关于三无船舶处理的法律依据

“三无”船舶的归属问题“三无”船舶的归属问题“三无”船舶，是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶。

假冒它船船名船号和船籍港、伪造船舶证书和证书登记事项与船舶实际不相符者，均按“三无”船舶对待。

之所以产生“三无”船舶，主要基于以下原因：“三无”船舶的归属问题1、船东将船舶证书予以保留，仅将船体转让他人，即“卖船不卖证”;2、船东由于疏忽或者经济原因，未及时更换船舶证书导致船舶证书过期;3、向他人购买报废或将要报废船舶，无法办理船舶证书;4、船东对购买的船舶私自进行改装，无法通过船检部门的检验而投入营运的船舶。

由于“三无”船舶存在诸多隐患，一直是行政部门重点监管对象，也出台相关行政法规、部门规章及规范性文件对其规范。

但在审判实务中，仍有一些问题值得探讨。

针对“三无”船舶，能否享有所有权?其一，赋予“三无”船舶所有权不符合我国物权法定原则。

我国《物权法》第5条规定，物权的种类和内容，由法律规定。

“三无”船舶未经过船检部门检验，未取得船舶相关证书和登记，因具有先天违法性而不享有物权法上的物权;其二，赋予“三无”船舶所有权将导致对其过度保护，不利于航运秩序的维护。

“三无”船舶并非必然为禁止流通物。

根据违法内容和程度不同，“三无”船舶可分为“程序违法”和“实质违法”。

前者指缺少相关证书，但依照一定程序申请并能办妥相关证书的“三无”船舶，主要是指船舶符合安全检验要求，确系在船舶证书换发期间因故未申请等情形;后者是指船舶本身不符合检验要求，无法依照一定程序予以辅证，使其变成合法船舶的“三无”船舶，比如从事营运的超龄船、进口的废钢船等。

“程序性违法”的“三无”船舶通过程序补正后即可转为合法船舶，进入船舶交易市场。

在海事实务中，海事法院与海事部门经常互相配合，对符合条件的“三无”船舶集中进行审查，判决确认船东对其享有所有权，并由海事部门集中办理船舶登记手续，不仅有利规范水运秩序和船舶交易市场，也为高效审理可能发生的船舶所有权纠纷奠定基础。

三无船认定及清理整治方案
“三无船”是指没有船名船号、没有船舶证书、没有船籍港的船舶。

这些船舶大多存在航海安全隐患，对环境造成威胁。

为了整治这一问题，需要采取一系列行动方案。

以下是一个针对“三无船”的认定及清理整治方案：
一、认定标准
1. 没有取得有效的船舶证书，包括船舶检验证书、船舶登记证书等；
2. 没有明确的船名船号和船籍港；
3. 船舶的建造、修理、改装等未经过合法审批。

二、清理整治措施
1. 强化执法监管：加大对“三无船”的巡查力度，建立完善的监测和记录系统，对违规船舶进行严格的监管和处罚。

2. 开展联合执法：配合公安、工信、海事、市场监管、安全生产等部门对船舶修造厂点等进行联合执法，严厉打击非法造船和为渔船（涉渔“三无”船舶）进行非法改装行为，从源头遏制建造涉渔“三无”船舶的势头。

3. 加强宣传教育：向船主和相关人员宣传船舶安全和环保法律法规，提高他们的法律意识和安全意识。

4. 推进船舶更新改造：鼓励船主对“三无船”进行更新改造，使其符合国家相关法规标准，提高船舶安全性能。

5. 建立奖励机制：对主动配合清理整治工作、积极整改的“三无船”船主给予一定的奖励，激励他们自觉遵守法律法规。

6. 建立长效机制：将“三无船”清理整治工作纳入常态化管理，加强日常巡查和监管，防止“三无船”反弹回潮。

以上是一个针对“三无船”的认定及清理整治方案，希望能对您有所帮助。

游艇海钓管理细则为加强海钓秩序化发展，结合有关法律法规和当前实际，特制订本细则。

第一条本细则所指游艇海钓是指利用海事部门许可的游艇从事海上休闲垂钓活动的行为。

该行为不以获取海洋生物贩卖谋利为目的。

第二条游艇从事除休闲垂钓以外的涉渔活动的，由渔业主管部门对涉渔非法行为进行查处。

其他非法行为按以下六项查处。

1.船舶进出港口未依法向海事管理机构报告的，依据《海上交通安全法》第一百零四条，对船舶所有人处三千元以上三万元以下罚款，对责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

2.船舶未按照检验证书载明的航区航行的，依据《海上交通安全法》第一百零三条，对船舶所有人处二万元以上二十万元以下罚款，对责任人员处二千以上二万元以下罚款，暂扣适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销适任证书。

3.游艇操作人员为取得有效适任证书的，依据《海上交通安全法》第九十七条，对船舶所有人处一万元以上十万元以下罚款，对责任人员处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，对所有人处三万元以上三十万元以下罚款，暂扣责任人员适任证书六个月至十二个月，直至吊销适任证书。

4.未按照有关规定开启船舶自动识别装置，并持续进行显示和记录的，依据《海上交通安全法》第一百零三条对船舶所有人处二万元以上二十万元以下罚款，对责任人员处二千以上二万元以下罚款，暂扣适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销适任证书。

5.游艇超过核定乘员定额载运乘客的，违反《游艇安全管理规定》第十八条第（四）项，依据《海上交通安全法》第一百零三条第（十）项、《游艇安全管理规定》第四十条，对船舶所有人处二万元以上二十万元以下罚款，对责任人处二千以上二万元以下罚款，暂扣适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销适任证书。

6.船舶未按规定标明船名、船舶识别号、船籍港、载重线标志的，依据《海上交通安全法》第九十六条对船舶所有人处二万元以上二十万元以下的罚款，对责任人员处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销船舶所有人的有关证书、文书，暂扣责任人员的适任证书十二个月至二十四个月，直至吊销适任证书。

海洋三无船只管理制度一、基本概念海洋三无船只的定义是指没有取得运营证、登记证和船舶检验证书的违规船只。

运营证是指国务院交通运输主管部门颁发的规定船只运营的准许证件；登记证是指船舶管理机构颁发的标明船舶身份、所有权和其他权利的有效证明文件；船舶检验证书是指经船级社或者其他经船舶检验机构授权的检验机构依法出具的船舶结构、设备、装置等符合规范要求的检验证明文件。

二、海洋三无船只管理的必要性1.海洋环境保护需要。

海洋环境资源的保护和利用是人类永续发展的基础。

海洋三无船只无证无照地在海域内航行、作业，其存在种种安全隐患可能会造成船体泄漏，引起海洋水域的污染，从而破坏海洋环境，危害海洋资源。

2.海上交通安全需要。

海洋三无船只通常都是一些私人船只，它们没有经过专业化培训，不懂得航行规则，容易导致与其他船只发生碰撞，威胁到海上交通安全。

3.管理秩序需要。

海洋三无船只的存在严重破坏了海洋管理秩序，造成了其他合法船只的损失和海事管理的混乱。

因此，加强对海洋三无船只的管理是管理部门义不容辞的责任。

三、管理政策和措施1.加强监管力度。

管理部门应该大力加强对海洋三无船只的监管，通过建立全面覆盖的监管网络，加大巡查频次，提高效率，及时发现并处置海洋三无船只。

2.依法开展处罚。

对于发现的海洋三无船只，管理部门应该依法进行处罚，严肃处理，对于严重违规的船只可以依法进行扣押，直至整改合法为止。

3.开展宣传教育。

管理部门可以通过多种途径，在港口、航道等地方设立宣传教育点，向广大船员讲解海洋交通安全法规和政策法规，帮助他们认识到违规航行的严重后果，自觉维护海上交通秩序。

4.促进各方合作。

海洋三无船只的治理需要全社会各方的共同参与，政府管理部门应当积极引导和组织企业、社会组织和公众力量，依法配合对海洋三无船只进行整治，共同维护海洋环境与交通秩序。

总之，海洋三无船只的管理是维护海洋环境和交通安全的重要工作。

只有通过依法严厉治理海洋三无船只，加强海洋环境监管，才能保障我国海洋环境安全，维护我国在海洋事务中的主权和法权。

农业部渔业局关于实施《清理、取缔“三无”船舶通告》有关事项的通知【法规类别】渔业管理【发布部门】中华人民共和国农业部渔业渔政管理局【发布日期】2008【实施日期】2008【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件农业部渔业局关于实施《清理、取缔“三无”船舶通告》有关事项的通知（2008年）沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），各海区渔政局：根据国函（1994）111号国务院“清理、取缔‘三无’船舶通告”的批复精神，各级渔业行政主管部门要在当地人民政府的统一领导下，结合本行业的实际情况，实施对无船名船号、无船舶证书〔无有效渔业船舶检验证书、船舶登记证书、捕捞许可证（以下简称无“三证”）〕、无船籍港的“三无”渔业船舶的清理、取缔，重点对无船舶证书的渔业船舶进行清理、取缔，将其管理纳入法制轨道。

现将有关事项通知如下：一、组织、领导各级渔业行政主管部门应在当地人民政府领导下，成立由主管局长任组长，渔政、渔监及船检机构领导为成员的清理、取缔“三无”渔业船舶领导小组，部署组织本行政区内清理、取缔“三无”渔业船舶工作，并争取公安、海关、交通、工商行政管理部门的支持，密切合作，做好清理，取缔“三无”渔业船舶工作。

海区渔政局应组织力量分别参与本辖区内各省（区、市）领导小组工作，主要负责农业部渔业局与省（区、市）渔业行政主管部门及省际间清理、取缔“三无”渔业船舶的衔接、协调工作。

各省（区、市）领导小组应将工作进展情况及时、定期上报本海区渔政局，由海区渔政局汇总报农业部渔业局。

二、宣传、教育清理、取缔“三无”渔业船舶工作量大面广、政策性强，时间紧、任务艰巨，各地要运用广播、电视、报刊、标语等各种宣传工具，大张旗鼓地开展宣传教育活动，将这次清理、取缔“三无”渔业船舶宣传教育工作深入到渔港、码头、渔村、渔船，做到家喻户晓，人人皆知。

提高渔区广大干部群众对此次清理、取缔“三无”渔业船舶工作必要性和紧迫性的认识，促使其在自我教育中自查自纠，使拥有“三无”渔业船舶的单位和个人在指定时间内自觉到有关部门登记，接受处理。

三无船舶认定指导意见书
《三无船舶认定指导意见书》是由中国交通运输部门起草的一项规定，旨在规范船舶市场，保护消费者权益，确保航行安全。

该指导意见书主要涉及三无船舶的认定标准、认定程序以及相关监管措施。

首先，该指导意见书明确了三无船舶的认定标准。

根据意见书的规定，三无船舶是指没有船级社认证、没有船员证书和没有船舶营运证书的船只。

这些认定标准明确简明，具有较强的可操作性和适用性，使得相关部门在识别和查处三无船舶时更加便利。

其次，该指导意见书详细阐述了三无船舶的认定程序。

在意见书的规定下，船舶管理部门应当及时核实举报信息，组织专业人员进行实地查验，并按照规定的程序进行认定。

这一认定程序严谨科学，确保了认定结果的合理性和准确性。

最后，该指导意见书规定了相关的监管措施。

根据意见书的规定，对于认定为三无船舶的船只，相关部门应当立即采取相应的措施，如责令停航、禁止解缆等，严厉打击违法违规行为。

这些监管措施有力地维护了航行安全，并对擅自运营三无船舶的企业进行了惩罚，起到了有效的威慑作用。

总的来说，该《三无船舶认定指导意见书》具有明确的认定标准、规范的认定程序以及有效的监管措施，对于规范船舶市场、保护消费者权益、确保航行安全具有积极意义。

然而，该指导意见书在具体执行过程中可能面临一些困难，如信息采集不全、
能力不足等问题。

因此，有关部门应不断加强技术培训，提高人员素质，改进工作方法，确保该指导意见书的有效实施。

同时，还可以加强与船员培训和船级社等相关机构的合作，共同监管，共同形成合力，进一步提升船舶市场的管理水平，推动船舶行业的健康发展。

交通部关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知（１９９５年１月４日交安监发（１９９５）１３号）各省、自治区、直辖市交通厅（局），部属海（水）监局、港航监督局：国务院于１９９４年１０月１６日批复了农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局和海关总署《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》（国函〔１９９４〕１１１号，以下简称《通告》，见附件一）。

根据该《通告》精神，沿海和内河各级港监机构及其他交通行政管理部门应认真履行自己的职责，对无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶坚决进行清理、整顿，必要时予以没收、拆解。

为实施该《通告》，现就有关问题通知如下：一、高度重视，做好组织领导工作近几年来，“三无”船舶不遵守国家有关水上交通安全管理法规，造成了许多恶性海损事故，并偷漏各种管理规费。

在沿海某些地区，“三无”船舶已经成为不法分子进行水上走私、抢劫的主要工具，严重扰乱了海上治安，妨碍海上正常航行秩序。

在国务院批复的《通告》中，进一步明确了港监清理、取缔“三无”船舶的职权，各级港监机构要积极行动起来，严格清理、坚决取缔“三无”船舶。

各级港监机构要成立以主管领导为组长的专门工作小组，同一地区各港监机构要相互配合、统一部署、协调一致地开展工作，决不可搞地段“管辖”保护。

各地港监要主动与当地公安、渔政、海关和工商取得联系，在必要时，可与他们共同制定清理、取缔措施，统一行动，并取得当地政府的支持。

如当地政府统一组织行动，各级港监机构要积极参加。

二、做好宣传工作各级港监机构要结合本地区的实际情况，将《通告》的宣传工作深入到港区、码头、船舶。

第1篇一、三无渔船的定义根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的规定，三无渔船是指以下三种情况的渔船：1. 无船名船号：指渔船未按照规定悬挂船名船号，或者船名船号不符合规定的。

2. 无船舶证书：指渔船未取得渔业船舶检验机构颁发的船舶检验证书、船舶所有权证书、船舶国籍证书等。

3. 无船舶所有人：指渔船未依法登记船舶所有人，或者船舶所有人不符合规定的。

二、三无渔船处理的法律规定1. 行政处罚《中华人民共和国渔业法》第五十六条规定，从事捕捞作业的渔船，未取得渔业船舶检验机构颁发的船舶检验证书、船舶所有权证书、船舶国籍证书等，由渔业主管部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，没收渔船。

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十六条规定，渔船未按照规定悬挂船名船号，由渔业船舶检验机构责令改正，可以处以罚款。

2. 刑事责任《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定，违反国家规定，非法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《中华人民共和国刑法》第三百四十四条规定，违反国家规定，非法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成渔业资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3. 没收渔船根据《中华人民共和国渔业法》第五十六条规定，渔业主管部门可以没收三无渔船。

4. 拘留、逮捕对于拒不服从渔业主管部门管理的三无渔船，渔业主管部门可以依法对其负责人进行拘留、逮捕。

5. 信息公开《中华人民共和国渔业法》第五十八条规定，渔业主管部门应当及时向社会公布三无渔船的处理情况。

三、三无渔船处理的程序1. 调查取证渔业主管部门接到举报或发现三无渔船后，应当立即进行调查取证，包括现场勘查、询问当事人、收集相关证据等。

2. 责令改正在调查取证过程中，如果发现三无渔船存在违法行为，渔业主管部门应当责令其改正。

国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复（国函[1994]111号）农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署：国务院同意《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，由你们发布施行。

具体实施办法，由你们依照本《通告》制定。

附：关于清理、取缔“三无”船舶的通告一九九四年十月十六日农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署关于清理、取缔“三无船舶”的通告近年来，在沿海一些地区，不法分子利用无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶进行走私等违法犯罪活动，严重地危害了海上治安，妨碍生产、运输的正常进行。

为打击违法犯罪活动，维护海上正常秩序，保护人民群众生命财产安全，必须坚决清理、取缔“三无”船舶。

特通告如下：一、凡未履行审批手续，非法建造、改装的船舶，由公安、渔政渔监和港监部门等港口、海上执法部门予以没收；对未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂，由工商行政管理机关处船价2倍以下的罚款，情节严重的，可依法吊销其营业执照；未经核准登记注册非法建造、改装船舶的厂、点，由工商行政管理机关依法予以取缔，并没收销货款和非法建造、改装的船舶。

二、港监和渔政渔监部门要在各自的职责范围内进一步加强对船舶进出港的签证管理。

对停靠在港口的“三无”船舶，应禁止其离港，予以没收，并可对船主处以船价2倍以下的罚款。

三、渔政渔监和港监部门应加强对海上生产、航行、治安秩序的管理，海关、公安边防部门应结合海上缉私工作，取缔“三无”船舶，对海上航行、停泊的“三无”船舶，一经查获，一律没收，并可对船主处船价2倍以下的罚款。

四、对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

五、公安边防、海关、港监和渔政渔监等部门没收的“三无”船舶，可就地拆解，拆解费用从船舶残料变价款中支付，余款按罚没款处理；也可经审批并办理必要的手续后，作为执法用船，但不得改做他用。

国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复（国函〔１９９４〕１１１号）农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署：国务院同意《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，由你们发布施行。

具体实施办法，由你们依照本《通告》制定。

附：关于清理、取缔“三无”船舶的通告国务院一九九四年十月十六日关于清理、取缔“三无”船舶的通告近年来，在沿海一些地区，不法分子利用无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶进行走私等违法犯罪活动，严重地危害了海上治安，妨碍生产、运输的正常进行。

为打击违法犯罪活动，维护海上正常秩序，保护人民群众生命财产安全，必须坚决清理、取缔“三无”船舶。

特通告如下：一、凡未履行审批手续，非法建造、改装的船舶，由公安、渔政渔监和港监部门等港口、海上执法部门予以没收；对未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂，由工商行政管理机关处船价２倍以下的罚款，情节严重的，可依法吊销其营业执照；未经核准登记注册非法建造、改装船舶的厂、点，由工商行政管理机关依法予以取缔，并没收销货款和非法建造、改装的船舶。

二、港监和渔政渔监部门要在各自的职责范围内进一步加强对船舶进出港的签证管理。

对停靠在港口的“三无”船舶，港监和渔政渔监部门应禁止其离港，予以没收，并可对船主处以船价２倍以下的罚款。

三、渔政渔监和港监部门应加强对海上生产、航行、治安秩序的管理，海关、公安边防部门应结合海上缉私工作，取缔“三无”船舶，对海上航行、停泊的“三无”船舶，一经查获，一律没收，并可对船主处船价２倍以下的罚款。

关于三无船舶处理的法律依据1、违法的法律法规：第六条船舶具备下列条件,方可航行：（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;(二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；(三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；（四）配备必要的航行资料。

第九条船员经水上交通安全专业培训，其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。

严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。

第二十一条从事货物或者旅客运输的船舶，必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。

2、处罚依据:第二十三条违反《内河交通安全管理条例》第六条第（二）项、第七条第（二）项的规定，船舶、浮动设施未持有合格的登记证书，擅自航行或者作业的,依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定，责令停止航行或者作业；拒不停止的，暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。

前款所称未持有合格的登记证书，包括下列情形：（一)未持有登记证书;（二）登记证书过期失效；（三）登记证书损毁、遗失但不按规定补办。

第二十七条违反《船舶登记条例》规定，有下列情形之一的，依照《船舶登记条例》第五十一条的规定，可以视情节给予警告、根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第二十五条规定的罚款数额50％的罚款直至没收船舶登记证书:（一）在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假;(二)隐瞒登记事实,造成重复登记；(三）伪造、涂改船舶登记证书。

第三十条违反《内河交通安全管理条例》第九条的规定，未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的，依照《内河交通安全管理条例》第六十六条的规定，责令其立即离岗，对直接责任人员处以2000元以上2万元以下罚款，并对聘用单位处1万元以上10万元以下罚款.本条前款所称未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件，包括下列情形：（一)未经水上交通安全专业培训并取得相应合格证明；（二）未持有船员适任证书或者其他适任证件；（三）持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职务不相符；（四）持有的船员适任证书或者其他适任证件失效；（五)在客船（客货船、客渡船、客滚船、高速客船）和载运危险货物船舶等特殊种类船舶上任职,未经相应的特殊培训并取得合格证明;（六）未按照规定持有船员服务簿；（七）以考试舞弊、欺骗、贿赂等不正当手段取得船员适任证书或者其他适任证件。

清理整治涉渔“三无”船舶专项行动工作方案为贯彻落实《X自治区人民政府办公厅关于进一步加强渔船安全管理工作的通知》（X政办发〔X〕95号），进一步推进我市涉渔“三无”船舶综合治理，规范渔业生产秩序，根据《X市开展沿海岸线浅海滩涂海洋渔业环境综合整治实施方案》，结合实际，制定本工作方案。

一、主要目标深入贯彻党的十九大精神和“绿色发展”理念，加快推进海洋与渔业生态文明建设，加强监管、落实责任，X年3月底前，全面完成清理整治涉渔“三无”船舶工作任务，促进全市海洋渔业生产健康发展。

二、清理整治对象全市范围内的涉渔“三无”（即无船名船号、无船舶证书、无船籍港）船舶。

三、清理整治内容（一）对符合下列全部条件的涉渔“三无”捕捞船舶，由各县区人民政府、X管委会、X国家旅游度假区管委会（以下简称“一县三区两委”）负责登记，纳入一县三区两委安全监管范畴：1.船长12米以下；2.主机总功率45千瓦以下；3.船主为X市户籍；4.船主书面承诺自愿接受管理，不得出租转借，不得享受渔用柴油补贴、转产转业等惠渔政策；5.作业类型不属于拖网类、耙刺类；6.不使用禁用的渔具和电、毒、炸等禁用的方法；7.在X年8月1日以前建造完工下水。

（二）对符合下列全部条件的“三无”渔业辅助船舶，由一县三区两委负责登记，纳入一县三区两委安全监管范畴：1.船总长18米以下；2.主机总功率45千瓦以下；3.船主为X市户籍；4.船主书面承诺自愿接受管理，不出租转借，不享受渔用柴油补贴、转产转业等惠渔政策；5.仅用于为渔业生产服务，不得用于捕捞生产，船上没有安装捕捞设施和捕捞渔具；6.在X年8月1日以前建造完工下水。

（三）对不符合纳入乡镇安全监管范畴的涉渔“三无”船舶，一律查扣，限期船主自行拆解或由执法机关依法没收拆解。

四、组织领导机构成立市清理整治涉渔“三无”船舶专项工作领导小组（以下简称领导小组）。

组长：X副组长：X成员：X领导小组办公室设在市海洋与渔业局，办公室主任由X同志兼任，办公室副主任由X同志兼任。

福建省人民政府办公厅关于认定及处置非法采捕红珊瑚船舶和涉渔“三无”船舶的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2015.02.17•【字号】闽政办〔2015〕29号•【施行日期】2015.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文福建省人民政府办公厅关于认定及处置非法采捕红珊瑚船舶和涉渔“三无”船舶的意见闽政办〔2015〕29号沿海各市、县（区）政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位：为保护海洋渔业资源和生态环境，进一步加强渔业船舶管理，防范涉外事件的发生，根据《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于建立打击非法采捕交易红珊瑚等违法活动长效机制的实施方案》（闽委办〔2014〕65号）的要求以及有关法律法规，经省政府同意，现就“打击非法采捕红珊瑚暨整治涉渔‘三无’船舶专项行动”中非法采捕红珊瑚船舶和涉渔“三无”船舶的认定及处置提出如下意见：一、非法采捕红珊瑚船舶的认定具有下列情形之一的，认定为采捕红珊瑚船舶：（一）依据有关部门转来的涉嫌采捕红珊瑚证据材料，经执法部门调查核实确认的，不论该船是否装置采捕设施，一律认定为采捕红珊瑚船舶；（二）执法部门现场检查发现，船舶装置有专用采捕红珊瑚的起网、液压、网具、沉石、绞钢等捕捞工具和设施，或者专为采捕红珊瑚进行船舶改造。

二、非法采捕红珊瑚船舶的处置原则（一）对非法采捕红珊瑚船舶一律予以依法拆解，但在2014年12月31日前听从政府劝告主动回港的，或者在本《意见》发布之日起15日内，主动登记上交的，可采取下列从轻处置办法：1.证件齐全的，拆除并收缴所有采捕红珊瑚的捕捞工具和设施，船舶不予拆解；2.证件不齐（含“三无”船舶）的，拆除并收缴所有采捕红珊瑚的捕捞工具和设施，船舶应予以拆解，当地政府视生活困难情况给予适当的经济补助，在船主转产就业时给予优先考虑；（二）采捕红珊瑚的违法行为如果构成犯罪的，移交公安部门追究刑事责任。

临高县人民政府办公室关于印发《临高县清理取缔涉渔“三无船舶工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------临高县人民政府办公室关于印发《临高县清理取缔涉渔“三无船舶工作方案》的通知沿海各镇政府，县政府直属相关单位：《临高县清理取缔涉渔“三无”船舶工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临高县人民政府办公室2015年12月15日临高县清理取缔涉渔“三无”船舶工作方案为了维护正常的海上生产作业秩序，保护海洋生态资源和人民群众生命财产安全，根据《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》（国函〔1994〕111号）、2015年6月25日省政府“清理取缔涉渔“三无”船舶专项整治行动”会议纪要、海南省海洋与渔业厅监察总队《关于清理取缔“三无”船舶的通告》及《关于进一步推动涉渔“三无”船舶清理取缔工作的意见》等文件精神，结合我县涉渔“三无”船舶的实际情况，特制定本工作方案，具体如下：一、领导机构清理取缔涉渔“三无”船舶工作由县政府组织实施，成员单位有县政府办、县委宣传部、县海洋与渔业局、县公安局、县公安边防大队、县财政局、县安监局、县就业局、县物价局、县民政局、县工商局、县法制办、新盈镇政府、调楼镇政府、东英镇政府、临城镇政府和博厚镇政府。

县政府成立临高县清理取缔涉渔“三无”船舶工作领导小组。

其组成人员如下：组长：王国宙（县政府副县长）副组长：符克（县海洋与渔业局局长）谢广文（县政府办副主任）成员：陈文（县公安局政委）黄因红（县公安边防支队政委）王义坚（县财政局局长）庞名前（县委宣传部常务副部长）王青术（县安监局局长）叶树茂（县物价局局长）邱德忠（县工商局局长）容丽（县法制办主任）陈达华（县民政局局长）林鸿刚（县就业局局长）符亚初（新盈镇镇长）符传江（调楼镇镇长）谢宗志（东英镇镇长）符一聪（临城镇镇长）王小山（博厚镇镇长）工作领导小组下设办公室，地点设在县海洋与渔业局，办公室主任由县海洋与渔业局局长符克同志兼任。

第1篇引言三无船只，即无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶，因其非法性、危害性等特点，一直以来都是海事管理和海上安全监管的重点。

我国对此类船只的处理有着明确的法律规定，旨在维护海上交通安全，保护海洋环境，保障国家利益。

本文将从我国相关法律法规出发，对三无船只的处理规定进行详细阐述。

一、三无船只的定义及危害1. 定义三无船只是指不符合我国船舶管理规定，未依法取得船舶名称、船号、船舶证书，且未在我国船舶登记机关登记的船舶。

2. 危害三无船只的危害主要体现在以下几个方面：（1）破坏海上交通安全：三无船只往往船况不良，船员素质参差不齐，容易发生交通事故。

（2）影响海洋环境：三无船只可能从事非法捕捞、走私等违法活动，对海洋生态环境造成破坏。

（3）危害国家利益：三无船只可能涉及非法运输、走私等违法行为，损害国家经济利益。

二、我国三无船只处理的法律规定1. 《中华人民共和国海事法》《中华人民共和国海事法》是我国海上交通安全的基本法律，其中对三无船只的处理作出了明确规定。

（1）第三十条规定：“船舶应当具备船名、船号、船舶证书，并依法登记。

”（2）第四十二条规定：“海事管理机构对违反船舶登记、船舶证书、船舶证书管理规定的，应当予以处罚。

”2. 《中华人民共和国船舶登记管理条例》《中华人民共和国船舶登记管理条例》对船舶登记、船舶证书的管理作出了详细规定。

（1）第二条规定：“船舶登记机关负责船舶登记工作，对船舶登记、船舶证书、船舶证书管理实行统一管理。

”（2）第二十条规定：“船舶应当依法取得船舶名称、船号、船舶证书，并依法登记。

”3. 《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海上交通安全法》对海上交通安全作出了明确规定。

（1）第四十二条规定：“船舶应当具备船名、船号、船舶证书，并依法登记。

”（2）第四十三条规定：“海事管理机构对违反船舶登记、船舶证书、船舶证书管理规定的，应当予以处罚。

”4. 《中华人民共和国船舶和港口法》《中华人民共和国船舶和港口法》对船舶和港口的管理作出了规定。

2024年三无船舶整治行动方案1.背景介绍随着全球经济的持续发展和国际贸易的不断增加，船舶作为海上运输的主要工具，需要不断发展和更新。

然而，在船舶行业中，存在着一些被称为“三无船舶”的问题。

所谓的“三无船舶”，指的是无船级社、无证书和无船检的船舶。

这些船舶存在安全隐患，并且对环境造成严重污染。

因此，为了保障船舶运输的安全和环境的可持续发展，需要采取有效的整治行动。

2.问题分析2.1 无船级社无船级社指的是没有通过船级社的认证和注册的船舶。

船级社是对船舶进行认证和监督的机构，负责确保船舶的设计、建造和运营符合相关的国际标准和规定。

无船级社的船舶可能存在船体结构强度不足、船舶设备不完善等问题，对船舶的安全性构成威胁。

2.2 无证书无证书指的是船舶没有经过相关部门的审批和颁发证书。

船舶证书包括船舶检验证书、船舶安全管理证书等，这些证书是船舶合法运营和安全性的保障。

无证书的船舶可能没有进行必要的安全检查和维护，存在严重的安全隐患。

2.3 无船检无船检指的是船舶没有经过定期的船舶检验和维护。

船舶检验是对船舶进行全面检查和测试，确保船舶的安全和性能符合相关标准和要求。

无船检的船舶可能存在船体破损、设备老化等问题，对船舶的航行安全产生负面影响。

3.整治目标3.1 建立健全船舶整治机制，设立相关部门负责监督和执行整治行动；3.2 检查登记全面，确保所有船舶都经过合法审批和登记，具备相应证书和船级社认证；3.3 对存在问题的船舶进行治理和整改，提高船舶的安全性和环境友好性；3.4 促进船舶产业的可持续发展，推动船舶技术和设备的更新和创新。

4.整治方案4.1 加强立法和政策支持加强相关法律法规的制定和修订，明确三无船舶的禁止和处罚措施。

加大对整治行动的政策和资金支持，促进船舶整治工作的顺利进行。

4.2 设立专门机构负责整治行动设立船舶整治工作领导小组，负责制定整治方案和具体实施措施。

该小组由相关部门的专家和管理人员组成，确保整治行动的专业性和有效性。

江苏省人民政府办公厅关于转发省海洋渔业局、省安监局全省清理整治海洋涉渔“三无”船舶工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2010.12.07•【字号】苏政办发[2010]145号•【施行日期】2010.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文江苏省人民政府办公厅关于转发省海洋渔业局、省安监局全省清理整治海洋涉渔“三无”船舶工作实施方案的通知（苏政办发〔2010〕145号）南通、盐城、连云港市人民政府，省有关部门和单位：省海洋渔业局、安监局制订的《全省清理整治海洋涉渔“三无”船舶工作实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一○年十二月七日全省清理整治海洋涉渔“三无”船舶工作实施方案（省海洋渔业局、省安监局）海洋涉渔“三无”船舶是指无船名船号、无船舶证书（渔船检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证）、无船籍港而从事海洋渔业生产活动的船舶，属于社会船舶。

由于历史原因，我省仍有2800多条涉渔“三无”船舶没有纳入规范的安全监管范围，已成为当前海洋渔业生产安全的突出问题。

为进一步加强海洋渔业安全监管，有效清理整治涉渔“三无”船舶，维护正常渔业生产秩序，促进全省海洋渔业安全生产形势持续稳定好转，经省人民政府同意，决定从2010年12月15日至2011年4月15日，在全省集中开展海洋涉渔“三无”船舶清理整治工作。

具体方案如下：一、总体目标贯彻落实省人民政府第48次常务会议和全省海洋渔业安全生产专项整治工作会议精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面清理整治海洋涉渔“三无”船舶，确保符合条件的船舶全部纳入安全监管，确保不再出现新的涉渔“三无”船舶，坚决遏制和有效防范渔业生产安全事故，促进全省海洋渔业安全生产形势总体稳定好转。

二、整治对象在我省沿海海域进行渔业生产作业的“三无”船舶，以及船东户籍地为南通、连云港、盐城市的涉渔“三无”船舶。