学校管理学第二章 学校管理思想

学校思想管理制度一、前言思想管理是学校教育管理的重要内容，关系到学校的文化氛围和学生成长成才的关键环节。

学校思想管理制度是指学校为了有效管理学生的思想和行为，保障校园稳定和秩序，形成优良的学风和校风，培养德、智、体、美全面发展的学生所建立的一系列规章制度。

二、思想管理的意义学校思想管理对学生的健康成长、学校的稳定发展有着重要的意义。

首先，良好的思想管理能够促进学生成长成才，提高学生的综合素质。

通过积极引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观，使得学生的自律意识、批判思维能力和创新精神得到培养和提升。

其次，思想管理能够创造良好的校园文化氛围，形成积极向上的学习氛围和生活氛围。

通过自觉遵守规章制度和参与学校文化建设，学生能够感受到校园的温馨、和谐和充满活力，使得学校的教育教学工作得到更好地开展。

最后，思想管理可以维护学校的正常秩序，确保师生平安。

学校是一个学习和工作的地方，只有在和谐稳定的氛围中，才能够更好地完成学习和工作任务。

三、思想管理的具体内容1. 思想政治教育课程设置学校应当将思想政治教育课程列入教学计划，并且设置为必修课程。

通过课程的教育内容和活动形式，引导学生坚定信念、树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生的思想道德品质和文明素养。

2. 师生思想教育沟通渠道学校应当建立健全的师生思想教育沟通渠道，营造和谐的师生关系。

学生可以通过班主任、心理健康教育老师和学生工作助理等渠道进行心理咨询和情感交流，老师也能够及时了解学生的思想状况，积极进行思想引导。

3. 校园文化建设学校应当通过各种形式的文化活动，丰富校园文化生活，培养学生的艺术情趣和审美能力。

学校可以开展文艺晚会、读书沙龙、主题演讲等活动，丰富学生的课余生活，加强学生之间的交流和交往。

4. 规章制度建设学校应当建立健全的规章制度，明确学生的行为规范和义务。

学生在校期间应当严格遵守学校规定的各项规章制度，不得有任何违纪行为，保持校园的秩序和安定。

学校管理学试题及答案第一章: 管理基础概念学校管理学试题1. 什么是管理学？2. 管理学的研究对象包括哪些内容？3. 管理学的发展历程有哪些重要阶段？4. 解释并举例说明管理学中的“四项基本功能”是什么？5. 请简要介绍并对比“管理”和“领导”两个概念。

学校管理学试题答案1. 管理学是研究组织内部事务，以实现组织目标的一门科学。

它主要涉及组织和协调资源、指导和激励员工、控制和监督工作以及规划和决策等活动。

2. 管理学的研究对象包括组织结构、组织行为、组织变革、战略管理、人力资源管理等方面。

3. 管理学的发展历程主要包括传统管理学阶段、行为科学管理学阶段、决策理论管理学阶段、系统管理学阶段、现代管理学阶段等。

4. “四项基本功能”指的是规划、组织、领导和控制。

规划是指确定组织目标，并制定实现这些目标的具体计划；组织是指构建组织结构，并分配资源和任务；领导是指指导和激励员工，确保他们能够完成各项任务；控制是指对组织活动进行监督和评估，以确保达到预期结果。

5. “管理”强调对组织活动整体的规划、组织、领导和控制，侧重于实现组织目标。

而“领导”着重于激励和指导员工，促使他们积极参与和贡献。

第二章: 学校管理模式学校管理学试题1. 请介绍传统学校管理模式及其特点。

2. 什么是科学管理模式？它对学校管理有什么借鉴意义？3. 现代学校管理模式具有哪些特点和优势？4. 请解释并对比孙子兵法和管理学中的“战略管理”概念的异同之处。

5. 列举并简要阐述适用于学校管理的几种管理模式。

学校管理学试题答案1. 传统学校管理模式以行政管理为核心，注重权威和纪律，强调学校的组织层次和岗位职责。

它的特点包括垂直的管理结构、单向的指令传递、严格的层级关系和集权式的决策体系。

2. 科学管理模式是由弗雷德里克·泰勒等人首先提出的，它强调通过对工作进行科学的分析和规划，提高劳动生产率。

它对学校管理的借鉴意义在于引入科学方法和数据分析，提升教学和管理效果。

《学校管理学》常规知识点1、学校管理：按照一定的原则，运用一定的手段与方法。

建立一定的制度，极大地发挥校内人、财、物诸因素的作用，充分地利用校外各种有利条件，组织和领导学校全体成员，协调一致地、有效地实现既定工作目标的一种有程序的活动过程。

2、学校管理的“人本”原理：现代管理的核心和动力是人以及人的积极性，现代管理思想是把人的因素放到第一位，重视如何处理人与人、人与财。

人与物等的关系，尽量发挥人的主动性、创造性。

所以，学校管理应以调动人的积极性，做好人的工作为根本3、目标管理：顾名思义是一种以目标为指导或以目标为基础的管理体系，是指管理者与被管理者共同确定总目标，把总目标转化为部门目标和个人目标，管理者通过目标，对所属部门和每个成员进行管理。

4、学校规章制度：是学校为了实现管理目标，对学校各项工作和各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。

5、教师管理：是对教师和教师与其所从事的工作之间的关系进行的管理，其职能是谋求教师之间以及教师与教育教学工作的相互适应，做到事得其人，人尽其才，人际关系融洽。

6、经济效果最优化原则：是指在学校管理中，力求用最少的人力、物力．财力、时间，获得最大的效果，力争一切工作的最优化和高效性。

最优化不是部分最优化，而是整体虽优化。

7、学校组织气氛：是指学校内教师和校长、教师和教师之间交互影响下形成一种比较固定的团体行为和心理状态。

8、教学管理：是在党和国家的教育方针、政策法规的指导下，通过计划、实施、检查和总结等管理环节，使学校内部各种与教学有关的机制协调运行，达到有效的控制，实现学校管理者所希望达到的教育和教学的任务目标，促进学校教学质量和水平的提高，为社会主义建设事业培养合格人才的活动过程。

9、成功管理：就是旨在帮助每一位教师在教育工作中取得成功，从而促进每一位学生获得诸方面成功的现代学校管理模式。

10、校长负责制：是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构，其中，校长对学校的工作有决策权和指挥权；学校党组织对学校行政工作进行监督，并保证学校的办学方向；教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。

第一章绪论1、学校管理学的研究对象是什么？答：学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。

2、学校管理学的研究内容有哪些？答：第一，学校管理思想：是学校管理者对影响学校管理活动的客观存在的有意识反映，它要反映社会制度的性质及学校管理活动的客观物质条件。

第二，学校管理目标：是学校管理思想的集中反映。

第三，学校领导体制：是决定学校管理工作绩效的中枢，它要明确学校机构的设置原则、设置形式、隶属关系、权限划分、制度建设等问题；第四，学校管理过程：是学校管理活动的时间流程，它要反映学校管理活动的进行状态，反映学校管理目标实现的程度。

第五，学校管理原则：是学校管理工作应当遵循的行为准则；第六，学校管理方法：是使学校管理理论、管理原则等抽象的理念转化为具体的管理行为的必要手段，是连接理想与现实的桥梁。

第七，学校资源管理：主要是对学校中人力、财力、物力、时间、空间、信息等资源的有机组合与合理配置。

3、学校管理学的性质是什么？答：学校管理学是边缘性的应用学科。

第一，边缘性表现在既与教育学紧密联系又与管理学紧密联系。

第二，应用性表现于管理本身所具有的鲜明的实践性。

4、学校管理学的任务是什么？答：学校管理学必须不断研究学校管理现象，揭示学校管理规律，为学校管理者自觉应用管理理论，遵循管理规律创造条件，为制定管理学校的方针政策提供科学依据。

5、学校管理学的特点有哪些？答：第一，应用性。

学校管理学的价值及生命力就在于它是否能够指导学校管理实践，即应用性是学校管理学的重要属性。

第二，理论性。

学校管理学作为一门产生于学校管理实践的学科，必定要对实践活动进行理论升华，指导学科管理者应当怎样做，为什么要这样做。

第三，综合性。

学校管理活动复杂的，涉及多种资源的管理，这就学校管理学要综合应用多方面的知识，系统研究学校管理中的多方面问题。

6、我国学校管理活动的历史轨迹是怎样的？答：第一，我国的学校管理活动可以追溯到奴隶社会。

在夏、商时期已经有了学校，西周时期学校教育形成体系，因此对学校的管理也反映在许多方面。

学校管理学重点第一章学校管理与学校管理学概述一、管理的概念管理是管理者依据一定的原理和方法，在特定的环境条件下，引导他人去行动，并使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的一种社会活动。

二、学校管理的概念学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下，根据一定的原则、法规，运用一定的方法、技术，通过组织指导师生员工，高效地开展教育教学等工作，达到育人目标而进行的管理活动。

三、学校管理的目标1.促进学校整体办学水平的提高2.促进学校教育质量的不断提高3.促进广大教师的专业发展4.促进学生身心的全面发展5.促进学校管理者管理水平的提高四、学校管理的产生与发展学校外部管理●夏朝开始就有了学校●西周时期，已设有专职的教育官员●到了汉代，中央有太学，有太常统管，地方有郡县学，由地方行政长官主管，逐步设置学官，形成了一套管理制度。

●隋唐以后，设国子监统管中央直属学校，最高长官叫“祭酒”。

●地方和县两级学校，则由长史统管。

宋、元、明、清各朝，中央主管学校的部门，基本上没有改变，地方各级主管学校部门的名称和治理方式，渐有变化。

●辛亥革命以后，中央设教育部，各省设教育厅，各县叫教育局。

建国以后，这种体制基本延续下来。

内部管理●中国：《学记》●西方：体操学校、文法学校及后来的骑士学校和教会学校●17世纪夸美纽斯创立了一套完整的教育理论，对学校管理问题，如学制、班级编制、课表、教学秩序都有较详细的论述。

有学者认为夸美纽斯是学校管理学的奠基人。

学校管理学的产生●德国法学家、社会学家施泰因（Stein L.V.）于1865-1868年出版了七卷本的宏篇巨著《行政学》。

以其理想化的社会理论和国家理论为基础，阐述了教育行政理论。

对学校管理理论的建立有一定影响。

●科学的、系统的学校管理学产生于资本主义快速上升时期的19世纪末和20世纪初，现在一般认为美国是现代学校管理学的发源地。

●一般认为美国学者达顿（Dutton）和斯耐登（Snedden）在1908年合著出版的《美国教育公共管理》是现代学校管理学形成的标志。

课程名称：学校管理学课程代码：00448第一部分课程性质与目标一、课程性质与特点《学校管理学》这门课程以学校管理活动及其规律为研究对象，论述了学校管理的基本理论，阐述了学校管理的主要原则、工作内容、基本环节及学校组织和领导等方面的知识。

它在教育管理专业专科课程中列为必修科目，是教育管理专业的基础理论课。

二、课程目标与基本要求本课程应达到的总体目标与要求是：理解学校管理的基本原理，掌握学校管理的目标、原则、内容、基本环节、方法及学校组织与领导方面的基本知识，为日后在本职工作中开展学校管理工作和学校管理研究奠定知识基础和能力基础。

三、与本专业其他课程的关系教育管理专业的考生学习本课程应具备教育学、管理学和教育管理学、教育行政学方面的知识，因此，本专业的先修课程是《教育学》、《管理学》、《教育管理原理》、《教育行政学》。

其中，《教育学》和《管理学》课程是教育管理专业学生必修的专业基础知识，《教育管理原理》是《学校管理学》的上位必修课程，从内容上奠定了学校管理的基本原理和知识基础，《教育行政学》是与《学校管理学》平行的课程，是从宏观上研究教育管理问题，与微观的学校领域的管理联系紧密。

第二部分考核内容与考核目标第一章绪论一、学习目的与要求通过本章学习，要牢固掌握管理的含义，学校管理的含义、产生及其发展演变历程；深入理解学校管理学的研究对象、研究范围、研究内容及学科性质和特点；要领会学习和研究学校管理学的意义及其研究方法。

二、考核知识点与考核目标（一）学校管理的含义、产生与发展历程识记：管理的含义。

领导的含义。

学校管理的含义。

学校管理学的产生时间和标志。

理解：学校管理学的发展历程。

我国学校管理学的演变过程。

应用：为什么说学校管理学是门年轻的学科。

（二）学校管理学的研究对象、范围、内容和学科性质识记：学校管理学的研究对象。

学校管理学的研究范围。

理解：学校管理学的研究内容。

学校管理学的学科性质和特点。

应用：怎样建立具有中国特色的学校管理学。

第一章学校管理与学校管理学概述一、管理的概念：管理是管理者依据一定的原理和方法,在特定的环境条件下,引导他人去行动,并使有限的资源得到合理的配置,以实现预定目标的一种社会活动.二、学校管理的概念：学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下,根据一定的原则、法规,运用一定的方法、技术,通过组织指导师生员工,高效地开展教育教学等工作,达到育人目标而进行的管理活动.三、学校管理的目标：促进学校整体办学水平的提高促进学校教育质量的不断提高促进广大教师的专业发展促进学生身心的全面发展促进学校管理者管理水平的提高四、学校管理的产生和发展：一般认为美国学者达顿Dutton和斯耐登Snedden在1908年合着出版的美国教育公共管理是现代学校管理学形成的标志.第二章管理思想、教育思想与学校管理一、西方管理理论的进展：一古典管理思想主要包括科学管理思想、法约尔的管理理论、马克斯·韦伯的行政组织理论：科学管理思想费雷德里克·泰勒Frederick W．Taylor, 1856～1915是美国古典管理学家,科学管理的创始人,被称为“科学管理之父”.主要观点：要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理.法约尔的管理理论亨利·法约尔Henry Fayol,1841- 1925法国科学管理专家,管理学先驱之一.韦伯的行政组织理论马克斯·韦伯Max Weber,1864－1920德国人其官僚组织模式Bureaucratic Model即行政组织理论,对后世产生了最为深远的影响.二行为科学管理理论人力资源方法1、早期的倡导者代表人物a)罗伯特·欧文18世纪晚期b)雨果·明斯特伯格20世纪早期c)玛丽·福莱特20世纪早期d)切斯特·巴纳德20世纪30年代共同观点：人是组织最重要的资产,应当对人进行适当的管理.2.霍桑实验及人际关系学说3.人性假设美国社会心理学家麦格雷戈McGregor D. 将人性假设方面的典型观点概括为“X 理论”和“Y理论”,是对西方有关人性假设理解的较全面的总结.4.激励理论内容型激励理论马斯洛需要层次理论；奥尔德弗ERG理论；赫茨伯格双因素理论；麦克利兰成就动机理论.过程型激励理论弗鲁姆期望理论；洛克目标设置理论；亚当斯公平理论.行为改造型激励理论斯金纳操作性条件反射理论；班杜拉社会学习理论；海德和韦纳归因理论.二、学校管理理论的产生与发展1、科学管理与学校管理的效率化科学管理理论的出现标志着管理学从经验走向理论,也标志着管理研究走向科学化、现代化学校管理领域对科学管理的主动吸收,使学校管理走向了效率化之路,至今,这种模式虽遭受大量批评,但似乎是“欲罢不能”.2、科层制与学校管理的组织化官僚模式也引起了人们注意贬义的管理主义概念,在这种情况下,管理者、组织、系统以及官僚制本身的人为要求取代了儿童的真正需要.美·奥斯本3、行为科学与学校管理的人本化在这一时期,许多西方学者围绕学校领导、学校人际沟通、学校组织气候、教师激励等专题,进行了大量的研究,从而大大丰富了学校管理的理论内容.4、系统理论与学校管理的多元化系统理论为解决社会管理问题提供了可行的参考框架,特别是其中的整体优化观念、开放系统观念、动态平衡观念、信息反馈观念、结构功能观念等,一些教育研究者运用系统论的研究思路分析和探讨学校管理中的相关问题.社会系统理论、决策理论、权变理论、开放系统理论、松散结合系统理论等对学校管理产生了较大的影响.科学管理对学校管理的影响：从80年代末到整个90年代,世界各地出现了许多不同类型的学校管理改革.随着教育环境的迅速变化,学校教育的多样化和高期望、人们在教学和管理活动中对主动性和创造性的需求、新世纪中信息技术的推进、趋于分权化的教育管理改革、校本管理、协作管理、学校自主管理以及教育的私有化,等等,均成为90年代不可抗拒的潮流,这些发展潮流延续至今,并可能会持续下去.郑燕祥,2002第三章学校管理体制一、学校管理体制与学校管理机制1、学校管理体制是教育管理体制的一部分,它是一种确立学校内部管理结构与过程的组织制度,反映着学校内部管理机构与人员的地位作用、权责范围及相互关系.范国睿,2006所谓“学校管理体制”,主要指的是学校内部行政权力主体的构成、各级行政权力主体之间管理权限的划分的制度.陈桂生,20032、学校管理机制学校组织系统中各个环节、各种要素在学校管理过程中相互联系、分工合作,从而形成特定功能并高效实现学校管理目标的运作方式.直接意义上,机制意味着活力二、校长负责制1、校长负责制的内涵从学校管理方面分析主要包含以下4点从校长职责、权力的角度,校长负责制就是“学校工作由校长统一领导和全面负责”,是“一长制”.“校长是学校行政的最高负责人,是学校的法人代表,处于学校的中心地位,对外代表学校,对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作.”查有梁.系统科学与教育科学北京：人民教育出版社,1993：18.一长制的校长负责制：校长由教育行政主管当局或学校董事会授权管理学校,并对教育行政部门或学校董事会负责.副校长、教务主任、政教主任等只是作为校长的助手,分担校长管理学校教务、事务的责任.从校长负责制的内容来看,校长负责制是一个结构性概念.一是校长负责,二是审议机构,三是教职工的民主参与管理,四是党组织的政治作用.2、校长负责制的主要问题与对策问题：学校仍处于外控的管理模式之下学校的“两个负责”严重失衡学校民主管理机制远未健全“英雄校长观”被不断强化对策：核心策略：1校长内部权力的分解与重构2学校与行政等外部权力主体关系的调整重要工作：1建立现代学校制度：由外控管理学校走向自主管理学校2调整利益机制：使致力于对学生负责的校长得到褒奖3学校民主管理机制的依法健全4校长的角色定位由“英雄”转变为“领导者的领导者”5改革校长产生办法三、校本管理1、概念：校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理,它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式,其核心就是强调教育管理重心的下移,强调教育行政部门给予学校更大的权力和自由,使中小学成为自我管理、自主发展的主体,可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向,从而提高学校管理的有效性.2、校本管理的两个制度基础：思想基础和制度基础1思想基础专业化思潮自由化市场思潮；后福特主义；新管理主义；市民化社会思潮2制度基础教育分权化教育分权化是一种重新分配权责、将有关决策权从上层的政府下移到较低层政府或基层组织的过程.学校选择运动school choice第四章学校管理过程一、管理过程研究的视角不同视角下的学校管理过程戴明的“四环节”说PDCA模式西蒙的决策链条罗宾斯等“系统控制——过程维度”德鲁克的目标管理MBO二、戴明的“四环节”说PDCA模式管理由计划Plan、执行Do、检查Check和修正Action四个环节组成.三、学校管理的主要环节学校管理以开始计划,关键在执行.1. 计划计划的类型从计划广度来看：战略计划和运营计划从时间框架来看：短期计划、中期计划和长期计划从明确性来看：具体计划和方向性计划2. 执行执行不是一种单一的管理职能,而是一个包括了组织、指导、协调、激励、控制等一系列活动的体系.3. 控制控制的类型前馈控制Feedforward control 预计问题同期控制Concurrent control 觉察问题及时纠正反馈控制Feedback control 问题发生后纠正控制的要求4. 决策1现代决策论认为决策是一个分阶段、涉及许多方面的动态的复杂过程而不是一种行为2决策——管理者工作的实质西蒙3决策的流程陈孝彬明确问题查找问题范围、程度、特点分析问题的原因预测事态发展趋向设定目标要选择正确的价值标准决策目标要有准确性决策目标要满足约束条件的要求决策目标要有明确的时间规定拟定备选方案拟定备选方案宜“先粗后细”方案选择重点解决两个问题：选择方案的标准,选择方案的方法追踪决策4方案选择的基本标准西蒙的有限理性在备选方案中进行选择时,管理者试图令自己满意,用“满意”原则替代“最优原则”,不使用利益最大化原则.三种观点的比较：最优、满意、渐进四、学校发展战略制定的基本程序1、从学校发展战略制定的基本过程来看,一般经过三个阶段：战略形势分析,战略备选方案准备,战略决策或者战略选择.2、学校发展战略的找你略形式分析,一般是运用SWOT分析,综合分析学校组织外部环境和内部条件的各种因素.3、一般而言,学校发展战略备选方案的产生有三种主要方式：（1）自上而下的方式（2）自下而上的方式（3）战略小组方式第五章学校管理原则与方法一、学校管理的原则a)民主化原则b)科学化原则c)适应性原则d)有效性原则二、学校管理民主化原则1、含义民主化原则就是让全体利益相关者参与管理过程,充分表达权益,在管理者和被管理者之间建立一种平等的关系,管理制度、管理程序体现一种公平和公正在一个具有民主氛围的学校内,尊重和理解成为人与人交往时的基本价值规范2、要求要有教师权利意识要有学生管理角色意识,学生是学校管理的重要平等的当事人管理者要有民主意识要重视非正式组织的建设要重视制度建设要注意工作程序的合理程度三、学校管理常用的方法1、行政方法（1）特点权威性强制性无偿性稳定性时效性垂直性（2）使用时应注意的问题行政权力使用者必须认同管理就是服务对学校管理者素质提出更高要求要建立高效运行的行政管理系统要建立可靠的信息系统2、经济方法（1）特点驱动性利益敏感性政策性公平性（2）使用时应注意的问题a)要将经济方法与其他方法结合起来切忌唯“物”论b)要综合运用经济方法经济的来源：多渠道,稳定性,增长性保健功能与激励功能的关系效率与公平的关系内部组织的平衡不患寡而患不均3、法律方法(1)特点严肃性强制性规范性可预测性(2)使用时应注意的问题在教育管理法律关系中,学校管理者、教师、学生及学生家长之间的法律地位是平等的.学校管理者和教师是平等的劳动合同关系的双方.学校与学生家长是平等的教育服务合同关系的双方.对学校实施教育管理服务活动,主要应按照相关民事法律规定进行合法性审查.学校独立的财产所有权、债权、知识产权、人身权主要受到民法保护；办学自主权受到教育法保护.4、思想教育方法(1)特点长期性广泛性渗透性启发性灵活性内生性长效性(2)使用时应注意的问题理论与实际相结合自觉与规范相结合组织和非组织的形态相结合第六章学校组织管理的几个理论问题一、组织的概念1 从社会实体的角度从社会实体的角度,着名管理学家巴纳德认为组织有三点基本要素,即：协作的意愿、共同的目标和信息沟通.2 从社会过程的角度二、组织的类型1 美国结构功能主义的代表塔尔科特·帕森斯T. Parsons根据组织的目标和功能将组织分为四类：经济生产组织政治目标组织整合组织模式维持组织2 艾兹昂尼Etzioni 根据组织的支配手段把组织分为三类：强制性组织功利性组织规范性组织3 美国社会学家布劳P·M·Blau和斯科特W·R·Scott根据组织目标与受益者的关系将社会组织划分为四类：互利组织工商组织服务性组织公益组织4 从是否具有盈利性和是否面临市场竞争,将组织划分为以下四类：竞争性的盈利组织竞争性的非盈利组织独占性的非盈利组织独占性的盈利组织三、组织理论对学校组织性质的分析古典组织理论人际关系组织理论社会系统理论现代权变的组织理论四、社会系统理论的学校观一权变组织理论1. 作为松散结合系统的学校：权变组织理论指导下的学校观权变理论认为管理中不存在一个一成不变的、普遍适用的、最好的管理理论和管理方式.组织系统应该是一个开放的动态系统.管理者要根据组织的各个子系统内部和各个子系统之间的相互关系,以及组织与其所处的环境之间的联系,不断对组织结构进行相应的调整,形成组织内部和外部环境之间的动态平衡.2. 权变组织理论的学校观1 20世纪70年代初,科恩、韦克和奥尔森等人,从学校组织的特殊性出发,提出了着名的“松散结合系统理论”.2 在学校组织中,不同部门有各自的特点、作用和分界线,这些部门尽管结合在一起,但彼此间的依存关系不但很少而且很弱.科恩等人认为学校组织经常处于“有组织的无序状态”.3 学校组织目标往往比较含糊,而且经常变化4 学校教育的行动与技术手段模糊不清5 参与学校决策与行动的人员具有流动性——呈现一种“流动式参与”的特点6 罗伯特·G·欧文斯教育组织行为学:把学校看成一个具有内聚力的结构,还不如将其看成是一个“观念上松散的结合体” .二1. 作为学习型组织的学校学习型组织理论的观点学习型组织理论是20世纪90年代以来,在管理理论和实践中发展起来的一种全新的被认为是新世纪管理模式的理念.学习型组织倡导人本的文化价值观强调组织与人的和谐发展核心是在组织内部建立完善的学习机制思考和创新是其精神支点2. 学习型组织理论的学校观学校组织成员拥有共同的愿景；学校领导的新作用；高效能的组织结构与团队建设；持续发展的组织学习机制.五、学校组织效能1．学校效能的含义1 国际上比较流行的是从学校对学生发展的“增值”与“创值”的角度定义学校效能.认为有效能的学校是使“学生能取得的进步比学生从其本身已有特性出发所期望的进步更大”.2 陈孝彬主编的教育管理学中做出如下表述：学校效能指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果.3 郑燕祥认为,学校效能是指学校适应内在及外在的限制,并长远地达成不同有关人士所追求之目标的能力.学校的组织学习能力及组织变革 organizational learning & organizational change能力是学校效能的重要指标.2. 学校效能的研究视角1目标模式2关键人群需求满足模式3投入——产出模式4环境适应模式5学校内质因素优化模式第七章学校组织设计一、组织设计的基本内容1．组织结构设计2．管理制度和方法设计二、学校组织结构：可能的形式据学校规模选择组织形式1. 直线式组织形式一位上级领导负有最高指挥责任,命令自上而下层层下达,形成直线式指挥链.不足在于横向沟通不够；对各级领导者要求非常高.2. 直线参谋制随着组织规模的扩大,业务量的增大和决策日益复杂,组织的最高领导者配备专门的助手来协助完成决策与指挥工作.亦存在横向沟通不够的问题.3. 职能型组织形式1 职能型组织结构亦称U型组织,起源于本世纪初法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式,故又称“法约尔模型”2 按职能来组织部门分工,即从组织高层到基层,均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起,设置相应的管理部门和管理职务.4. 事业部制组织形式事业部制,也称“斯隆模型”之称,也叫“联邦分权化”,是一种高度层集权下的分权管理体制.5. 矩阵式组织形式在大型组织中,为克服缺乏横向沟通的弊病,把管理中的垂直联系和水平联系、集权化与分权化有机地结合起来而设计的组织结构模式.三、实行校长负责制的必要条件1. 要选拔一名好校长.校长负责制既是一种领导管理制度,也是对校长个人素养的一种要求.要充分发挥校长负责制的领导体制的优越性,就必须挑选和培养一名合适的校长.2. 上级教育行政部门要给校长授权.3．要有学校管理监督的民主化与之相配合.4. 要进行教师任用制度、教师劳动报酬分配制度的配套改革,是校长的职权责逐步趋于一致.四、选聘校长的形式五、校长需要如下基本权力箫宗六：1. 决策权2. 人事权3. 教学权4. 财经权六、学校的组织机构校长校长办公室教务处、政教处、总务处教职工代表大会业务组织校务委员会、专家顾问团委员会政治性组织、群众性组织工会、学生会、学生社团、学术团体第八章学校文化一、学校文化的结构1. 学校精神文化2. 学校制度文化3. 学校行为文化4. 学校物质文化二、学校文化与校风、校园文化的区分校风：1 学校行为文化指学校主体所体现出的文化形态,其内容包括：师生员工的生活方式、行为方式以及在此基础上形成的校风、教风、班风、学风等学校气氛；同时还表现为多种形式的文化、体育、娱乐活动.2 杨贤江：“校风是一个学校内的人物在各方面生活上所表现出来的一种态度和趋向.所谓人物是：校长、教职员、学生、校役等；所谓各方面的生活是：学艺、健康、社交、服务等；所谓态度及趋向是：适合时代、环境及他种情形的要求等.由这些种种因素融合成的‘空气’,就是所谓的校风.”3 校风包括：领导者的工作作风、教师的教学作风、学生的学风和职工的工作作风.三、学校文化的内容1. 学校文化的显性内容1 学校实物以实物形式表现出学校文化的特色和学校成员的追求,以及成员的精神风貌,如学校的建筑、设备、技术、校服、校旗、校徽、艺术雕塑等.2 学校行为它包括学校的领导行为、师生员工以共同意志为基础的教育、教学、科研、管理行为,学校公关行为等3 学校语言它包括书面语言和口头语言2.P358 学校文化的隐性内容1 学校基本假设2 学校价值观念3 学校行为规范四、学校文化建设的方式方法1. 学校文化显性内容是构建学校文化的基础2. 学校宣传活动是构建学校文化的重要手段3. 实行参与管理是构建学校文化的必要途径4. 学校领导身体力行是构建学校文化的先导5. 着眼于人的素质的提高是构建学校文化的主要目的第九章学校领导与领导者一、领导的含义1. 领导是一种个人能力,也是一种社会过程,没有下属就没有领导者2. 影响力的发挥3. 领导包含目标选择,创造组织价值4. 发展关系5. 领导是指一种集体现象,出现在一个群体的环境中；领导者是保持先进性的、与众不同的人二、领导研究的历程1. 领导特质研究：为领导者画像2. 领导行为研究：风格与特点1 俄亥俄大学的领导四象限理论40年代,以定规和关心为两大维度2 密歇根大学的研究也将领导行为划分为二个维度,称之为员工导向和生产导向3 坦南鲍姆R．Tannenbaum和沃伦·施密特Warren H. Schmidt于1958年提出了领导行为连续体理论4 1964年,美国行为科学家布莱克和莫顿发展了领导风格的二维观点,在关心人和关心工作的基础上提出了管理方格论3. 权变理论：操作性的领导行为范式1 菲德勒的领导有效性权变模型菲德勒认为,在非常有利和非常不利的情况下,任务取向或顽固和独裁型任务取向的领导是最有效的当情境只是适度有利和适度不利的情况下,人性取向或民主类型关系取向的领导是最有效的.2 Martin Evans:路径—目标领导理论3 Hersey & Blanchard：动态情境领导理论领导方式生命周期理论4. 转化式领导：一种新的领导哲学转化式领导首先由詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯. Burns提出.在其1978年出版的领导一书中,伯恩斯区别了两种基本的领导类型：交易式领导和转化式领导.5. 领导研究进程的基本启示人性假设:工具人-社会人-复杂人-道德人激励策略:物质-人际关系-自我实现-共享的信念行为特征:强制型-诱导型-参与型-合作型关注人的发展:无视-忽视-重视三、道德领导1. 学校应该成为结构松散,文化连接紧密的组织,抑或说成是共同体community.2. 萨乔万尼认为,学校领导应该从交易式领导的“为奖励而做”经由“为正在得到的奖赏而做”发展到“为美好的东西而做3. 基本观点领导的本质在于追求价值合理性而不是对管理技术与人际策略的熟练操控道德力量是领导权威的重要来源,并应该被置于首位“领导者的领导者”是道德领导最重要的运作策略四、校长权威来源一个被广为接受的权力来源概念是“职位权力”和“个人权力”.教育管理领域,对于校长的权威一般认为包括：职务性权力和威望性权力.我国学者范国睿：法定权威、专业权威、参照权威萨乔万尼：科层权威、心理权威、技术—理性权威、专业权威和道德权威五、校长权威使用时的几种形式1. 集权式2. 分权式3. 参与式六、校长的角色1. 管理者2. 教育者3. 领导者七、校长角色体系1. 随着学校管理不断趋于复杂化,学校校长在学校事务中承担角色也在趋于复杂化2. 作为组织的管理者的校长3. 作为教学领导者的校长4. 作为人际关系促进者的校长5. 作为冲突调解者的校长6. 作为变革代理人的校长第九章教师管理一、教师管理的目的教师管理的最终目的是激发教师的发展潜能,唤起教师在学校教育教学活动中的主体意识,激发教师的工作自主性、主动性和创造性,促进教师的专业精神、工作能力、教育效能的全面提高二、教师管理的基本过程总的来讲,教师管理大致包括三个主要阶段：教师的聘任、教师的培养和使用以及教师的离任.三、教师的任用1. 我国的教师任用制度建国之初是派任制或者说是任命制.随着教育和人事制度改革的推进,20世纪80年代开始进行教师聘任试点.2. 教师聘任制是聘任双方在平等自愿的基础上,由学校根据教育教学需要设置的工作岗位,通过和教师签订聘任合同,聘请具有教师资格的公民担任教师职务的一种制度.3. 主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、改聘、低聘、解聘等.4. 教师聘任制具有以下特点：1地位平等化 2关系契约化 3任期明确化4过程公开化 5机制竞争化 6形式多样化。