同西方议会制相比,我国的人民代表大会制度
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中西方代议制度的差异一、关于权力结构的差异西方议会是按照“三权分立”原则设计的,将立法权、行政权和权分立,使之“彼此牵制”、“协调前进”。
这三种权力机关既互相,又互相制衡,不存在最高权力机关。
中国人民代表大会是按照“议行合一”原则设计的。
这种“无分权、有分工”的议行合一体制,是一种更能体现人民主权原则,是一种比较优越的权力结构。
二、关于组织结构的差异西方发达资本主义国家的议会多实行两院制,分别由议长、议会会和议会团等构成,名称不尽一致。
在当代中国,实行人民代表大会一院制。
其内部结构分两个层次,代表大会下设常委会。
这种把代议机构分为两个层次的权力组织,在西方国家议会中是没有的,是中国人民代表大会制度的一个特点。
三、关于政和代议机构关系的差异第一,中国人民代表大会在中国共产政治领导下活动,西方国家政在议会中活动。
第二,中国共产在人民代表大会中的领导地位是法定的,西方国家政是通过竞选在议会中取得领导地位。
四、关于职权的差异中国人民代表大会和西方议会一般都拥有立法权、监督权、人事任免权,这是共同点。
但在权力地位、具体内容和实现形式上,两者有很大的差异。
五、关于代表和议员的差异代表或议员把人民与国家联系在一起,是代议机构的组织细胞。
没有代表或议员的作用,代议制民主就可能是虚构的。
中国人民代表大会代表与西方国家议员相比,他们在资格、构成、产生、任期、特权与义务等方面都存在差异。
中西方政府制度的差异由于历史、社会、文化条件即政治生态环境的不同,使得中国的政府制度明显相异于西方国家的政府制度。
这主要表现为以下几点:1.制度性质不同。
中国的国家性质决定了中国政府制度具有人民性质,而西方国家的资产阶级政权,使其政府制度具有资产阶级性质。
2.依循原则不同。
我国的政府制度是依据“议行合一制”原则而建立和运作的。
它根本不同于西方国家政府所实行的“三权分立制”原则。
3.政制度对政府制度的影响不同。
可以肯定地说,中国的政府制度是与中国共产领导的多合作和政治协商的政制度相适应的。
4、应当怎样认识人民代表大会制度与西方议会民主制度的不同特点?上一页下一页【问题提出与解析思路】人民代表大会制与资本主义国家议会制都是国家的政权组织形式,都由定期选举的代表或议员组成,都属于间接民主即代议制民主。
但二者又存在着本质上的差异。
下面对此进行比较分析。
【问题解析】一、我国的人民代表大会制度的主要内容人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度。
人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,行使国家权力。
建国50年来,人民代表大会制度不断得到巩固和完善,显示出强大的生命力和巨大的优越性。
中国根据自己的国情实行一院制,而不是西方国家实行的两院制。
中国宪法规定:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
在中国,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
国家的重大事项由人民代表大会决定。
行政机关负责执行人民代表大会通过的法律、决议、决定。
法院、检察院依照法律规定分别独立行使审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
中国宪法规定,年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,除依法被剥夺政治权利的人外,都有选举权和被选举权。
中国的县、乡两级人民代表大会代表都由选民直接选举产生,多年来享有选举权和被选举权的人数占18周岁以上公民人数的99%以上,参选率在90%左右。
根据中国的实际情况,目前县以上的各级人民代表大会代表通过间接选举产生,即由下一级人民代表大会选举产生上一级人民代表大会代表。
无论直接选举,还是间接选举,都依法实行差额选举。
选民和选举单位有权依照法律规定的程序,罢免或者撤换自己选出的代表。
目前全国各级人民代表大会代表共有280多万人。
各级人大代表来自各民族、各行业、各阶层、各党派,具有广泛的代表性。
各级人民代表大会中均有相当数量的工人、农民代表。
英美和中国的政治制度有何不同?1. 基本概述英美和中国是两个具有不同政治制度的国家,其中英美国家采取的是议会民主制度,而中国则采取的是人民代表大会制度。
议会民主制度是一种政治制度,也称为代议制民主或西方民主,它是通过选举来选择代表人民的议会,代表议会来管理国家事务,而中国的人民代表大会制度则是在党的领导下,由全国各族人民通过选举遴选出的代表组成的最高国家权力机关,代表人民行使国家权力。
2. 政治特征比较(1) 英美国家的议会民主制度面临派系斗争,而中国的人民代表大会制度面临政治稳定问题。
英美国家采取议会制民主制度,政治生态非常开放,政治派系众多,由于在议会上采取了政治竞争制度,国家选择政府领导人的权力分散在各派系或团体手中,容易产生派系政治。
而中国是个单一的党派国家,人民代表大会制度下的国家权力高度集中,增加了政治的稳定性。
(2) 英美国家的议会民主制度下权力分散,而中国的人民代表大会制度下政府权力集中议会民主制度使得政府各部门的权力下放和权力分立,由此来保证政府的合法性。
而人民代表大会制度下的中国政府权力则集中在中央,增加了国家政治机制的效率,在处理某些问题时更为方便。
(3) 英美国家議會民主制度下主导思想是多元化,而中國的人民代表大會制度的主导思想为共產主義。
议会民主制度是一种寻求多元合作的政治体制,它倡导大众对议会事务的监督,每个议员代表自己的利益,代表本地区选民的生产力和民生福祉。
而在人民代表大会制度下,代表着中国"人民利益最大多数",是共产党掌控国家力量的工具。
3. 体制建设方面的比较(1) 英美国家采取了“三权分立”制度,而中国则采取了“人民代表大会制度”。
英美国家将国家权力划分为立法、行政和司法三部分,分别由立法机构、行政机构和司法机构行使,三个机构互相制衡。
而中国采取的是人民代表大会制度,其特点是国家权力高度集中,资源调动迅速,在政策制定上更加决策迅速,可以迅速动员资源应对外部状况。
中西方代议制度主要特点及其比较一、西方代议制度的主要特点西方代议制度,虽然各个国家形成的历史背景、传统文化及政治力量不同,但其主要特点基本如下:(一)西方国家议会的主要特征是分权与制衡,相互牵制。
西方议会是按照“三权分立”原则设计的。
即指国家的立法、行政、司法三种权力分别由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权又互相制衡的制度。
和社会主义国家相比,西方国家议会与其他国家机关的关系的一个突出特征是,议会和行政、司法在地位上是平等的,彼此之间不存在直接命令与指挥的隶属关系,和社会主义国家的代议机关不同,西方国家议会在实际上并不是国家最高权力机关。
一方面,议会只是国家的最高立法机关,掌握国家立法权;另一方面,它也承担制约其他国家机关,特别是行政机关的功能。
(二)西方国家议员大多是专职议员而非兼职议员。
在现代西方国家的议会舞台上,活跃着两种人:由选举产生的党派政客和由任命而产生的职业官僚,他们基本上都是专职议员。
职业官僚是指那些在政府的行政部门工作、处理具体和技术问题的官员,这些人通常由考选和委任产生。
政客则是指那些以从事政治为职业的人,这些人必须通过选举产生。
这两类人构成西方政治体制的基本要素,议员——职业政客制度是西方资本主义社会的独特产物。
(三)西方国家议会政治是一种金权政治,是有钱人的游戏。
资本主义国家的选举制度以形式上的平等掩盖事实上的不平等,真正起作用的依然是金钱,实质上是选举“金钱”的制度、选举“资本”的制度。
正如一位美国选举官员说的那样,“金钱,是政治的母乳”,“议会是有钱人的天堂”。
各资本财团通过提供大量竞选资金确保把自己的政治代表选入议会,因而议会的议席基本都是大资产阶级政党所把持。
日本1974年参议院选举,出现了“五当四落”的奇闻,即花5亿日元就当选,花4亿日元就落选。
1978年法国立法选举,平均每个候选人的竞选费用将近13.2万法郎;美国近年的议会竞选,动辄就需几千万美元。
应当怎样认识人民代表大会制度与西方议会民主制度的不同特点?【问题提出与解析思路】人民代表大会制与资本主义国家议会制都是国家的政权组织形式,都由定期选举的代表或议员组成,都属于间接民主即代议制民主。
但二者又存在着本质上的差异。
下面对此进行比较分析。
【问题解析】一、我国的人民代表大会制度的主要内容人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度。
人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,行使国家权力。
建国50年来,人民代表大会制度不断得到巩固和完善,显示出强大的生命力和巨大的优越性。
中国根据自己的国情实行一院制,而不是西方国家实行的两院制。
中国宪法规定:中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
在中国,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
国家的重大事项由人民代表大会决定。
行政机关负责执行人民代表大会通过的法律、决议、决定。
法院、检察院依照法律规定分别独立行使审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
中国宪法规定,年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,除依法被剥夺政治权利的人外,都有选举权和被选举权。
中国的县、乡两级人民代表大会代表都由选民直接选举产生,多年来享有选举权和被选举权的人数占18周岁以上公民人数的99%以上,参选率在90%左右。
根据中国的实际情况,目前县以上的各级人民代表大会代表通过间接选举产生,即由下一级人民代表大会选举产生上一级人民代表大会代表。
无论直接选举,还是间接选举,都依法实行差额选举。
选民和选举单位有权依照法律规定的程序,罢免或者撤换自己选出的代表。
目前全国各级人民代表大会代表共有280多万人。
各级人大代表来自各民族、各行业、各阶层、各党派,具有广泛的代表性。
各级人民代表大会中均有相当数量的工人、农民代表。
专题四民主集中制:我国人民代表大会制的组织和活动原则一.【考试说明】1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度2.民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则3.人民代表大会制度的优越性4.坚持人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治体制模式5.坚持和完善人民代表大会制度的措施二.【考点解读】(一)人民代表大会制度是我国的根本政治制度1.是什么:(含义)广大人民通过直接或间接方式选举出人民代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定国家和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政机关和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。
这就是人民代表大会制度。
P63(或人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
)(1)主体——广大人民(2)代表的产生方式——广大人民通过直接或间接的方式选出(3)组成机关的性质——各级国家权力机关(4)行使权力的方式——代表人民统一行使国家权力(5)行使权限——①决定(全国和各级地方的一切重大)事务,②产生行政和司法机关(各司其职,行使管理国家和社会各项权力)2.为什么:①人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度。
②它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(二)民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则(★★)(1)、民主集中制的地位及含义:我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。
民主集中制原则是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则。
(2)、民主集中制原则在国家权力运行中的体现:①从人民代表大会与人民的关系看,一方面,各级人民代表受选民和原选举单位的监督,选民或原选举单位有权罢免自己选举出的代表。
另一方面,各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。
我国人大制度和西方议会制的比较研究在当今世界政治生活中,民主作为一种政治价值已逐步得到普遍认可,成为人们对于心中理想社会的普遍共识,实行民主更是成为了一种世界性潮流。
无论是社会主义国家还是资本主义国家无不宣称自己是民主的国家。
民主理论家们又普遍将民主区分为两种:一种是古希腊和罗马城邦时期实行的由全体公民参与国家和社会事务管理的直接民主制;另一种是从17、18世纪开始沿用至今的由经公民同意选举出的极少数代表组成的代议机关替代人们管理国家和社会事务的间接民主制。
其中,间接民主又被称为代议制民主。
代议制在当今民主国家中,西方国家叫议会制度,我国称人民代表大会制度。
两者都是由通过选举产生的代表或议员组成的国家机关,通过它们的活动参与国家和社会事物的管理,行使管理国家事物的权力。
这两种间接民主形式,都体现了人们崇尚民主自由反对封建专制的价值追求,是人类文明史上的创新。
一、人民代表大会与西方国家议会制度的相同或相似之处人民代表大会制度和西方议会制度同为现代文明社会的一种政权组织形式,都是世界政治文明建设的伟大成果。
人民代表大会制度更是在结合我国自身国情的基础上,吸收西方代议制国家议会制度中合理的精华部分而进行创新和发展的。
从这个意义上看,人民代表大会和西方国家议会制度有一定的相似之处,主要表现在以下三方面:第一,我国的人民代表大会和西方国家议会都是标准的代议制机关,都是通过民主选举产生的代表机关,作为公民参政议政、管理国家大事的场所和机构。
议会的代表绝大多数来自基层,多由公民选举产生。
选举是实现代议制度的必然前提,没有选举制度,作为实现民主基本形式的代议制度也就不存在了,选举制度的运行状况,直接影响代议制度的构成和功能状况。
概言之,选举制度是代议制度存在的前提。
[1]第二,我国的人民代表大会和西方国家议会都不同程度地行使国家权力,具有相类似的职权。
两者都是国家的立法机关,具有立法权,即制定、修改、通过、废止法律和法令的权力。
试比较中国全国人民代表大会与西方国家议会的异同2009级党政管理专业赵久毅我国人民代表大会与西方国家议会虽同属于代议制范畴,都是代议制机构的一种具体形式,但由于它们的内容和本质不同,在形式上各有其特点。
下面,结合本学期学习的《中外政治制度比较》课程有关知识,对全国人民代表大会与西方国家议会形式的异同作分析和比较。
一、两者的共同点(一)机构组成人员均由选举产生,并有一定任期。
选举与任期密切相连,是代议制机构最基本的属性和要求,不取决于其社会性质。
当然,在西方国家确有些议员是非经选举产生的,有些还是终身的,但这毕竟是少数,绝大多数议员是由选举产生并有一定任期;而我国人大代表都是经过选举产生并有一定任期,实际上存在的终身制已经废除。
(二)会议均为主要的工作活动方式。
以会议的方式行使国家权力,也是代议制机构的基本属性和要求。
无论是西方国家议会或是我国各级人民代表大会,都规定有必要的会议制度,而且在会议的形式上也都大同小异。
会议均制定有议事规则,使其程序化、制度化,以保证会议的规范与程序,提高议事的民主与效率。
会议均实行少数服从多数的表决制,同时也尊重少数,并作了相应的具体规定。
(三)均以立法和监督作为主要职责。
制定和修改法律并督促、检查其实施,是代议制机构的基本职权和传统职能,所以代议机构素有“立法机关”之称。
在现代国家,民主与法制是否健全,是政治文明发展的重要标志,因而代议机构的立法与监督职能不断强化,占有的位置也越来越重要。
这在不同性质国家的代议机构都是相同的。
(四)都有议员或代表活动的制度。
一般都以法律形式明确规定代议机构组成人员的权利、义务、职责、待遇、保障、惩戒等等,以保证代议机构工作的正常运转,并形成了相应的议员制度或代表制度,其中有许多规定都是相同的或相似的。
(五)机构均设有委员会之类的内部机构。
基本都按专业化分工原则或与政府部门对口原则设立的各专门委员会,以适应社会分工的广泛发展和国家事务管理日益复杂化的需要,这些内部机构对发挥代议机构的职能有着重要的作用。
中西方议会制度的联系与区别中西方议会制度的区别与联系[摘要]:议会制度作为一个国家的特殊机构,是一个国家权力运转的一种象征,所以每一个国家都有自己特殊的议会制度。
无论是西方资本主义国家的议会民主制度,还是我国的人民代表大会制度;都是为了国家权力有效运转的集合体,表明一个国家统治的政治制度。
议会在每一个国家中都有它们自身如何存在的特殊意义,是一个阶级统治的机构,更是政党争夺国家权力的地方。
所以说,无论那样性质的议会制度,都有存在不同议会制度在政治制度发展的形式,说明了不同的议会制度存在着一定的区别与联系。
[关键词]:中西议会制度联系议会民主制度人民代表大会制度世界上有近两百个国家,它们的自然环境和文化传统各不相同,人口多少、发展程度也大不一样,所以每个国家的政权制度就不相同。
最典型例如中西方的议会制度,西方议会制度有民主共和制和君主立宪制、单一制和联邦制、议会制和总统制;西方的资本主义国家实行的“权力制衡”、“三权分立”的民主政体,相对于封建专制国家固然是历史的进步,但实质上仍然是少数人对多数人实行统治的政权组织形式。
而我国的人民代表大会制度体现了人民民主专政的社会主义国家性质,实行民主集中制的组织和活动,是适合我国国情的政权组织形式。
重要的是,中国实行的人民代表大会制度,乃是由中国的发展战略和特定时期的政权属性所决定的。
[1]每一个国家有着不同的政治制度,但都存在一定的联系和区别,却最终结果都是运用不同的政治制度来达到统治的目的。
例如中西方的议会制度,就拿中西方的国家性质来说,西方国家是典型的资本主义国家,而我国是社会主义国家;一个国家的统治阶级有所不同,就会导致历史的产物是不同的阶级管理或治理国家政权事务的制度,但是最终的目的都是一样的。
人民代表大会制度与西方国家的议会制度之间比较,不仅存在着阶级性差异,也存在功能性差异、地位差异以及程序性差异;而且这两种制度是在各自特定的国家的历史、社会、文化、经济等相适应的条件下产生的;还有国家制度是人类社会国家政权组织形式的发展趋势,所以中西方的两种制度社会历史发展中是存在着一定的联系与区别。
法律硕士综合课(中国宪法学)历年真题试卷汇编11(总分:64.00,做题时间:90分钟)一、单选题(总题数:23,分数:46.00)1.单项选择题第1-45小题。
下列每题给出的四个选项中,只有一个选项是符合题目要求的。
请在答题卡上将所选项字母涂黑。
(分数:2.00)__________________________________________________________________________________________ 解析:2.(2014年单选27)根据宪法规定,城镇中手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济是( )。
(分数:2.00)A.个体经济B.私营经济C.国有经济D.劳动群众集体所有制经济√解析:解析:《宪法》第8条第2款规定,城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
据此,选D项。
3.(2014年单选29)根据我国宪法规定,下列资源中,只能属于国家所有的是( )。
(分数:2.00)A.森林B.城市的土地√C.滩涂D.草原解析:4.(2015年单选17)根据我国宪法,下列关于非公有制经济的表述,不正确的是( )。
(分数:2.00)A.国家保护非公有制经济的合法的权利和利益B.非公有制经济是我国国民经济中的主导力量√C.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分D.国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理解析:解析:《宪法》第11条第2款规定,国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。
据此,A、D 项表述正确。
《宪法》第7条规定,国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。
国家保障国有经济的巩固和发展。
《宪法》第11条第1款规定,在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。
中国人民代表大会与西方议会比较西方议会制度:议会制,也称议会民主制或内阁制,是民主政治制度的一种,特点是其政府首脑的权力来自议会(即国会)的支持,而这种支持通过两种途径落实:第一是国会改选后的多数议席支持,第二是行政首长赢得国会的信任投票。
因此,所属政党未能赢得国会大选的政府首长连同其内阁必须提出辞职,而未能通过国会信任投票的政府首长,连同其内阁也必须辞职。
由国会重新在席位居多数的党派中协商选举产生新的首脑与内阁。
首先,人民代表大会是最高国家权力机关,而西方议会通常只是立法机关。
在中国,宪法明文规定,国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
各级人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
各级人大又受人民委托产生国家行政机关和司法机关,由它们来行使行政权和司法权,行政机关和司法机关要对人大负责,受人大监督,由此保证了人大作为国家权力机关的全权性与至上性。
西方国家实行三权分立制度,在这种制度中,立法、行政和司法机关相互独立,它们之间是分工与相互制衡的关系,不存在领导和被领导的关系。
例如,在美国,总统和国会在某一决策上有不同意见,可以按一定规则相互否决,不能说谁领导谁。
而在中国,人大一旦作出决议,行政、司法机关必须无条件执行。
其次,与执政党的关系不同。
在中国,由于是先有政党,后有人大,人大是在中国共产党领导人民通过革命而夺取政权,取得执政地位后建立起来的。
在中国,除共产党外还有八个民主党派,由于历史和现实国情的原因,它们都公开申明接受共产党领导,与共产党“长期共存,互相监督”,它们之间是执政党与参政党的关系。
在西方发达国家,由于是先有议会,后有政党,政党是在议会活动中产生和发展起来,并且逐步形成“多党(或两党)竞争,轮流执政”的制度,各政党之间是执政党和在野党的关系。
政党在议会中的领导作用则主要通过自己党的议会党团来实现。
第三,组织结构不同。
在中国,人大内部结构分为两个层次,县级以上代表大会下设常委会。