2014年咨询工程师考试《工程咨询概论》辅导讲义1讲

第一章概论《项目决策分析与评价》主要内容（1）第四科目全书共13章（内容详见后图）第一章概论大纲要求一、项目决策分析与评价的任务与要求。

二、项目决策分析与评价的工作程序与主要内容。

三、项目决策分析与评价结论。

考试内容分析在以往的考试中，本章的考查内容比较一致，主要集中在：项目决策分析与评价各阶段的内容、重点、可行性研究报告的深度要求这几个知识点。

所以在2013年的复习中，我们仍然要注意这些知识点，另外还要注意项目决策程序、项目前期咨询评估等内容。

掌握内容：第一节项目目标与项目决策项目决策分析与评价是投资项目科学决策的重要依据，是项目前期阶段工作的核心，关系到投资项目建设的成败（判）一、项目目标项目的概念——工程建设项目项目目标一般分为项目的宏观目标和具体目标两个层次。

（一）项目的宏观目标项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用。

不同性质项目的宏观目标是有区别的。

（二）项目的具体目标具体目标主要有（4个）：1.效益目标。

效益目标指项目经济效益、社会效益、环境效益等方面要实现的目标值。

（1）对于经营性项目,效益目标主要是对投资收益确定具体的目标值。

（2）对于公共基础设施项目，效益目标主要是指满足客观需要的程度或提供服务的范围。

（3）对于环境治理项目，其效益目标主要是指环境治理的效果。

2.规模目标。

3.功能目标。

对企业投资项目，可供选择的功能目标主要有：（1）扩大生产规模，降低单位产品成本。

（2）向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险。

（3）向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值。

（4）引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。

（5）进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。

（6）利用专利技术，开发高新技术产品。

（7）拓宽投资领域，分散经营风险。

注意：企业研究确定建设项目的功能目标是根据自身的总体发展战略、主要经营方向以及国家产业政策和技术政策的要求。

第十章工程咨询的法律责任第一部分：考情分析1.历年考题分值统计表本章内容在考试中的重要性：本章内容在近9年考试题中占的分值在5～12分之间，占本科目总分的3.8%～9.2%。

预计2013年本章考试分值在10分左右。

2.本章考点考点主要集中在：工程咨询单位前期咨询的民事责任；知识产权的特征；工程咨询争端的解决方式；行政法规、部门规章；DAB和DRB的有关内容。

第二部分：知识点1.本章知识框架：2.本章考试大纲要求：（1）工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范应用（2）工程咨询争端的裁定与处理（3）工程咨询服务中的法律责任界定与判析（4）知识产权及其归属界定与判析3.重难点内容根据历年考题情况，相对而言，考生复习的重点有：第三节《工程咨询服务过程中的法律责任工程咨询服务过程中的法律责任》、第四节《知识产权及其归属》。

第三部分：系统讲解第一节工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范（P276～279）本节内容框架：第一个考点：工程咨询相关的法律、行政法规（P276～277）1.有关投资建设管理的法律法律是行使国家立法权的全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，在全国范围内具有普遍的约束力。

涉及投资建设管理的法律很多，如：《公司法》、《合同法》等。

2.有关工程咨询业的行政法规（P276～277）行政法规是国务院制定和发布的，一般以条例、规定、办法、通知、实施细则等为名称，在全国范围内具有行政约束力。

包括《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等。

第二个考点：工程咨询相关的部门规章、技术规范（P277～279）1.有关工程咨询业的部门规章（P277～278）部门规章是国务院组成机构（委员会、部、局）根据职责分工和行业特点制定的规范性文件。

在制定和颁布的委部局所管辖业务范围具有约束效力，以办法、规定等为名称公布。

（1）工程咨询行业、资质管理如：《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》、《工程咨询单位资格认定办法》等。

第五章工程咨询服务内容（二）第一部分：考情分析1.历年考题分值统计表本章内容在考试中的重要性：本章内容在近9年考试题中占的分值在18～27分之间，占本科目总分的13.9%～20.8%；在近5年考试题中所占分值在19～27分之间，占本科目总分的14.6%～20.8%。

预计2013年本章考试分值在24分左右。

2.本章考点考点主要集中在：项目全过程各个阶段的回顾与总结；项目竣工验收；项目后评价的基本指标；合同定义与合同类型选择；工程项目管理制度；工程、设备监理；代建制；项目后评价与项目竣工验收的区别；工程项目管理的职能；项目后评价的定义及任务；项目后评价的特点；项目成功度的标准。

本章内容在考试中的重要性：本门课程的核心内容之一，是2013年考试的重点，占的分值仅次于第四章的分值。

第二部分：知识点1.本章知识框架：2.本章考试大纲要求：（1）项目实施阶段咨询（2）项目竣工及投产运营准备咨询（3）项目后评价（4）工程项目管理3.重难点内容根据历年考题情况，考生应对本章的全部内容重点复习。

第三部分：系统讲解本章介绍工程咨询实施阶段和运营阶段咨询服务内容，包括项目实施阶段的合同管理、工程监理、设备监理、项目竣工咨询；包括项目运营阶段的项目后评价，以及项目管理咨询。

第一节工程项目实施阶段的咨询（P119～127）本节知识框架：第一个考点：合同定义（P119）1.合同的定义我国《合同法》把合同定义为“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。

合同文件包括合同协议书及其附件、合同条件、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表以及其他列入合同协议书中的文件。

2.工程管理的核心是合同管理第二个考点：合同分类（P119～120）（1）委托合同：如建设监理合同（2）承包合同：如工程总承包合同（3）交易合同：如建筑材料买卖合同（4）出让合同：如土地使用权转让合同（5）租赁合同：如施工机械租赁合同第三个考点：工程建造合同类型选择（P120）应根据工程的特点、业主的组织能力和偏好，选择不同类型的合同方式。

第四章 工程咨询服务内容（一）第一部分：考情分析 1.历年考题分值统计表本章内容在考试中的重要性：本章内容在近9年考试题中占的分值在24～38分之间，占本科目总分的18.5%～29.2%；在近5年考试题中所占分值在24～27分之间，占本科目总分的18.5%～20.8%，分值比重有所下降。

预计2013年本章考试分值在27分左右。

2.本章考点考点主要集中在：企业投资项目的可行性研究；规划制定咨询；投资机会研究；企业投资项目核准申请报告；政府投资项目前期咨询；规划评估咨询；初步可行性研究；规划咨询的内容。

本章内容在考试中的重要性：本门课程的核心内容，是历年考试的重点，占的分值很大。

第二部分：知识点1.工程咨询服务内容较多，由本书的第四章、第五章组成。

两章内容的整体框架如下：2.本章知识框架3.本章考试大纲要求（1）规划咨询（2）专题与政策研究咨询（3）项目前期阶段咨询（4）项目准备阶段咨询4.重难点内容根据历年考题情况，考生复习的重点包括：第一节《规划咨询》、第三节《工程项目前期阶段咨询》、第四节《工程项目准备阶段咨询》。

第三部分：系统讲解本章内容包括规划咨询、政策研究咨询、项目前期阶段咨询（投资机会研究、可行性研究、企业投资项目核准和备案咨询、政府性资金申请咨询、工程咨询评估）和准备阶段的咨询（勘察设计、项目融资咨询、工程与货物采购咨询、招标代理）。

第一节规划咨询（P81～86）本节知识框架：第一个考点：规划咨询的内容（P81～82）规划咨询工作包括前期准备、调查研究、专题论证、方案编制、规划实施和评估反馈等六个阶段。

必要时，各阶段的顺序和工作重点也可以进行适当的交叉与调整。

1.规划前期准备阶段的咨询工作内容2.实地调研阶段的咨询工作内容3.咨询研究阶段的工作内容4.规划方案编制阶段的咨询工作内容5.报批和实施阶段咨询工作内容6.跟踪、监测与实施评价阶段咨询工作内容第二个考点：规划咨询的原则（P83）规划咨询应坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界的意见；坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；坚持社会主义市场经济体制的改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。

第一章概论一、单项选择题1、咨询通常是为管理者特别是为决策者服务，是科学化、民主化决策的基础和依据，是（）的重要构成要素。

A.学科支持系统B.管理支持系统C.决策支持系统D.信息支持系统2、工程咨询业是智力型服务业，属于第三产业。

进行工程咨询应坚持（）的原则。

（2010年）A.公开B.独立C.优质D.可靠3、实事求是地反映事物真实情况，据实比选，据理论证，不弄虚作假，是工程咨询（）原则的要求。

（2010年）A.合理性B.独立性C.科学性D.公正性4、工程咨询是智力服务，是多学科知识和多种技术、经验、信息的集成。

咨询成果按形态划分，属于（）。

（2011年）A.非物质产品B.综合性产品C.创新性产品D.抽象化产品5、工程设计应以经过批准的（）为依据。

A.项目评估报告B.项目可行性研究报告C.项目初步可行性研究报告D.项目建议书6、以下各项中，不属于工程咨询项目准备阶段的咨询业务的是（）。

A.项目可行性研究B.设计审查C.工程和设备咨询采购D.工程勘察设计7、工程咨询单位受客户委托编制工程招标文件的工作，一般是在工程项目（）阶段进行。

（2011年）A.前期B.实施C.准备D.运营8、工程项目运营阶段的咨询业务不包括（）。

A.过程评价B.综合评价C.施工监理D.影响评价9、在我国投资管理中，按（）不同，将投资划分为生产性投资和非生产性投资。

（2011）A.资产形态B.资金来源C.固定资产投资的构成D.形成资本的用途10、十一届三中全会后，为提高投资决策科学化、民主化水平，我国自上而下成立了以（）为主的工程咨询单位。

A.项目决策咨询B.投资决策咨询C.投资管理咨询D.设备采购咨询11、我国规划管理体系按行政层级可分为（）。

A.总体规划、专项规划、区域规划B.综合规划、专项规划、企业规划C.总体规划、区域规划、企业规划D.国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划12、国际上一般把项目定义为“一种（）的、创造惟一产品和服务的任务”。

第二章注册咨询工程师（投资）第一部分：考情分析1.历年考题分值统计表年考试不作要求。

本章内容在考试中的重要性：本章内容在近9年考试题中占的分值在3～16分之间，占本科目总分的2.3%～12.3%；在近5年考试题中所占分值在3～7分之间，占本科目总分的2.3%～5.4%，分值比重有所下降。

预计2013年本章考试分值在5分左右。

2.本章考点考生在复习本章内容时，应以记忆为主。

考点主要集中在：注册咨询工程师（投资）报考条件、考试程序及免试部分考试科目的条件；注册咨询工程师（投资）的执业范围；注册咨询工程师（投资）的权利；注册咨询工程师（投资）的义务。

第二部分：知识点1.本章知识框架：2.本章考试大纲要求：（1）注册咨询工程师（投资）执业范围、权利、义务。

（2）注册咨询工程师（投资）的基本素质。

（3）注册咨询工程师（投资）的时代责任。

（4）注册咨询工程师（投资）执业资格制度。

（5）注册咨询工程师（投资）资格取得方式。

（6）注册咨询工程师（投资）继续教育。

3.重难点内容根据历年考题情况，考生复习的重点包括：第一节《注册咨询工程师（投资）的含义》。

第三部分：系统讲解第一节注册咨询工程师（投资）的含义（P37～38）本节知识框架：第一个考点：注册咨询工程师（投资）的执业范围（P37～38）（1）经济社会发展规划、计划咨询；（2）行业发展规划和产业政策咨询；（3）经济建设专题咨询；（4）投资机会研究；（5）工程项目建议书的编制；（6）工程项目可行性研究报告的编制；（7）工程项目评估；（8）工程项目融资咨询、绩效跟踪评价、后评价及培训咨询服务；（9）工程项目招投标技术咨询；（10）国家发展改革委规定的其他工程咨询业务。

第三个考点：注册咨询工程师（投资）的义务（P38）（一）注册咨询工程师（投资）的基本义务（1）遵守国家法律、法规，服从行业自律管理，维护国家、社会和业主利益；（2）客观、公正执业，保证工程咨询质量；（3）严格保守在执业中知悉的单位、个人的技术和经济秘密；（4）不得同时受聘于两个及以上工程咨询单位；（5）不得准许他人以本人名义执行工程咨询业务。

⼀、内容提要 1、⼯程咨询的概念； 2、⼯程咨询与经济建设 ⼆、重点、难点 掌握⼯程咨询的概念、性质、原则、特点、业务范围以及在经济建设中的地位和作⽤。

熟悉⼯程咨询与项⽬的关系。

三、内容讲解 第⼀章 概 述 第⼀节 ⼯程咨询的概念 ⼀、⼯程咨询的含义 （⼀）咨询的词义 所谓咨询，其词汇意义是“征求意见（多指⾏政*向顾问之类的⼈员或特设的机关征求意见）”。

这是从求教者的⾓度所作的解释。

⽽从被求教者⾓度看，就是当顾问、出主意。

（⼆）什么是⼯程咨询 ⼴义的咨询活动涉及政治、经济、社会、军事、⽂化等各个领域，⼯程咨询是咨询的⼀个重要分⽀。

⼯程咨询是受客户委托，在规定的时间内，运⽤科学技术、经济管理、法律等多⽅⾯的知识，为经济建设和⼯程项⽬的决策、实施和管理提供智⼒服务。

例题1：⼯程咨询是受客户委托在规定的时间内，运⽤科学技术、经济管理、法律等多⽅⾯的知识，为经济建设和⼯程项⽬的决策、实施和管理提供（ ）服务。

A．科学化 B.合理 C．智⼒ D.专业 答案：C. 解题要点：⼯程咨询是受客户委托，在规定的时间内，运⽤科学技术、经济管理、法律等多⽅⾯的知识，为经济建设和⼯程项⽬的决策、实施和管理提供智⼒服务。

⼆、⼯程咨询业的原则和特点 （⼀）⼯程咨询业的含义 ⼯程咨询业是智⼒服务性⾏业，运⽤多种学科知识和经验、现代科学技术管理⽅法，遵循独⽴、科学、公正的原则，为政府部门和投资者对经济建设和⼯程项⽬的投资决策与实施提供咨询服务，以提⾼宏观和微观的经济效益。

例题2：⼯程咨询业是智⼒服务性⾏，业运⽤多种学科知识和经验、现代科学技术管理⽅法，遵循（ ）的原则，为政府部门和投资者对经济建设和⼯程项⽬的投资决策实施提供咨询服务，以提⾼宏观和微观的经济效益。

A．独⽴、科学、合理 B独⽴、科学、公正 C．独⽴、公正、合理 D．独⽴、科学、合理 答案：B. 解题要点：⼯程咨询业是智⼒服务性⾏业，运⽤多种学科知识和经验，现代科学技术管理⽅法，遵循独⽴、科学、公正的原则，为政府部门和投资者对经济建设和⼯程项⽬的投资决策与实施提供咨询服务，从⽽提⾼宏观和微观的经济效益。

导言：精讲班的班型介绍（一）班次1.教材各章知识点的详细讲解，重要考点辅之以典型的例题分析，使学员对教材的内容有一个全面系统的把握；2.每讲配有课堂练习，帮助学员理解并强化各部分所学知识；（二）精讲的教学目标系统化教材，熟悉整体知识点的分布与构成；第一章概论[本章结构][大纲要求]1. 工程咨询的原则、特点和业务范围。

2. 投资建设与工程咨询的关系。

3. 投资项目、项目周期、项目管理层次与相应的工程咨询服务（已删去）。

4. 工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。

[内容要点]第一节工程咨询概述一、工程咨询及相关概念（一）咨询的含义咨询活动必备的两个条件：一方的咨询需求和另一方的咨询服务。

咨询是运用知识、技能、经验、信息提供服务的脑力劳动，旨在为他人出谋划策，帮助解决疑难问题。

因此咨询活动是一种智力活动，咨询服务是一种智力服务。

（二）工程咨询的含义（掌握）工程咨询：是以技术为基础，综合运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为经济社会建设、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务（注：定义略有变化）：原定义：是受客户委托，遵循独立、公正、科学的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设或工程项目决策与实施的智力服务。

典型题目：[真题]受客户的委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识和信息，为经济建设和工程项目的决策、实施与管理提供智力服务是（）。

A.经济咨询B.工程咨询C.管理咨询D.技术咨询[答案]B二、工程咨询的原则、特点（掌握）(一)工程咨询的原则“独立”、“科学”、“公正”是工程咨询的原则。

1.独立独立是指工程咨询单位应具有独立的法人地位，不受客户和其他方面偏好、意图的干扰，独立自主地执业，对自己完成的咨询成果独立地承担法律责任。

工程咨询单位的独立性是其从事市场中介服务的法律基础，是其坚持客观、公正立场的前提条件，是其赢得社会信任的重要因素。

第六章现代工程咨询方法第一部分：考情分析1.历年考题分值统计表本章内容在近7年考试题中占的分值在2～17分之间，占本科目总分的1.5%～13.1%；在近5年考试题中所占分值在13～17分之间，占本科目总分的10%～13.1%，分值比重明显增加。

预计2013年本章考试分值在15分左右。

附注：2012年版教材中已删除了《工程咨询信息化手段》一节的内容，故今年考试不作要求。

2.本章考点考点主要集中在：系统分析的内容；现代工程咨询方法体系；项目逻辑框架设计；项目逻辑框架分析；现代工程咨询方法分类；综合评价法的概念及一般程序。

第二部分：知识点1.本章知识框架：2.本章考试大纲要求（1）现代工程咨询方法体系（2）调查法与对比法的应用（3）系统分析法的应用（4）逻辑框架法的应用（5）综合评价法的应用（6）工程咨询信息化手段（现不作要求）3.重难点内容根据历年考题情况，考生复习的重点包括：第三节《系统分析法》、第四节《逻辑框架法与项目分析》。

第三部分：系统讲解第一节现代工程咨询方法体系（P149～153）本节知识框架：第一个考点：现代工程咨询方法体系（P149～150）现代工程咨询方法是融合工程、技术、经济、管理、财务和法律等专业知识和分析方法，在工程咨询领域加以运用，并在实践中不断总结和创新而形成的方法体系。

1.哲学方法哲学方法是关于认识世界、改造世界、探索实现主观世界与客观世界相一致的最一般的方法。

2.逻辑方法逻辑方法是用概念、判断、推理、假说等逻辑思维形式，对事物进行归纳、演绎、综合。

3.专业方法专业方法是各门学科中常用的研究方法。

工程咨询的专业方法具有综合性、专业性、创新性的特点。

工程咨询涉及的专业方法，包括了市场分析方法、战略分析方法、方案比选方法、项目财务分析方法、经济分析方法、社会分析方法、风险分析方法、项目进度控制方法、项目费用控制方法、项目质量控制方法等。

第二个考点：现代工程咨询方法按方法应用数学模型分类（P151~152）1.定性分析方法定性分析方法是咨询研究中最常用的方法，定性分析经常是咨询工作者的首选方法。

第三章工程咨询单位一、单项选择题1、工程咨询单位是指从事工程咨询业务并具有（）法人资格的企业、事业单位的统称。

A.特定B.独立C.法定D.公认2、管理性工程咨询单位为（）。

A.项目投资决策提供咨询服务B.工程建设管理提供咨询服务C.各行各业专业技术提供咨询服务D.宏观层面的规划提供咨询服务3、我国丙级工程咨询单位的工程咨询资格证书由（）颁发。

A.中国工程咨询协会B.国家发展改革委C.省级工程咨询协会D.省级发展改革委4、作为事业的工程咨询单位，需要政府编制部门、人事部门批准编制人数，确定事业单位类型，其中属于财政全额或差额拨付事业费的单位，还须征得（）同意才能成立。

A.建设部B.财政部门C.国家发展改革委员会D.咨询工程师协会5、（）不是工程咨询单位的管理层次。

A.最高管理层次B.中间管理层次C.最低管理层次D.作业管理层次6、（）是工程咨询单位的生命线，是其形象荣誉的表征，也是核心竞争能力的最终反映。

A.核心能力B.研发创新C.咨询服务质量D.资深的专业人才和专家7、在咨询业务市场开发分析的筛选步骤中，深入分析客户要求、公司技术能力、竞争能力、项目风险、商务竞争策略等工作是由（）来完成的。

A.公司市场部B.公司专业部门C.项目部D.项目经理8、典型的项目组实行三级管理，典型项目组的第三级为（）。

A.采购经理B.设计经理C.专业组D.项目经理9、下列各项不属于咨询单位项目经理责任的是（）。

A.组织并聘用项目组成员B.批准项目组的工作报告C.发挥项目管理中的领导作用D.按预算控制项目的开支10、下列工作中，不属于工程咨询项目管理流程的是（）。

（2010年真题）A.项目谈判B.任务分解C.检查和改进D.支持和培训11、咨询项目管理的主要工作之一是要做好关键路径行动计划，监控项目完成所必须采取的行动，往往采用（），包括行动之间的相互依赖性、谁负责具体的行动、相应行动的完成所需要的时间。

A.S曲线B.网络图C.表格法D.横道图12、在咨询项目过程控制制度中，跟踪机制要求咨询项目经理坚持（）。