如何区分贪污罪与挪用公款罪

贪污罪与挪用公款罪的主观界限——以“非法占有目的”为中心贪污罪与挪用公款罪是我国刑法体系中重要的经济犯罪罪名，两者都是指公职人员违反职责、非法占有或转移公共财物的行为。

但是，两者之间存在着一些主观界限，其中以“非法占有目的”为中心是最为突出和重要的。

“非法占有目的”是判断是否构成贪污罪和挪用公款罪的核心，因为只有具备了这个先决条件，才能说公职人员的行为满足了刑法的相关规定。

具体来说，所谓非法占有是指以不当的手段获取公共财物，并借机占为己有或滥用。

而非法占有的目的，则包括了以个人私利为主要目标，但也有可能是为了谋取他人的利益或者是其他不正当目的。

在现实生活中，贪污罪和挪用公款罪的案例非常之多，且时有发生。

下面列举三个不同的案例来说明这些罪名的主观界限和非法占有目的所扮演的角色。

第一个案例是央视名嘴贾玲涉嫌挪用公款罪。

据报道，贾玲从央视公共经费中挪用了约90万元购买了一辆豪车，并进行了私人使用，造成公款浪费。

在这个案例中，贾玲的行为属于挪用公款排除管制，明显侵占了国家财产，但其非法占有目的不是为了谋取个人利益，而是为了炫耀和提高自己的社会地位，因此最后法院将其定罪。

第二个案例是湖南益阳市副市长汤跃涉嫌贪污罪。

据报道，汤跃在担任市长期间，多次收受企业贿赂，涉及资金高达数百万元。

在这个案例中，汤跃的行为属于贪污罪，其非法占有目的主要是为了谋取个人利益，获取财物和权力。

汤跃被法院定罪，并被判处有期徒刑。

第三个案例则是赵忠祥涉嫌挪用公款案。

据报道，赵忠祥是中国电视演唱会的主持人，其任职期间涉嫌挪用公款400万元人民币，并已返还100万元，承认自己犯了错误。

在这个案例中，赵忠祥的行为属于挪用公款罪，其非法占有目的主要是为了支持自己的商业项目，为自己谋取私利。

最终，法院判处赵忠祥两年有期徒刑。

综上所述，贪污罪与挪用公款罪的主观界限主要体现在非法占有的目的上，因为只有当公职人员有了个人谋取利益的意图时，才能够说他/她犯罪。

101个职务犯罪罪名解读职务犯罪是指在担任职务期间，滥用权力、徇私舞弊、贪污受贿等违法犯罪行为。

随着经济的发展和社会的进步，职务犯罪日益成为社会关注的焦点。

在法律领域中，有许多职务犯罪罪名，本文将解读101个职务犯罪罪名，以增强公众法律意识。

1. 贪污罪：滥用职权非法占有公共财物或接受他人贿赂。

2. 贪污罪致使国家重大损失：贪污行为使国家遭受极大经济损失。

3. 重大贪污罪：指数额特别巨大或影响特别严重的贪污案件。

4. 受贿罪：利用职务便利索取他人财物或利益。

5. 受贿罪致使国家重大损失：受贿行为导致国家遭受严重经济损失。

6. 重大受贿罪：指数额特别巨大或影响特别严重的受贿案件。

7. 挪用公款罪：将公共财物非法占为己有或用于个人非法支配。

8. 挪用公款罪致使国家重大损失：挪用公款行为导致国家遭受严重经济损失。

9. 重大挪用公款罪：指数额特别巨大或影响特别严重的挪用公款案件。

10. 国有公司、企业、事业单位人员失职罪：在管理单位职务上滥用职权、玩忽职守、失职渎职导致重大损失。

11. 国有公司、企业、事业单位人员失职罪致使国家重大损失：失职行为导致国家遭受严重经济损失。

12. 重大国有公司、企业、事业单位人员失职罪：指导致国家经济重大损失或具有重大社会影响的失职案件。

13. 滥用职权罪：以职务上的便利，违法滥用职权，给国家、集体或他人造成损失。

14. 滥用职权罪致使国家重大损失：滥用职权行为导致国家遭受严重经济损失。

15. 重大滥用职权罪：指导致国家重大经济损失或具有重大社会影响的滥用职权案件。

16. 非法低价出让国有土地使用权罪：未依法进行土地使用权出让行为，非法低价出让国有土地使用权。

17. 非法经营罪：以谋取私利为目的，违反法律规定，开展未经批准的经营活动。

18. 非法经营罪致使国家重大损失：非法经营行为导致国家遭受严重经济损失。

19. 重大非法经营罪：指具有一定规模、影响较大或导致国家重大经济损失的非法经营案件。

挪⽤公款与贪污罪区别是什么贪污罪属于⼀种严重的经济犯罪，与挪⽤公款罪存在不同之处。

那么，挪⽤公款与贪污罪区别是什么呢?店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。

挪⽤公款与贪污罪区别是什么挪⽤公款罪与贪污罪在客观上都侵犯了公共财物的所有权；两者在客观上均是利⽤职务之便；主观上两者都是出于直接故意。

但是，作为两种不同犯罪形式，两者⼜有如下区别：(1)对犯罪客体侵犯程度与犯罪对象的范围不同。

前者只侵犯公共财物所有权中的占有、使⽤、收益三种权能，⽽后者侵犯了包括出有、使⽤、收益、处分权能的公共财产所有权的四种权能；就犯罪对象⽽⾔，前者为公款和特定公物，后者为公共财产。

(2)犯罪的⾏为⽅式不同，前者是使⽤公款，后者是占有财物。

(3)犯罪的⽬的不同。

前者只是暂时使⽤，后者为永久占有。

(4)犯罪的危害程度不同。

挪⽤公款的数额并不等于对所有者造成的实际损失额，公款的本息要全部归还或追缴；⽽贪污数额就是对所有者的财产造成的实际损失数额。

(5)构成犯罪的时限要求不同。

前者挪⽤公款数额较⼤归个⼈进⾏⾮营利性的合法使⽤的，必须⾮法控制公款超过三个⽉未还才构成犯罪；⽽贪污罪只要⾮法占有了公物即构成犯罪。

(6)在特定情况下的法律后果不同。

如挪⽤公款未超过⼀万元归个⼈进⾏⾮营利性的合法使⽤时，超过三个⽉后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪；⽽贪污⾏为⼀经实施，即使在案发前全部退赃也不影响其犯罪的构成。

(7)量刑程度不同。

后者要⽐前者处罚重。

以上知识就是⼩编对“挪⽤公款与贪污罪区别是什么”问题进⾏的解答，如果您需要更多法律⽅⾯的帮助，欢迎到店铺进⾏法律咨询。

第二十二章贪污贿赂罪贪污贿赂罪，是指贪污、挪用、私分公共财物、索取、收受贿赂，或者以国家工作人员、国有单位为对象进行贿赂，破坏公务活动的廉洁性，情节严重的行为。

第一节贪污犯罪一、贪污罪(一)贪污罪的犯罪构成贪污罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

1．本罪侵犯的客体是复杂客体，即国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产权。

贪污的对象是公共财产。

所谓“公共财产”是指刑法第91条规定的下列财产：(1)国有财产；(2)劳动群众集体所有的财产；(3)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产；(4)在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。

2．客观方面表现为利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

所谓“利用职务上的便利”，是指利用职务范围内的权力和地位形成的有利条件，具体表现为主管、保管、出纳、经手等便利条件；所谓“侵吞”，是指利用职务上的便利，将自己控制之下的公共财物非法据为己有；所谓“窃取”，是指利用职务上的便利，将自己合法主管、管理、经手的公共财物，以秘密窃取的方法据为己有的行为，即通常所说的监守自盗；所谓“骗取”，是指利用职务上的便利，以虚构事实或隐瞒真相的欺骗手段，非法占有公共财物的行为；所谓“其他手段”，是指侵吞、窃取、骗取以外的其他利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为。

3．犯罪主体是特殊主体，专指国家工作人员，即刑法第93条规定的人员：(1)国家机关中从事公务的人员，包括中国共产党的各级机关、中国人民政治协商会议的各级机关中从事公务的人员。

(2)国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。

“国有公司”是指公司财产属于国家所有的公司以及国家控股的股份有限公司；“国有企业”是指财产属于国家所有的从事生产、经营活动的企业；“国有事业单位”是指国家投资兴办管理的科研、教育、文化、卫生、体育、新闻、广播、出版等单位；“人民团体”是指各民主党派、各级工会、共青团、妇联等群众性组织。

法律高频考点之挪用公款罪贪污贿赂犯罪在公职类考试当中是非常黄的黄金考点，今天小粉笔就带领大家专研一个罪名——挪用公款罪，掰开了揉碎了，给它碾成灰，以后再见到这个“小魔鬼”，你就再也不怕了！▍一、概念与特征1.概念国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；或者挪用公款数额较大，进行营利活动的；或者挪用公款数额较大，超过3个月未还的行为。

2.构成要件（1）本罪客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财产权。

（2）客观方面表现为，利用职务上的便利挪用公款归个人使用。

挪用人必须利用职务上的便利实施挪用行为，即利用职务权力与地位所形成的主管、管理经营、经手公款或特定款物的便利条件实施挪用行为。

挪用,是指未经合法批准，或者违反财经纪律，擅自使公款脱离单位的行为。

行为人使公款脱离单位后，即使尚未使用该公款的，也属于挪用。

例如，行为人将公款划入自己的私人存折，准备日后购买个人住房，即使尚未使用该公款购买住房，也属于挪用。

行为人所挪用的必须是公款，包括挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用。

国家工作人员利用职务上的便利，挪用公有国库券，以及挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金归个人使用，构成犯罪的，应当以挪用公款罪追究刑事责任。

挪用非特定公物归个人使用的,不以挪用公款罪论处；如构成其他犯罪的，依照刑法的相关规定定罪处罚。

根据立法解释，有下列情形之一的，属于挪用公款“归个人使用”：①将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；②以个人名义将公款供其他单位使用的；③个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。

所应注意的是，立法解释中所说的“个人”并不限于一个人，而是相对于单位、集体而言。

（3）主体必须是国家工作人员。

挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋,指使或者参策留取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。

（4）主观方面只能是故意，但不要求行为人具有将公款不法据为己有的目的。

只能由直接故意构成。
• 二、贪污贿赂罪的种类
• 共包括十三个罪名
3.犯罪主体
本类犯罪中多数犯罪的主体是特殊主体，如贪污罪、受贿 罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、 私分国有资产罪、私分罚没财物罪等，即必须是国家工作 人员。少数与受贿具有对向性或者撮合性的犯罪的主体则 是一般主体，如行贿罪、对单位行贿罪和介绍贿赂罪即是。 大多数犯罪只能由自然人实施，但少数犯罪则只能由单位 实施，行贿罪则既可以由自然人实施，也可以由单位实施。 就单位来说，则既有纯正的单位犯罪，如私分国有资产罪、 私分罚没财物罪，又有不纯正的单位犯罪，如单位行贿罪、 单位受贿罪；既有一般的单位犯罪，又有专以单位为主体 的单位犯罪。
一贪污贿赂罪概述是指国家工作人员利用职务上的便利贪污挪用私分公共财物索取收受贿赂破坏公务行为的廉洁性或者以国家机关国有单位为对象进行贿赂收买公务行为的犯罪的总称
贪污、贿赂罪
一、贪污、贿赂罪概述
是指国家工作人员利用职务上的便利，贪污、挪用、私分公共财物，索取、收受贿赂，破坏公务行 为的廉洁性，或者以国家机关、国有单位为对象进行贿赂，收买公务行为的犯罪的总称。
二、贪污罪
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
三、挪用公款罪
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、 进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。
四、受贿罪
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行 为。
本类犯罪在客观方面一般表现为国家工作人员利用职务上
的便利，实施贪污、挪用、私分公共财物或者国有资产， 收受或者索取贿赂，牟取非法利益，亵渎公务的行为。少 数犯罪如行贿罪、介绍贿赂罪，虽然非国家工作人员利用 职务之便实施，但是以国家工作人员的公务行为为收买对 象，与国家工作人员实施的受贿罪具有对合性或者关联性。 本类犯罪在行为形态上多数由作为构成，个别犯罪如隐瞒 境外存款罪则由不作为构成，另有个别犯罪如巨额财产来 源不明罪则属于持有型犯罪。本章犯罪属于结果犯，只有 当行为人实际牟取了非法经济利益，并且数额达到一定标 准时，才能构成犯罪。

2015年政法干警考试专业综合备考刑法知识点：贪污罪和挪用公款罪在政法干警专业综合考试中，会考查考生对刑法的理解，为帮助考生高效备考，专家特总结了贪污罪和挪用公款罪的知识点，希望考生能识记。

贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

贪污罪和挪用公款罪都是特殊主体。

国家工作人员根据刑法第九十三条可以归纳为四种情形：国家机关中从事公务的人员: 在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。

另外，在乡镇以上党的机关、政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。

在判断是否属于的国家机关工作人员这一特殊主体身份的时候，还要看它是否在行使与职权有关的行为即从事公务，及是否依法行使。

国家工作人员的职务是通过不正当途径取得的不影响刑法上国家工作人员的认定。

但如果是冒充国家工作人员从事活动的，则不能成为刑法上的国家工作人员，其行为构成犯罪的，只能依照刑法第279条招摇撞骗罪处罚。

理论上通常认为，贪污罪与挪用公款罪的关键区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的故意和目的。

挪用公款罪和贪污罪的主观方面虽然都是故意，但故意的内容不同。

挪用公款罪是非法占用公款，目的在于非法取得对公款的使用权。

贪污罪是非法占有公共财物，目的在于非法取得公共财物的所有权，即意图永远地非法占有公共财物。

若行为人以“挪用”的方式取得公款后，携带公款潜逃，挥霍公款，使用公款进行违法犯罪活动等，致使公款不能退还的(《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定：“‘挪用公款数额巨大不退还的’，是指挪用公款数额巨大，因客观原因在一审宣判前不能退还的。

解读刑法中的贪污受贿与腐败犯罪贪污受贿与腐败犯罪是指以公务员身份滥用职权、收受贿赂或贪污公款等违法行为。

这些行为严重损害了国家和人民的利益，破坏了社会公平正义，违背了公务员应有的职业操守。

为了维护社会秩序和法治原则，我国刑法对贪污受贿与腐败犯罪做出了明确规定。

一、贪污罪的法律定义和刑罚贪污罪是指公职人员利用职务之便，盗取、私分、挪用或者以其他不正当手段占有公共财物的行为。

根据我国刑法的规定，贪污犯罪分为贪污罪和挪用公款罪两种情形。

对于贪污罪，我国法律规定，数额较大的贪污行为将被定为贪污罪，最高可判处无期徒刑，并处没收财产；数额较小的贪污行为则被定为贪污犯罪，最高可判处十年有期徒刑，并处罚金。

挪用公款罪是指公职人员滥用职权，将公共财物据为己有的行为。

对于挪用公款罪，我国刑法规定，数额巨大或者影响恶劣的将被判处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；数额较大或者影响较大的将被判处十年以上有期徒刑，并处罚金；数额较小或者影响一般的将被判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

二、受贿罪的法律定义和刑罚受贿罪是指公职人员利用职务之便，索取、非法收受他人财物以及利益关系的行为。

根据我国刑法的规定，受贿犯罪分为受贿罪和单位行贿罪两种情形。

对于受贿罪，我国刑法规定，数额较大的受贿行为将被定为受贿罪，最高可判处无期徒刑，并处没收财产；数额较小的受贿行为则被定为受贿犯罪，最高可判处十年有期徒刑，并处罚金。

单位行贿罪是指企事业单位的工作人员为谋取不正当利益，非法索取、收受他人财物以及利益关系的行为。

对于单位行贿罪，我国刑法规定，数额巨大或者影响恶劣的将被判处无期徒刑或者死刑，并处没收财产；数额较大或者影响较大的将被判处十年以上有期徒刑，并处罚金；数额较小或者影响一般的将被判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

三、腐败犯罪的法律定义和刑罚腐败犯罪是指公职人员利用职务之便，滥用职权、索取、收受他人财物以及利益关系的行为。

与贪污受贿类似，腐败犯罪也对国家和人民的利益造成了严重损害，社会对此类犯罪零容忍。

一、贪污贿赂犯罪的区分要点1、贪污罪和挪用公款罪的区别：两者的手段、目的都不相同贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的行为。

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归为个人使用，进行非法活动；或挪用公款数额较大，进行盈利活动的；或者挪用公款数额较大，超过3个月没有归还的行为。

虽然两者都是特殊的主体，都是以非法占有为目的的，但贪污是永久地占有，挪用公款却是暂时性地占有；贪污实现了财物权的转移，而挪用并没有转移财物手所有权，只是暂时占有公款，以达到使用和收益的目的；贪污是通过侵吞、窃取、骗取等手段达到目的的，而挪用公款一般都为擅自私用公款，没有、也不必要采用贪污所实施的手段。

虽然两罪同属“贪污受贿罪”这类大罪里，但由于这两个罪的社会危害程度不一样，所以贪污罪的最高刑可判死刑，而挪用公款罪的最高刑是无期徒刑。

2、贪污罪和私分国有资产罪的区别贪污罪是国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

私分国有资产罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体，违反国家规定，将国有资产以单位名义集体私分给个人，数额较大的行为。

二者的区别主要体现在以下几点：（1）、犯罪主体不同。

前者是国家工作人员以及受国有公司、企业事业单位、人民团体委托管理经营国有资产的人员；私分国有资产罪主体是国家机关、国有公司、企事业单位人民团体，属于单位犯罪。

（2）、客观表现不同，贪污罪的行为人在客观上表现为利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取等手段，个人非法将公共财物占为己有。

而私分国有资产罪的客观行为表现为违反国家规定，以各种名义，为了单位集体的利益，将国有资产集体私分给单位所有成员（或绝大多数成员）。

须特别注意的是有的贪污案件中，虽是经单位一些领导研究决定，但非法将公共财物私分给单位的少数人的，由于非法将公共财物占有的只是少数人，所以这类案件就是相对于单位的少数自然人集体贪污的共同犯罪。

挪用公款考试题及答案### 一、单项选择题1. 挪用公款罪的主体必须是：A. 国家工作人员B. 国有企业工作人员C. 任何公民D. 公职人员**答案：A**2. 挪用公款罪的客观方面表现为：A. 非法占有公款B. 非法使用公款C. 非法占有或使用公款D. 合法使用公款**答案：B**3. 根据刑法规定，挪用公款数额较大不退还的，处多少年以下有期徒刑或者拘役？A. 三年B. 五年C. 七年D. 十年**答案：B**4. 挪用公款进行非法活动的，处多少年以下有期徒刑或者拘役？A. 三年B. 五年C. 七年D. 十年**答案：C**5. 挪用公款数额巨大或者数额较大不退还的，处多少年以上有期徒刑？A. 五年B. 七年C. 十年D. 十五年**答案：A**## 二、多项选择题1. 下列哪些行为可以构成挪用公款罪？A. 挪用公款进行非法活动B. 挪用公款进行营利活动C. 挪用公款归个人使用，超过三个月未还D. 挪用公款归个人使用，超过三个月未还且数额较大 **答案：ABCD**2. 挪用公款罪的立案标准包括：A. 数额较大B. 数额巨大C. 数额特别巨大D. 情节严重**答案：ABD**## 三、判断题1. 挪用公款罪的主观方面必须是故意。

（对/错）**答案：对**2. 挪用公款罪的客观方面可以是过失。

（对/错）**答案：错**3. 挪用公款进行非法活动，数额较大不退还的，处五年以上有期徒刑。

（对/错）**答案：错**4. 挪用公款归个人使用，超过三个月未还的，不构成犯罪。

（对/错）**答案：错**5. 挪用公款数额巨大或者数额较大不退还的，处十年以上有期徒刑。

（对/错）**答案：错**## 四、简答题1. 简述挪用公款罪的构成要件。

**答案：**挪用公款罪的构成要件包括：- 主体要件：必须是国家工作人员。

- 客观要件：非法使用公款，包括挪用公款进行非法活动、营利活动或归个人使用。

- 主观要件：必须是故意。

二、挪用公款罪认定应注意的问题
• （一）挪用公款罪与贪污罪的界限
• 案例：中国建设银行某支行办事处原负责人陈某于1994年4月 案例：中国建设银行某支行办事处原负责人陈某于1994年 1994 12月收到储户存入该办事处的委托贷款共计75.5万元 月收到储户存入该办事处的委托贷款共计75.5万元， 至12月收到储户存入该办事处的委托贷款共计75.5万元，全部 不入账，供其个人使用。为掩盖挪用公款行为， 不入账，供其个人使用。为掩盖挪用公款行为，陈某又采用偷 支储户存款等方法，用公款归还了上述委托贷款之大部分。 支储户存款等方法，用公款归还了上述委托贷款之大部分。由 于陈某偷支储户存款，致使该办事处的库存现金与账面不符， 于陈某偷支储户存款，致使该办事处的库存现金与账面不符， 账面大于实有款数55万元。为了达到账款相符，掩盖其挪用公 账面大于实有款数55万元。为了达到账款相符， 55万元 款行为并应付支行的检查，陈某于1995 11月至12月指使他人 1995年 月至12 款行为并应付支行的检查，陈某于1995年11月至12月指使他人 办理虚假贷款55万元的手续并入账，冲减了库存现金， 55万元的手续并入账 办理虚假贷款55万元的手续并入账，冲减了库存现金，虚假地 增加了贷款数额。 增加了贷款数额。
（四）挪用公款犯罪追诉时效的计算
１、如何认定挪用公款行为的状态 行为犯？ 持续行为 or 行为犯？ ２、挪用公款数额较大，超过3个月未还的行为追诉期限的计 算 应当从超过3 应当从超过3个月归还期限之日即挪用公款犯罪成立之日 起开始计算 （五）个人以单位名义为他人提供财产保证的性质认定 经手管理公共财物的国家工作人员滥用职权， 经手管理公共财物的国家工作人员滥用职权，擅自以本单 位名义为他人贷款提供担保，致使单位公款被银行划拨以抵 位名义为他人贷款提供担保， 偿到期债务。对这种行为如何定性？ 偿到期债务。对这种行为如何定性？

贪污和挪用公款的区别有哪些？贪污罪和挪用公款罪虽然是两个不同的罪名，但在实践中，两种罪名在某些方面有其相似之处，互有交叉，两者就很容易混淆。

因此把握贪污罪和挪用公款罪之间的法律界限就尤为重要。

那究竟贪污和挪用公款的区别有哪些呢?请一起在下文中进行了解吧。

贪污罪和挪用公款罪虽然是两个不同的罪名，但在实践中，两种罪名在某些方面有其相似之处，互有交叉，两者就很容易混淆。

因此把握贪污罪和挪用公款罪之间的法律界限就尤为重要。

那究竟贪污和挪用公款的区别有哪些呢?请一起在下文中进行了解吧。

▲一、贪污和挪用公款的区别有哪些(一)犯罪主体不同。

贪污罪的主体是国家工作人员或者受国有单位委托管理、经营国有财产的人员。

但挪用公款罪的主体只能是国家工作人员。

也就是说贪污罪主体范围大于挪用公款罪。

(二)行为人的主观意识不同。

贪污罪与挪用公款罪的关键区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的故意和目的。

挪用公款罪和贪污罪的主观方面虽然都是故意，但故意的内容不同。

挪用公款罪是非法占用公款，，目的在于非法取得对公款的使用权。

贪污罪是非法占有公共财物，目的在于非法取得公共财物的所有权，即意图永远地非法占有公共财物。

(三)两者侵犯的客体不同。

贪污罪和挪用公款罪在客体上都侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，但两者的区别也是明显的。

贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分权四种权能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。

贪污罪侵犯的是公共财产的所有权，而挪用公款罪仅侵犯的是公共财产的使用权。

(四)客观行为方式不同。

贪污罪在客观上表现为使用侵吞、盗窃、骗取等方法将公共财物据为己有。

挪用公款罪的行为表现为擅自决定动用本单位公款，虽然有时也采取一些欺骗手段，但一般不采用侵吞、盗窃、骗取手段。

▲二、贪污罪怎么判?对犯贪污罪的，根据贪污数额和情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

贪污贿赂犯罪(上)：贪污罪、挪用公款罪贪污罪、挪用公款罪、受贿罪都是国家工作人员利用职务上的便利实施的职务犯罪。

贪污罪的本质是化公为私，挪用公款罪的本质是公款私用，受贿罪的本质是钱权交易。

注意贪污罪与(职务)侵占罪、挪用公款罪与挪用资金罪、受贿罪与非国家工作人员受贿罪的区分。

一、贪污罪（一）贪污罪真正的身份犯：国家工作人员1.国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员或是上述机关单位委派到其他单位从事公务的人员。

2.协助政府从事行政管理工作的村民委员会等基层组织人员。

3.通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员的人（伪造国家机关公文、证件罪和贪污罪不具牵连关系，应并罚）。

4.受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员属于国家工作人员。

5.与国家工作人员共同贪污的，以共犯论处。

（二）贪污罪必须利用职务上的便利是指利用职务上主管、管理、经营、经手公共财物的权力及方便条件。

包括利用本人职务，也包括利用有隶属关系的其他国家工作人员的职务便利。

利用与职务无关仅因工作关系熟悉作案环境或易于接近作案目标、凭工作人员身份容易进入某些单位等方便条件非法占有公共财物的，不成立贪污罪。

只有当国家工作人员现实地对公共财物享有支配权、决定权，或者对具体支配财物的人员处于领导、指示、支配地位，进而利用了职务上的便利的才成立贪污罪。

（三）贪污罪必须侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物1.“侵吞”即侵占，将自己因为职务而占有管理的公共财物据为己有或者使第三人所有，包括事实上的与法律上的处分。

侵吞这种方式不要求再额外地利用职务便利，只要拥有事先占有财物的地位即可。

国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，成立侵吞型的贪污罪。

2.“窃取”只有当行为人与他人共同占有公共财物时，行为人利用职务上的便利窃取该财物的，才属于贪污罪中的窃取。

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：凿■■墨盛圄■■论挪用公歆罪与贪7～5罪的本质区别刘东姜传伟李兵摘要刑法理论界一般认为，挪用公款罪与贪污罪的区别在于二者的客体不同：挪用公款侵犯的是公款所有权中的占有和使用权，而贪污侵犯是公款所有权的全部权能，即：占有、使用、收益、处分权。

笔者认为这是一种误解，挪用公款和贪污侵犯的客体都是公款的全部权能，二者的本质区别在于：贪污罪具有非法占有的目的，而挪用公款罪不具有非法占有的目的。

关键词挪用公款贪污犯罪目的中图分类号：D920．4文献标识码：A文章编号：1009—0592(2010)10，261．02按照民法原理，所有权包含四项权能，即占有权、使用权、收益权、处分权。

贪污罪和挪用公款罪的犯罪客体都包含了公共财产所有权的内容。

贪污罪侵犯了公共财产的所有权整体，这在刑法理论界足没有争议的，但挪用公款罪侵犯公共财产所有权何种权能的问题，理论界存在着争议。

对这个问题，刑法学界有四种观点。

一权能说认为挪用公款侵犯了公款的使用权“’；二权能说认为挪用公款侵犯了公款的占有、使用权。

1；三权能说认为挪用公款侵犯了公款的占有、使用、收益权，没有侵犯处分权1”；四权能说认为挪用公款侵犯了公款所有权的全部权能。

4’一权能}兑显然是无法成立的，因为行为人对公款的使用是以对公款的占有为前提的，因此，侵犯公款的使用权的同时也必然侵犯公款的占有权。

二权能说也有明显的缺陷，实践中有很多挪用公款行为不仅侵犯了公款的占有、使用权，同时也侵犯了公款的收益权，比如公款私存现象就是典型适例。

三权能说是我国目前刑法理论界的通说，但笔者认为此说仍不够全面、深刻，笔者同意四权能说。

该说强调在公款的占有、使用、收益权受到侵犯之时，公款的处分权也是难于实现的。

如同甲打伤了乙的手臂，也就打伤了这个“人”一样，侵犯所有权中的任何一项权能也就意味着对所有权的侵犯。

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论挪 用公歆 罪与贪 罪的本 质 区别
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刑 法理论 界 一般认 为， 挪用 公款 罪 与贪 污罪 的 区别在 于二 者 的客体 不 同： 用公款 侵 犯 的是公款 所 有权 中的 占有 挪
中图分 类号 ： ９ ０４ Ｄ ２． 文 献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： ０ ９０ ９ （０ ０ １ －６ —２ １０ —５ ２２ １）０ ２ １ ０ 认 为， 承认挪 用 公款罪 与贪 污罪 部是对 公共财 产 的非法 占有 并 不
按 照 民法原 理 ， 所有 权包 含 四项权 能 ， 占有 权 、 『 义 收 即 使， 十 、 】
非法 占ｌ 为 日的 ” 作法 占有 是有本 质 区别 的 。 有 的
笔 者 认为 ， 污罪 与挪 用公 款罪 的本 质区 别是 ， 贪 贪污 罪主 观
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观点 。一权 能说 认为挪用 公款 侵 犯 了公款 的使 片 权 二权 能 说 能 要 问， 】 ； 既然 认为 揶川 公款 罪 是对公 款 的一种 非法 占有 ， 又认 为 认为挪用 公款 侵犯 了公款 的 占有 、 用丰 三杖 能说 认为挪 用公 使 义； 款侵犯 了公 款的 占有 、 用 、 益权 ， 使 收 没有侵 犯处 分权 四权 能 说 ； 认为挪 用 公款 侵犯 了公款 所 有权 的全 部权 能 。
ｒ的 ； Ｉ …… 犯罪直 接 故意 的 认识 素 ， 表现 为 行为 人决 意实施 犯 罪行 为 并且希 望通 过 犯罪 行 为达 到某 种危 害结 果 的心 理态度 。 其小 ， 发 生危害 结果 的希望 、 ，对 追求 的心理 态度 ， 就是 犯罪 日的的 内容 。 ” 但这 种刘 犯 罪 目的的 定义 还不 够细 致和 精巧 ， 无法 恰 当 地 说明 目的犯 和 非 目的犯 的区 别 。 拿挪用 公款 罪和 贪污 罪 来 ｉ ， ｊ Ｉ ＝ 两罪 都足直 接故 意犯 罪， 其认 因素都表 现 为明知 自己的行 为会

上海光明集团董事长,贪污与挪用公款的区别上海光明集团董事长,贪污与挪用公款的区别更新：2018-10-27 10:32:04上海光明集团董事长中新网10月8日电据最高人民检察院网站消息，上海友谊(集团)有限公司原总经理、联华超市股份有限公司原董事长、总经理、上海百联(集团)有限公司原总裁、上海光明食品(集团)有限公司原董事长王宗南涉嫌受贿、挪用公款案，经上海市人民检察院第二分院侦查终结，10月8日由上海市人民检察院第二分院依法向上海市第二中级人民法院提起公诉。

经查，王宗南在担任上海友谊(集团)有限公司总经理、上海联华超市股份有限公司董事长期间，利用职务便利为他人谋取利益，收受贿赂共计价值269万余元，还伙同他人共同挪用公款1.9亿余元。

贪污与挪用公款的区别国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。

与前所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。

国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。

国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

贪污和挪用公款的区别：1.犯罪主体：贪污罪的犯罪主体是国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员；挪用公款罪的主体是国家工作人员；2.犯罪客体：贪污罪的客体是财物，也就是说可以是金钱，也可以是物品，挪用公款罪的客体只能是金钱；3.主观要件：贪污罪的主观要件是占有财物，挪用公款罪的主观要件只是使用而不是占有；4.客观要件：贪污罪的客观要件是利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的事实；而挪用公款罪的客观要件是利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的事实。

1）挪用公款归个人使用侵犯法益是公款的占有权、使用权、收益权以及职务行为的廉洁性。

2）挪用公款的去向问题3）挪用公款罪与贪污罪1.二者区别（1）犯罪对象不完全相同：前者原则上只限于公款，例外地包括特定公物；后者既包括公款，也包括其他公共财物。

（2）犯罪行为不同：前者只是挪用公款，即暂时占有、使用公款；后者是以侵吞、窃取、骗取或者其他手段非法将公共财物占为己有或者使第三者所有。

（3）犯罪故意内容不同：前者一般以暂时使用公款为目的，具有归还的意图；后者以非法占有为目的，不具有归还的意图。

2.二者并非对立关系，而是包容关系贪污罪行为一般也符合挪用公款罪的犯罪构成。

行为人将公款转移给个人占有时，即使不能查明行为人是否具有归还的意思，也能够认定挪用公款罪。

反之只要查明行为人具有非法占有的目的，就应认定为贪污罪。

（1）不能认为行为人一旦挪用公款就认为其具有非法占有目的。

（2）挪用公款罪与贪污罪的关系是A与A+B的关系。

这个B就是非法占有目的，这也是二者的区分要素。

也即二者是包容评价关系，贪污罪可以包容评价为挪用公款罪。

二者不是A与-A的对立排斥关系。

3.挪用公款转化为贪污的认定（1）携带挪用的公款潜逃的。

（2）挪用公款后采取虚假发票平账、销毁有关账目等手段，使所挪用的公款已难以反映在单位财务账目上，且没有归还行为的。

（3）截取单位收入不入账，非法占有，使所占有的公款难以反映在单位财务账目上，且没有归还行为的。

（4）有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还，并隐瞒挪用的公款去向的。

4）加重情节1.挪用公款数额巨大不退还的，因客观原因在一审宣判前不能退还的。

2.挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

如果挪用特定款物归公用的，成立挪用特定款物罪。

3.携带挪用的公款潜逃的，对其携带挪用的公款部分，以贪污罪定罪处罚。

剩余的部分数额，如符合挪用公款罪的构成要件，对此部分数额认定为挪用公款罪，可数罪并罚。