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2015年全市夏季农作物秸秆综合利用工作实施方案为进一步加大我市秸秆综合利用工作力度，提高秸秆利用率，严禁焚烧秸秆，根据省政府《关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》（苏政发〔2014〕126号）及市委、市政府《关于加强秸秆综合利用与禁烧工作的实施意见》（连发〔2012〕40号）文件要求，制定本方案。
一、强化秸秆机械化还田工作力度为确保全市夏季秸秆综合利用率达到90%以上，其中秸秆机械化全量还田达到80%以上，各县区要加大行政推动力度，充分利用农机购置补贴政策，加快购置大中型拖拉机及配套秸秆还田机，确保满足夏季抢收抢种需求。
组织农机合作社与农户签订作业协议，大力推广订单式、合同式作业模式。
每个涉农乡镇、街道办事处均要建立秸秆机械化还田农机专业合作组织，建立健全工作机构，加强日常管理，实行专人责任制，组织搞好本地区秸秆还田利用工作，不断提高秸秆还田率。
二、加强秸秆综合利用示范区建设整合资源，集中力量，在我市境内沿高速公路两侧、机场等重点区域以及市区、景区等重点地段建设一批严格按技术规范作业、田头无秸秆、路边无草堆、河沟无乱草、实现100%还田的秸秆机械化还田连片示范区。
按照小麦秸秆收割、捡拾、打捆、运输全程机械化，秸秆综合利用水平100%的要求，积极推进万亩秸秆综合利用示范区建设。
对确定为秸秆机械化还田连片示范区和万亩秸秆综合利用示范区的地块，要在醒目位置设立标示牌。
三、推进秸秆收储用体系建设逐步完善秸秆收储用体系建设，全市每个涉农乡镇都要建成并完善有工商登记营业执照、有加工场地和设备、有生产人员及制度、有两千吨以上生产规模、有稳定销售渠道的“五有”秸秆综合利用企业（合作社），全力促进其有效运行。
各县（含赣榆区）要积极推动秸秆综合利用新项目的建设，每个乡镇均要建立具有一定规模的综合利用项目，确保各乡镇年秸秆综合利用能力达到1万吨以上。
大力推动生物质电厂敞开收购，今年夏季东海县龙源生物质电厂、赣榆区协鑫生物质电厂要确保每家收购秸秆1.5万吨以上。
全国农作物秸秆综合利用情况报告全国农作物秸秆综合利用情况报告近些年来，农业秸秆资源不断增加，如何实现秸秆资源的高效利用，以降低生态环境问题，提高农业经济效益，成为当前主流研究课题。
为了了解秸秆资源利用情况，对全国农作物秸秆综合利用情况进行统计，整理出下述报告。
一、2018年全国秸秆利用占比根据2018年全国农作物秸秆利用情况统计，秸秆综合利用占比81.2%，其中质量好的秸秆可做成饲料、牧草或者生物质能源62.2%、有机肥53.6%、纤维11.6%；质量普通的秸秆用于垃圾焚烧发电16.9%；质量差的秸秆主要用于土壤改良3.3%和发酵液生成1.7%。
二、区域分布全国各省市大部分地区质量好的农作物秸秆综合利用，用于制造牲畜饲料、有机肥等方面。
根据统计，2018年农作物秸秆综合利用最多的前10个省份分别为：湖南省、江西省、陕西省、江苏省、安徽省、四川省、山东省、河南省、湖北省、浙江省，累计占比达92.1%。
三、存在的问题（1）农作物秸秆综合利用率还不够。
实际上，只有秸秆质量较好的少数区域的综合利用率有所提高，而质量较差或者贫瘠地区，秸秆利用率低于20%以下，存在一定的资源浪费现象。
（2）劳动力成本偏高。
由于传统农作物秸秆利用技术落后，劳动力成本占整个利用投入跟多，拉低了利用效率。
（3）技术和设备落后。
农作物秸秆综合利用的技术、设备仍不完善，严重影响着秸秆资源利用的高效程度。
四、发展建议（1）加快农作物秸秆利用工艺的改进和技术的研发。
应加强相关技术的研发，完善利用工艺，降低成本，提高利用效率和质量。
（2）加强农作物秸秆综合利用项目投资和科技支持。
加大基础设施投资，以及科技投入，加快秸秆综合利用项目建设步伐。
（3）加快信息技术推广应用。
信息技术、互联网等新技术在秸秆资源利用方面也有很大的应用潜力，可以有效提升农作物秸秆综合利用的效率。
综上所述，随着政府重视和相关企业的努力，农作物秸秆综合利用有望得到进一步提高，为实现农业可持续发展做出贡献。
《2015年秋季秸秆禁烧工作总结》摘要：并在秋季秸秆禁烧动员会上对午季秸秆禁烧工作成绩突出的村（居）进行表彰，并现场发放奖金，xx镇2015年秋季秸秆禁烧工作，按照县委、县政府的要求，经过镇村干部共同努力，取得了显著的成效，但也存在一些问题，利辛县胡集镇、新张集乡，颍东区杨楼镇、新乌江乡均出现大面积焚烧秸秆现象，无人管控，形势严峻，我镇相邻村群众反应强烈，思想情绪较大，禁烧工作难度较大2015年秋季秸秆禁烧工作总结xx县2015年秋季秸秆禁烧工作动员会召开后，xx镇迅速行动，于10月4日召开动员大会，制定下发了《xx镇2015年秋季秸秆禁烧工作实施方案》，全面启动各项具体工作。
截止10月13日，全镇范围内没有出现一处火点，全镇3.2万亩玉米和3.5万亩大豆收割完毕，玉米秸秆粉碎还田率达到90%，已经开始大面积旋耕整地，准备秋种。
为全面贯彻县委、县政府秋季秸秆禁烧“不着一把火、不冒一处烟”的总目标，我镇按照“还田为主、利用为辅”的原则，主要做了以下几方面工作：一、加大农机购置补贴力度。
为鼓励我镇农民购买大型农业机械，充分发挥大型农机具在推进农业现代化及秸秆禁烧中的作用，对我镇农民购买联合收割机、秸秆粉碎机等大型农机具的，在享受国补和县补的基础上，由镇财政再给予10%购机补贴。
二、及时表彰先进，兑现押金奖补。
为充分增强镇村干部责任意识，提升工作积极性，我镇及时兑现午季秸秆禁烧干部押金奖惩；并在秋季秸秆禁烧动员会上对午季秸秆禁烧工作成绩突出的村（居）进行表彰，并现场发放奖金。
三、全面推进秸秆粉碎还田。
我镇严格按照“还田为主、利用为辅”的原则，鼓励并积极组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田，大力宣传秸秆还田的好处，确保了秋季玉米秸秆还田率达到90%以上，有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。
四、取信于民，及时将午季秸秆转运处置费用发放到户。
我们在8月份将午季秸秆禁烧秸秆转运处置经费全额拨付到各村，并要求各村严格按照要求，对于农户自己按照镇、村要求主动转运处置到位的，全额发放到户；对于有着火点的农户，扣除本户所有秸秆转运处置经费；对于各村委会统一组织转运处置的，处置费用可以从经费中支出。
农业部公布化肥、农药利用率数据佚名【摘要】2015年12月，农业部公布化肥、农药利用率数据：2015年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为35．2％，比2013年提高2．2个百分点；农药利用率为36．6％，比2013年提高1．6个百分点。
这是“化肥、农药使用量零增长行动”实施以来，农业部首度发布上述数据。
【期刊名称】《江苏农村经济：品牌农资》【年(卷),期】2016(000)001【总页数】1页(P14-14)【关键词】化肥利用率;农药使用量;农业部;粮食作物;零增长【正文语种】中文【中图分类】F753.366.5“十二五”期间，我国农民人均收入年均增长9.5%，城乡居民收入比下降到2.9∶1以下。
2015年，我国农民人均收入突破万元大关，增幅连续第6年高于GDP和城镇居民收入增幅。
农业部部长韩长赋日前在国家农业科技创新联盟工作会议上表示，“十三五”时期，要聚焦基因编辑与生物合成育种、智能化农机装备、农业资源环境、农业信息化等领域的重大科技问题；要重点瞄准东北黑土地修复利用、华北超采区综合治理、长江中下游稻区集约高效等不同区域的重大技术需求，研究提出综合解决方案；发挥联盟“集团军式”作战的优势，促进农业科技创新协调高效。
国家统计局公布数据显示，2015年全国粮食再获丰收，总产量62143.5万吨（12428.7亿斤），比上年增加1440.8万吨，同比增长2.4%。
根据国家统计局对全国31个省份农业生产经营户的抽样调查和农业生产经营单位的全面统计，今年全国粮食播种面积113340.5千公顷（170010.7万亩），比上年增加617.9千公顷，同比增长0.5%。
全国粮食作物平均单产每公顷5482.9公斤（365.5公斤／亩），每公顷比上年增产97.8公斤，提高1.8%。
据有关部门统计，到2015年10月底，全国农民合作社数量达147.9万家，比2014年底增长15.5%；入社农户9997万户，覆盖全国41.7%的农户，各级示范社超过13.5万家。
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DOI:10.16498/ki.hnnykx.2018.012.022农业废弃物，是指在整个农业生产过程中被丢弃的有机类物质，是农业生产、农产品加工、畜禽养殖业和农村居民生活排放的废弃物的总称，通常所说的农业废弃物主要指农作物秸秆和畜禽粪便。
世界上发达国家农牧业废弃物的资源化循环利用程度很高。
早在2012年，美国的秸秆还田面积比例就达到了70.2%，其他利用方式面积占比29.8%。
据农业部数据, 我国每年秸秆产量有9亿t，利用率约80%；我国每年畜禽粪污产生量约38亿t，但综合利用率不足50%。
与发达国家相比，我国农业废弃物利用处于初级阶段，产业化程度低，技术基础相对薄弱。
我国每年产生大量的农业废弃物，还有很大一部分没有得到充分利用。
近年来，农业废弃物资源潜力及其开发受到了我国研究者的广泛关注[1-4]。
研究人员相继开展了区域农业废弃物资源潜力和利用研究，如李国志等[5]、杨捷等[6]、郑军等[7]分别对江苏、上海、山东等地区的秸秆资源化利用进行了研究，王雨辰等[8]、黄红英等[9] 分别对江苏省秸秆、畜禽粪便的资源量进行了估算，顾骅珊[10]对浙江嘉兴地区农业废弃物的循环利用模式进行了研究。
王晓玉[11]针对我国大田作物秸秆系数取值进行了研究，并对我国华东地区的秸秆资源量进行了专题评价。
中国面积广阔，农业废弃物区域性很强，各区域农作物的秸秆系数和动物排泄系数存在差异。
谢光辉等[12-13]对中国不同区域禾谷类和非禾谷类大田作物收获指数和秸秆系数进行了研究。
湖南省地处中国中南部、长江中游南部，是长江经济带重要组成部分，也是农业大省。
对湖南省农业 湖南农业废弃物资源量估算及其综合利用分析 高国赋，贺 艺，成 平，肖彦资，朱 蓓，唐珊珊，李 丹 （湖南省农业科学院，湖南省农业信息与工程研究所，湖南长沙 410125）摘 要：通过筛选确定各种系数，估算和比较了湖南的秸秆和畜禽粪便的资源潜力和开发潜力。
1、三都县秸秆资源数量估算（根据计算公式和年鉴、公报）1.1秸秆理论量产量1.2秸秆可收集量2、秸秆收集成本估算3、秸秆综合利用（实际情况）3.1不同利用选择及比例（文献和问卷调查）3.2影响农户选择的因素（问卷）4、三都县秸秆还田对产量、用肥量、环境的影响方法：一、调查问卷（还田面积、未还田面积、用肥量）二、实际采样：通过调查（秸秆还田农田与未还田农田对比）表1 农户秸秆利用状况调查表省市县镇（乡）村序号填表人：填表日期：年月日家庭基本信息人口数（人）耕地面积（亩）年收入（元）住房面积（m2）沼气池（有，无）容积（m3）畜禽猪（头）鸡、鸭（只）大牲畜（牛、羊、马、骡等）（头）农作物生产情况作物类型播种面积（亩）收获方式（机械、手工）品种产量（斤/亩）玉米水稻油菜秸秆利用状况作物类型家庭燃料（%）饲料（%）直接或堆沤还田（%）食用菌基料（%）废弃或焚烧（%）工业或其他（%）收购价格（元/t）燃料消耗情况品种年使用量单位单价（元）单位电kW·h 元/kW·h 液化气罐元/罐煤kg 元/kg 秸秆kg其他表2 土地承包农户秸秆利用情况调查表省市县镇（乡）村编号填表人：填表日期：年月日承包基本信息承包人数（人）承包耕地面积（亩）承包年限年收入（元）农作物生产情况作物类型播种面积（亩）收获方式（机械、手工）品种产量（斤/亩）秸秆利用状况作物类型直接还田（%）堆沤还田（%）废弃或焚烧（%）食用菌基料（%）工业或其他（%）收购价格（元/t）表3 基本情况调查表省市县基本情况主要指标单位年份一年份二年份三备注土地面积万亩耕地面积万亩乡镇数个村委会数个乡村人口数万人总农户数万户主要经济指标国内生产总值（GDP）万元农民人均收入元/a日平均劳动力成本元/d气候状况项目月份1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 平均湿度（℃）平均相对湿度（%）降雨量（mm）无霜期（d）注：气候状况为3年平均值。
国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于开展农作物秸秆综合利用规划终期评估的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅,农业部(已撤销)•【公布日期】2015.12.09•【文号】发改办环资[2015]3264号•【施行日期】2015.12.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文国家发展改革委办公厅农业部办公厅关于开展农作物秸秆综合利用规划终期评估的通知发改办环资[2015]3264号各省、自治区、直辖市发展改革委（经信委）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）；新疆建设兵团发展改革委、农业局；黑龙江农垦总局发展改革委、农业局：2008年，国务院办公厅印发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用意见》（国办发[2008]105号），提出了“到2015年秸秆综合利用率超过80%”的目标任务。
各地积极落实相关要求，编制了本地区《农作物秸秆综合利用规划》（以下简称《规划》），提出了目标任务、重点工作、保障措施等，采取有效措施，大力推进秸秆综合利用。
为准确掌握各地《规划》执行情况，全面评估秸秆综合利用工作情况，国家发展改革委、农业部组织开展各地《规划》终期评估。
现将有关事项通知如下：一、评估的主要任务（一）对本地区《规划》执行情况进行全面评估。
（二）总结经验，分析秸秆综合利用存在的主要问题和不足，提出下一步推动秸秆综合利用的政策措施和建议。
（三）形成《规划》终期评估报告。
二、评估的主要内容（一）本地区秸秆资源量、综合利用目标任务完成情况。
（二）《规划》提出的重点工作和重点工程实施情况，秸秆综合利用取得的主要成效。
（三）本地区秸秆综合利用工作思路和政策措施落实情况。
（四）《规划》实施过程中存在的问题及原因分析。
（五）结合国家发展改革委、农业部会同有关部门印发的《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资[2015]2651号）有关要求，研究提出“十三五”期间秸秆综合利用年度目标、工作思路、重点任务、政策建议等，作为今后推动秸秆综合利用工作的重要依据。
