枣庄交通发展有限公司组建方案

2023年公共交通公司组建方案一、背景介绍随着城市化进程的加快和人口数量的增加，公共交通成为了现代城市发展的重要组成部分。

然而，目前我国的公共交通体系仍存在一些问题，如运营效率低、服务质量不高、线路规划不合理等。

因此，为了提升公共交通系统的运营水平和服务质量，在2024年，我国决定组建一个国家级的公共交通公司。

二、组建目标1. 提升公共交通的整体服务质量。

通过优化管理、提高效率，提升乘客的满意度，使公共交通成为人们出行的首选方式。

2. 优化公共交通的线路规划。

通过科学的需求分析和数据支持，制定合理的线路规划，方便市民的出行。

3. 提高公共交通的安全性和可靠性。

加强车辆设备的检修保养，严格管理驾驶员，确保公共交通运营的安全和准时性。

4. 加强对公共交通的市场监管。

建立健全的监管机制，防止不法分子侵犯公共交通的合法权益，保障市场秩序的正常运行。

三、组建策略1. 合并现有的公共交通企业。

选取资金实力雄厚、规模相对较大的公共交通企业进行合并，以实现资源整合，提升整体实力。

2. 优化组织结构。

建立一个扁平化的组织架构，推行科学的管理制度，减少决策层次，提高决策的效率和灵活性。

3. 强化人才队伍建设。

引进一批具有公共交通管理经验的专业人才，培养和造就一支高素质的公共交通管理团队。

4. 引进先进的管理技术和设备。

借鉴国际先进的公共交通管理经验，引进适用的管理技术和设备，提高公共交通的管理水平和运营效率。

5. 加强与政府的合作。

与政府建立紧密的合作关系，协同推进公共交通的发展，共同解决运营过程中的问题。

四、组织架构公共交通公司的组织架构包括总部和各地区分公司。

总部设立总经理办公室、运营管理部、财务管理部、市场营销部、信息技术部等职能部门，并设立监察室进行内部监督。

各地区分公司则设立相应的职能部门，负责具体的地区运营管理。

五、业务范围公共交通公司的业务范围包括城市公交、地铁、有轨电车、出租车等公共交通方式的运营管理。

改 革 探 索 /GAIGETANSUO 总第135期
的30个充电桩进行统一回购，纳入 专业化的建设维护体系，减少了集 团的日常维修支出，延长了充电桩 的使命寿命。
二、搭建统一平台管充电桩 在与枣庄交运集团开展运营模 式合作探索的基础上，充电桩企业 以现有大客户为支撑，自主研发面 向充电运营商、充电场站、大客户 以及社会用户的开放式智慧管理平 台，提供统一的充电监控、设备运 维、费用结算、数据统计与分析等 在线云服务，不仅方便客户随时了 解每一辆新能源车辆的充电状况、 进行运营成本核算分析，同时为下 一步探索既有充电桩的社会化服务 创造了有利条件。 三、提供属地化的应用服务 枣庄交运集团充分发挥自身充 电服务这块“蛋糕”的吸引力，积 极推进与充电桩企业的深度合作。 在规划建设上，基本达到了一车一 桩，保证了新能源车辆的充电效 率；在使用时间上，充分利用峰谷 电价政策，大大降低了企业用电成 本支出；在维修服务上，由充电桩 合作企业派专人现场跟踪巡检，随 时排除设备及车辆故障；在电费结 算上，帮助充电桩合作企业在枣庄 注册设立分公司，2020年实现属地 开票结算约730万元，有效增加了地 方税收收入。
推进运营线路优化整合， 为群众带来更多的便利和实惠
长期以来，由于各自隶属不同
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改 革探索 GAIGETANSUO
改造，形成内部畅通、外部连通的大 公交格局。让城乡居民抬腿上公交、 进城更方便，拉近城乡空间距离、促 进城乡融合发展。
推进业务板块整合重组，让 优质要素资源更多地向主业汇聚
只有坚定不移地推进改革攻 坚，放下包袱、轻装上阵，才能更 好聚扰拳头抓主业，重新焕发新的 生机与活力。针对枣庄市国企规模 块头小、创新能力不足、竞争力较 弱的现状，必须聚焦做强、做优主 业，搞好统筹谋划布局，宜合则 合、能优尽优，引导各种要素资源 向支撑项目、优势产业加速集聚， 在激烈的市场竞争中切实增强发展 的实力。

交通运输集团整合方案
为了实现交通运输集团的整合，需要采取以下几个方面的措施：
1. 简化组织架构：将现有的各个交通运输部门进行归类整合，消除重复的部门和职能，实现组织的简单化和精细化管理。

2. 优化资源配置：通过统一调度和资源配置，减少交通运输集团内部的资源浪费和冗余，提高资源利用效率。

同时，加强与其他交通运输相关部门的协调合作，实现资源共享和互补优势。

3. 强化信息化建设：建立统一的信息管理系统，实现数据共享和信息互通。

通过信息化手段，提升交通运输集团的组织协同能力和决策效能，实现效益最大化。

4. 加强人力资源管理：通过优化人员流动和组织文化建设，提升员工的归属感和工作积极性。

同时，加强培训和能力提升，提高员工素质和综合能力，为整合后的交通运输集团的发展提供人才支撑。

5. 完善安全管理体系：建立健全的安全管理体系，加强风险防控和应急处置能力。

通过加强安全培训和科技装备投入，提高运输安全水平，确保交通运输集团的安全稳定运行。

6. 推动科技创新：加大对科技创新的投入力度，促进交通运输集团的技术创新和业务优化。

引入先进的信息技术和智能化装备，提升交通运输效率和服务质量，推动交通运输集团业务的转型升级。

通过以上措施的实施，交通运输集团能够实现规模效益的提升，资源利用的优化，运输效率的提高，为社会经济发展提供更加便捷和可靠的交通运输服务。

专题五枣庄市城市综合交通规划枣庄市对外交通联系一、现状概况及问题分析1、铁路（1）现状概况枣庄辖区有过境京沪铁路1条，薛枣铁路1条，专用线31条。

京沪铁路自滕州市界河镇入境，经界河站、滕州站、南沙河站、官桥站、井亭站、枣庄西站、沙沟站，至薛城区沙沟镇出境，全长56.5公里。

薛枣铁路在中心城北部边缘通过，东起枣庄站，经山家林站、邹坞站，西与京沪铁路枣庄西站接轨，全长31.12公里。

各专用线全长共计83.3公里。

枣庄西站为二等中间站，客货两用，占地面积1000亩，接发客车51对/日，货车70对/日。

枣庄市境内运输多为过境运输，京沪铁路是南北运输主干道，其过境运输量占总运量的90%。

铁路货运量60%以上的煤炭运输，其次是水泥、石膏，杂货较少，薛枣铁路及各厂矿企业专用线都是运煤专用线。

枣庄西站年客运平均发送90万人，最高峰客运日发送旅客5500人；年货运总量为90万吨，最高峰日发货运量为6300吨。

货物流向以南去为主，南去年均装车9800车，北去年均装车5200车。

（2）现状问题分析1）缺少与东部城市如临沂、日照等的铁路联系京沪铁路是目前经过枣庄市最重要的一条南北运输主干道，为枣庄市辖区及周边地区旅客、货运提供了快捷、安全、便利的服务，但是，近几年来，逐渐呈现出通过能力日趋紧张的现象，尤其是与东部相邻的临沂及沿海城市日照缺少铁路联系，使得枣庄与东部地区的交通联系只能靠运输成本较高的公路来完成，一定程度上严重阻碍了枣庄经济的快速发展。

2）铁路等级低，铁路货运所占比重较小铁路等级较低、现代化水平不高成为制约枣庄铁路货物运输的主要瓶径。

据统计，枣庄水路货运量约为300万吨、公路货运量约为150万吨，而铁路货运量仅为90万吨。

铁路货运在各运输中所占比重较低。

3）客货站场规模小，难以满足客货运输需求枣庄西站是二等中间站，客货两用，目前年平均发送旅客90万人，年货运总量90万吨。

与同等城市泰安（年发送旅客210万人、年货运总量100万吨）、德州（年发送旅客180万人、年货运总量130万吨）相比还有较大差距。

枣庄市人民政府办公室关于成立枣庄市大企业集团发
展领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】枣庄市人民政府
•【公布日期】2011.06.03
•【字号】枣政办发[2011]45号
•【施行日期】2011.06.03
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
枣庄市人民政府办公室关于成立枣庄市大企业集团发展领导
小组的通知
（枣政办发[2011]45号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为加强对大企业集团发展工作的组织领导，市政府决定成立枣庄市大企业集团发展领导小组。

现将领导小组成员名单公布如下：
组长：张鲁军（副市长、市政府秘书长）
副组长：高昕（市政府办公室副主任）
李建勋（市经信委主任）
成员：张守信（市国资委主任）
王琪琳（市国有资产运营管理中心主任）
汤守强（市矿产储备中心主任）
王子健（市发改委副主任）
张兆琰（市经信委副主任）
张建福（市监察局副局长）
国际昌（市科技局副局长）
王伟（市环保局副局长）
陈增方（市统计局副局长）
黄杰（市人社局副局长）
周广桥（市商务局副局长）
韩耀东（市交通运输局副局长）
胡卫东（市审计局副局长）
李新安（市住房城乡建设局调研员）
王军木（市国税局副局长）
陈勇（市地税局副局长）
高振（市工商局副局长）
王志刚（市质监局副局长）
张善杰（市人民银行副行长）
褚衍民（市银监局副局长）
领导小组办公室设在市经信委，张兆琰兼任办公室主任。

二〇一一年六月三日。

枣庄汽车总站运营方案一、前言枣庄市位于山东省中部，是山东省临沂北部的一个地级市。

枣庄市境内自然资源丰富，交通便利，人口数量大，是山东省的一个重要城市。

汽车是人们出行的主要交通方式，在枣庄市内，汽车总站的运营对于城市的交通运输起着至关重要的作用。

因此，为了更好地满足市民出行需求，提高城市的交通运输效率，枣庄汽车总站的运营方案是非常重要的。

二、背景分析1. 枣庄市交通发展情况枣庄市交通发展迅速，已经形成了完善的城市道路网。

目前，枣庄市交通主要以公路运输为主，而汽车总站作为城市交通的枢纽，起着集散和调度作用。

因此，汽车总站的运营对城市交通发展至关重要。

2. 枣庄汽车总站现状枣庄汽车总站位于城市的中心地带，占地面积较大，设施设备较为完善。

目前，总站的运营情况一直处于一个良好的状态，但是也存在一些问题亟待解决。

比如，总站的客流量大，但是在管理、安全等方面还需要进一步完善。

三、总站运营方案1. 加强管理为了更好地满足市民出行需求，提高城市的交通运输效率，加强总站的管理是至关重要的。

首先，要对总站的各项设施设备进行全面检查和维护，确保设施设备的正常运转。

其次，要建立健全的管理体系，加强对总站的安全管理、服务管理和物品管理等方面的监督和管理。

另外，要加强对总站的人员培训，提高员工的服务意识和专业水平，让市民获得更优质的服务。

2. 优化服务优化服务是提高总站运营水平的重要手段。

为了提高总站的服务水平，应该从客户需求出发，加强客户服务，提高服务质量。

一是要加强对出站乘客的服务，为出站乘客提供舒适的候车环境和便利的购票方式；二是要加强对进站乘客的服务，保障进站乘客的安全和便捷；三是要加强对过境乘客的服务，提供清晰的转车信息和快捷的转车服务。

在服务上，总站还可以加强与相关部门的合作，提高线路整合的水平，使市民能够更加便利地出行。

3. 安全保障安全是总站运营的首要任务。

为了保障总站的安全，应该加强对总站的安全管理。

首先，要建立健全的安全管理制度，加强对总站设施设备的维护和保养，确保设施设备的安全运行。

枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2010.07.15•【字号】枣政办发[2010]54号•【施行日期】2010.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（枣政办发[2010]54号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：《枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇一〇年七月十五日枣庄市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《枣庄市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕58号）和《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于枣庄市人民政府机构改革的实施意见》（枣发〔2010〕1号），设立枣庄市交通运输局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）将原市交通局的职责、原市建设委员会指导城市客运的职责，划入市交通运输局。

（二）取消已由国务院和省、市政府公布取消的行政审批事项。

（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

（四）将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给有关事业单位。

（五）加强综合运输体系规划协调，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系的职责。

（六）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和政策；起草交通运输行业的规范性文件，经批准后组织实施；负责交通运输（公路、港航、地方铁路、道路运输、城市客运等）管理。

襄阳市人民政府办公室关于印发《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2012.12.21•【字号】襄阳政办发[2012]174号•【施行日期】2012.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文襄阳市人民政府办公室关于印发《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》的通知（襄阳政办发〔2012〕174号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：《关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一二年十二月二十一日关于组建襄阳交通建设投资有限责任公司的实施方案根据市委、市政府加快“两个中心、四个襄阳”建设的总要求，为重塑襄阳七省通衢的枢纽地位，加快推进我市综合交通运输体系建设，市政府决定组建襄阳交通建设投资有限责任公司（以下简称交投公司），搭建新型交通投资、融资、建设管理平台。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照政府主导、市场运作的工作原则，盘活存量、整合资源，建立集交通投资、融资、建设管理为一体的交通投融资平台，多渠道筹措交通建设资金，加大交通基础设施建设的投入力度，推进交通建设投资主体、投资方式、投资渠道多元化，为“两个中心、四个襄阳”发展提供交通保障。

二、组建方式及资金来源交投公司注册资本金暂定为人民币5亿元。

注册资本金来源为现金注资、资产注入等。

（一）市政府注入货币资金1亿元。

（二）将市直交通部门资产整合至交投公司。

具体包括：市直交通系统行政事业单位房产和土地等不动产（含非经营性和经营性）；市直交通系统部分客运站土地（襄阳高速公路客运站土地、高速公路客运站旁的交通物流信息中心土地、米庄车站土地、市公路林场土地、襄城车站土地等）；市公交总公司整体资产；襄荆高速公路有限公司股权及投资收益；市交通运输局拥有的襄阳港务局资产（股权）。

84STATE-OWNED ASSETS OF SHANDONG近年来，枣庄市国资委认真贯彻省委、省政府《关于加快推动国企改革的十条意见》精神，紧紧围绕市委、市政府“深化改革促转型、先把经济搞上去”的总目标，以实施新旧动能转换和“双招双引”为契机，以产权划转和股权合作为手段，在实现经营性国有资产统一监管的基础上，大力推动国有企业资源整合重组，培育一批具有较强竞争力和辐射带动力的特色产业集团，从根本上解决国有企业长期存在的 “小、散、乱”问题，进一步优化国有资本布局结构，发展壮大优势产业，推动资源型城市创新转型高质量发展。

科学谋划布局，集团效益初显国企重组整合，实现做强做优做大，谋篇布局是前提。

市委、市政府通过出台《关于加快推动国有企业改革的实施意见》，制定6个方面20项重点改革任务，同时将“深化国资国企改革，实施国有企业战略性重组”“加快国有资本投资运营公司改组、改建”列入2019年《政府工作报告》，进一步明确了枣庄国企改革的“时间表”和“路线图”。

国企重组整合，实现做强做优做大，统一监管是基础。

市国资委、市直有关部门通力配合，仅用5个月时间，就完成原部门管理企业的摸底调查、协议签订、移交划转，将隶属市交通、水利、粮食、住建等9个部门的120余户各级企业，全部移交市国资委统一管理。

在完成统一监管的基础上，按照“产业相近、业务相关、产品关联、优势互补”原则，实施国有企业整合重组，推动国有资本向“十大”产业和重要基础设施、公共服务等领域集聚。

国企重组整合，实现做强做优做大，企业发展是核心。

在集团组建过程中，不搞“拉郎配”“一刀切”，始终坚持“一企一案，分步实施”，通过明确企业功能定位、组建模式、组织架构、薪酬待遇等，逐一制定集团组建方案。

采取联合组建和依托组建等形式，通过无偿划转、股权合作等手段整合相关企业，组建以资本为纽带的母子公司体制的产业集团。

如，着眼大交通，整合原市公路局道桥公司、公路工程公司，原市港局大河航运公司、云河港航公司，原住建局城市管廊公司等8家企业，组建枣庄交通发展集团，产业链不断拉伸，实现了资源共享和优势互补。

2023年公共交通公司组建方案一、背景分析公共交通在城市化进程中起着至关重要的作用。

随着人口增长和城市发展，城市交通状况逐渐变得拥堵，环境污染问题日益突出，因此，组建一家强大的公共交通公司将有助于提升城市交通效率，改善城市环境，并提供更便利的出行条件。

二、目标与愿景1. 目标：通过组建公共交通公司，实现城市交通系统整体协调发展，提供高质量、高效率的公共交通服务，满足市民的出行需求。

2. 愿景：成为一家具有国际竞争力和社会责任感的公共交通公司，为城市可持续发展做出贡献。

三、组织机构设置1. 公共交通公司将设立总部，下设多个分公司，依托分公司实施具体运营管理工作。

2. 总部设置董事会、执行团队、人力资源部、财务部、运营管理部等部门，分工协作，保证公司高效运营。

3. 分公司将根据城市规模和交通需求设置，负责具体的运营管理工作，包括线路规划、车辆调度、安全管理等。

四、经营范围与服务内容1. 经营范围：公共交通公司将提供城市内的公共交通服务，包括地铁、公交等。

2. 服务内容：提供高质量、高效率的公共交通服务，包括准时发车、舒适的车辆环境、安全的乘车体验等。

同时，公共交通公司将积极推行智能化技术，提供在线购票、车辆定位等服务，方便市民出行。

五、人力资源和培训1. 人力资源：公共交通公司将建立完善的人力资源体系，吸引优秀的管理和运营人才。

同时，加强员工培训，提升运营管理水平和服务质量。

2. 培训：公共交通公司将设立培训中心，组织相关培训课程，包括管理技能培训、技术培训等。

同时，还将与相关高校合作，培养专业人才。

六、资金投入和收益模式1. 资金投入：公共交通公司将通过政府投资、银行贷款等方式筹集资金进行公司组建和运营。

2. 收益模式：公共交通公司的收益主要来自于乘车收费，同时还可以通过广告投放、租赁车辆等方式增加收入。

七、风险管理与安全保障1. 风险管理：公共交通公司将建立健全的风险管理体系，包括对交通拥堵、安全事故等风险的预警和处理措施。

交通投资集团有限责任公司组建方案(送审稿)根据中央十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极响应“决战三年·摆脱贫困”的号召，努力让全县人民与全国人民一道全面同步实现小康，着力改善全县交通基础设施建设是关键。

为稳步推进全县交通事业发展，进一步整合资源，解决交通建设项目的后续管理能力和资金问题，深化全县交通运输领域投资体制改革，加快推进综合交通运输体系建设，特制定本方案：一、总体要求以加快全县交通基础设施建设步伐，助力脱贫攻坚为原则，按照政府主导、市场运作模式，整合资源、盘活存量，建立集交通投资、建设、运营为一体的交通投资平台，多渠道筹措交通建设资金，加大交通基础设施建设的投入力度，推进交通建设投资主体、投资方式、投资渠道的多元化与集约化，实现交通运输发展“投资—增值—再投资”的良性循环，为转型发展提供交通运输保障的同时切实增强村级集体经济的“造血”功能。

二、组建原则（一）县交通投资集团有限责任公司按照现代企业管理制度和模式进行组建，作为县交通运输事业发展的投资、经营、管理主体。

（二）采取政府主导、公司运作的原则推进工作，实现交通基础设施建设项目的运营和管理良性循环。

（三）县交通投资集团有限责任公司独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善，接受县交通运输局的行业管理和县经信局的监督、指导。

三、组建方式及职能定位（一）公司名称、性质及机构设置。

整合县交通建设公司（以下简称县交建公司）、县汽车运输公司（以下简称县运输公司）、各乡镇客运站、各码头、水路、陆路、航空等固定资产，组建县交通投资集团有限责任公司（以下简称县交投集团公司）。

县交投集团公司为国有独资公司，实行企业化运作，在县政府统一管理的前提下，由县政府委托县交通运输局管理。

由县交通运输局作为发起人，其中，县交通运输局持股100%。

（二）机构设置。

组建后的交通集团公司为县政府直属企业，按规定设立党委、纪检、群团组织。

按现代企业制度的要求完善法人治理机构，设董事会、监事会和经理层。

枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市优化企业开办行动工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市优化企业开办行动工作实施方案的通知各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位：《枣庄市优化企业开办行动工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

枣庄市人民政府办公室2018年9月30日枣庄市优化企业开办行动工作实施方案为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于优化营商环境、压缩企业开办时间的部署要求，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》（鲁厅字〔2018〕31 号）和省政府办公厅《关于印发山东省压缩企业开办时间工作实施方案的通知》（鲁政办字〔2018〕164号）精神，大力推进简政放权，持续深化“放管服”改革，减少环节、优化流程、压缩时间，围绕提供优质公共服务精准发力，充分激发和释放市场活力和社会创造力，切实降低开办企业的制度性交易成本，着力解决影响营商环境的突出问题，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标2018 年 9 月 30 日前,实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项 3 个工作日内完成。

二、主要任务（一）推行“一网通办、一窗受理、并行办理”模式。

将企业依次向各有关部门分别提交材料的传统办事流程，改造为“一网通办、一窗受理、并行办理”模式。

依托政务服务平台和“山东企业开办一窗通”系统（以下简称“一窗通”系统），整合相关部门与开办企业有关的业务资源，为开办企业提供一站式服务和业务办理进度实时查询，实现开办企业各环节“一网通办”。

枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市“十四五”社会信用体系建设规划的通知（2021）文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.29•【字号】枣政办字〔2021〕63号•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市“十四五”社会信用体系建设规划的通知枣政办字〔2021〕63号各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位，各大企业：《枣庄市“十四五”社会信用体系建设规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

枣庄市人民政府办公室2021年12月29日枣庄市“十四五”社会信用体系建设规划为推动社会信用体系建设迈入高质量发展的新阶段，积极打造“信用枣庄”，根据《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》《枣庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，编制本规划。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委、省政府对社会信用体系建设的决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持“先把经济搞上去，集中精力强工业”，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，统筹推进制度建设、平台升级、联合奖惩、信用监管、政务诚信、个人诚信、市场培育、权益保护、宣传教育九大任务，深入实施信用监测、示范创建、基层治理、企业信用、征信建设、营商环境六大工程，全力打造“信用枣庄”，全面提高全社会诚信意识和信用水平，促进信用与经济社会发展高度融合，助推经济社会高质量发展，为建设新时代现代化强市提供有力保障。

（二）基本原则依法建设，规范发展。

健全完善社会信用制度和标准体系，构建法规引领的规范发展格局。

依法依规开展信用信息采集、归集、共享、披露和守信激励、失信惩戒等相关工作，完善信用异议处理、信用修复机制，强化信用主体权益保护。

公共交通公司组建方案一、___图：二、人员组成：公司成立初期，初步设定行管人员为4－___名，其中。

经理___人，全面负责公司运营工作。

副经理___人，协助经理开展工作。

综合科、营运科、财务科各___人，分别负责相应科室日常工作。

副经理可兼任综合科工作。

三、各科室主要工作：（一）综合科主要工作1、协助公司领导制定工作计划、方案和各项规章制度。

2、负责公司各业务口工作的催办，确保政令畅通。

3、配合公司领导协调好内外部关系，负责公司业务接待工作。

4、负责公司印鉴、档案的管理和行政文秘工作，以及上级来文的接收、传阅、收交、归档工作。

5、负责公司办公设备、办公用品的采购、管理。

6、根据公司安排，___召集办公会议和各种行政会议。

7、负责公司学习教育、宣传报道和信息联络工作。

8、根据公司的经营目标、岗位设置，合理调配人力资源，确保生产需要。

9、严格执行“安全生产法”和有关交通法规，建立健全安全生产长效机制，负责落实安全生产各项工作。

10、负责客运服务质量、车客车貌、准班准点的检查工作，按有关规定处理各类违章违纪行为，并做好原始记录。

11、负责受理乘客___和投诉，并做好记录和统计工作。

配合有关科室做好职工的宣传教育工作和职业道德培训。

12、完成领导交办的其它工作。

（二）营运科主要工作1、准确掌握各营运线路的营运生产情况，负责线路走向的优化调整，站牌的移动、设立、更名、增减，新线路的考察、论证、站牌制作等筹备工作和各种报告的申批工作。

2、负责运力安排、调配工作，及时根据季节变化、日照时间和营运高低峰，合理调整运力及早末班的发车时间。

3、正确填报汇总各项生产指标。

4、建立健全营运车辆技术档案，按计划进行车辆检查、保养。

5、负责营运车辆及车载设备择优选配的考察、论证工作。

协同相关处室进行车辆报废、更新、有偿转让和新车购置的审批。

6、负责对车载报站器线路站名、转乘路别的采集和录制工作。

7、___与车辆技术管理有关的技术交流，推广应用新技术、新工艺、新产品、新设备。

新集团公司成立策划书枣庄交通发展有限公司组建方案根据《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于加快推动国有企业改革的实施意见》（枣发〔2017〕17号）文件精神，为优化国有资本布局，推动国有企业战略性重组，结合我市公路、港航企业实际，组建枣庄交通发展有限公司（以下简称交通发展公司，以工商预留名为准），制定如下方案。

一、组建原则（一）坚持政府主导和市场化运作相结合，盘活存量资产，激活沉淀资产，发挥整体优势，实现规模效益，做强做优做大我市公路企业。

（二）坚持“产业相近、业务相关、产品关联、优势互补”的组建原则。

（三）突出主业、做强主业，补齐产业短板、拉长产业链，逐步形成产业规模效应。

（四）积极探索交通基础设施建设，投融资运营、管理的有效模式，形成政府扶持、市场运作、社会参与、多方合作的多元化交通基础设施建设投融资管理体制。

（五）高标准起步，提前谋划,积极寻求与央企、省企、优秀民营企业战略合作。

（六）正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，稳健推进组建工作。

二、企业情况1.市道桥工程公司主要从事国道、省道、高等级公路及大中桥梁建设与维修，具有公路工程施工总承包一级资质。

注册资本9400万元，国有股占比97%。

截至2017年底，资产总额23647万元，负债总额15250万元，所有者权益8397万元；当年实现营业收入18800万元，利润30万元。

现有职工408人。

2.滕州市远通公路工程公司主要从事国、省道路的大修、中修、改建，新建公路的工程建设等业务，具备公路工程施工总承包二级资质和公路工程综合乙级试验检测资质。

注册资本11000万元，国有股占比100%。

截至2017年底，资产总额36400万元，负债21500万元，所有者权益14900万元；当年实现营业收入2403万元，利润932万元。

现有职工150人。

3.市路达公路勘察设计咨询公司主要从事公路勘察设计、质量监理、检测实验、咨询、公路工程招标代理等业务，曾经拥有公路专业甲级资质、工程测量丙级资质、试验检测乙级资质，现均已逾期脱审，依靠借助他人资质招揽业务或为他人代工生存。

枣庄轨道交通规划方案前言枣庄市位于山东省中部，是一个历史悠久、文化底蕴深厚的具有重要地位的城市。

随着城市化进程的推进和人民生活水平的提高，枣庄市的人口和经济不断增长，城市交通的压力也越来越大。

为缓解交通拥堵，提高城市生活品质，枣庄市政府计划启动轨道交通规划。

本文将介绍枣庄轨道交通规划的背景、目的、范围及发展方向。

背景枣庄市人口不断增长，城市发展迅速，但由于缺乏高效便捷的公共交通工具，城市交通的拥堵状况日益加剧，已经影响到了市民的出行和生活质量。

为了缓解交通压力，提高市民的出行体验，枣庄市政府决定启动轨道交通规划。

目的轨道交通是一种高效、便捷、环保的交通工具，能够大大缓解城市交通拥堵，提高城市生活品质。

枣庄轨道交通规划的目的是：1.改善市民的出行体验，提高出行效率；2.促进城市经济发展，提升城市形象；3.缓解城市交通拥堵，减少交通事故；4.降低城市排放物的排放量，保护环境。

范围枣庄轨道交通规划的范围包括：1.地铁线路规划：确定地铁线路长度、站点位置、地铁车辆数量等；2.轨道交通系统规划：确定轨道交通系统所涉及到的各个部分，包括供电、通信、信号等；3.运营管理规划：制定轨道交通的运营管理制度、应急预案等；4.技术研究规划：开展轨道交通技术研究，推动轨道交通技术进步。

发展方向枣庄市轨道交通规划的发展方向包括：1.按照城市发展特点，建设适合枣庄市特点的轨道交通；2.结合文化特色，定制符合枣庄市文化特色和城市形象的车厢标志等；3.优化线路布局，建设轨道交通线路和公交线路互相衔接；4.开展多种支付方式，让市民出行更加便捷。

结语随着城市化进程的加快，轨道交通将成为城市公共交通的一个重要组成部分。

枣庄市政府启动轨道交通规划项目，将为市民提供更加便利高效的交通工具，促进城市发展。

相信在未来不久的将来，枣庄市的轨道交通将成为城市发展的重要引擎和支柱。

枣庄市城市总体规划——综合交通体系发布日期:2011-11-28 21:55:47综合交通体系一、交通发展目标与策略1、交通发展目标适应枣庄经济和社会发展需要，构筑“便捷、安全、高效、生态、多元”的一体化城市综合交通体系。

为城市发展创造优质的交通环境，引导、服务城市功能及空间布局结构的优化调整，促进城市全面、协调、可持续发展。

2、交通发展策略交通策略的提出基于三点思考：一是要把交通基础设施的改善作为建设开放的枣庄的重要支撑条件，使枣庄“上天下海”、合纵连横的能力得到极大改观。

枣庄地处京沪南北向交通走廊上，有高速公路、国道主干线及京沪铁路南北贯通，正在建设的京沪高速铁路将进一步加强枣庄南北交通，使枣庄对外南北交通开敞通畅；目前枣庄交通存在的主要问题是东西交通不畅：枣庄西临南四湖，由于南四湖的阻隔，制约了枣庄对西部的辐射带动作用，使其腹地缩小；向东与日照出海口联系，目前还缺乏铁路、高速公路等现代化快速大运量的交通方式。

因此，改变东西交通不畅，打通与出海口的便捷联系通道，拓展西部腹地，是本次规划在交通方面重点要解决的问题。

枣薛滕城镇密集区是枣庄经济最活跃的地区，同时枣庄市区又是由各区组成的组团式城市，因此规划力求进一步强化枣薛滕城镇密集区的交通联系，强化市区各城区之间的交通联系。

二是交通方式的选择，应对小汽车时代的来临，确立公交优先的发展思路。

三是加强中心城道路网建设，加强城市道路交通与对外交通的衔接；关注交通弱势群体的出行；加强交通管理设施建设。

综上所述，本次规划提出了以下5条交通发展策略：（1）加强枣庄市东西方向的对外联系，向东加强与日照出海口的联系，向西跨过南四湖，拓展西部腹地；同时，通过交通条件的改善，提高枣庄在区域交通体系的地位，加强与济宁、徐州等都市圈核心城市的联系；打通枣庄入海通道，加强与胶东半岛城市群的联系；强化与市域重要城镇的联系，增强中心城市的辐射力。

（2）以高速公路、铁路等现代化交通支撑枣薛滕城镇密集区的快速发展；构筑市区间快速干道网络；（3）加强中心城道路网建设，形成功能明确，快速路、主干路、次干路、支路等级有序、协调发展的完善的城市道路系统；加强多种对外交通与城市道路交通的衔接；进一步加强东、西城区之间的交通联系。