砖题库: 内蒙古公务员申论热点6个字的政策与13亿人的金融未来
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点这查看>>>内蒙古公务员历年真题2016内蒙古公务员申论热点解读:新经济内蒙古公务员考试的《申论》是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目,申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点,对于广大考生的能力要求越来越高,唯有抓住根本,方能应对新形势,内蒙中公教育整理了内蒙省考申论技巧供考生备考学习!需要更多指导,请选择在线咨询一对一解答。
原文摘要*2016年的两会上,李克强总理所做政府工作报告指出:加快发展新经济。
要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。
运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。
|中公评析*“新经济”三个字出现在政府工作报告里,这是第一次。
事实上,这三个字并非第一次从总理口中说出。
前一天,当李克强与经济、农业界政协委员共商国是时,8次提到“新经济”:“我们要大力发展新经济,加快新旧动能转换。
”而这已经是他3月份第3次阐释“新经济”这三个字的含义了。
[内涵]从普遍定义来看,“新经济”一般指在经济全球化背景下,由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的经济,包括移动互联网、先进制造业、新能源等重要内容。
广义上讲,“新经济”可以看作是中国经济内在转型升级的外化表现,是中国经济新常态的一个体现。
因此,“互联网+”是“新经济”,创业创新是“新经济”,“五大发展”是“新经济”,新型城镇化是“新经济”……但凡符合未来趋势和能够支撑经济发展新兴力量的经济新形态,都可视之为“新经济”的表现。
[原因]点这查看>>>内蒙古公务员历年真题我国经济经过30多年的发展已经走到一个节点,再往上走会遇到困难,但这个时候出现“S”型曲线,新的经济模式、业态会异军突起。
2024内蒙古公务员考试行测真题(省直)第一部分常识判断1.2024年5月25日至26日,第十九届中国经济论坛在吉林省吉林市举行。
本届论坛主题为"()"。
A.经济升级与创新驱动B.实体经济的回归和转型C.新质生产力发展新动能D.节能减排与生态文明【答案】:C2.2024年3月3日是我国第二十五个全国爱耳日,今年的主题是()。
A.“安全用耳,保护听力”B.“降低耳聋发生率,控制新生聋儿数量的增长”C.“科学爱耳护耳,实现主动健康”D.“科技助听,共享美好生活”【答案】:D3.2024年2月26日,世界最长海底高铁隧道盾构机"()"下线。
A.甬舟号B.漆杰号C.长江号D.振华号【答案】:A4.2024年4月3日,巴西()±800千伏特高压直流输电项目特许经营权协议签字仪式在巴西总统府举行,巴西矿产能源部部长亚历山大等官员出席。
2023年12月,中国国家电网公司中标该项目30年特许经营权,该项目将巴西东北部和北部的风电、太阳能和水电等清洁能源打包,汇集输送至巴西中部负荷中心,有力助推巴西能源清洁低碳转型。
A.里约热内卢1/ 14C.阿克里D.美丽山【答案】:D5.2024年()起,中国和新加坡互免签证。
A.2月8日B.2月10日C.2月9日D.2月7日【答案】:C6.经济全球化本质上是()。
A.资源配置全球化B.科学技术现代化C.国际贸易自由化D.产业结构合理化【答案】:A7.王实甫在《西厢记》中写道:“淋漓襟袖啼红泪,比司马青衫更湿”,其中“司马青衫”指的是:()A.杜甫B.崔莺莺C.司马相如D.白居易【答案】:D8.下列不属于紧缩性货币政策的措施是()。
A.买进政府债券B.提髙存款准备金率C.发行央行票据D.提高再贴现率【答案】:A9.在日常生活中,我们经常会听到这么一句话——“身在福中不知福”,这句话生动地告诉我2/ 14A.必须坚持用发展的观点看问题B.矛盾双方相互排斥、相互对立C.矛盾特殊性寓于普遍性之中D.矛盾双方是相比较而存在的【答案】:D10.报告的主要作用是()。
2024年内蒙古公务员考试行测试题(A类)第一部分常识判断1.2024年2月4日,中国疾控中心有关负责人介绍,目前我国新冠疫情仍然呈低水平流行,本土病例中()已成为优势流行株,临床表现以轻型为主。
A.JT.3变异株B.JN.6变异株C.JS.1变异株D.JN.1变异株【答案】:D2.2024年2月1日举行的新闻发布会上,财政部有关负责人表示,2023年我国财政收入保持()态势,全国一般公共预算收入突破21万亿元,增长6.4%,31个省份财政收入全部实现正增长;全国一般公共预算支出突破27万亿元,增长5.4%。
社会保障和就业、科学技术等重点支出领域保障有力。
A.恢复性增长B.稳步性增长C.爆发性增长D.扩张性增长【答案】:A3.国家发展改革委、中国人民银行近日共同召开社会信用体系建设部际联席会议,提出要加快推进()立法。
A.经济B.金融C.诚信D.信用【答案】:D4.2024年春运将从1月26日开始,春运期间民航运输旅客量预计将达到()人次,日均2001/ 14万人次,有望创历史新高。
A.8000万B.7000万C.6000万D.9000万【答案】:A5.2024年第一季度,我国汽车产销量分别达660.6万辆和672万辆,同比分别()。
A.增长6.4%和8.5%B.增长9.4%和10.6%C.增长6.4%和10.6%D.增长6.4%和8.6%【答案】:C6.市教委向市财政局请求增拨教育培训经费,应选()行文。
A.报告B.请示C.意见D.函【答案】:D7.2018年1月3日,人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.4909元,而2017年12月25日1美元兑人民币6.5683元。
这表明()。
A.外汇汇率在跌落,美元升值,人民币贬值B.外汇汇率在升高,美元贬值,人民币升值C.外汇汇率在跌落,美元贬值,人民币升值D.外汇汇率在升高,美元升值,人民币贬值【答案】:C8.当消费者的收入没有改变时,某种普通商品价格的上升会()。
2024年内蒙古公务员行测真题(C类)(满分100分时间120分钟)第一部分常识判断1.一般来说,在其他条件相同的情况下,恩格尔系数较高,作为家庭来说,则表明收入较(),作为国家来说则表明该国较()。
A.低,富B.高,穷C.高,富D.低,穷【答案】:D2.组织经营环境越是具有不确定性,组织计划就应该越需要和更强调()。
A.单一性计划和短期计划B.作业计划和长期计划C.指导性计划和短期计划D.战略计划和长期计划【答案】:C3.与《木兰诗》合称“乐府双璧”。
()A.《孔雀东南飞》B.《陌上桑》C.《子夜歌》D.《长歌行》【答案】:A4.()是关于国计民生的基础产业。
A.交通业B.农业C.工业D.建筑业1/ 12【答案】:B5.党的群众路线教育实践活动紧紧围绕保持和发展()。
A.党的教育性和纯洁性B.党的群众性和纯洁性C.党的先进性和纯洁性D.党的先进性和教育性【答案】:C6.()云:上善若水。
水善利万物而不争,处众人之所恶,故几于道。
A.老子B.孔子C.庄子D.孟子【答案】:A7.各种人才市场应该属于市场中介机构中的()。
A.专业性服务机构B.媒介性机构C.半官方性质的中介机构D.行业协会机构【答案】:B8.下列选项中,()不属于家庭美德规范的内容。
A.勤俭持家B.尊老爱幼C.关爱家人D.邻里团结【答案】:C9.中国的花卉植物种类极多。
“花中之王”——()为中国固有。
它花朵型大,多瓣,色彩艳丽,被推崇为中国的“国花”之一。
A.芍药B.郁金香C.月季2/ 12【答案】:D10.受双重领导的单位向上级机关请示时,应该()A.向负责办理请示事项的上级机关主送,另一个抄送B.同时主送两个上级机关C.分开时间主送两个上级机关D.任选一个为主送机关,另一个抄送【答案】:A11.《清明上河图》反映了我国哪个朝代的都市生活?()。
A.北宋B.元朝C.明朝D.南宋【答案】:A12.只存在一个沟通中心的沟通结构模式是()。
2024国家公务员考试申论范文:让数字经济普惠民生2024国家公务员考试申论范文:让数字经济普惠民生近年来,数字经济以其快速发展的速度引起了全社会的高度关注。
数字技术的广泛应用和互联网的普及,为经济社会发展带来了前所未有的新机遇,也给人们的生活带来了巨大变化。
然而,数字经济的发展也面临着如何普惠民生的重要问题。
本文将从数字经济普惠民生的定义与重要性、推动数字经济普惠民生的有效途径和需要解决的问题三个方面展开探讨。
首先,数字经济普惠民生是指利用数字技术和互联网推动经济发展,使其成果更加公平地惠及全体人民。
数字经济的兴起,为人们提供了更丰富、更便捷、更高效的产品和服务。
通过数字经济,人们可以在线购物、在线学习、在线医疗等,极大地方便了人们的生活。
数字经济普惠民生的重要性不言而喻,它有助于解决传统经济发展不平衡不充分的问题,推动经济发展的全面、协调、可持续。
其次,要实现数字经济的普惠民生,可以从以下几个方面进行努力。
首先,倡导数字创新,鼓励创业创新。
政府可以加大对数字经济企业的扶持力度,提供更加优惠的政策和环境。
其次,加强数字基础设施建设,提升网络速度和质量,缩小城乡数字鸿沟,使更多的人能够接触和使用数字经济。
同时,加强数字文化建设,提高人民的数字素养,让更多人参与到数字经济中来。
最后,加强法律法规建设,规范数字经济的发展,保护消费者的权益,维护公平竞争的市场环境。
然而,要实现数字经济的普惠民生,还存在一些亟待解决的问题。
首先,数字经济的发展不平衡不充分,某些地区和群体尚未能够充分享受数字经济发展的成果。
因此,需要加大对这些地区和群体的支持力度,提供更多的培训和发展机会,缩小数字鸿沟,实现数字经济的普惠。
其次,数字经济的快速发展也给个人信息安全带来了挑战,个人信息泄露和网络安全问题日益突出。
因此需要加强相关法律法规的制定与执行,加强数字经济的安全保障。
最后,数字经济的发展也面临着隐私保护和公平竞争等问题,需要建立健全相应的监管机制。
2023内蒙古公务员考试申论范文:构建人类命运共同体的中国担当构建人类命运共同体的中国担当2023内蒙古公务员考试申论范文近年来,随着国际形势的变化,中国作为一个大国在全球事务中承担着越来越多的责任。
构建人类命运共同体旨在推动国际社会实现共同发展、共同繁荣,这是一个高度责任与挑战并存的任务。
作为拥有悠久历史和深厚文化底蕴的中国,我们应该担负起自己的责任,以中国担当为引领,为构建人类命运共同体贡献中国智慧和力量。
构建人类命运共同体是针对当前世界面临的共同挑战而提出的理念。
全球化给世界带来了前所未有的机遇和挑战,但也加剧了不平等和不稳定问题。
国与国之间的利益纠葛与矛盾争端频发,冲突与对立意见时有发生。
在这样的背景下,构建人类命运共同体成为了中国秉持的理念,旨在推动各国相互尊重、合作共赢,实现共同发展和繁荣。
中国一直以来都对外宣扬着和谐共赢、互利共存的原则,这与构建人类命运共同体的理念不谋而合。
中国在国际事务中展现出的宽容、包容和合作精神,成为了全球的瞩目焦点。
中国倡导和践行多边主义,推动各国间的交流合作,致力于构建开放型世界经济,实现共同发展。
中国作为世界第二大经济体,其担当更需要负责任和行动。
中国积极参与全球治理,为构建人类命运共同体贡献自己的智慧和力量。
一方面,中国积极参与并主导全球事务,发挥其作为大国的影响力,推动多边合作机制的建立和规则的制定。
例如,中国积极参与全球气候治理,承担起减排责任,为应对气候变化做出了积极贡献。
另一方面,中国积极推动发展中国家的发展,通过“一带一路”倡议等方式,为他们提供发展机遇和共享经济发展成果的平台。
中国的担当不仅体现在国际事务上,也体现在地区事务中。
中国不仅为促进亚洲和平稳定、繁荣发展贡献力量,也为周边国家提供了帮助和支持。
例如,中国积极参与南海问题的解决,通过与相关国家进行对话磋商,推动争议的和平解决。
此外,中国还积极参与东盟国家的合作,倡导着共同利益和共同发展。
公务员时政热点:李克强说就业是民生之本当天会议确定当前和今后一段时期促进就业创业的政策措施。
通稿这部分打头一句原本为就业是最大的民生。
据悉,李克强总理亲笔在稿纸上加了13亿多人口这6个字。
就业是13亿多人口最大的民生。
就业之重,其在总理心目中的分量,由此可见一斑。
各部门要把就业当作头等大事不久前的两会总理中外记者会上,当被问及本届政府过去4年多最重要的成就时,李克强给出的答案之一是累计新增5000多万人的城镇就业。
4月5日的常务会上,李克强重申这句话。
他明确要求,面对今年就业压力加大的严峻形势,各部门要把就业当作头等大事,按照《政府工作报告》部署,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,不仅要落实好已有政策,还要全力支持推出的新措施。
总理强调,稳增长的根本目的是保就业,必须坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。
过于繁琐的学历认证,让留学生烦不胜烦新推出的就业措施中,对社会关注度高的一些痛点有了明确回应。
针对留学人员回国创业创新过程中的种种不便,李克强说:过于繁琐的学历认证,让毕业后归国的留学生烦不胜烦。
搞得有些留学生都不想回来了。
会议就简化留学人员学历认证等手续作了规定。
总理指出,防止留学生假学历的出发点没有错。
但并不需要如此繁琐的手续,很多通过网络就可以更简便地验证。
对于简化劳动者求职手续,推动建立入职定点体检和结果互认机制,李克强说:要研究体检结果互相认证等办法,尽力避免手续过于繁琐、重复体检。
攀过就业这座高峰,就能跨过中等收入陷阱宏观政策的出台首先要考虑对就业创业的拉动。
李克强要求,制定财税、金融、产业等重大经济政策时,要综合评价对就业的影响,促进经济增长与扩大就业联动。
会议部署了支持重点群体就业创业的举措。
总理要求,要妥善安置化解过剩产能中的职工,鼓励高校毕业生多渠道就业,健全城乡劳动者平等就业制度,进一步落实好退役军人安置等政策。
许多含金量高的政策措施,关键要落实到位。
李克强强调。
他特意要求这一文件标题表述由原来限定的今年,改为当前和今后一段时间,因为就业是重中之重,不仅要立足当前还要着眼长远。
2024年内蒙古自治区公务员考试行测真题第一部分常识判断1.2023年我国中医药服务能力进一步增强,预计全年中医类医疗卫生机构总诊疗量达()人次。
A.12.8亿B.10.8亿C.11.6亿D.11.8亿【答案】:A2.从航天科技集团六院获悉,()通导技术试验卫星冷推系统工作正常,近日已为卫星绕月提供了高精度轨道姿态控制,标志着液氨冷气微推进系统在深空探测领域实现首次成功应用,同时标志着我国3D打印贮箱首次实现在轨应用。
A.天平三号B.天宫三号C.天都二号D.天舟二号【答案】:C3.2024年中央一号文件中强调,要壮大乡村人才队伍,以下表述错误的是()。
A.实施乡村振兴人才支持计划,加大乡村本土人才培养,有序引导城市各类专业技术人才下乡服务,全面提高农民综合素质B.强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用,完善评价激励机制和保障措施C.推广医疗卫生人员"县管乡用、乡聘村用",实施教师"轮岗制度"改革D.推广科技小院模式,鼓励科研院所、高校专家服务农业农村【答案】:C4.中央网信办、农业农村部等四部门近日联合发文,明确到2024年底,农村宽带接入用户数超过(),农产品电商网络零售额突破6300亿元,农业生产信息化率进一步提升。
1/ 15B.2.5亿C.1.5亿D.1亿【答案】:D5.国内首座公铁同层跨海大桥珠海市()一期工程2月3日正式通车。
A.金海公路大桥B.东海公路大桥C.平潭海峡大桥D.金塘海峡大桥【答案】:A6.先进生产力的集中体现和主要标志是()。
A.劳动者B.科学技术C.管理方式D.劳动对象【答案】:B7.在发达国家,()是帮助创业者创办风险企业,使之度过初创难关而走向成熟的一种建制。
A.高新企业B.高新技术开发区C.人才制度D.科技企业孵化器【答案】:D8.货币在表现和计量商品价值时执行的职责是()。
A.支付手段B.流通手段C.价格标准D.价值尺度【答案】:D9.关于合伙企业的利润分配,如合伙协议未作约定且合伙人协商不成,下列哪一选项是正确的2/ 15A.应当按合伙人的贡献决定如何分配B.应当由全体合伙人平均分配C.应当由全体合伙人按实缴出资比例分配D.应当由全体合伙人按合伙协议约定的出资比例分配【答案】:C10.邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地,后该区土地管理局、乡政府等有关人员在现场指出,此建筑未办理土地使用手续和建房许可证,属违章建筑,应予以拆除。
2023国家公务员考试申论范文:金融助力精准扶贫金融助力精准扶贫2023年国家公务员考试申论范文摘要:当前我国正积极推进精准扶贫工作,而金融领域作为国家经济系统的重要组成部分,对于实现精准扶贫目标具有重要作用。
本文从金融助力精准扶贫出发,阐述了金融扶贫的重要意义,分析了当前的问题与挑战,并为未来金融扶贫的路径提供了建议。
关键词:金融、精准扶贫、问题、挑战、建议一、引言近年来,中国政府高度重视扶贫工作,将贫困问题作为国家发展的首要任务之一。
而金融作为经济社会发展的重要支撑,对于实现精准扶贫目标具有重要作用。
金融助力精准扶贫不仅可以缓解贫困地区的金融困境,提高农民收入和生活质量,还能够促进乡村振兴和社会稳定。
因此,加强金融扶贫工作,切实将金融资源和服务送到每一个贫困群众手中,是当前的重要任务。
二、金融扶贫的重要意义1. 促进贫困地区金融发展:贫困地区由于经济落后、基础设施不完善等原因,存在着金融资源匮乏、金融服务不足的问题。
通过金融扶贫,可以促进贫困地区金融机构的设立和发展,提高贫困地区的金融服务水平。
2. 改善农民收入水平:金融扶贫可以通过发放小额贷款、开展金融补贴等方式,帮助农民解决生产经营、创业发展的资金问题,稳定和提高农民的收入水平。
3. 推动乡村振兴战略:随着乡村振兴战略的实施,金融扶贫可以通过支持农村产业发展、农民就业创业等方式,推动乡村经济的发展,促进农村社会稳定和农民收入增长。
三、当前问题与挑战1. 资金流向不准确:目前金融扶贫资金流向不准确、不透明的问题依然存在。
一些金融机构将资金投向不切实际的项目,而忽视真正需要扶助的贫困人群。
2. 金融服务体系不完善:在一些贫困地区,金融服务体系不完善,缺乏金融机构的设立和支持。
这使得贫困地区的农民很难获得金融服务,限制了其经济发展和脱贫致富。
3. 金融风险防控不到位:金融扶贫过程中,一些金融机构在发放贷款、提供金融服务时,未能有效控制风险,导致资金浪费和贫困人群再度陷入困境。
2025年国家公务员考试申论复习试题及解答参考一、题目一(归纳概括题型)参考答案:一、论述新时代青年社会责任与担当的重要性:在新时代背景下,青年肩负着推动社会进步、国家富强、民族振兴的重要使命。
青年社会责任与担当的重要性体现在以下几个方面:1.推动社会进步:青年是社会发展的主力军,拥有强烈的责任感和使命感,能够推动社会科技创新、文化传承和社会公益事业的发展。
2.国家富强:青年是国家未来的建设者,具备担当精神,积极投身国家建设,是实现国家富强的重要力量。
3.民族振兴:青年一代有责任传承和弘扬民族精神,通过自身的努力,为民族复兴贡献力量。
二、加强青年社会责任意识的培养措施:1.教育引导:通过学校教育、家庭教育和社会教育,引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观,强化社会责任意识。
2.实践锻炼:组织青年参与社会实践活动,如志愿服务、社区治理、创新创业等,让青年在实践中感受和理解社会责任。
3.榜样示范:通过宣传优秀青年典型,展示他们的社会责任担当,激发更多青年向上向善。
4.文化建设:加强社会主义核心价值观的引领,通过文化活动、文艺作品等形式,弘扬社会正能量,增强青年的社会责任意识。
解析:本题主要考察考生对新时代青年社会责任与担当的理解以及提出相应培养措施的能力。
答题时,首先要明确青年社会责任与担当的重要性,从社会、国家、民族三个层面进行论述。
随后,提出具体的培养措施,可以从教育引导、实践锻炼、榜样示范和文化建设四个方面入手。
答案需结构清晰,逻辑严谨。
二、题目二(综合分析题型)背景材料:近年来,我国医疗体制改革取得了显著成就,但仍然存在一些问题。
主要表现在以下几个方面:一是医疗资源分布不均,大城市和发达地区的医疗资源丰富,而中小城市和农村地区医疗资源相对较少;二是医疗费用高昂,尤其是药品价格虚高,导致许多患者难以承担;三是医疗服务质量参差不齐,部分医院和医生缺乏专业素养和服务意识;四是医疗保障制度不完善,部分弱势群体难以获得应有的保障。
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十八届三中全会决定在“完善金融市场体系”部分,仅用了六个字来体现执政党的态度:“发展普惠金融。
”
“这表明,经过多年的探索,中国的普惠金融终于进入到最高决策层的视野。
”中国社会科学院副院长李扬说,十八届三中全会决定公布当天,他接到好几个电话,都问他“什么是普惠金融”。
在日前举办的三亚财经国际论坛上,“中国普惠金融的发展”分论坛吸引了众多参会者,如何让更多的普通人获得金融服务成为论坛关注的热点。
从尤努斯到普惠金融
李扬以此经历来说明普惠金融是一个新的事物。
他还记得:“我读书的时候,经常讲金融,我们的老师引出这个话想说的意思,金融是一个为富人服务的行业,金融的功能是把钱,从那些有钱、用不好钱的人的手里,转到企业家手里。
”
“在普惠金融中,包容性最直接的体现就是要去除金融的特权性,它直言不讳地强调,获取金融服务是天赋人权。
”李扬在刚出炉的《中国普惠金融实践报告》序言中一再强调普惠金融的普适性。
《中国普惠金融实践报告》的发布让公众了解到了十八届三中全会决定“发展普惠金融”的大背景、大历史:从15世纪意大利天主教堂建立典当行抵制高利贷服务社区穷人开始,普惠金融已走过了四个发展时期,尤努斯创始的孟加拉乡村银行也仅是普惠金融在第二发展期的代表性实践。
《中国普惠金融实践报告》的研究者指出,从上世纪80年代开始在全球范围内实践的小微信贷项目,推翻了之前传统金融体系为穷人提供金融服务时的固有逻辑,表明穷人特别是妇女的还款记录比能够从传统商业银行获得信贷的人群还要好,违约风险并没有传统商业银行想象的那么高;贫困人群愿意并且能够支付覆盖小微企业运营成本的利率水平,以支撑小微金融机构的持续经营、发展壮大。
上世纪80年代的经验促使“穷人的银行”进一步意识到,除了贷款,贫困人群还需要储蓄、保险和支付结算等基础金融服务,“穷人的银行”开始走出狭义空间,进入真正多样化服务探索时期的黄金十年,创造了更多的盈利,吸引了更多的资本,服务了更多的穷人。
2005年,联合国在宣传小额信贷年时率先提出了“普惠金融体系”的概念,并受到20国集团、国际货币基金组织和世界银行等组织的大力推广。
普惠金融也同时进入互联网时代,其涵义则被不少研究者认同、定义为“获取金融服务是天赋人权”,即每个人都应该有获得金融服务的机会和权利。
在《中国普惠金融实践报告》的研究者看来,互联网和IT技术进步极大地促进了普惠金融体系的发展。
例如网上银行和手机银行提高了消费者获取金融服务的便携度,降低了获取金融服务的时间成本;POS刷卡机等线下支付设备的发展极大地提高了线下支付的快捷性;以利用互联网技术进行金融运作的非银行金融机构、P2P网络借贷平台以及众筹为代表的互联网金融模式,在降低信息不对称和交易成本方面具有很大优势。
由此,尤努斯、“穷人的银行”不再流行,普惠金融开始大行其道。
谁是中国普惠金融领跑者
普通老百姓的生活中出现了越来越多的小额信贷公司,而很多大型的商业银行也开始向公众推广其小额信贷业务,信贷虽只是普惠金融的一部分,但从小额信贷的发展势头却可看到普惠金融的未来。
不少研究者开始将小额信贷作为重要的研究课题。
《2008~2012年中国小额贷款行业调研及2013~2018年发展趋势分析报告》揭示,中国的小额信贷公司数量在2008年仅有500家,4年后的2012年达到了6080家,增长了10倍多,可见其发展之迅猛。
根据中国银监会历年年度报告整理的另一份数据则揭示了2007年~2012年中国村镇银行数量的变化情况,5年间,中国村镇银行更是从仅有的19家飞速增加到876家,增长达46倍多。
海南省金融办主任王年生在论坛发言时告诉听众海南的数据,仅在2013年前11个月,海南省就完成了36亿元的小额信贷业务,政府对小额信贷贴补的利息就接近1亿元。
如此众多的普惠金融机构如潮水般涌入市场,哪家做得最好?哪家又最有创新性、可持续性?目前没有人给出答案。
《中国普惠金融实践报告》虽仅是列出了5个典型案例,却可一探研究者的倾向。
按照《中国普惠金融实践报告》的评价,5家被选为典型案例的机构各具特色:民生银行是大型股份制商业银行中小微金融业务开展较为成功的代表;中国平安是唯一一家拥有全牌照的金融企业,在利用综合优势开展小微企业信贷业务方面较有特色;阿里巴巴具有完备的电子商务平台,在支付体系建设和服务实体经济方面有成功经验;拉卡拉在线下支付方面处于领先地位;宜信则拥有强大的网络借贷平台,在小额信贷产品开发方面走在前列。
5个典型中最广为人知的自然是阿里巴巴的综合性普惠金融服务,其支付宝从2005年的800万户飞升至2012年的8.23亿户。
研究者称其为,依托着中国最大的电子商务平台,借助于电子商务的客户群体和信用记录,近年来阿里巴巴将支付宝、余额宝、小额信贷融于一身,以令人吃惊的速度创造了互联网金融的发展奇迹,更令传统金融巨头深感压力。
对普惠金融来说,阿里巴巴代表着一个新的时代开始,其普惠金融服务的最重要核心竞争力来自电子商务平台所形成的数据信息优势。
李扬在财经论坛的发言中也丝毫不掩饰对互联网改变普惠金融的赞叹,他说:“马云放话‘你不接纳我,我就消灭你’。
互联网有非常巨大的降低成本的优势,我们很高兴看到,在普惠金融体系中互联网技术也是被广泛使用的,农民也喜欢用信贷工具,获取信息,交换信息,降低成本,我们觉得是大有可为的。
信息的收集方面,如果成本下降的话,我们的普惠金融就会有非常大的发展空间。
”
政府对普惠金融要包容
“发展普惠金融”虽然只有6个字,但在《中国普惠金融实践报告》的研究者看来,这是中央首次正式将“发展普惠金融”作为完善金融市场体系的重要内容。
他们因此预测,中国普惠金融实践即将迎来全新发展机遇,普惠金融将作为提高中国金融资源配置效率和公平性的重要抓手,成为许多金融机构的重要发展战略和全新操作理念,一大批新兴普惠金融机构亦将应运而生。
对普惠金融未来的乐观不能代替现实中遇到的问题。
《中国普惠金融实践报告》列举了四方面的不足,一是中国普惠金融体系在提升金融服务的覆盖率和可获得性方面还有很大的提升空间,金融体系的普惠程度仍不够;二是普惠金融产品与服务创新能力仍不足,中国普惠金融仍处于初期阶段,市场环境有待改善,市场竞争仍停留在较低层次上,盈利模式和创新能力亟待实现新的突破;三是普惠金融的发展对于信用风险、市场风险、操作风险等全方位的风险管理方式和手段都提出了新的挑战;四是在缺乏制度环境保障的新兴经济体中,互联网金融有可能引发市场风险失控或投资者保护缺失,在全球互联网金融模式都尚未定型之时,如何加强监督和监管,如何提供合适的金融基础设施都是有待进一步探索的问题。
问题不少,但论坛交流时,《中国普惠金融实践报告》的执笔人却想用最简单的一句话来解决。
中国人民大学经济学院特聘教授戴险峰给出的策略是,政府对普惠金融要包容,可以试错。
另一执笔人、中国社会科学院金融研究所博士后董昀表达了类似的思路:政府应对普惠金融放松管制,让普惠金融做市长不能做的事,并让市场在普惠金融发展中起决定性作用。