青城政办发〔2018〕42号《关于调整耕地开垦费收取标准的通知》

浙江省人民政府关于调整耕地开垦费征收标准等有关问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2008.06.11•【字号】浙政发〔2008〕39号•【施行日期】2008.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文浙江省人民政府关于调整耕地开垦费征收标准等有关问题的通知浙政发〔2008〕39号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步加大保护耕地的支持力度，保证垦造耕地的质量，现就调整耕地开垦费征收标准等问题通知如下：一、收费标准非农业建设经批准占用耕地的，杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区，宁波市海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区，温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区每平方米36元；湖州市吴兴区、南浔区，嘉兴市南湖区、秀洲区，绍兴市越城区，舟山市定海区、普陀区，台州市椒江区、黄岩区、路桥区每平方米32元；杭州市萧山区、余杭区，富阳市，宁波市鄞州区，余姚市，慈溪市，乐清市，瑞安市，苍南县，桐乡市，平湖市，海宁市，绍兴县，诸暨市，上虞市，金华市婺城区、金东区，东阳市，义乌市，XXX市，衢州市柯城区、衢江区，临海市，温岭市，玉环县，丽水市莲都区每平方米28元；其他县（市）每平方米20元。

非农业建设经批准占用园地的，视同占用耕地缴纳耕地开垦费。

占用基本农田的，在上述标准基础上每平方米再加15元。

二、省补充耕地凡委托省补充耕地的建设用地项目，耕地开垦费按每平方米45元的标准全额缴省。

三、其他耕地开垦费收取应按规定到同级价格主管部门办理收费许可证，并使用省级财政部门统一印（监）制的“浙江省政府非税收入一般缴款书”。

省、市、县（市、区）各级耕地开垦费收入，都要及时全额划入同级财政专户，实行收支两条线管理，专项结算。

农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房，不再缴纳补充耕地的任何费用，补充耕地任务及所需资金由所在地市、县（市、区）政府落实。

贵州省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于省重点建设项目耕地开垦费收取标准及统一征地工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于省重点建设项目耕地开垦费收取标准及统一征地工作意见的通知各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省国土资源厅《关于省重点建设项目耕地开垦费收取标准及统一征地工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅二０００年八月二十四日关于省重点建设项目耕地开垦费收取标准及统一征地工作的意见（省国土资源厅２０００年８月１５日）随着西部大开发战略的实施，一大批国家和省重点工程项目将上XXX设，作为国土资源管理部门，将积极做好征地、地矿、测绘服务工作，进一步提高工作效率和质量，坚持依法行政，圆满完成国家和省重点建设项目用地的征用、报批工作，为全省经济建设作出应有的贡献。

国家重点建设项目征地工作政策性强、涉及面广，工作难度大，根据我省株六复线、内昆铁路、水柏铁路、贵新公路、贵毕公路等重点工程项目征地工作情况，应对重点工程项目的征地工作早计划、早安排，有关收费标准应统一、明确。

根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）的有关规定，结合我省实际，现对做好我省铁路、公路、电力、水利（乙类，下同）等各类省重点建设项目用地征地工作和耕地开垦费收取标准，提出如下意见：一、省重点建设项目占用耕地应实行占补平衡（一）耕地占补平衡工作的依据和必要性。

《土地法》第三十一条规定：“国家实行占用耕地补偿制度。

菏泽市人民政府办公室关于进一步规范涉企收费减轻企业负担的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------菏泽市人民政府办公室关于进一步规范涉企收费减轻企业负担的通知菏政办字〔2018〕52号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：为深入推进“放管服”改革，切实落实清费减负各项政策，进一步规范涉企收费，减轻企业负担，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、厘清政策界限，确保减费降负政策落实到位（一）认真落实行政事业性收费政策。

“放管服”改革以来，国家和省不断加大行政事业性收费精减力度，仅2017年4月1日国家就一次性取消、停征、减免、降低行政事业性收费项目43项，其中涉企行政事业性收费项目37项，省级设立的涉企行政事业性收费项目实现了“清零”目标。

截至目前，我市开征的涉企行政事业性收费项目仅剩11项，从源头上为企业清费减负提供了保障。

各县区和有关部门要确保清费减负政策落实到位，对政策明确取消、停征、免征的行政事业性收费项目，必须按照规定时间停止征收，任何县区、部门单位不得以任何理由拖延执行时间，收“过头费”，不得以任何形式转嫁负担，“明停实收”，变相加重企业负担；对降低收费标准的收费项目，必须毫无保留地执行到位，确保实现政府性涉企收费项目“只减不增”，收费标准“只降不升”。

（责任单位：市财政局、市物价局，市直有关部门。

以黑体字标注的为牵头单位，下同）（二）大力规范中介服务收费。

进一步加大改革力度，依法削减行政审批项目，从根本上减少中介服务收费项目，切实落实好政府责任。

审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务、涉企投资项目的审批中介服务、涉及公共安全需要实行强制检验检测的特种设备的相关中介服务、涉企培训考试等服务，所需费用纳入财政保障范围，通过政府购买服务方式加以解决，提供服务的中介机构不得再向企业收取相关费用。

《关于农民经批准占用耕地建房征收耕地开垦费的通知》关于农民经批准占用耕地建房征收耕地开垦费有关问题的通知各国土资源（城区中心）所、经济开发区国土资源分局：为切实保护耕地，进一步加强耕地开垦费的征收、使用和管理，根据省人民政府办公厅《关于印发的通知》（湘政办发[202x]47号）文件规定，结合我市实际，决定对农民建房占用耕地恢复征收耕地开垦费，现就我市农民经批准占用耕地建房征收耕地开垦费有关问题通知如下：一、耕地开垦费征收范围、标准及缴纳程序1、耕地开垦费征收范围。

农民经批准占用耕地建房，不能自行补充数量相同、质量相当耕地的，缴纳耕地开垦费。

2、耕地开垦费征收标准。

水田30元/平方米、旱地18元/平方米；占用专业菜地的，按邻近水田的征收标准征收。

3、耕地开垦费征收方式。

在农民建房占用耕地经备案审批发放建房用地审批单前，由乡镇国土资源所开具市国土资源局发放的湖南省非税收入一般缴款书，由建房户自行就地缴入市财政指定的非税收入汇缴结算户，乡镇所工作人员不得收取现金。

二、征收时间和工作要求1、凡已经受理，确需占用耕地建房的，在202x年12月31日前到局办理备案审核批准，收费仍按原政策执行。

从202x年1月1日后，开始征收耕地开垦费。

农民建房占用耕地，未到局办事大厅办理备案审批，并缴纳耕地开垦费的，不得发放建房用地审批单。

2、各乡镇国土资源所（中心所、分局），应建立耕地开垦费征收台收，征收台帐应载明个人姓名、占用耕地类型、数量和缴纳数额。

3、东江水库移民避险搬迁户经批准占用耕地建房，经市东江水库移民避险搬迁项目指挥部批准，可暂不缴纳耕地开垦费。

三、严明收费行为和收费纪律1、实行收费公开。

各所（分局）必须在显著位置设立国土资源收费公示牌，将收费项目、标准及依据进行公开，接受社会及服务对象监督。

2、严格执收行为。

各所（分局）在执收过程中，必须详细向收费对象进行政策解释，主动出示收费依据。

3、严肃收费纪律。

进一步强化责任追究制，对出现违规收费的将直接责任人的责任。

濮阳市人民政府办公室关于市中心城区土地出让成本及收益核算问题的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.17•【字号】濮政办〔2018〕44号•【施行日期】2018.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文濮阳市人民政府办公室关于市中心城区土地出让成本及收益核算问题的通知濮政办〔2018〕44号濮阳县、清丰县、华龙区人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：为进一步规范市中心城区土地出让成本收益核算，加快资金周转，提高工作效率，充分调动县（区）工作积极性，按照“财权与事权相匹配”的原则，现就市中心城区土地出让成本及收益核算有关问题通知如下：一、市中心城区范围市中心城区是指濮阳市第四版城市总体规划划定的中心城市边界范围内区域，四至为：东至209省道、南至濮阳市南外环（晋豫鲁铁路）、西至濮阳高新技术产业开发区西边界、北至新北路（固双路）。

二、市中心城区土地出让收益核算办法市中心城区经营性用地实现土地出让收入后，土地出让净收益实行市本级与华龙区、开发区、工业园区、示范区、濮阳县、清丰县分成，其中华龙区、开发区、工业园区、示范区土地出让净收益分成按照《濮阳市人民政府关于完善市城区财政管理体制的通知》（濮政〔2017〕59号）执行，濮阳县、清丰县与市本级按照8∶2分成。

纳入市本级管理的宗地出让收入由市本级支配。

各县（区）分成土地出让收入净收益计算方式如下：（一）计算公式S=（D-D×8%-8200×M-B×M-(D-B×M)×20%）×L（单位：元、亩、元/亩）（二）公式释义S：各县（区）分成土地出让收入净收益D：土地出让总价款M：出让土地亩数B：征地包干费：濮阳县240000元/亩，清丰县240000元/亩，华龙区320000元/亩，开发区320000元/亩，工业园区300000元/亩，示范区300000元/亩L：各县（区）分成比例。

潍坊市人民政府关于调整潍坊市耕地开垦费收缴标准的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府关于调整潍坊市耕地开垦费收缴标准的通知
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：为切实加强耕地保护，落实耕地占补平衡制度，根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）和《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《山东省土地整治条例》、《中共山东省委山东省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（鲁发〔2018〕6号）等法律法规和文件，综合考虑我市占用耕地质量状况、新增耕地成本、资源保护补偿及管护费用等因素，经研究，我市市级耕地开垦费收缴标准调整为：非农建设占用一般耕地，耕地开垦费按照每亩6万元标准缴纳；对经依法批准占用永久基本农田的，耕地开垦费按照当地耕地开垦费最高标准的两倍执行;通过市场交易购买占补平衡指标实现占补平衡的，可按照市场交易价格征收耕地开垦费。

根据我市土地后备资源状况和社会经济发展水平，耕地开垦费收缴标准可适时进行调整，以满足耕地占补平衡需要。

各县市区耕地开垦费收缴标准参照本标准执行，以满足当地耕地占补平衡需要。

本标准自2020年8月26日起施行，有效期至2023年8月25日。

潍坊市人民政府
2020年7月24日
——结束——。

重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局关于调整耕地开垦费收费标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局关于调整耕地开垦费收费标准的通知市规划自然资源局，各区县（自治县）发展改革委、财政局，两江新区市场监管局、财政局，重庆高新区改革发展局、财政局，万盛经开区发展改革局、财政局：为贯彻中共中央国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号），按照《重庆市加强耕地保护和改进占补平衡实施方案》（渝委发〔2018〕2号）要求，经市政府同意，现将调整耕地开垦费收费标准有关事项通知如下。

一、调整耕地开垦费收费标准的原则和测算方法（一）制定原则1.充分考虑土地整治补充耕地成本和占用耕地质量状况，耕地开垦费实行占一补一、占优补优、占水田补水田。

2.统筹兼顾耕地资源保护特别是水田资源的保护和城市发展用地需求，确保土地开发整理项目和建设项目用地成本的稳定性和合理性。

（二）测算方法参照国务院办公厅《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》规定，我市耕地开垦费分为基准价和粮食产能价，基准价按耕地类型分别测算，旱地价格在开垦成本的基础上，考虑补充旱地产出率影响因素后综合测算；水田价格在开垦成本的基础上，考虑补充水田产出率和水田稀缺性两个影响因素后综合测算。

粮食产能价格以整治后耕地质量达到正常生产能力所需成本为测算依据。

二、耕地开垦费具体收费标准非农建设占用耕地的，建设单位必须依法履行补充耕地义务，无法自行补充数量、质量相当耕地的，应当按规定足额缴纳耕地开垦费。

涉及经依法批准占用永久基本农田的，按照占用同类型耕地开垦费最高标准的2倍收取。

江苏省政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于调整耕地开垦费征收标准请示的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2006.04.29•【字号】苏政办发[2006]32号•【施行日期】2006.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文江苏省政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于调整耕地开垦费征收标准请示的通知（苏政办发[2006]32号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省国土资源厅、省财政厅、省物价局《关于调整耕地开垦费征收标准的请示》已经省人民政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅二○○六年四月二十九日关于调整耕地开垦费征收标准的请示省人民政府：自新《土地管理法》实施以来，在各级政府和国土资源管理部门的努力下，我省耕地占补平衡工作有序开展，连续实现了全省耕地占补和耕地总量的年度平衡，有力地保障了经济发展的用地供给。

但是，随着经济持续发展，建设用地需求不断扩大，现行耕地开垦费标准已不能满足需要，成为当前影响耕地占补平衡的关键因素之一。

一是随着耕地后备资源逐步减少，实施土地开发整理的难度越来越大，成本也越来越高。

现在正在执行的耕地开垦费标准（苏北地区5元/平方米、苏中地区7元/平方米、苏南地区9元/平方米）是1999年制定的，已经不能满足新增耕地的建设要求。

二是过低的耕地开垦费征收标准不能体现出耕地资源的实际使用价值，严重影响了耕地后备资源相对丰富地区开展土地开发整理活动的积极性，导致新增耕地数量不足，影响全省建设用地供给。

耕地开垦费标准过低，也不能反映我省土地资源的稀缺程度，起不到利用经济杠杆来限制占用耕地、促进节约、集约用地的目的，削弱了利用土地资源进行调控的积极作用。

近期，国土资源部根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2005]28号）精神，制定并下发了《关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知》（国土资发[2005]128号），要求各省（自治区、直辖市）国土资源管理部门商有关部门，抓紧对耕地开垦费收缴标准进行研究，根据各地实际情况调整收费标准，确保新增耕地质量；对于补充耕地质量无法达到被占用耕地质量等级的，必须按等级折算增加补充耕地面积。

国土资源部关于印发《土地开发整理若干意见》的通知国土资发［2003］363号2003年10月8日各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局:《土地开发整理若干意见》已经国土资源部第十六次部长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

各地在贯彻落实中的意见和建议，请及时报部。

土地开发整理若干意见近年来，土地开发整理取得重大进展，在增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，促进农村经济发展等方面发挥了重要作用，得到了地方各级政府的重视和广大农民的欢迎。

为进一步合理开发利用土地资源，促进耕地保护目标的实现，适应全面建设小康社会需要，根据土地管理法律、法规及有关规定，在总结以往工作成效和经验的基础上，针对土地开发整理面临的新形势，提出土地开发整理若干意见如下:一、土地开发整理指导思想和基本原则（一）土地开发整理指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，落实保护资源基本国策和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，立足保护和提高粮食综合生产能力和可持续发展能力;通过科学规划、规范项目管理、加大投融资力度、合理分配收益，推进标准化、信息化和队伍建设，建立适应市场经济规律的管理机制，全面提高土地开发整理工作水平，有效提供可利用土地资源，改善生态环境，促进资源可持续利用，为实现耕地保护目标，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，全面建设小康社会作出贡献。

（二）土地开发整理基本原则。

坚持统筹规划，合理开发利用资源，切实保护和改善生态环境，坚持内部挖潜与外延开发相结合，以土地整理和复垦为重点，坚持维护土地权利人合法权益，提高土地利用效益;坚持依靠科技进步和创新，实现数量、质量和生态管护相统一;坚持优化土地利用结构，促进经济社会和资源、环境的协调发展。

二、土地开发整理目的、任务和内容（三）土地开发整理目的。

大连市人民政府办公室关于调整使用补充耕地指标费用标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府办公室关于调整使用补充耕地指标费用标准的通知各涉农区市县人民政府、先导区管委会，市政府各有关部门：为加强耕地和永久基本农田保护，严格落实耕地占补平衡制度，规范补充耕地指标使用管理，进一步推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，在保障经济社会发展用地需求的前提下，督促各项非农建设尽可能少占或不占耕地，市政府决定调整使用补充耕地指标费用标准。

现将有关事项通知如下：一、补充耕地指标费用由落实耕地占补平衡的市、县级自然资源主管部门负责征收，分列耕地开垦费收入和国有资源（资产）有偿使用收入科目。

补充耕地指标费用应全额上缴国库，实行收支两条线，纳入一般公共预算管理。

补充耕地指标费用征收应当使用财政部门统一印制的非税收入票据。

其中，耕地开垦费按照《辽宁省人民政府办公厅关于调整耕地开垦费征收标准和使用政策的通知》（辽政办〔2020〕15号）确定的征收标准（见附件）执行。

二、对使用补充耕地指标用于耕地占补平衡的，按照收购指标时的价格收取补充耕地指标费用，其中在本通知印发前使用我市本地已经收购入库的补充耕地（不含水田）指标的，补充耕地指标费用按照45元/平方米标准收取。

对经依法批准占用永久基本农田的，补充耕地指标费用按照占用同类型、同等级补充耕地指标费用标准的2倍执行。

本通知自印发之日起执行。

《大连市人民政府办公厅关于调整补充耕地指标价格标准的通知》（大政办发〔2014〕24号）、《大连市人民政府办公厅关于使用补充耕地指标费用标准的通知》（大政办发〔2018〕26号）同时废止。