：从历史发展来看，政治的含义是不断变化的，但始终与国家有着紧密的关系。

无论是在西方还是中国，国家层面的研究都是政治研究的重要内容。

（1）西方传统的政治研究的国家层面①西方系统的政治学形成于古希腊的柏拉图和亚里士多德。

亚里士多德的《政治学》则是第一部系统论述政治科学的著作。

他首先研究两城邦（国家）的产生、性质、目的、任务等基本理论问题。

以此为基础，他研究了各种形式的城邦，对国家的各种体制及其历史变革、优劣比较等问题作了具体分析，并提出了何为最好的城邦生活，对理想的城邦构成、管理原则作了探讨。

第四章政府4.1 复习笔记一、政府概说1．政府概念（1）政府的概念①宏观意义的政府泛指国家权力的所有机关，包括通常所谓立法、行政与司法机关。

②中观意义的政府指国家权力中的行政机关。

③在微观意义上，人们将政府看做议会制国家中行政权力的核心—内阁。

（2）政府的特点①公共性。

一方面，政府权力来源于人民。

在现代社会，政府的权力来源于人民的明示委托。

另一方面，政府权力服务于人民。

政府必须贯彻执行人民意志，必须向人民负责，必须为人民谋求利益。

②合法性。

一方面，政府权力依照宪法或法律产生，政府权力必须依照宪法或法律规定的范围、种类、时效、程序与限度运行。

另一方面，政府必须得到人民的普遍认同与支持。

③强制性。

在国家强制力的保障下，政府具有凌驾于社会之上的权威性。

任何政党、阶层或个人都有义务服从和配合政府制定的法律、法规、命令等与政府活动，任何政党、阶层或个人都不得违背和对抗政府制定的法律、法规、命令等与政府活动，否则，将依法受到制裁。

2．政府职能（1）政府职能的含义①政府职能是指政府在维护社会稳定、保障社会公平、促进社会发展等方面所担负的职责与所发挥的功能。

②政府职能具有两个层次：根本职能与具体职能。

政府的根本职能包括实行阶级统治与管理社会公共事务。

政府职能即国家职能的具体化。

一方面，政府具有镇压被统治阶级反抗与维护统治阶级利益的职能；另一方面，政府具有对国家社会生活进行干预与协调的职能。

（2）政府职能的分类①暴力垄断。

军队、警察、监狱等暴力机器履行的是政府最典型的职能。

暴力垄断成为政府与其他社会组织相区别的重要标志。

②规则划定。

制度是社会外在形式与实质内容的统一。

为了社会良序运行，政府必须及时构建合理的政治、经济、文化、法律等制度。

实际上，所有的政府都包括三大职能：其一，立法或制定法律；其二．执行或实施法律；其三，解释法律，宣判、裁定其含义。

③资源提取。

资源是维系政府自身与社会运转的基础。

政府最普通的提取形式包括税收、兵役等。

吴志华《政治学概论》课后习题第五章政党1．为什么说政党是人类政治文明发展到一定历史阶段的产物？答：政党是人类政治文明发展到一定历史阶段的产物。

这主要是因为：（1）从经济的角度观察，市场经济的产生与发展，是政党形成的经济条件。

①一方面，近代以来，伴随资本主义市场经济的产生与发展，社会利益与社会结构发生重大变化。

特别是，资产阶级作为一个新兴的阶级，不甘于自己政治上的附庸地位，通过组织化方式要求获得与其经济地位相匹配的政治权利。

②另一方面，近代以来，伴随着市场经济的产生与发展，市场与自由竞争主导经济运行。

经济领域的变动相应地要求政治领域的协调与跟进。

如何将社会不同阶层的利益汇集于政治过程中，如何将信念、政策与主张等贯彻到社会角落，就成为各国面临的一项重要课题。

可以说，市场经济的产生与发展为政党的形成提供了经济基础。

（2）从政治的角度观察，代议民主制的产生与发展，是政党形成的政治根源。

近代以来，随着现代国家的普遍建立，在国家疆域与人口规模不断扩大的前提下，各国的民主制度的实行需要一个中介性原则，即代议制。

代议民主制被各国奉为政体制度的典范。

人类的政治发展已提供了这样一种可能，即使得社会的多数人能够广泛参与政治生活，但与此同时，多数人还没有成长到能够直接管理社会的程度。

可以说，代议民主制的产生与发展为政党的形成提供了功能需求。

（3）从文化的角度观察，自由、民主、人权等先进政治文化的产生与发展，是政党形成的社会心理基础。

政党是以社会思想、观念等精神品质的更新为先导的。

近代以来，新兴的资产阶级高举自由、民主、人权等旗帜，在否定传统专制主义的斗争过程中一路高歌。

在取得斗争胜利以后，新兴的资产阶级将其作为一种内在信仰并使之广泛社会化。

随着这种全新的政治文化的广泛社会化，其所代表的原则与价值也日益为社会所认同与接受，凝结为人类政治文明的重要成果。

2．当今世界政党包括哪些类型？答：当今世界共有数千个政党活跃于世界各国与地区。

第六章公民社会6.1 复习笔记一、公民1．公民身份的概念公民身份作为一个政治哲学的概念一直是政治学研究的一个核心问题。

公民身份是历史发展的产物，其内涵在历史的演变过程中发生过一些重要变化。

（1）公民身份内涵的历史演变①公民身份的最初含义是指古希腊、古罗马时期公民的资格或成为公民的条件，亦即能被确认为公民的正当性或根据。

在亚里士多德看来，参与了某一政体，是拥有公民权的唯一根据。

②在中世纪后期至绝对主义国家时期的公民，霍布斯将其称之为“掌握着主权的人的臣民”。

③现代公民权概念源自民族国家，启蒙运动和法国大革命催生了现代公民权理论，法国大革命首先建立起公民身份的原则和实践，使之成为社会政治结构的核心特征，英国则在1789年以前的一个半世纪里，为从君主臣民的关系转变为国家——公民的关系打下了基础。

（2）20世纪80～90年代以来，公民权问题逐渐成为西方学界一大热门领域，对公民权的解释复杂多样。

①按照雅诺斯基的定义，“公民身份”是指个人在一个民族国家中平等地具有普遍性权利与义务的消极和积极的成员资格。

②特纳认为，“公民身份本质上指的是社会成员身份在现代政治共同体中的性质”。

③雅诺斯基与布莱恩·格兰认为，公民身份可以界定为个人在一个民族国家中所拥有的、在特定的平等水平上具有一定普遍性权利和义务的被动和主动的成员身份。

根据这一定义，公民身份包含四个层面的内涵：第一，公民身份开始于对特定民族——国家的成员身份的确定，这意味着一种资格或“权利”；第二，公民身份包含着在该国法律体系之下主动影响政治的能力与被动生存的权利；第三，公民权利是载人法律的、供所有公民行使的普遍权利；第四，公民权利是一种平等的表述，个体的权利与义务在一定程度上保持平衡。

（3）莫里斯·詹诺维茨对公民权用法的分类莫里斯·詹诺维茨认为公民权的用法大致可分为三种：①作为一种道德判断，即被称为一个好的或真正的公民，其行为的道德标准。

吴志华《政治学概论》章节题库第五章政党一、概念题1．政党（浙江师范大学2012年研；四川大学2011年研；中南财经政法大学2010年研；浙江工业大学2009年研；山东师范大学2008年研；华中师范大学2007年研）答：政党是指社会中一定阶层或阶级中的活动分子，为实现某种目标而有计划的组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极地介入到政治生活中，为取得或维护政权，或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。

政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。

其特征是：①政党是阶级的组织，因而具有鲜明的阶级性；②政党是阶级的先锋队组织；③政党具有特定的政治目标和纲领；④政党具有特定的组织和纪律。

2．政党制度（武汉大学2010、2008年研；南开大学2010年研；四川大学2010年研；燕山大学2010年研；华东政法大学2010年研）答：政党制度指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。

政党制度的特点主要有：①政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立的，其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随时改变政党制度。

②政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。

政府制度一般具有法律明确、具体和特定的规定，而政党制度可以在宪法中作原则性规定，也可能按照宪法惯例而形成，并无明确的法律规定。

③政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式，而且深刻地影响着国家政治制度、政治体制和社会成员的政治活动方式。

3．政党政治（武汉大学2004年研）答：政党政治是指代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分积极分子所组成的，有共同政治主张，采取共同的行为，为夺取和巩固政权而联合起来的有组织、有纪律的政治组织——政党通过竞争性的选举方式进入政府和国家其他部门，进而掌握国家政权，管理国家事务，把本阶级、阶层的利益上升为国家利益的政治现象。

吴志华《政治学概论》课后习题第十五章政治制度化1．英国思想家埃德蒙．伯克藐视所谓“一个王国的建立是个算术问题”的观念，对此，你有何看法？答：略。

2．为什么说政治制度化是近代政治发展的产物？答：政治生活领域的民主化、规范化，法制化、程序化和可预测性的过程和结果，实际上就是政治制度化。

和制度化相比较，政治制度化的最大恃征、在于政治民主化，或者说是对政治权力的规约。

这是因为，制度化虽然会带来整个社会生活的规范化、有序化，但它未必会有政治生活的民主化。

政治制度化并不和政治制度的出现同步，它是市场经济发展的产物，是近现代政治发展的结果。

（1）在原始社会，具有超验性和终极价值色彩的宗教以及道德观念担当着制度化的工具，但因原始社会是“无政治”的社会形态。

当然也就没有什么政治制度化可言。

（2）随着人类社会进入近代社会，在资产阶级的兴起、以“自由、平等、博爱”为主旨的人本主义的启蒙思想的传播、个体意识的觉醒等诸多因素合力的作用下，也由于保障自由贸易和私有财产权之需要的促动下，法律和程序开始为人们所重视，绝对的权力开始受到了法律程序的约束。

（3）虽然政治制度化是近代以来社会进步的产物，资产阶级为首创者，但它并不专属于资产阶级，它作为人类社会发展进程中的优秀政治文明成果。

属于全人类。

实际上，正是由于政治制度化蕴含着民主的价值和目标，它越来越为人们所认可和接受，并成为现代几乎所有国家和社会追求的制度化的目标。

在当今的世界上，我们已不可能发现有哪一个国家会公然向民主原则挑战，即使是威权主义国家亦不例外。

（4）作为资本主义替代物的社会主义。

尽管十分强调它与过去所有社会形态尤其是资本主义制度的政治文明存在着本质上的区别，正像列宁所指出的那样：在经济方面，社会主义要创造出比资本主义制度更高的劳动生产率；在政治方面，社会主义民主要比资本主义民主强百万倍。

但这并不意味着社会主义必须抛弃过去一切社会形态包括资本主义制度创造出来的优秀政治文明成果，恰恰相反，它正是在汲取包括资本主义制度在内的一切社会形态的优秀政治文明成果的基础上发展而来的。

第十一章政治文化概述一、概念题1．政治文化（首都师范大学2012年研；中国传媒大学2012年研；东北财经大学2012、2006年研；河北大学2012年研；武汉大学2011年研；华侨大学2011年研；南开大学2010年研；四川大学2010年研）答：政治文化是指一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。

政治文化主要包括政治主体对政治体系、政治活动过程、政治产品等各种政治现象，以及自身在政治体系和政治活动中所处的地位和作用的一种态度和价值倾向。

它具有如下几个特点：政治文化具有深刻的阶级性和鲜明的民族性；政治文化有其特殊的社会结构性；政治文化具有相对的稳定性。

其功能为：①规定政治生活的基本指向和内容；②指导和规范各种政治行为；③影响政治过程；④维系和变革政治制度。

2．政治思想（四川大学2004年研）答：政治思想是社会成员在政治思考中所形成的观点、想法和见解的总称，它是人们对社会生活中各种政治活动、政治现象以及隐藏在其后的各种政治关系及其矛盾运动的自觉和系统的反映，是政治文化的一种表现形态。

政治思想的主体是一定阶级、阶层和政治集团中的所有个人。

具有如下特性：①政治思想集中体现特定阶级的利益和政治要求；②政治思想是人类对于政治现象进行理性思维的产物；③政治思想具有相对独立性。

3．政治心理（浙江大学2007年研；华东理工大学2007年研）答：政治心理是指社会成员在社会政治实践中对社会政治关系及其表现出的政治行为、政治体系和政治发展等政治生活各方面现象的一种自发的心理反映，其具体表现为人们对政治关系的认知、情感、态度、情绪、兴趣、愿望和信念等等，而这些因素的综合，构成了社会成员的政治人格。

政治心理的这一定义，可以作如下理解：①就其主体而言，政治心理的主体是“政治人”，而不是“生物人”。

所谓“政治人”，就是指处于特定的政治关系和政治生活之中，具有一定政治意识的人；②就其形成过程而言，政治心理是社会成员在政治社会化过程中对社会政治生活的心理投射；③就其本质而言，政治心理是一种精神现象，是对政治现实的反映；④就其反映形式而言，政治心理是一种直观的、自发的心理反映。