非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题

非公有制企业党建工作的现状及存在问题主要表现在：
一是非公有制企业党的建设滞后于非公有制经济的发展规模和速度，特别是自然人登记注册的非公有制企业比较突出。

缺少调控权。

存在问题的主要原因有以下四个方面：
一是上级党委在适应非公有制经济发展上还存在差距。

二是非公有制企业主在认识党组织作用发挥上还不够到位。

原因主要有四个方面：
一是个别党员干部对非公有制企业党建工作重要性认识不足。

二是一些企业主对在本企业建立党组织和开展党的工作还有一些疑惑和顾虑。

三是一些非公有制企业党组织开展活动的方式和发挥作用的途径还不适应新形势新要求。

四是一些非公有制企业党员的党员意识比较淡薄。

存在问题
党组织建设对企业生产发展影响不大，对企业党建工作认识不到位。

二是民营企业党员流动性大，组织关系分散，
三是部分民营企业由于思想政治工作不到位，对党员发展工作重视不够，没有完全建立培养入党积极分子的有效机制，给政治上积极要求进步的员工带来入党难问题，
四是民营企业党组织中的党建工作发展不平衡。

非公有制经济组织党建工作中的问题及对策作者：张永平来源：《经营者》2015年第10期摘要非公有制经济组织党建工作中存在的问题主要有：思想认识不到位、主体缺位、领导乏力、平台缺失、动力不足、阻力较大。

要搞好非公有制组织党建工作，必须加强领导力度和加大对非公有制经济组织党建工作的推进力度；壮大和提升主体，加强对党员的发展和培养；丰富和创新工作载体，拓展党员发挥先锋模范作用的活动广度；优化环境，提高企业主对党员作用的认可和对党建工作的支持程度；重视激励和保障，健全党员发挥作用的帮促制度。

关键词非公有制经济组织党建问题对策随着我国体制改革的不断深入和市场经济的飞速发展，非公有制经济组织已经成为国民经济的重要组成部分，政府、企业、社会组织成为现代社会发展的“三驾马车”。

非公有制经济组织党员队伍作用的发挥，对进一步促进非公有制经济组织持续快速健康发展具有重大意义。

党的十八大报告指出：“要落实党建工作责任制，加大社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。

这一重要论述为社会组织党建工作指明了方向。

适应新形势、研究新情况、解决新问题，积极探索党建工作的新路径，对确保社会组织正确发展方向意义重大。

一、非公有制经济组织党建工作中存在的问题（一）党组织力量薄弱，党员整体素质偏低，党建工作主体缺位党组织覆盖面小，近几年来尽管一些地方积极探索，在非公有制经济组织建立党组织方面取得了一定的成效。

但从总体看，还有相当多的非公有制经济组织不具备建立党组织的条件，存在有党员无党组织的现象，使现有党员成为“口袋党员”、“地下党员”，不能在党组织的领导下发挥先锋模范作用。

党员数量少在绝大多数非公有制经济组织尤其是初期的非公有制经济组织和外商投资企业中，党员人数极少、比例偏低，致使党建工作氛围难以形成，制约了党员作用的发挥。

党员整体结构不良结构不良呈现“一大一小”的特点：一方面由于非公有制经济组织职工大多来源于原公有制企业和农村，下岗失业职工党员、农民工党员比例较大；另一方面由于党员文化素质、生产技能、管理经验等方面水平不高，企业管理层和决策层的党员比例小。

浅谈解决非公党建工作存在的问题的对策6 浅谈解决非公党建工作存在的问题的对策新形势非公党建工作中确实存在着不可忽视的问题，需要采取有效措施加以解决。

（一）抓宣传，提高对非公党建工作重要性的认识。

针对有些非公企业存在“重生产经营，轻企业党建”的思想状况，要在广大私营企业中广泛宣传新形势下加强非公党建工作的重要性，使广大私营企业主深刻领会加强非公有制企业党的建设是提高党的执政能力建设的重要组成部分，是更好地促进企业生产经营的有力抓手。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育活动，非公有制企业党的建设面临着机遇和挑战。

要结合“两学一做”学习教育实践活动，增强非公企业党组织密切联系广大职工的凝聚力和感召力。

要从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环小圈子，确立“围绕生产经营抓党建、抓好党建促生产经营”的大循环思路，把着力点放在支持和促进非公企业生产经营上来，推进“服务型”党组织建设，形成经济效益和党建工作“双赢”局面。

（二）抓规范，夯实非公党建工作基础。

要选配非公企业党建工作指导员，帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员活动室建设、“三会一课”的学习、党员组织关系接转等方面的工作；通过举办培训班和研讨交流、典型引路等形式，认真做好非公有制企业党组织负责人和党务工作者的培训工作，夯实党建工作基础；积极开展“双培”、“双找”活动，强化党员发展工作，建立一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍，增加党组织在企业中的“话语权”；做好流动党员管理工作，督促非公企业党组织建立党员信息管理台帐，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作，认真解决“隐型”党员问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活，为企业的发展出谋划策，促进非公企业党建工作经常化、制度化、规范化。

（三）抓活动，增强非公党组织凝聚力和号召力。

围绕促进企业科学发展这一主题，广泛开展“党员先锋岗”、“党员1+1爱心帮扶”、“两学一做知识竞赛”等活动，确保党组织、党员战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位，提升非公企业党组织的凝聚力和影响力；开展非公企业党建工作示范点创建活动，充分发挥典型示范作用，推动非公党建工作扎实有效开展。

当前非公有企业党建工作存在的问题及对策最近，我们对津市市非公有企业党建工作进行了一次调查。

调查表明，通过近几年的努力，全市非公有企业党建取得了较快的发展，但是仍然普遍存在四个不相适应的问题严重束缚了非公有企业党建工作开展。

1、认识上的迷惑与加强非公有企业党建工作的紧迫性不相适应。

通过近些年的努力，当前对非有公企业要不要建立党组织，要不要开展党建工作的认识已基本统一。

但对非公有企业党建工作究竟应该如何定位、如何切入、如何运转，仍还存在许多迷惑和争议，直接导致了业主的顾虑、党员的消极、员工的冷漠。

对这一问题，有一些原则性的规定，但基层感到很难把握，在贯彻执行时也存在许多差异。

有的片面强调非公企业党建工作就是要“围绕老板抓党建，抓好党建富老板”。

这种思想容易获得业主的支持，加快了非公有企业党组织的组建步伐。

但是不少干部群众对这样的党组织提出了质疑。

有的对非公有企业党建工作期望过于传统，习惯运用老观念老模式来衡量、评价和要求非公企业党建工作。

这种认识出发点是好的，但在实际工作中往往受到许多因素的约束，导致难以推行。

这也是一些地方和企业非公党建工作进展缓慢的一个重要原因。

2、党建工作机制创新滞后与新时期非公有制企业的运行特点不相适应。

如党员教育管理方式与非公有企业的用工特点不适应。

非公有企业员工择业与辞职自由度很大，手续和程序都比较简单，而我们的党员组织关系接转却显得十分繁烦，导致许多党员员工工作异动时，嫌麻烦不愿接转组织关系。

再如党内活动方式与非公有企业运行特点不适应。

在非公有企业，员工平均年龄轻，思想活跃，工作负荷普遍较大、节奏快，而传统党内生活次数相对频繁，形式过于呆板，导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动，难度很大。

此外，党组织内部的维系方式与非公企业利益关系格局也不适应。

在非公企业内部，经济关系对党员员工的影响比政治关系更加实在、直接，因此很多党员员工从自身切身利益出发，雇员意识强于党员意识。

非公有制企业党建工作中存在问题及其对策随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量。

大力加强非公有制企业党建工作，已经成为各级党组织的一项重要课题和紧迫任务。

我县在近年来的工作实践中深刻认识到，在非公有制企业中建立党组织，开展党建工作，对全面加强党的建设，促进县域经济的快速发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。

但是，在新的形势下，非公有制企业党建工作仍然面临着许多新情况新问题，还需我们切实采取有效措施加以解决，从而为非公有制经济的健康发展提供坚强的组织保障。

当前非公有制企业党建工作中存在的问题1、部分基层党组织对在非公有制企业党的建设思想认识不到位。

一是认为非公有制企业大多规模小、党员人数少、流动频繁，开展党的工作难度大，存在畏难情绪，在思想主观上就不愿抓。

二是认为非公有制具有较强的经营管理的独立性，员工聘任、收入分配等权力都集约在私营业主手里，如果经营者对建立党组织没有积极性，党建工作就无从谈起。

三是担心在非公有制企业中建立党的组织，怕影响招商引资环境，挫伤投资者的积极性，所以在抓非公有制企业党建工作上心存顾虑。

2、企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑。

部分非公有制企业主对其企业建立党组织，开展党建工作存在模糊思想认识，担心企业建立党组织后，会干预企业的生产经营，削弱企业主的权威，影响经济利益。

员工不利于领导，组织生活活动多，企业正常的生产经营会受到影响。

因此，对在本企业建立党组织不理解、不支持。

一些非公制经济组织虽然建立了党组织，也是碍于行政主管部门的干涉和影响，只是应付了事，党组织缺乏战斗力和凝聚力。

3、党员组织观念思想意识淡薄。

部份党员在市场经济负面因素的影响下，组织观念、党员意识淡化，一些党员存在雇拥思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓，谈不上发挥什么带头作用；还有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，因此出现游离于组织之外的“隐身”党员、“口袋”党员，影响了党在群众中的形象。

非公企业党建工作存在的问题分析[推荐五篇]第一篇：非公企业党建工作存在的问题分析非公企业党建工作存在的问题分析作者：方鹰时间：2004-2-4经过几年的不断探索和努力，我市非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但与全市非公有制经济迅猛发展，企业数量规模不断扩张，组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作滞后的现象依然存在。

非公有制企业党建工作仍有以下几个方面的问题亟待解决：１、思想认识上依然滞后目前，非公有制企业中建立党组织和开展党的工作必要性、紧迫性有了一定的认识，但从更深层次上看还未真正到位。

一是少数党组织和领导虽然已认识到非公有制企业党建工作有必要、也很重要，但在实际工作中对党工团组织能否真正发挥作用、确定政治核心地位心存疑虑。

认为企业的非公有制性质就决定了企业主是唯一核心，在其中建立党组织都必须以企业主的愿意与否为前提，党工团组织要有权有位、发挥很大的作用有难度。

二是一些乡镇和党务工作者在工作上仅仅着眼于建立组织，对如何搞好组织的自身建设、探索发挥作用的方法和途径等关注不多、研究不多、精力投入不多，导致一些党组织建立后活动不多、作用不大、地位不高，甚至形同虚设。

三是一些非公有制企业主的思想认识未到位。

企业经营者满足于有“牌子”、有“班子”，对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持低触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党组织的作用发挥。

造成上述情况的主要原因是，非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，特别是党内的一些腐败现象和少数党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。

据对４８０名非公有制企业主调查，有８．８％的企业主对企业党建工作表示不重视，１７．５％的企业主认为党组织对企业经济发展没有推动作用。

非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题“加强非公有制企业党的建设,企业党组织要贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法.在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表"重要思想的战略要求.近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。

因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织,充分发挥党组织的作用,已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。

一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题问题一:党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。

近几年，随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。

面对新的形势,各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展.问题二：非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。

非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。

因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。

由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施.问题三：非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。

非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定，党组织不够稳定。

就我县而言,非公有制经济组织以小企业为主，占98％以上。

由于企业规模小，党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固.问题四:党的力量比较薄弱。

虽然少数非公有制经济组织符合成立党组织条件，但由于种种原因不能及时组建党组织，导致覆盖面无法扩大。