ACS综合前置子系统存在问题与建议武小琴【期刊名称】《金融科技时代》【年(卷),期】2015(000)009【总页数】1页(P81)【作者】武小琴【作者单位】中国人民银行甘谷县支行【正文语种】中文2014年9月1日，ACS综合前置子系统在工行、建行和农行上线推广运行。
它是开户单位通过金融网间平台实现与人民银行会计核算数据集中系统（ACS系统）的信息交互，以电子方式办理账务核对、存款、流动性查询以及业务回单接收等业务的信息化系统。
上线一个月以来，系统运行稳定，但还存在以下问题亟待完善。
（一）人民银行方面1.对账“延时确认”范围界定不合理。
ACS综合前置子系统在金融机构延时对账的情况下，无论人民银行网点是否及时进行对账结果确认，系统均默认为“延时确认”，存在人民银行网点被动接受“延时确认”的现象，不利于人民银行电子对账工作的监督与管理。
2.“消息管理器”功能不完整。
金融机构财政性缴存款是人行一项基础性的业务。
在系统上线前，金融机构以纸质缴存凭证形式向人行网点办理。
ACS综合前置子系统上线后，金融机构通过其自行办理电子缴存业务，无须再向人民银行网点报送纸质缴存凭证。
但是，目前金融机构是否如期办理财政性存款缴存业务，ACS综合前置子系统“消息管理器”无相关信息提示，人行网点操作员必须经常登录系统进行查询，不便于人行网点对金融机构财政性缴存款的监督管理。
3.交存业务无监督依据。
金融机构向人民银行办理缴存业务，只须通过ACS综合前置子系统发送电子信息，无须报送交存凭证和相关报表；而人民银行网点根据缴存科目余额清单审核处理，无凭证和相关报表等附件影像，造成事后监督部门无凭据进行业务监督。
（二）银行业金融机构方面1.对账不符的原因列举不全。
金融机构在ACS综合前置子系统对账不符的情况下，选择对账不符的原因只有“对账不符、未达已查清”，无其他原因的选项。
在实际工作中，造成对账不符的原因还有串户、借贷方向错误以及漏记等。
