比较优势_产业转移及经济发展_兼论四川承接产业转移问题研究

四川承接东部产业转移的SWOT分析【摘要】产业转移作为生产力空间转移的一种方式，既是发达地区加快经济发展的需要，也是欠发达地区实现跨越式发展的动力。

对于四川来说，努力营造产业承接环境，有选择地承接东部的产业转移，是实现产业结构优化，缩小与东部地区差距，进而促进经济跨越式发展的重要途径之一。

在承接东部产业转移过程中，四川既有自身的优势，又有一定的劣势，本文通过对四川承接东部产业转移的swot分析着重研究四川在承接过程中的优势和劣势，机遇与威胁。

【关键词】四川产业转移 swot 分析一、四川承接产业转移的swot分析swot分析方法是一种企业战略分析方法，即将企业内部环境的优势和劣势、外部环境的机会与威胁同列在一张“十”字形图中加以对照。

这样既可以一目了然，又可以从内外环境的相互联系中作出更深入的分析评价。

其中，s代表strength（优势），w代表weakness（劣势），o代表opportunity（机会），t代表threat（威胁），我们借鉴此分析方法研究四川在承接东部产业转移过程中的优势和劣势、机遇与威胁。

（一）四川承接东部产业转移的优势（1）丰富的自然资源优势：四川地处我国西南部，位于亚热带范围，总面积48.5万平方公里，人口9000多万人。

四川拥有丰富的水能资源、矿产资源、天然气资源以及生物资源。

（2）旅游资源优势：四川是我国旅游大省，历来有“天下山水在于蜀”之说。

得天独厚的旅游资源以及齐全的地貌形态，造就了四川拥有秀丽的自然风景、悠久的历史文化和独特的民族风情。

（3）良好的产业基础：近年来，四川工业化进程加快，基础设施建设不断完善，投资环境得到改善，逐步进行产业结构调整优化和产业升级，四川经济完成了从工业化初期到工业化中期的历史性转变。

（4）投资环境优势：近年来，四川省委推出了一系列加快发展的措施。

这些措施主要包括建设西部经济发展高地，具体支撑是“一枢纽、三中心、四基地”；进一步明确了发展定位，就是要站在服务和辐射西部中去谋求强省之路，围绕加快发展、科学发展、又好又快发展的工作取向实现发展。

比较优势、产业转移及产业升级辩证关系研究作者：韩灵梅来源：《商业时代》2014年第13期内容摘要：依据传统的比较优势理论进行国际贸易、生产要素的转移已是传统成熟的做法。

然而在获得收益的同时，按照比较优势理论进行产业转移，进而促进产业升级是有一定弊端的。

研究比较优势、产业转移及产业升级三者的辩证关系，对于现代国际经济发展具有重要的现实意义。

关键词：比较优势产业转移产业升级辩证关系国际分工和规模经济带来的行业产量增加的速度一旦超越世界市场需求增加的速度，产能过剩和贸易摩擦将不可避免。

所以，按照比较优势进行国际产业转移实际上是有一定极限的。

而这种极限将会导致发展中国家在承接产业转移过程中如果没有进行产业结构升级，将一直处于产业结构的低端。

如何辩证的看待比较优势、产业转移及产业升级的关系，科学的促进现代国际经济及其我国经济的发展，意义重大。

比较优势理论的阐释（一）比较优势理论比较优势（Comparative advantage），即如果一个国家在本国生产一种产品的机会成本（用其他产品来衡量）低于在其他国家生产该产品的机会成本，则这个国家在生产该种产品上就拥有比较优势。

1817年，英国古典经济学家李嘉图在其名著《政治经济学及赋税原理》中，批判的继承了斯密的绝对优势理论，提出了解释国际贸易具有普遍意义的比较优势理论。

比较优势理论（Theory of Comparative Advantage）可以表述为：每个人都消费本国和世界各国许多其他人所生产的物品或者劳务，一个可以用较少投入生产该物品的人被称为在生产该物品上具有绝对优势，生产该物品的机会成本比较小的人称为具有比较优势。

比较优势理论认为，国际贸易的基础是生产技术的相对差别（而非绝对差别），以及由此产生的相对成本的差别。

每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。

（二）比较优势决定的国际贸易模式及其产业转移依据比较优势理论，在现代国际经济发展中，发达国家或地区会把失去比较优势和竞争优势的产业转移到经济发展相对落后的国家或地区，自己保留生产高附加值产品的产业，即把生产低附加值产品的产业整体或部分转移到具有比较优势的落后国家。

四川省承接产业转移浅析作者：达捷来源：《中国经贸导刊》2012年第17期摘要：随着成渝经济区的规划和建设、泛珠江三角区域合作的深入推进、成都——西安——重庆“西部金三角”构想的进一步明朗，四川迎来了加快发展的历史机遇。

应坚持政府引导、企业主体，科学规划，选准承接点，创新承接方式，搭建承接平台，优化承接的软件和硬件环境，着力打造“一枢纽、三中心、四基地”，形成新的发展格局。

关键词：产业转移结构调整一、“十一五”四川省承接产业转移的现状及特征分析进入“十一五”以来，四川省实施“三向拓展、四层推进”的开放合作战略，以承接国际国内产业转移为主线，转变招商引资的方式方法，促进了全省产业结构和区域经济的战略调整，为“西部经济高地”的建设和“十二五”的发展，奠定了坚实的基础。

综合分析，四川省承接国际国内产业转移具有以下特征：一是总量大幅度增长。

2008年实际利用外商投资31.2亿美元，比2000年增加21.64亿美元，年均增长速度达到15.93%。

其中，外商直接投资到位数为92亿美元，占全部外商投资的94.5%。

2008年外商直接投资到位资金30.9亿美元。

二是增速大大加快。

“十一五”期间，实际到位外资增长速度达到55%以上。

2008年，尽管遭受严重的汶川地震灾害影响，但外商直接投资不仅没有减少，反而增长了一倍以上，达到106.8%。

三是承接产业转移的来源地相对较为集中。

从国内省外投资看，东部12省市2008年在四川省的实际投资额为2101.5亿元，占全部国内省外资金的70.1%；中部9省区2008年在川实际投资占8.37%，比上年增长31.8%；西部10省区2008年在川实际投资占21.54%。

二、存在的问题及面临的挑战（一）承接产业转移的整体规模需进一步扩大从全国范围来看，四川省引进跨国公司等外商投资的规模明显不足。

四川省引进外资的规模占全国的比例明显小于GDP占全国的比例，也小于全国利用外资在全社会固定资产投资中的比例。

对丘区县承接产业转移的思考江安县课题调研组产业转移是指由于资源要素供给或产品需求条件发生变化，某产业从某国家（地区）转移到另一国家（地区）的经济现象与过程，其本质是一种市场主体的自主行为，是区域间产业资本和投资要素及商品的流动过程。

目前我国产业转移呈现出梯度转移的特点，正在由东部沿海地区向中西部转移。

面对这一历史性机遇，抓紧加快承接东部沿海地区的产业转移步伐，对于促进中西部地区的经济社会发展具有重大现实意义。

本课题围绕四川省丘区县如何发挥自身优势，承接发达地区的产业转移展开研究。

一、课题研究的背景（一）沿海经济发达地区正实施产业转移。

随着改革开放向纵深推进，沿海经济发达地区原有的体制优势、政策优势、地缘优势和成本优势不断趋于弱化。

近年来，伴随着工业化的发展，东部的煤炭、电力、水资源和人力资源都出现严重紧缺，由于其经济水平快速提高，沿海地区土地、能源、劳动力等资源价格上涨，使加工贸易综合成本大幅提高。

部分产业特别是劳动密集型产业已经失去了获利空间，致使部分产业和企业在东部越来越难以生存，一部分新的项目难以生根落户，向外转移成大势所趋。

（二）各级相继出台了推进承接产业转移的政策。

2007年7月23日，国家对出口贸易政策作出重大调整，商务部和海关总暑联合发布公告，公布了新一批加工贸易类限制目录，促进东部加工贸易产业加速向中西部转移。

2007年11月13日，国家商务部出台了《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》，为产业梯度转移提供了政策依据和强大的动力。

2008年4月初，继四川省委、省政府出台《关于加快推进承接产业转移工作的意见》后，《2008—2012年四川省承接产业转移工作方案》也制定出台。

为增加工作的有效性和针对性，方案还配发了《四川省承接产业转移工作手册》和《四川省加工贸易投资服务手册》。

宜宾市委、市政府也出台了《关于加快推进承接产业转移工作的实施意见》和《鼓励投资的暂行规定》，对外来投资企业在土地、税费、财政扶持、服务等方面提供优惠，鼓励外来企业来宜投资发展。

产业链转移背景下四川省经济发展建议作者：龚星宇来源：《今日财富》2019年第18期在当前世界经济贸易出现逆全球化发展的过程中及我国过去几十年经济水平快速增长的背景下，传统的发展方式越来越不适应当前的经济环境，我国经济发展进入了结构优化期。

而我们应当认识到，经济结构的优化与发展依赖于区域经济的协调发展。

随着居民收入水平的持续改善、工资成本的大幅提高以及我国产业结构的调整，当前沿海地区经济结构逐渐从劳动密集型、资本密集型产业转向技术密集型产业。

大量的基础加工产业，大型生产装备类产业逐渐开始向内陆地区转移，实现区域经济协调发展。

四川省作为承接产业链转移的重要内陆城市，其产业结构因此面临大幅调整：开始进入了以劳动密集型产业结构为核心的发展时代。

在此背景下，“产业链金融”便是四川省在承接产业链转移背景下，如何实现自身产业链转型升级的关键一步，也是一个必然的选择路径。

“产业链金融”这一发展方式早在2003年便有所提及，作为一种解决企业融资问题的重要金融手段，在过去十多年的时间内得到了大力的发展。

从最初单一的质押贷款模式为主要方式，以银行机构为中心，到今天产业链金融已经发展成为了多种方式并存，并逐步转向以核心企业为中心的发展模式。

形成了以数据流、资金流、产品流为手段的各种金融创新模式，使得其应用范围更加的广泛，包含的企业更加多样化。

随着互联网金融的快速发展，传统的产业链金融模式又迎来了大量的创新。

学者钟鸣长（2017）就在他的研究中对金融科技的发展进行了大量的统计研究，以分析其对于金融业的影响。

在新兴技术对金融业的改变和冲击下，新兴的互联网金融行业以信息优势和高度定制化快速崛起，这便导致了产业链金融业务主体由传统银行扩张到了核心企业，使得产业链金融飞速发展。

一、通过核心企业产业链转移加速劳动密集的大产业发展在产业链由沿海向内陆转移的新形势下，制造业、初加工行业、大众服务业等，劳动密集型产业、相对成熟的产业集团大量向中西部地区转移，四川省在这一转移过程中主要承接沿海高科技企业的制造生产车间、互联网企业客服服务中心等大量劳动密集型和资本密集型的产业。

四川省承接东部产业转移存在的主要问题及对策：摘要：顺应经济全球化和区域经济一体化的大趋势，积极承接产业转移，促进产业结构优化和经济竞争力增强，是四川省深入扩大开放，加快建设内陆开放性经济得重大战略举措。

在分析产业转移得阶段性特征基础上，结合新形势新要求，从四川省的灾后重建得特殊情况出发，剖析现状及趋势、存在得主要问题，力图找准解决问题得突破口和有效途径，突出切合实际、行之有效得对策措施和政策建议。

代写论文关键词：产业转移；灾后重建；跨梯度转移；工业园区一、四川省承接东部产业转移的现状(一) 现状近年来，东部沿海地区比较优势在逐渐减弱，出现用地、用工、用电紧张以及各种成本大幅上升，企业经营压力在不断增加，加上国家鼓励企业到中西部投资，推进了产业梯度转移。

推进东西部区域协调发展，重要的是要承接东部地区劳动密集型产业转移，西部地区承接东部地区劳动密集型产业转移的条件已趋成熟。

目前，西部地区丰富的资源优势，较低的物流成本，为承接东部地区劳动密集型产业转移创造了良好条件。

承接产业转移，特别是产业跨梯度转移，已成为四川省发展经济的重点。

四川省引进国内省外资金到位由2002年的186亿元增至去年的1972亿元，五年时间引资总量增加十倍，年均增长超过60%。

2008年开始四川省将突出对电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等7大优势产业和航空航天、汽车制造、生物工程等3大潜力产业的承接，重点承接我国东部发达地区非凡是长三角、珠三角及毗邻地区的产业转移。

(二) 5.12地震给承接东部产业转移带来的机遇作文 /zuowen/自5.12四川特大地震以来，虽然使产业梯度转移计划暂缓，但是四川承接产业转移受震影响有限，不会阻碍产业梯度转移。

这是因为地震只是一个临时因素，而非长期因素，而且珠三角以及长三角等沿海地区的纺织行业相对饱和，产业向中西部转移是大趋势，并不会因为地震而中断，随着四川将来产业配套更加完善，整体经营成本还会进一步下降。

２０１０年２月第３２卷第２期当代经济管理ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹＥＣＯＮＯＭＹ＆ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＦｅｂ．２０１０Ｖ０１．３２Ｎｏ．２抓住产业转移机遇促进中西部地区经济发展——以四川省成都市承接产业转移为例◆余梦秋１，２（１．成都市社会科学院，四川成都６１００２３；２．四川大学经济学院，四川成都６１００６４）【摘要１随着美国次贷危机的蔓延，国外及东部地区某些产业加快了向中西部地区转移的步伐。

因此，中西部地区在经济发展基础上如何有选择性地承接产业转移，从而促进本地区经济的可持续发展是值得思考的问题。

文章以四川省成都市为例，将其承接产业转移的优势以及需要注意的问题作了较详细分析，进而提出承接好产业转移的原则和建议对策。

【关键词１产业转移；优势；原则；对策建议【中图分类号】１；＇０６１．５［文献标识码］Ａ【文章编号】１６７３－０４６１（２０１０）０２－００６５－０３随着美国次贷危机的蔓延，人民币汇率升值、出口退税下调、劳动力成本上升以及煤电油运力紧张等一系列国内外经济环境的变化，我国东部地区一些劳动密集型产业、资源密集型产业和“出口大户”，面临着成本提高、利润下降甚至亏损的局面，悄然加快了向中西部地区转移的步伐。

产业转移是指在市场经济条件下，发达区域的部分产业顺应比较优势的变化，以跨区域直接投资的方式将部分产业的生产转移到相对不发达的区域进行。

【１】有研究表明，东部发达地区向外围地区转移的产业主要包括电子信息、机械、汽车、石油、化工、纺织、服装、轻工、建材、医药、有色金属等。

而这一轮的“产业转移”，对我们中西部省市而言，无疑是一次巨大的机遇和挑战。

成都作为四川省会城市，全国十五个副省级城市之一，如何抓住机遇，抢占先机，通过发挥自身优势和创造比较优势，选择性地承接东部发达地区转移的产业，是我们当下必须重视的问题。

一、成都承接产业转移的客观性２００８年，在经历了“５．１２”特大地震灾害和金融危机双重考验后，成都市国民经济仍保持平稳较快发展。

西部承接产业转移与产业结构优化升级研究以四川为例一、本文概述随着全球化和区域经济一体化的深入发展，产业转移已成为推动地区经济发展的重要力量。

中国西部地区，特别是四川省，作为承接东部及沿海地区产业转移的主要区域，面临着前所未有的发展机遇。

然而，如何有效承接产业转移，并在此过程中实现产业结构的优化升级，是四川省乃至整个西部地区必须面对的重大课题。

本文旨在深入研究西部承接产业转移与产业结构优化升级的关系，并以四川省为具体案例进行分析。

我们将首先回顾国内外关于产业转移和产业结构优化升级的理论研究，为后续分析提供理论基础。

接着，我们将详细分析四川省在承接产业转移过程中的现状、面临的挑战以及优势。

在此基础上，我们将探讨如何通过承接产业转移推动四川省产业结构的优化升级，提出具体的政策建议和实施策略。

本文的研究不仅有助于深化对西部承接产业转移与产业结构优化升级的认识，也为四川省乃至整个西部地区的经济发展提供了有益的参考。

我们期望通过本研究，能够为西部地区的经济发展和产业转型提供新的思路和方法，推动西部地区实现更高质量、更可持续的发展。

二、产业转移背景及四川省承接现状随着全球化和经济一体化的深入发展，产业转移已成为推动地区经济发展的重要力量。

在这一背景下，我国西部地区，特别是四川省，凭借其独特的地理位置、资源优势和政策扶持，正逐渐成为产业转移的热门目的地。

产业转移的背景主要源于国内外经济形势的变化。

一方面，东部地区随着土地、劳动力等生产要素成本的上升，部分产业面临着转型升级的压力，急需寻找新的发展空间。

另一方面，西部地区在基础设施、资源条件等方面具有明显优势，且政府出台了一系列优惠政策，为承接产业转移创造了良好环境。

四川省作为西部地区的经济大省，其承接产业转移的现状尤为引人注目。

近年来，四川省积极调整产业结构，大力发展高新技术产业、绿色经济和现代服务业，为承接产业转移提供了有力支撑。

同时，四川省还加强与东部地区的合作，通过建设产业园区、优化营商环境等措施，吸引了一大批优质企业入驻。

成都市承接产业转移的SWOT分析作者：刘斯宾来源：《新西部下半月》2011年第01期【摘要】本文运用SWOT分析法，对成都市承接产业转移的优势、劣势、机遇和威胁进行分析，认为，成都市应当根据自身产业基础和特点，发挥自身优势，降低劣势带来的消极影响，抓住机遇，化外部威胁为内部发展动力，有选择性地积极主动参与承接产业转移，实现经济社会可持续发展，指出应当关注的问题。

【关键词】产业转移；成都市；SWOT产业转移是市场经济条件下企业的一种自发行为，是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些生产同类产品或提供类似服务的一群经营单位(即企业)从某一国家或地区转移到另一个国家或地区的经济行为和过程［1］。

《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》中指出，产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。

当前，国际国内产业分工深刻调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。

中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势，积极承接国内外产业转移，不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程，促进区域协调发展，而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级，在全国范围内优化产业分工格局。

本文运用SWOT（制定发展策略的分析方法，即分析自身内部的优势及竞争力、弱点，外部机遇、威胁，据此制定科学的发展策略。

）分析法，通过对成都市承接产业转移的内部优势和劣势、外部机遇和威胁进行梳理和探讨，并指出应当关注的问题。

一、优势分析1、成本优势（1）自然资源及能源的成本优势。

成都土地资源、生物资源、矿产资源等自然资源以及天然气、水电等能源较为丰富，而且价格相对于东部沿海发达地区较为低廉，成都具有明显比较价格优势的生产要素有利于企业降低生产成本。

（2）劳动力成本优势。

劳动力作为基本生产要素，其禀赋的多寡及成本的高低将直接影响产业转移的指向，承接产业转移的地区往往具有丰富劳动力且人力资源成本低廉。

基于比较优势理论的成都区域经济发展研究摘要：成都市目前处于产业结构调整的关键时刻，也是四川省建设过程中的领头兵，它发展的成功与否将直接影响到四川跨越式发展目标的实现。

发展区域经济要避开产业结构趋同、大而全小而全的现象，应基于比较优势理论，突出本地区的比较优势，发展特色经济，提升产业特色，从而获取差别利益。

关键词：成都比较优势区域经济从市场竞争的角度来讲，发展区域经济要注意发挥资源比较优势，培育有比较优势的主要产业。

在突出本地区的比较优势的基础上，发展特色经济，提升产业特色，从而获取差别利益。

一、比较优势理论及对我国传统产业发展的启示1、比较优势理论简述。

比较优势是指经济发展中的一种相对优势，源于产业化分工和国际贸易理论。

最早由18 世纪的英国古典经济学家亚当·斯密提出，后经大卫·李嘉图以及现代经济学家的不断发展，已经从“绝对比较优势”和“相对比较优势”，发展到了“资源配置理论”等现代经济学范畴。

认为产品的相对成本不仅可以由技术差异决定，也可以由要素的比例和稀缺程度决定。

一个地区应优先发展那些能充分利用本地区相对丰富的生产要素或资源的产业，并同其他地区进行产品贸易和交换。

2、比较优势理论对成都经济发展的启示（1）集中优势资源，大力发展具有比较优势的产业。

任何区域都不能“大而全”或“小而全”地发展所有产业，而应大力发展具有比较优势的产业。

对一个地区来说，总会存在着比较优势。

因此，发展区域经济必须从自身的实际出发，找准突破口和关键点，发挥比较优势，避免盲目移植和照搬，要按照比较优势选择主导产业和产业布局。

（2）充分发挥比较优势，加速资本积累，促进产业结构的升级。

一个经济系统中的产业结构和技术选择是由其要素禀赋结构决定的，其产业结构总体水平的升级从根本上说，依赖于该经济体中要素禀赋结构的变化。

如果能够遵守比较优势战略，一方面会诱导企业进入具有比较优势的产业，另一方面企业能够低成本地引进先进技术，这两个因素都有利于经济系统创造更多的经济剩余，从而增加资本积累，改变要素禀赋结构，实现持续的产业升级与经济增长。

四川承接产业转移的优势及劣势分析孙继琼;徐鹏【摘要】文章就四川在承接产业转移过程中面临的优势及劣势进行了分析.文章认为,丰富的产业资源和劳动力资源,良好的政策扶持为四川承接产业转移创造了良好的条件,但产业配套能力较弱、工业园区的承栽功能不完善对四川承接产业转移有一定的制约作用.【期刊名称】《中国高新技术企业》【年(卷),期】2010(000)018【总页数】2页(P3-4)【关键词】四川工业园区;承接产业转移;产业资源;产业配套【作者】孙继琼;徐鹏【作者单位】绵阳师范学院商学院,四川,绵阳,621000【正文语种】中文【中图分类】F127产业转移是经济发展的必然趋势，主动承接产业转移是后发地区实现经济快速发展的有效途径。

为更好地推进四川承接产业转移，必须明确四川在承接产业转移过程中具备优势以及面临的劣势，只有这样才能有针对性制定措施，推进本地优势资源与转移产业的有效嫁接，这不仅是推动四川承接产业转移上新台阶的需要，而且应对其他省区承接产业转移竞争的需要。

得天独厚的产业资源为四川承接产业转移提供了优越的资源禀赋平台。

四川是中国的三大水电基地之一，水能资源蕴藏量达1.43亿千瓦，占全国的21.2%。

矿产资源丰富且种类比较齐全，其中钛矿、钒矿、硫铁矿等7种矿产居全国第一位，钛储量占世界总储量的82%，钒储量占世界总储量的1/3；天然气、锂矿、芒硝等11种矿产居全国第二位；铂族金属、铁矿等5种居全国第三位，丰富的矿产资源，使四川具备了形成综合性矿物原料基地的基础。

如川西南以黑色、有色金属和稀土资源为基础的冶金基地；川南地区以煤、硫、磷、岩盐、天然气为基础的化工工业基地；川西北地区稀贵金属(锂、铍、金、银)和能源矿产(铀、泥炭)资源丰富，是潜在的尖端技术产品的原料供应地。

四川是人口大省，劳动力资源丰富，劳动力资源总数呈现不断上升的态势。

2000年，四川劳动力资源总数为5820万人，占总人口的69.2%，2006年，劳动力资源总数上升为6103万人，占总人口的比例为70%，巨大的劳动力资源储量为承接东部沿海地区劳动力密集型产业提供了条件。

四川丘区承接产业转移路径探索产业创新和产业转移是推动世界经济发展和全球化的根本动力。

在现实条件下，产业创新主要取决于科学技术、人力资本等社会资源禀赋，这正是四川丘陵地区最稀缺的。

优化基础条件、软环境、产业集群、人力资本、园区建设和投资项目，大规模承接产业转移是四川丘陵地区实现科学发展最现实的战略抉择。

优化基础条件――加快建设交通枢纽。

一是推进铁路干线建设，二是加快推进城际铁路、城际轻轨交通网络建设，三是积极规划建设四川丘陵地区城市间的高速公路建设工程，尽快形成高速公路连接各市（州）城市的网络体系。

――做好城市建设的战略规划，提升城市品位。

与东部发达地区相比，四川丘陵地区无论是城市建设，还是产业发展、重点工程项目等起点不高，气魄不大。

城镇化建设必须在规划上体现出战略性，体现四川丘陵地区特色，拉升城市品位。

――加强基础设施建设，增强竞争优势。

一是要狠抓环境建设，努力营造一流的投资环境。

二是要美化环境，突出解决人居环境和研发基地的滞后问题，体现“以人为本”的服务理念，增强四川丘陵地区承接产业转移的吸引力和竞争力。

打造软环境――加强学习，进一步强化承接产业转移的发展意识。

学习和把握新思想、新理念和新方法是打造承接产业转移软环境的前提条件。

党委政府的正确决策要转变成广大人民群众的自觉行动，前提是认识上的统一。

――优化政策，增强四川丘陵地区承接产业转移的吸引力。

一是深化土地管理制度改革，实行引导要素集聚的用地政策。

二是深化投融资体制改革，实行城市建设多元筹资政策。

三是深化财政管理体制改革，实行有重点的财政扶持政策。

四是深化人事制度改革，实行以引进、使用、分配和激励并重的人才政策。

五是深化行政审批制度改革，实行内外并举的开放政策。

――创新体制机制，优化政务环境。

一是转变观念，树立“亲商”意识。

二是大力宣传，促进招商工作的进一步开展。

三是切实改善对企业的服务。

四是不断加强和完善队伍建设，着力提高干部队伍的整体素质；加强业务培训，不断提高工作人员的业务能力和综合素质。

现代经济信息一、广安承接工业转移的优势(strengths)分析(一)良好的区位和便利的交通广安区地处“川东门户”，是广安市政治、经济、文化中心，是沪蓉高速公路的连接点，是川东北重要交汇点。

广(安)渝(重庆)、广(安)成(都)高速公路贯穿境内，多条高速公路连接广安与其他地区。

广安区前锋工业集中区距广安市区30 公里，一级公路横穿其中；襄渝铁路从旁经过，到重庆菜园坝火车站铁路运距 150 公里；另外，正在规划建设的广安港将于年底正式开建。

建成后千吨货运将从广安直抵上海。

(二)丰富的劳动力资源和较为系统全面的工业产业布局劳动力成本也是影响工业发展的重要因素之一，前锋镇工业园区的规划建设，需要更多的劳动力。

前锋镇全镇共有37206人，城镇人口为170000人，城镇面积3.2万平方公里，为省级试点(重点)小城镇。

最近几年广安区经济的快速发展，农村人口正在向城镇人口转移。

另外，前锋镇采取多项举措加大农村劳动力转移力度。

前锋镇工业园区承接重庆和沿海地区产业转移，以扶优育强区内企业为重点，分设机电加工、新型建材、生物化工、包装、微电子产业配套、农产品加工、轻纺加工七大园区，形成“一区带七园”的工业布局及发展思路。

园区与城镇在发展规划上也融为一体。

按照“构建广前工业走廊，打造前锋工业重镇”的思路，形成了镇东物流仓储区、镇西镇南工业集中区、镇中生活办公区、镇北商贸服务区四个功能区，使工业发展规划与城镇拓展规划得到有机融合。

(三)矿产类型和生物资源丰富多样广安区的自然条件较好，矿产资源富集。

矿产资源富集，种类多、品位高、易开采，现已探明和开发利用的矿产资源有近30种，其中煤炭蕴藏量1.85亿吨、铁214万吨、岩盐1000亿吨、天然气1200亿立方米，为能源、建材、化工工业的发展提供了良好的条件。

广安区适宜农、林、牧、副、渔业综合开发，盛产水稻、玉米、小麦、红薯、豆类、油菜、水果等多种农产品，是全国商品粮和瘦肉型生猪生产基地，建有优质粮油基地40万亩、国家无公害产品质量认证的优质柑桔龙安柚基地10万亩，特别是广安松针茶叶、龙安柚、白市柚等土特产品，为农场品加工生产提供了丰富原料。

以承接产业转移为背景：四川生产性服务业研究的开题报告一、选题背景及意义承接产业转移是贯彻新发展理念、深入实施创新驱动发展战略、实现产业转型升级，加快经济发展方式转变的必经之路。

四川省是中西部地区较具优势的制造业重心之一，正处于产业转移的黄金期。

根据统计数据，近年来，四川省通过产业转移带来的经济效益在逐年提升。

为了更加科学地探索承接产业转移的路径和方向，需要从生产性服务业方面开展深入研究。

生产性服务业是支持制造业运作、提高制造业效益的重要一环。

在国际竞争中，具有较高的技术含量和创新能力，对承接产业转移发挥着重要作用。

因此，在四川省发展生产性服务业，促进制造与服务融合，是承接产业转移的关键点之一。

本研究将深入分析四川省生产性服务业的现状及问题，就如何发展生产性服务业，提升服务业质量和效益，逐步探索出具有四川特色的承接产业转移发展路径和方向。

二、研究内容和方法本研究将采取文献研究法、实地调查法、统计分析法等方法，深入分析四川省生产性服务业的现状和问题，探讨如何利用生产性服务业支撑制造业转型升级，发挥生产性服务业对产业转移的能动作用，提升生产性服务业的质量和效益。

主要研究内容包括：1. 四川省生产性服务业的现状及问题：主要从服务人员、服务机构、服务产业等方面，分析四川省生产性服务业的现状和存在的问题。

2. 生产性服务与产业转移：国内外生产性服务业发展状况和发展趋势分析、产业转移与生产性服务的关系等问题。

3. 发展四川省生产性服务业的思路与方法：围绕如何促进生产性服务业的发展，提升服务业质量和效益，探讨具体的思路和方法。

4. 着力打造四川省生产性服务业的品牌形象：探讨如何培育壮大具有四川特色的生产性服务品牌，提升服务业的竞争力。

三、预期成果1. 本研究将为生产性服务业的发展提供借鉴和参考。

通过剖析四川省生产性服务业的现状和问题，探讨如何发挥生产性服务业对产业转移的积极作用，提升生产性服务业的质量和效益。

2. 为四川省促进产业转移、推动制造业转型升级提供研究依据和决策参考。

四川探索承接产业转移新模式2019-09-22⼋年前从四川起飞的国际货运航班中，⾄少有七成货品是服装和农产品；⽽今天有⼀半以上货品是在四川⽣产制造的电⼦信息产品。

数据显⽰，过去的三年中，四川省电⼦信息产业主营业务收⼊从1200多亿元增⾄3400余亿元，增长了近两倍，增加了2200亿元。

电⼦信息产业这块蛋糕在四川急速增长的背后，是全球产业重新布局与中国内陆扩⼤对外开放的深度互动。

近年来，四川省在深度融⼊全球电⼦信息产业链的同时，也探索了内陆省份成功承接产业转移的新模式，并为我国中西部地区提⾼对外开放⽔平、发展新兴产业提供了经验和启⽰。

承接“产业⾼端”打造产业集群四川省在承接产业转移过程中，牢牢锁定在产业链中居于主导性、基础性、带动性和具有风向标价值的⾏业巨头，通过引⼊这些⾏业巨头从⽽迅速积聚起规模庞⼤的产业集群。

两年前，随着全球最⼤的电⼦产业专业制造商富⼠康⼤举内迁落户成都，为其配套的120多家企业也纷纷到四川考察。

两年多时间来，除了⼀部分核⼼配套企业随嫁成都外，还有数⼗家⼤⼩不等的配套企业落户到遂宁、内江两地，奠定了今天这两座城市作为成渝电⼦信息产业重要配套⽣产基地的地位。

四川省将这种承接产业转移的模式称之为“垂直整合、⽴体打造产业⾼端集群”。

作为较早进驻四川的⾏业龙头，英特尔技术与制造事业部副总裁、英特尔产品（成都）有限公司总经理卞成刚，已经成为各⼤跨国公司的免费咨询师。

戴尔、富⼠康、联想、纬创等企业落户四川之前都到英特尔成都基地认真考察过。

除了了解成都产业环境外，他们更关⼼如何利⽤地缘优势与英特尔建⽴愈加紧密的合作关系。

卞成刚说，产业⾼密度聚集可以⼤幅提升产业链的效率。

他曾经对戴尔、联想的负责⼈承诺“在成都，你们可以在⼀个⼩时之内，拿到英特尔刚刚下线最新研发的芯⽚。

”⽬前，四川省以成都和绵阳为产业⼤基地，⼀条涵盖集成电路、新型显⽰与数字视听、终端制造环节、软件研发、移动互联⽹应⽤的完整电⼦信息产业链正在快速崛起，德阳、乐⼭、眉⼭、资阳、遂宁、南充、内江等地的电⼦信息产业也被激活和带动起来，形成了以成都为中⼼的两⼩时半径电⼦信息产业配套圈。